1990年3月31日人民日报 第3版

第3版(两会新闻·体育)
专栏:

  史无前例的创举
 ——全国政协副主席钱伟长谈香港基本法草案
本报记者 魏亚南
香港特别行政区基本法(草案),已经提交全国人民代表大会审议。作为基本法起草委员会委员之一的钱伟长,应记者请求,回顾了持续4年零8个月的起草过程,并倾吐了对这部史无前例的法律著作的看法。
    最重要的是收回主权
“香港主权的丧失,是我们国家的耻辱。鸦片战争后,腐败的清朝政府被迫同英国签订了中国近代第一个不平等条约,把香港岛割让出去。迄今,香港沦为殖民地已接近150年了。”这位早在青年时代就以“钱伟长方程”登上弹性力学理论高峰的科学家,一开口便以沉重的口吻,提醒人们不要忘记中华民族这一屈辱的历史。
钱老指出,我们解决香港问题,最重要的是恢复行使主权。国家的主权很重要。历史证明,一个民族或一个地区,没有了主权,成了殖民地,它的一切发展就只能服从于殖民者的利益。
因此,钱伟长说,起草基本法,我们坚持的第一条是,主权不能讨论。主权的核心是外交和国防,这两个方面的权力属于中央。有人若在这个问题上做文章,就是忘记了自己是中国人。
    让“马照跑,舞照跳”
钱老接着说:“起草基本法的指导思想来自《中英联合声明》和它的附件。我们坚持的第二条是,尽可能地保持香港现有的社会经济生活环境和条件,使香港继续稳定繁荣。”
为此,基本法按照“一个国家,两种制度”的方针,规定香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,50年不变。邓小平同志有一句精采的话:让那里“马照跑,舞照跳”,保留资本主义生活方式。
钱伟长认为,在世界上别的任何一个主权国家,都没有搞过“一国两制”。一般说来,一个地区既已回归祖国,就应当遵从本国的规矩。我们实行“一国两制”,就是考虑到了香港的特点,要照顾香港人民的生活及经济运作习惯。
    充分民主协商的产物
没参加基本法起草工作的人,难以想象草委们为之花费了多少心血。钱伟长说:“基本法是个小宪法。但在起草过程中,还没有哪个宪法像基本法这样四上四下,走群众路线。可以说,这部法律著作是极为民主的产物。”
在起草基本法的1700多个日日夜夜,仅起草委员会就举行过9次全体会议,两次主任委员扩大会议,3次总体小组工作会议,73次专题小组会议。香港还成立了基本法咨询委员会,广泛地收集各种意见,提供给草委会。草委们还多次直接听取香港各阶层群众的意见,并先后两次在香港和全国其它地区全面征求意见。可见,基本法来之不易。有人说它“一字千金”,钱伟长认为这话毫不夸张。
他介绍说:“最后一稿,是经过草委以无记名投票方式逐条表决通过的。草委中差不多一半是香港居民,代表了香港各个阶层,而所有条文,都需经草委中2/3以上的人通过。也就是说,没有不少香港委员的同意,这个基本法就无法产生。”
草案通过的情况怎样呢?钱老证实,绝大部分条文是全票通过,草委们对其中5条有不同意见,一般是一两个人不同意,只有一条7个人不同意。这说明基本法制定有着广泛的群众基础,经过了充分的民主协商。这在世界立法史上是前所未有的。香港在英国人手里150年了,有过这样的民主吗?没有。英王的诰示就可以代替法律。
基本法是在无规可循的情况下制订的。2月17日,邓小平会见草委们,赞扬基本法是个伟大的创造,草委们不负包括香港同胞在内的全国人民的委托,终于“写出了一部具有历史意义和国际意义的法律著作”。钱伟长认为,基本法草案的问世,首先应当归功于邓小平“一国两制”的伟大构想。从某种意义上说,邓小平同志是香港基本法的总设计师。没有他的高瞻远瞩的构想,基本法的起草便不可设想。
    基本法给予港人诸多权利
钱伟长认为,基本法给予港人很多权利。基本法规定,香港居民有39项权利,只有“服从法律”一条义务。基本法完全可以保证那里的高度自治,实现港人治港和香港的稳定、繁荣。
他说,我们的省、自治区、直辖市都得将一部分收入上缴中央财政,基本法却没有规定香港对中央负担什么,中央不要香港的钱。今后,港币照样流通,只不过印票子得有100%的保证金。还有,基本法规定将终审权授予香港特别行政区,这项权力在任何自治的国家都是掌握在中央政府手里的。过去香港的终审权就归伦敦嘛!有了这么高的自治权,我们相信香港人民是有能力管好香港的。
谈话结束前,钱伟长衷心地祝愿香港回归祖国后更加繁荣昌盛,希望香港人管好香港,别让那里成为反对中央政府的基地,也希望中英两国都为香港人民做出贡献。


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专栏:

  民主协商 合作共事
——雷洁琼副委员长谈香港基本法草案的起草
本报记者 刘曼军
一部体现“一国两制”构想的举世无双的香港基本法草案,历时近5个春秋的酝酿,即将付诸七届人大三次会议表决。全国人大常委会副委员长雷洁琼,作为自始至终参与这一重要法典的起草委员之一,在即将完成历史重托的时刻,怎能不欣喜万分?
84岁的雷老精神矍铄,步履稳健。日前,她利用午休时间接受了记者的采访。她高兴地说,基本法草案通过后,1997年7月1日将恢复我国对香港行使主权,被占领了一个半世纪的香港最终回到祖国的怀抱。这是中国人民长期以来的共同愿望。香港同胞从此不再是殖民地的臣民,而是香港的主人翁。基本法颁布后,对澳门的回归将有积极的示范作用,对台湾问题的解决会起推动作用,对其他国家以和平方式收回失去的国土也开辟了新途径。基本法草案是具有历史意义和国际意义的创举。
雷老说,基本法的实施既恢复我国对香港主权的行使,也将保持香港的繁荣和稳定。香港与内地经济上息息相关,香港的繁荣和稳定有利于内地的建设,同样,内地的发展又会促进香港的昌盛。
香港基本法草案是经过4年8个月的酝酿、磋商产生的。雷洁琼副委员长回忆这期间的争论、互相协调、求同存异的情况时说,内地和香港的50多位草委的意识和立场基本可分为三种价值取向和思维方式:内地人士的出发点是坚持国家主权和维护香港的繁荣和稳定;香港同胞以香港权益为主,关心港人治港和高度自治权;还有些人是站在英国的立场的。三种意识和立场是客观存在的,1997年后相当一段时间内也不会完全消失,这很自然,也无需为此担心。4年多的起草工作为今后处理不同意见积累了珍贵的经验,这就是民主协商精神。因为内地和香港人士都要维护香港繁荣和稳定,目标是一致的。因此,通过民主协商,任何难题都可以获得解决。
谈起协商时的情况,雷老说:“开始时香港同胞有顾虑,认为内地的所谓协商是形式主义。后来的实践表明,内地草委是尊重香港同胞意见的。4年多里,内地草委两次去香港广泛咨询,尽可能地收集各方面的意见。”
雷老接着介绍说,香港基本法起草过程充分体现了民主协商的精神,体现了互谅互让、合作共事的精神。协商时出现过一些争议,主要集中在有关中央与行政区的关系和政治体制问题上。有些争论并不涉及原则问题,而主要是由香港同胞的信心引起的。香港同胞没有信心首先是由于内地法制不健全,同时执法不严,特别是腐败现象的存在。他们认为,即使有一部很好的法律,不严格执行也没用。作为全国人大常委会副委员长,雷洁琼坦诚地说,上述现象的确存在,但我们解决这些问题有比其他人更强烈的紧迫感,而且正在采取有力步骤,加速推进法制建设和廉政工作。
“我认为,基本法草案是比较完备的,香港同胞对此草案也较满意。”雷老露着笑容说,“基本法起草委员会第九次全体会议以2/3多数通过全部24个修改提案,全票赞成的占1/4,最低票是41票,占2/3以上。基本法草案公布后,香港舆论纷纷表示赞成。”
1997年之后,高度自治的香港将会怎样?雷老认为,香港基本法以法律形式,明确香港仍然实行资本主义制度,并充分考虑了香港的特点、情况,照顾了香港居民的习惯和利益,将起到稳定人心和促进更加繁荣的作用。她最后说,我相信,香港人民会弘扬港人治港的精神,把经济等各领域的事情办得更好。


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专栏:

  乔石参加人大上海代表团讨论时强调
健全法制体系 加强执法监督
新华社北京3月30日电 (记者陈新、吴士深)中共中央政治局常委、书记处书记乔石今天说,预防和打击犯罪行为光靠政府和司法机关是不够的,需要社会各方面共同进行综合治理。
乔石说,各种犯罪行为是社会不安定因素之一,要切实加强执法监督,逐步把中国建设成为社会主义民主和法制国家。
他是作为全国人大代表在参加上海代表团的小组讨论时说这番话的。今天的讨论内容是审议全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检察院的三个工作报告。
乔石说,在过去10年里,中国的法制建设进展很快,基本上做到了有法可依。
但是乔石认为,现在还有一些执法不严的情况,人情网说情风,也在一定程度上干扰了法律的正常执行。
他说,一方面要建立健全法制体系,另一方面要加强执法监督,这样才能体现党纪国法的严肃性。同时,公安司法机关的警力和必要经费亦需要逐步得到加强和充实。
上海的一些代表在发言中还就预防犯罪、执法要严、清理整顿公司要下大决心和督促政府部门勤政等问题发表了意见。
(附图片)
3月30日,中共中央政治局常委乔石同出席七届人大三次会议的上海代表一起审议最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。
新华社记者李生南摄


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专栏:

  新时期仍要发扬延安精神
——访来自陕西的几位全国人大代表
本报记者 潘岗
陕西是延安精神的发祥地。三月二十六日江泽民同志参加解放军代表团讨论时关于“我们的立足点仍然是自力更生,艰苦奋斗”的发言,在陕西代表团引起强烈共鸣,代表们就发扬延安精神,发表了一些看法和建议。
“以自力更生,艰苦奋斗为主要内容的延安精神,今天仍是我们克服各种困难,建设文明、民主、富强的现代化国家的强大精神推动力。”说这话的是全国人大代表、陕西省委宣传部长王巨才。
王巨才说,前几年资产阶级自由化泛滥时期,有人把延安精神贬得一钱不值。其实,延安精神作为时代风范,是中华民族革命传统和优良作风的结晶。今天我们建设有中国特色的社会主义,只有保持和发扬这样一种精神,积极开拓,锐意进取,才能克服前进道路上的各种困难。
陕西省副省长王双锡代表说:“党中央提出过几年紧日子,这是从我国国情出发的。但是,紧日子不是苦日子。现在我们提倡延安精神,艰苦奋斗,不是又要回到“小米加步枪”年代,也不是要大家当“苦行僧”。过紧日子,主要是压缩楼堂馆所建设。对正常合理消费,不仅不限制,还应提倡。我们干社会主义事业的目的,就是为了改善人民生活。”
在改革开放的新形势下,发扬延安精神,要立足本职工作,自力更生,艰苦创业,努力为党和人民做更多的贡献。这是几位来自基层的人大代表发表的见解。
西安五金机电设备厂厂长马平一代表说:“创业的过程,就是艰苦奋斗的过程。延安精神不仅我们这一代要继承发扬,下一代也要继承下去。”
对马平一的话,人大代表、中国西北航空公司副总经理杨继海、户县东韩村党支部书记史可训、西安东关肉食店经理杨淑琴也深有同感。史可训说,现在市场疲软是事实,但群众真正需要的东西却很难买到。每次来京开会,乡亲们都要托我买几十把“王麻子”剪刀、几十双布鞋。如果商业职工能发扬延安精神,积极组织适销对路商品下乡,肯定会受到欢迎。


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专栏:

  重视发挥老中医作用
——全国政协委员刘志明访谈录
本报记者 丁刚
“发挥老中医学术带头人作用,尽快振兴中医。”这是全国政协委员、全国中医学会副会长刘志明教授在政协会议上发出的呼吁。在与记者的交谈中,刘教授反复强调了这一呼吁的重要意义。
他说,解放以来,中医事业在党和政府的重视下有了很大发展。但是,近年来由于各医疗机构和学校在执行“干部年轻化”的政策时,采取了“一刀切”的作法,使相当多富有经验的老中医退出了工作岗位,从而严重影响了中医的医疗、科研和教学质量。
在谈到老中医的作用时,刘教授说:“自古以来,中医学与老中医是分不开的,病家都希望请老中医看病,中医学术成就者中70岁以上的老中医居多。”为了准备在这次政协会议上的发言,刘教授用一个多星期的时间,收集了中国历史上著名老中医的有关资料。在向记者介绍了这些资料之后,他还回顾了解放初期,党和政府重视发挥老中医作用的历史经验。
刘教授说,“振兴中医”的口号已喊了相当长时间,为什么没有落到实处?关键就是对老中医重视不够。他建议,政府有关部门应根据中医的历史和现实,重新明确对老中医的政策,对那些学术水平高、身体健康的老中医重新作出安排,发挥他们学术带头人的作用。对那些身体不好、年龄大的老中医,应尽快配备助手,帮助他们总结经验,整理资料。卫生行政部门与医疗、教学、科研单位的领导班子中,也应安排老中医参加。
刘教授最后说,只有发挥老中医学术带头人作用,才能更好地发挥中年中医的骨干作用,才有利于促进青年中医学术水平的提高。


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专栏:

  记者也要深入基层深入群众
——人大代表寄语新闻界
新华社记者 周亮 通讯员 李树梁
叩开何海清的门,这位来自怒江峡谷的傈僳族人大代表显得非常高兴。他热情地握住记者的手说:“见到记者真不容易。你们为什么不到我们家乡的山沟沟里去转转,写一下山里人的生活和愿望?”
人代会期间,经常有一些从农村、基层来的代表向记者发出感叹:偏僻、落后的山乡村寨很少有记者去采访,特别是从北京去的。
“记者不要老往发达地区跑,那些地方去的人多,写的人也多。”何海清代表说,“现在人们一提起云南,总是想到西双版纳、石林、大理。这些地方确实好,可我们怒江的风土人情也不错。而且,怒江人民的生活水平如今也提高了。你们记者也应该深入基层,深入群众。要知道,山区人民见到记者,也会感受到党和政府的关怀和温暖。”
宁夏固原地委书记惠连杰代表在接受采访时问记者:“你们去过固原吗?”当得到否定的回答后,他说,“你们应该去看看,到我们那里采访的记者寥寥无几,从北京去的就更少。固原是黄土高原上的贫困山区,所辖的6个县全是贫困县,自然条件比较差。我们希望记者到固原来,写一写贫困地区人民的愿望和呼声。”满头白发的佤族代表保洪忠说:“佤族山乡等着记者去写,好让全国人民了解我们。这几年,佤山的变化很大,云南西盟佤山还建起了全国首座移动式锡矿选厂,阿佤人开始掌握国际先进的选矿技术。记者要是不去,怎么能让全国人民知道昔日刀耕火种的阿佤人如今的变化呢?”
岩坎章代表说得爽直,“我们布朗族居住在祖国西南的边角角上,人民尽快脱贫致富的愿望很强烈。你们记者不去写我们,怎么能让全国人民和上级领导知道我们的现状和心情,制定出正确的措施帮助我们发展经济呢?”他嘱咐记者说,“党政干部需要深入群众、深入基层,记者也应该深入群众、深入基层。请转告记者同志,我们请他们来。”


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  靠艰苦奋斗 促企业腾飞
——大庆人大代表一席谈
本报记者 谢联辉
来自大庆的人大代表在审议《政府工作报告》时认为,企业要提高素质,提高效益,还得坚持艰苦奋斗。坚持艰苦奋斗不是要求大家再过红军长征时期吃草根、树皮的生活,而是在保证必要的生产条件下,提倡一种精神、作风、思想,因为这是企业提高素质和效益的基础。
大庆石油管理局党委书记张轰说,一个企业,尤其是大企业,如果失去了艰苦奋斗的精神,就失去了实现目标的凝聚力,失去了激发大家努力奋进的号召力。十几年来,我们根据国家对能源的需求,把尽可能延长稳定年产5000万吨原油开采时间作为目标,油田已经实现连续15年稳产高产。现在我们又在进一步加强对这个已开采30年的老油田的研究,争取把稳产高产延续到2000年以后。大庆的生产环境和生活条件比六七十年代大有改善,但艰苦奋斗的精神仍然没有丢,就是因为大家有共同的奋斗目标。
全国人大常委、大庆老劳模周占鳌强调,大庆一直把培养艰苦奋斗的作风作为提高职工素质的主要内容。过去我们以“王铁人”为榜样,丢掉了贫油国的帽子。现在仍然要以这种精神,实现油田的稳产高产。有了艰苦奋斗的工作作风,就会有克服困难的勇气,就要为提高效益、多作贡献努力不懈。
大庆石油管理局总工程师王德民认为,艰苦奋斗的思想应该处处体现在企业的经营管理中。大庆油田是一个平面分布大、垂直变化大的陆相大油田。从复杂的地质结构中尽可能多地把资源开采出来,不把科学的经济管理与艰苦奋斗的精神结合起来不行。


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  戴维斯杯网球赛亚大区A组第一轮
中国队以二比零领先菲律宾队
新华社上海3月30日电 (记者谭军)戴维斯杯网球赛亚大区A组第一轮中国队与菲律宾队的比赛,今天在这里挥拍开战。中国选手在两场单打比赛中双双获胜。中国队暂时以2∶0领先。
中国队第一单打夏加平,出战菲律宾队的罗兰·索,经过4个小时40分钟马拉松式的争夺,在失掉头两盘后,连扳三盘,战胜对手,比分是4∶6、5∶7、6∶4、6∶3、6∶2。罗兰·索赛后伤心地流出了眼泪。
最精采的是第三盘。夏加平在0∶4落后的劣势下,及时改变战术,以长短球和打底线两角调动对手,使罗兰·索不断出现失误,连得6分。
中国队第二单打潘兵与菲律宾队的达尼洛·皮拉对阵,原来抽签名单是费·巴里恩托斯出场,因他身体不适,临时换上皮拉出场。潘兵用大力上手发球连连得分,使对手在三盘比赛中未能取胜一局,最后以三个6∶0取胜。
明天将进行一场双打比赛,由中国队的潘兵/刘树华对菲律宾队的罗德·拉菲尔/达尼洛·皮拉。


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  山西省向亚运会捐款一千多万元
各行各业都在关心亚运会
本报北京3月30日讯 目前山西省已有900万人参加亚运会捐赠活动,盛况空前。今天,山西省人大副主任、亚运会山西基金会会长阎武宏向亚运会递交了首批捐款1100万元。
亚运会组委会主席陈希同对山西人民的爱国热情称赞不已。他说:山西省的亚运会宣传工作开展得非常出色,他们把迎接亚运会作为推动全省工作的动力,值得北京市学习。向亚运会捐款起到了很好的教育作用。春节后,山西省亚运会基金会和省总工会、团省委等单位在全省广泛开展亚运会宣传活动。山西省省长王森浩说,一吨煤、一度电的能量是可以计算的,而山西人民顾大局的爱国主义精神所释放的能量却是不可估量的。
目前,为亚运会捐款的活动正在三晋大地展开,各行各业都在关心亚运会。
山西省省长王森浩和伍绍祖、张百发等亚运会组委会官员也出席了捐赠仪式。


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  印度将派一百二十五人代表团参加北京亚运会
新华社新德里3月29日电 印度奥委会秘书长兰·辛格今天在这里宣布,印度将派一支大约由125名运动员和官员组成的代表团,参加9月在北京举行的第十一届亚运会。
辛格对记者说,印度奥委会将作出努力,使一些比较敏感的项目,如田径和举重的运动员在赴北京前进行兴奋剂检查。
辛格说:“这次兴奋剂检查将尽早进行,以免出现英联邦运动会上那种难堪局面。”
印度一名举重选手今年1月在奥克兰进行的英联邦运动会上,获得一枚金牌。但他被检查出服用兴奋剂。辛格介绍说,印度体育当局已从国外进口了兴奋剂检查设备。印度一些体育协会报名人数太多,尽管他们明知一些运动员不符合政府规定的条件。


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  亚运会奖券特等奖中奖者来京领奖
本报讯 亚运会基金奖券6至8期特等奖的3位中奖者,3月30日到集资部领取了奖金。这次特等奖共5个,尚有两个无人领取。至本月30日止,亚运会基金奖券实际发行已达1.57亿余张。第10至第12期奖券二次开奖将于4月24日在京举行。 (王亚非)


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  四川若尔盖县各族群众向亚运会敬献巨幅哈达
本报讯 3月30日,全国人大代表旦科代表四川若尔盖县各族群众向亚运会捐款,并敬献34米长的哈达。国家民委副主任张竹和亚运会组委会常务副主席张百发参加了捐赠仪式。
旦科说:举办亚运会意义重大,关系到我们党的威望,民族的声誉,作为当年用牦牛和青稞支援过北上抗日的红军,如今沐浴着党和民族政策阳光雨露的“草地人民”,怎能不急切表达自己的心意。巨幅哈达是用整匹绢绫制作的,上面用藏文写着“愿亚运盛会如意吉祥,愿中华健儿揽胜凯旋”的祝词。


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  《莫斯科新闻》杯体操赛开幕
新华社莫斯科3月30日电 《莫斯科新闻》杯国际体操赛暨世界杯预选赛29日在这里的卢日尼基体育馆开幕。
在第一天的比赛中,苏联运动员囊括了男子全能前三名。中国运动员李小双和农强分获第四名和第六名。
获得前三名的运动员是别列尼基、哈尔科夫和柳金,成绩分别为58.80分、58.75分、58.55分。李小双和农强的成绩分别为58.25分和57.60分。
由于每个国家只能有男女各两名运动员报名参加世界杯预选赛,所以哈尔科夫和柳金名列世界杯预选赛的第一、二名,李小双和农强位居第三和第四。别列尼基和另一名苏联选手不计世界杯赛名次。
本届比赛共举行4天。


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  三名中国体操小将身手不凡
获得加拿大国际赛六枚金牌
本报多伦多3月29日电 记者郭文福报道:三名中国年轻体操选手今天在这里举行的“加拿大航空杯”国际体操比赛中表现出色,一举夺得6枚金牌、2枚银牌和1枚铜牌。
这次比赛是在多伦多市中心的天虹体育馆进行的。来自保加利亚、罗马尼亚、美国、加拿大、民主德国和日本等16个国家的运动员参加了今天的比赛。其中男子项目的比赛是世界杯体操赛的预选赛。
中国体操队只有3名年轻选手参赛,其中男选手麻征表现最为突出,他一人夺得了男子全能、自由体操、鞍马、双杠和跳马比赛的5枚金牌,同时还获得了单杠比赛的银牌,吊环比赛的铜牌。另一名男选手梁京伟在吊环比赛中取得铜牌。
年仅13岁的女运动员陈梅是第一次参加世界比赛,她敢于拚搏,夺取了平衡木比赛的金牌,同时还列全能第四名。
这次比赛是由加拿大航空公司赞助举行的。比赛只进行一天,而且不设团体赛。


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