第5版(国内专页（经济）)
专栏：国家一级企业风采
虚假广告 社会公害
新华社记者 程敏
近年来，广告宣传在发展社会主义商品经济、促进改革开放中发挥了积极作用。但是也要看到，许多虚假广告鱼目混珠，混迹市场，成了社会的一个公害。去年，中国消费者协会和３０个省、市、自治区的消费者协会及工商管理机构广告部门收到数万名消费者的投诉信，反映虚假广告给他们带来的经济损失，呼吁有关部门和社会各界采取有效措施，取缔虚假广告。
给虚假广告“曝光”
虚假广告虚在哪里，假在何处？下面试举几例。
以骗钱为目的的“邮购”广告。去年以来，仅河北省消费者协会就收到有关投诉信１００多件，大多反映石家庄、泊头、献县、沧州等地一些单位为所谓“降压牙膏”、“增高鞋垫”、“特效口服近视灵”、“人美散黑发灵”、“微型鼻炎治疗仪”等作邮购广告，许多消费者汇了钱，不见货，“肉包子打狗，有去无回”。
广东省消费者协会去年受理的７３件关于虚假邮购广告的投诉信中，有位署名吴刚的寄信人说，他在某杂志上看到一则广告：“矮人的福音”，吹嘘“人体物理增高鞋垫”平均每日可使人增高一厘米，他即汇款给广西北流县１００号信箱韦晓，但始终不见寄货。
专门推销假冒、伪劣、残次产品的“美化”、“拔高”广告。这类广告以浙江永嘉县最为突出。永嘉县工商行政管理局受理投诉信上万件。据调查，这个县以个体经营为主的１７６户工商企业，在全国几百家报刊、电台、电视台刊播广告１１８４次，支付广告费近５０万元，销售收入约５００万元。他们兜售的编织机、拷边机、面条机、袖珍缝纫机、变速器、丰乳器、驱鼠器、变色镜、记忆增强器、人体增高器等等，大多是质量低劣、粗制滥造的残次产品。许多消费者投诉说，这些产品的质量和广告上说的严重不符，编织机织不成衣服，驱鼠器驱不了老鼠，记忆增强器、人体增高器毫无效用，袖珍缝纫机根本不能用。
形形色色的“快速致富”广告。这类广告大多冠以“致富诀窍”、“致富门路”、“致富绝招”、“致富新技术”等颇具诱惑力的字眼。如有些报纸刊登广告，吹嘘白肉蜗牛是１９９０年北京亚运会外国运动员指定的名菜，尚缺２００吨，养蜗牛投资５０元，收入上万元。还有的广告宣称，屠宰一头猪可提取价值２００元的血红素，函授技术资料费５０元，面授１５０元。不少想快速致富者，轻信广告之言，邮资购买技术资料或交钱参加培训班，结果不仅没有致富，反而亏了本。吉林有位农民受广告所惑，到北京一所民办研究所学习“制造日光灯技术”，回去后，３万元家底赔光了，也没造出一支日光灯，气得几次要上吊。
自吹自擂、言过其实、“王婆卖瓜”式的广告。许多推销家用电器的广告即属此类。譬如某牌冰箱。广播里至今在叫“人见人爱”。然而有的消费者买了这种冰箱，用半年就不制冷了，返修后还是不能用。
虚假广告是怎样出笼的
据记者了解，虚假广告所以屡禁不止，主要原因有三：
部分工商企业特别是个体经营业主唯利是图，不讲职业道德，千方百计做虚假广告骗钱或推销劣质产品。有些不法分子甚至伪造职能部门公章，复印仿制批件和产品质量鉴定书，欺骗广告经营单位。
不少广告经营单位和广告传播媒介不按国家颁布的《广告管理条例》办事，给钱就登，对广告内容的真实性和科学性不闻不问。
广告事业迅速发展，广告管理职能部门由于力量有限，管理工作跟不上。
不能放任自流
现在，全国已有广告经营单位１．０６万家，从业人员１１万多人，年总营业额近２０亿元。目前我国大多数地区广告事业主流是好的，但对部分地区广告业中出现的混乱现象不能听之任之。
在治理经济环境、整顿经济秩序中，国家工商行政管理局要求各地对广告经营秩序和广告宣传中存在的问题进行认真的整顿。据不完全统计，去年全国各地查处虚假广告１５００多件，北京、浙江、辽宁、天津、上海、广东等省市有关部门针对虚假广告的冲击波，迅速行动起来，清理整顿广告公司，取缔非法经营活动，查处各类违法广告，取得了明显效果。
广大消费者希望职能部门、企业、广告经营者和刊播者进一步综合治理，使虚假广告日趋减少，尽快绝迹。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
“蝴蝶”环球飞
——访上海协昌缝纫机厂
本报记者 李茜 刘桂莲
走进上海协昌缝纫机厂的接待室，“环球蝴蝶飞”的大字横幅立刻映入眼帘。这是一位书法家为祝贺协昌缝纫机厂被命名为首批国家一级企业题写的。
乍一看，人们也许会怀疑这个赞誉是否过于夸张？但是，了解实际情况之后，便会感到并不算过份。协昌缝纫机厂生产的蝴蝶牌缝纫机，已享誉国内外，现在出口９０多个国家和地区，在５０个国家有注册商标。１９８９年出口各种型号的缝纫机４７万架，创汇１１５６．８万美元，为全国缝纫机出口总量的６０％。
１９８９年国内市场疲软，国际市场竞争激烈，不少缝纫机厂仓库爆满，被迫停产，而“蝴蝶”在国内、国际市场上都是热销货。
走上昌盛之路
“协昌”是１９１９年创办的，解放前惨淡经营。全国解放，濒临破产的“协昌”迎来了春天。国家首批１０００架缝纫机的定货单，不啻是一场及时雨。从此“蝴蝶”不再受外国资本的欺凌，“协昌”一年比一年昌盛。４０年间，这个厂生产的蝴蝶牌缝纫机已飞进了我国２３００万个家庭。１９５６年“蝴蝶”代表中国家用缝纫机首次进入国际市场，迄今已出口６９７万架，为国家创汇３．７亿美元；这个固定资产净值不足４０００万元的企业，累计向国家上缴利税９亿多元。
改革开放使“协昌”又上新台阶。
据测算，我国已有一半以上家庭拥有缝纫机，加上生活水平提高导致消费结构的变化，国内缝纫机市场销量每年以６．５％的幅度递减，一家家缝纫机厂在竞争中被淘汰。“协昌”作出的反应是：“不在窝里斗，挺进大世界”，产品从主要面向国内转到主要面向国际市场。
然而，国际缝纫机市场竞争也相当激烈，如果企业应变能力差，随时都有“翻船”的危险。面对惊涛骇浪，１９８６年，“协昌”拟定相应的战略方针：加快技术进步与产品更新换代的步伐。他们调整产品结构，引进国外先进技术和设备，加快消化吸收，采用国际标准组织生产，开发新产品。仅仅３年，“蝴蝶”家族振兴了，单调的“黑蝴蝶”变成了五彩缤纷的“花蝴蝶”；产品由３个系列８个品种发展到９大系列２２个品种；产品层次由普通家用缝纫机发展到轻金属多功能电子缝纫机、花色工业机、机电一体化电脑多头绣花机等３个层次；产品水平由原来２０年代、３０年代家用机，提高到８０年代初期、中期水平的家用机和工业机。
一批批新产品的问世，使“蝴蝶”在国际市场的竞争能力不断增强，现在已由原来出口第三世界发展到销往欧、美发达国家；有些产品成为替代进口产品。这个厂已批量生产的ＪＧ６００轻金属家用电子多能缝纫机，具有锁扣眼、嵌线缝、缝拉链、织补、暗缝、绣花等多种功能，在国际市场销路颇佳，在国内已成为深受用户欢迎的紧俏商品。
１９８９年是协昌缝纫机厂的丰收年，厂长陈园有接二连三地从北京捧回奖状、奖杯。企业获得全国轻工业推动技术进步金龙腾飞奖，具有世界８０年代中期水平的ＧＹ４—１型电脑多头大型工业绣花机获全国轻工业优秀新产品金龙腾飞奖，ＧＧ２—１型曲折缝工业跳针机获全国轻工业新产品奖……
进军世界市场
１９８９年协昌缝纫机厂被批准为自营出口企业，这对吃惯“太平饭”的企业来说，可不是一件轻松事。协昌的领导和职工说：“就算是块烫手的火炭，也要把它抓起来”。他们自营出口和请外贸代理相结合，巩固老渠道，开辟新市场；积极参加国际博览会、外贸洽谈会、广交会、小交会，向国外派出推销组……开辟产品外销渠道，使自营出口的产品进入了南美、中东、非洲、大洋洲、欧洲等广阔的市场。
实践出智慧。他们在自营出口中，逐步学会了在国际市场竞争的本领，按照客户需要，灵活交易；根据外商需要，主动组织生产和供应。１９８９年１１月，苏联一家公司订购６万架蝴蝶牌缝纫机，要求签约后２０多天即将货运到满洲里。“协昌”按时、按质、按量满足了客户的需求，一次创汇１３６万美元。
“协昌”既做大生意，也做小生意。有一位外商要订购３６０架家用缝纫机、１０台工业机和１０台电动机，贸易总额不过２万美元，运费却要４０００美元，企业获利甚微，但他们照样做，目的是开辟新市场。有些“第三世界”国家客户要求购买大量缝纫机散件、零件。与出口整机相比，工作量大，经济效益低，他们也都满足了客户需要。
“协昌”的路子越走越宽。现在他们又与一些国家客户合资开设境外工厂，输出家用缝纫机设备与技术，开辟了技术出口的新路。目前他们已在尼日利亚建立了合资的缝纫机厂，与另一些国家合作建厂的洽谈也在进行中。
“协昌”并不满足于现有的成就。他们清醒地看到：本厂的产品与某些先进国家相比，还存在一定差距，缩小以至消灭这个差距，真正成为称雄国际市场的“无敌”牌，还要继续进行艰苦的跋涉。
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专栏：
到国际市场上去练功夫
李言
“‘蝴蝶’环球飞”，令人鼓舞，催人奋进。解放后我国缝纫机生产迅猛发展，目前国内市场已趋饱和，竞争十分激烈。在这种情况下，协昌缝纫机厂提出：“不在窝里斗，挺进大世界”，一年为国家创汇１１５６．８万美元，充分显示了我国工业企业出口创汇的潜力。
国家出口创汇能力的大小，直接关系着国民经济的健康发展和继续对外开发。我国一二级企业数量虽不足３０００个，但一般都是大中型骨干企业，设备和技术水平高，产品居国内领先地位，有些产品达到国际７０年代末８０年代初水平，一级企业的少数产品达到国际当代水平，比起一般工业企业，出口更具有竞争能力。因此，他们有可能、也应当像“协昌”那样，在争取多出口、多创汇方面下功夫，为国家做出贡献。
争当创汇标兵，首先是企业要不断增强在国际市场上的竞争力。在这一点上，“协昌”是明智的，他们加快技术进步与产品更新换代的步伐，引进国外先进技术与设备，认真消化吸收，使“黑蝴蝶”变成五彩缤纷的“花蝴蝶”。市场竞争，说到底就是产品质量的竞争，企业服务质量的竞争，而提高产品质量，关键在于先进的生产技术和先进的工艺，在于先进的管理。这就是内功。
企业勇于到国际市场上去，竞争的起点高了，要求高了，有利于把企业的功夫练得更扎实些。功夫硬，才能对国家做出更多的贡献。
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专栏：快语新言
治治“广告骗子”
凌霄子
１９８９年，全国数万名消费者就虚假广告给他们造成经济损失事向消费者协会和工商管理机构广告部门投诉，这不是一件小事！
其实虚假广告的危害面比数字反映出的宽得多。因为相当多的受骗者并不知向谁投诉。无怪人们称虚假广告为“社会一公害”。
改革开放以后，我国经济空前繁荣，广告业也随之兴旺。广告本是营销的一种有力手段。可现在一些人把它当成了坑人骗钱的招数。他们搅乱市场，激起民愤，不仅损害了消费者的利益、影响了整个广告业的声誉和形象，而且给改革开放抹了黑。
因此，极有必要对广告骗子来一个大扫除。
大扫除需要职能管理部门、企业、广告经营者、刊播者以及各级地方政府一起动手。不仅清查广告骗子的违法劣迹，吊销执照，而且要让他们把不义之财全数吐出，还要依照有关条例处以罚款；性质严重的，应当依法追究其责任。
今后，再有骗子招摇过市，不妨及时请新闻媒介予以揭露，提醒消费者不要受骗上当。
当然，各相关单位，也应从大局出发，严格按国家法规办事，不给广告骗子以可乘之机。
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专栏：人物志
“庄稼医生”李贤忠
刘城东
都说种田不划算，可大别山区河南省潢川县伞陂乡的农民却说，种田也能致富。个中有何奥妙？原来他们有个信得过的“庄稼医院”和信得过的“庄稼医生”李贤忠。
李贤忠今年２６岁，他１９８４年高考未中，回到村里后吃惊地发现：都８０年代了，可这里还时有诸如“化肥、农药炒炒再上田”之类的“新闻”发生。他牙一咬、心一横，悄悄地把家中仅有的８只老母鸡拿到集市上卖掉了。用卖鸡的５０多元交了中国农村致富技术函授大学的报名费，还买了不少书。他一边学，一边在自家责任田里实践。不出两年，他的科学种田技术已不在“正牌”的农技员之下了。
１９８７年４月，一块写有“伞陂乡私营农技站”的木匾出现在乡政府所在地的大街上。有“共同爱好”的４个小青年，也来到他的“旗下”。
出乎意料的是开张一月有余，竟无一人上门。
急能生智。李贤忠和他的伙伴没有因此吹灯散伙，而是找出了对策：先做出样子，别让群众认为是卖狗皮膏药的。他们把自家责任田、乡政府划拨的２５亩试验田都种成一流的样板田；同时，既“开方”又“卖药”，不仅及时提供技术、信息，还想农民所想，出售配方化肥和配比农药。他们还与农户签定合同，实行一条龙技术承包，核定单产，超有奖、欠受罚，让农户吃定心丸。
农技站很快门庭若市。仅当年，他们就向群众推广农业实用新技术２５项，承包水稻稳产技术１．５万亩，为群众引进优良种子７．５万公斤。
山里人认眼见为实的理。这所“庄稼医院”的“医术”，使附近种田农民愈来愈信赖它。
１９８８年，李贤忠和他的伙伴们又举办科学种田培训班２３期，培训了１１３０人次，印发技术资料７０００多份，咨询服务１．２万多人次。他们技术承包的２万亩水稻，平均亩产增长１０％以上。承包上级下达的千亩杂交稻示范种植，在百年未遇的特大干旱情况下，亩产突破千斤。这一年，他们还为当地群众繁育优良品种４．２万公斤，完成省地县下达的科研项目２７个。
如今的“庄稼医院”，受到伞陂乡农民的信任。全乡７０００余农户有１／３与他们签有不同形式的承包合同；６．９万亩耕地近１／２是这个“庄稼医院”的诊疗对象。至于“庄稼医院”给种田农户带来多少好处，群众心里有一杆秤：正常年景每亩可少投入３０元，单产却可提高３０—５０公斤，一减一增，每亩每年至少增收６０元。有人粗略一算，仅此一项，“庄稼医院”这几年就给种田农民带来了２００多万元的收入。
李贤忠和他的“庄稼医院”随之发展壮大，从借款建站到现在已拥有房屋３３间，流动资金６．７万元，固定资产１．３万元。按常理，家大业大了，李贤忠和他的伙伴该“烧”起来了吧？可他们仍然勒紧裤腰带，每月每人只拿５０元的生活费。他们的想法是，眼下还属创业阶段，开展农作物技术承包的风险也比较大；再说，从当初建站直到现在对群众进行各类服务，并没事事先想到赚钱呀！
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专栏：
无声的抗争
——京津唐电网抗雾害保供电纪实
华群
这篇通讯值得一读。２月中旬，浓重的大雾弥漫华北，给电网带来严重威胁，造成了电网污闪断电、解列重大事故。面对多年不遇的自然灾害，华北电网广大职工、干部不畏艰苦，以最快的速度恢复电网正常运行，把损失降到最低点，表现出了以国家利益为重的崇高责任感和主人翁精神。同时，面对电网事故，天津、河北、山西等地以大局为重，宁愿牺牲地方利益，服从调度，同心协力，战胜灾害，使人们看到了社会主义制度下人们团结奋斗的力量。当然，大雾对电网造成危害，其经验教训也应好好总结。
——编者
雾，无声无臭，然而对电网的危害却胜过万钧雷霆。今年２月，华北地区出现了罕见大雾，京津唐地区尤为严重，湿度大，面积广，持续时间长，多年罕见。大雾破坏了高压输电线路的瓷瓶绝缘，造成污闪频发，电网解列，大面积停电。一场撼人心魄的抢险救灾斗争展开了——
雾魔的挑战
警报首先在河北南部的石邯电网拉响。
２月９日：浓雾笼罩的石邯电网接连出现污闪事故。先后有１３条２２０千伏线路和２５条１１０千伏线路，多次掉闸，电网被迫解列成４个小网孤立运行，石家庄地区大面积停电。
随后，大雾向京津唐电网压来。据不完全统计，京津唐电网８天中共有３条５００千伏线路发生故障２２条次，２２条２２０千伏线路发生故障１０７条次，２４条１１０千伏线路发生故障５３条次，母线和主变故障各一次。故障和修复反复交迭，电力负荷瞬涨瞬落。
华北电网被肢解成三块！电网的稳定告急！首都用电告急！
总调度室里的运筹
电网运行指挥中心——华北电力调度大楼，失去了以往的宁静。总调度室里，告急的电话铃声不绝于耳。
早在石邯电网大面积污闪断电时，华北电力联合公司总经理张绍贤就向全网及直属供电公司签发了抗大雾、保供电的指令。联合公司当即召开全网电话会议，紧急动员部署。一个多小时后，全网上下就形成了反污闪指挥系统，各路抢修队伍火速开赴１０００多公里长的抢修现场。
年轻的值班人员用尽浑身解数，与雾害较量：对跳闸线路试发、强送；强送不成就计算潮流，倒路供电。每次事故后都是搅乱的一盘棋，必须重新构思布局，改变运行方式，不停地倒闸操作，把停电损失降到最低点。
接二连三的污闪，像受惊的野马难以驾驭。各地告急电话，各种不祥的信号，预示着一场大面积污闪断电的灾难不可抗拒地要祸及电网。形势迫使熬红两眼的总经理们做出最严峻的抉择。为防止污闪引发京津唐之间主网解列，指挥部果断决定长期停用的２２０千伏北京老君堂至天津北郊线投入运行。在征得北京市政府领导同意后，他们安排２００家工业大户限电停产两天，并安排在危急时刻再限电４０万千瓦的拉路序位。同时，要求北京各电厂带满负荷，确保稳定运行。
２月１７日，形势最严峻的一天。凌晨４点多，指挥部成员陆续到岗。面对大自然的肆虐，他们镇定自如，胸有成竹地调用备用燃机、水电出力，按预定方案拉限负荷。一切井然有序。
第二战场
在１４００多公里的线路上，在沿线的各个电厂，２万多名职工冒着料峭春寒、霏霏雨雾，摆开了又一战场。
北京供电公司。一道道抢修的紧急命令，下达到各基层单位。工程车在泥泞的土道上，艰难跋涉。搁浅了，工人们扛起工具、瓷瓶步行。几个职工进山找故障铁塔，因雾大，迷失了方向，他们在雪地里爬滚了一个多小时，却舍不得丢下肩上的瓷瓶。
输电处是这个公司冲向京津线事故点的第一支劲旅。他们顶雨雪，踏泥泞，攀登在海拔１０００多米的山峰上。工人在塔上擦瓷瓶，用完了擦布，就顶着寒风，将外衣脱下来擦瓶。他们一干就是十几个小时，饿了就咬上几口冷馒头。在这些人里，队长张富来得胃病刚刚出院；王大华腿有残疾，平时还拄着手杖；唐连芝脖子上长了肿瘤正待切除……
北京送变电公司。各级干部身先士卒，和工人一起在前线拉大绳，扛瓷瓶。联合公司电网工程处处长张宪录等随抢修队伍转战在现场，指挥在现场，劳动在现场。公司副经理薛歧山和四处党总支书记郑友仁，都已５０多岁，仍上塔作业。二处主任陆林３天才睡了１０个小时的觉。在大同至北京线抢修时，这支队伍路过公司基地的家门，可大家都没回家，当晚集体住招待所，第二天３点又出发了。上千人的抢修队伍在旷野、高空作业，数百辆汽车在浓雾中疾驰，抢修了２３条线路，更换瓷瓶、导线１０４处，没出现一起事故，送电合闸一次成功。
各个主力电厂紧急动员，领导昼夜值班，运行人员精心操作，严密监视。一派临战气氛。唐山发电总厂完成了电网解列的并列，３次执行紧急调荷；北京第三热电厂执行保燕化、保电台改由石邯网代替北京供电的倒闸操作时，特选派老工人操作，总工现场监督；石景山热电厂电气运行增加巡回检查１０２次，增加３０００项操作未出差错；北京热电总厂增加变电站巡回检查３４４人次；天津电力公司及所属３个发电厂为保证本地区供电，消除了隐患，排除了一次次险情，使发电设备调得起，压得下，变电设备没有发生污闪事故，为首都避免黑暗，恢复电网正常运行，做出了重要贡献。
同心曲
抗雾闪体现了大电网抵御事故的优越性，奏响了团结治网、步调一致的同心曲。
河北。当首都的重要用户用电受到威胁时，指挥部给河北石邯电网调度下令，要求把北京部分重要用户用电负荷倒由该网承担，河北电力公司立即执行，并限制本网负荷，及时为京津唐送电１０万千瓦。
山西。当向首都送电的主力电厂——大同二厂，因线路故障发电送不出，机组安全运行受到威胁时，山西电网毅然压减省属的神头电厂出力，来吸收大同二厂出力，使电网一旦修复，即可恢复大同向北京送电。
京津唐电网的各地方政府也向电网伸出热情之手，不惜牺牲地方利益，为电网承担压力。张家口市本来用电指标３４万千瓦，他们硬是压到２０万千瓦。
大电网互为依托，协同作战，使京津唐网迅速解脱危难。
华北电网５００千伏和２２０千伏主网架，在大雾袭扰面前，大部闪络断电，人们进行着反思：它昭示着哪些经验和教训呢？
在前不久召开的全国电力系统反污闪专题会议上，一些电力专家和领导纷纷畅言：超高压输电线路设计标准的抗污等级较低和环境污染日趋严重，线路难以抵御多年一遇的高湿度大雾，是造成事故的客观因素；抗污清扫措施和技术管理的差距，则是内在的主观因素。当然，还有其它复杂成因。如何提高电网的防污闪能力，又摆在了刚刚战斗完的电力职工面前。
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专栏：资料
何谓输电线路污闪事故
输电线路的污闪事故，是大雾、融雪、毛毛雨等空气潮湿的天气里出现的一种事故。在这种天气里，绝缘瓷瓶串上的污秽物被浸湿，其中的可溶性电解质被溶解，在电压的作用下，泄漏电流显著增大。同时由于积污和受潮不同及绝缘瓷瓶的各部尺寸不等，绝缘瓷瓶表面产生干燥带与潮湿带交杂的状况，由此而引起电压分布的不均。此时，在一定电压作用下，便产生局部电弧，严重时可能导致全面闪络，影响线路正常送电。
由于环境污染日趋严重，我国超高压输电线路原有的设计标准抗污等级又较低，线路难以抵御多年一遇的高湿度大雾侵袭。
（华北电力联合公司供稿）