第1版(要闻)
专栏：
中央统战部等招待少数民族出席两会代表和委员
各族人民在共同繁荣大道上前进
江泽民李鹏万里等出席茶话会
据新华社北京３月２７日电 （记者张宿堂）中共中央统战部、全国人大民族委员会、国家民委、全国政协民族委员会今天晚上在人民大会堂举行茶话会，招待出席七届全国人大三次会议和全国政协七届三次会议的少数民族代表和委员。
茶话会洋溢着民族团结的喜庆气氛。江泽民、李鹏、万里等出席了茶话会。他们同各少数民族代表、委员互致问候。
全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美主持了茶话会。全国政协副主席杨静仁在会上讲话。他说，过去的一年，是极不平常的一年，我们的人民共和国经受了严峻的考验，我国各族人民经受了严峻的考验。在中国共产党的正确领导下，我国各族人民在共同繁荣的光辉大道上继续前进。这些成绩的取得充分说明：我国各民族在长期的历史进程中所形成的凝聚力无比坚强，我国各族人民拥护中国共产党、走社会主义道路的信念无比坚定，我们党和国家所制定的民族政策无比正确，马克思主义与中国实际相结合的我国解决民族问题的道路无比宽广。
刘澜涛、习仲勋、彭冲、赛福鼎·艾则孜、廖汉生、费孝通、王汉斌、王任重、帕巴拉·格列朗杰、王恩茂、司马义·艾买提等也出席了茶话会。
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专栏：
投资规模巨大 新增生产能力宏伟 技术水平先进
重点建设为我国塑造新形象
８年确定３１４项重点项目 １８０项已全部或部分建成投产
新华社北京３月２７日电 （记者徐耀中）我国各地的重点建设，正以日新月异的进展塑造着新中国的光彩形象。
从１９８２年以来，国家为确保国民经济的发展后劲，８年中先后确定了３１４项重大工程为按合理工期组织建设的国家重点建设项目，其中的重点是能源、原材料和交通运输业。这些项目的建成投产将极大地增强我国的经济实力，对增加生产资料和生活资料的有效供应，缓和能源、原材料和交通运输的供需矛盾，以及提高我国经济的技术管理水平，都有着重大意义。
经过全国人民的努力，我国的重点建设已取得了辉煌的成就。就在这短短的８年间，全部或部分建成投产的项目已达１８０项，其余项目也进入了土建安装或设备安装阶段。
在１９个重点煤炭产区，建成投产的新矿井和露天煤矿有４０多个，形成开采能力６８００多万吨。其中开滦矿区的钱家营矿井，大同矿区的燕子山矿井，山东兖州矿区的东滩立井，都是年产原煤４００万吨的特大型现代化矿井。
石油行业的重点工程，已在大庆、辽河、胜利、中原等六大油田，形成了一亿多吨的新增采油能力。
在８８项重点电力工程中，全部建成的有４７项，部分建成的７项，投产的发电机组达１３２台。在这批新建成的重大电站、电厂中，有年发电１４１亿度、进入世界大型水电站行列的湖北葛洲坝水电站；有我国目前投产单机容量最大的青海龙羊峡水电站和安徽平圩火电厂。
３３个重点铁路项目也全部或部分开通。晋煤外运的重要通道、我国首批建设的复线电气化铁路大干线——京秦铁路和大秦铁路，工程进展顺利，都已超额完成了进度要求。
进展迅速的１３个重点港口项目，业已形成１．３亿多吨的新增吞吐能力。山东石臼港建成了我国第一个拥有１０万吨级泊位的煤码头；河北秦皇岛港则建成为我国港口自动化程度最高、能力最大的世界第一能源输出大港；上海港经过重点扩建改建，货物吞吐量已跨入世界亿吨港行列。
在４个重点民航建设项目中，已有两个机场建成交付使用。
在邮电行业，１４个重点工程中已有６个全部建成。京、津、沪、穗４个市内电话网工程已开通３６万门；由我国自行设计、施工的全长３０００多公里的北京——武汉——广州中同轴电缆工程，已全部投入使用。
原材料工业重点建设项目共有６３项，其中全部建成的有２９项，部分建成的有９项，形成了一批可观的炼铁、炼钢、氧化铝、电解铝、乙烯、合成氨、尿素、纯碱、平板玻璃和水泥的生产能力。
此外，还建成了全国最大的北京图书馆、中央彩电中心、中日友好医院、高科技领域的北京正负电子对撞机等科技文卫项目。
这批国家重点建设项目具有三个特点：一是投资规模巨大。３１４项重点工程，平均每项投资９．４亿元，比一般大中型项目平均投资多５．３亿元。其中投资在２５亿元以上的特大型工程就有１７项。８年中已完成投资２４０１亿元。
二是新增生产能力宏伟。如新增的煤炭开采能力可达１４０１８万吨，相当于第五、第六两个五年计划时期新增煤炭开采能力的总和；新增发电装机容量可达５３９２万千瓦，仅略少于第四、五、六三个五年计划期间的新增装机容量；新增港口吞吐能力可达１．９亿多吨，超过“六五”期间新增能力的一倍多；新增铁路电气化里程可达６３００多公里，比“一五”到“五五”２８年的总和还多３倍。这批重点项目的陆续建成，将为我国９０年代经济发展奠定基础。
三是技术水平先进。在这批重点项目中，有近４０项是从国外成套引进的先进技术项目，有的填补了我国的空白，有的提高了我国的技术水平，有的成为一些行业领航技术。
据了解，国家为确保这些重点工程在治理整顿期间继续顺利进行，将采取一些更为切实有效的措施。
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专栏：
政协七届三次会议举行第五次大会
侯镜如等就实现祖国统一香港稳定繁荣等问题发言
新华社北京三月二十七日电 （记者刘思扬）全国政协七届三次会议今天上午举行第五次大会，十位委员作了大会发言，他们就祖国统一、科技进步、经济体制改革等问题发表了意见。
侯镜如委员代表民革组发言说，民革是继承和发扬孙中山先生反帝、爱国和不断进步的革命精神的政党，一向致力于祖国统一大业，对于最近台湾局势的动荡，不能不表示严重关切。今后十年，是实现祖国统一大业的重要时期。我们希望台湾国民党能够秉承孙中山先生的遗教，顺应时代潮流和人心所向，善自抉择，对“和平统一、一国两制”的方针，做出积极的回应。
唐翔千委员就中国继续对外开放与香港过渡期的稳定问题发表了看法。他说，香港的稳定、繁荣有赖于中国内地继续推行改革开放政策和经济环境的迅速好转，有赖于“一国两制”的确实执行，这是大多数港人，尤其是工商界人士所意识到的。“三资”企业可以说是港人了解中央政策的一个触角。港人的利益得到保障，他们是绝没有理由怀疑港人在香港的利益会受到中央的干扰。因此，尽管由于意识形态存在着极大的分歧，但经济利益得到保障，终会使香港社会稳定地迈向一九九七年及下一个世纪。
邱国义委员在发言中说，国家的安定繁荣富强是团结海外华侨华人和港澳台同胞的根本。他提出，要加强对海外的宣传，鼓励海外华侨华人和港澳台同胞为祖国的四化建设作贡献，进一步保护海外华侨华人和港澳台同胞在国内的投资，维护归侨、侨眷的合法权利与正当权益。
刘迺强委员就“一国两制”、互爱互信问题发了言。
毛增滇委员在发言中就制定倾斜政策，促进科技进步的问题谈了看法。他说，要有效地发展国民经济，还得主要依靠劳动生产率的迅速提高，这除了有赖于加强管理外，科学技术进步对经济的作用力也就必须得到充分的重视。为此，他认为必须从速调整宏观管理，制定倾斜政策，以促进科技进步，从根本上提高我国的生产力水平。
边嘉珏委员发言的主旨是改革流通体制问题。他建议，在完善法制监督的同时，进一步限制地方政府对商业的限制与干预，推动企业完成流通网络的建设；在健全商业网络的同时，适度扩大商业差率，通过强化流通、开拓市场，来支持搞活大中型企业；商业的流动资金必须增补；扩大资源与市场结构；调整人才结构促进企业转型等。
赵朴初委员就进一步落实宗教政策问题发言说，当前在宗教工作指导思想上要把坚持贯彻宗教政策同促进社会安定、政治稳定的大局联系起来。宗教政策要保持连续稳定，并且要进一步贯彻落实好，这是国家长治久安的一个不可缺少的重要条件。赵朴初认为，当前在宗教问题上，教育要抓紧，政策要宽松，步骤要稳妥，工作要做细。
陈荣梯委员就自然科学基础研究问题作了发言，他认为，自然科学的基础研究是四化建设的长远战略任务，应该引起人们的注意，尤其是领导者的注意，应采取切实的措施来加强基础研究工作。
成思危委员就决策结构改革问题发了言。他认为经济体制改革的关键是决策结构改革，应适当地将某些重要方面的选择权上收到中央；同时，为克服决策的主观性和机械性，还必须重视运用制约权。
康永和、李容光、刘智生、杨和平四位委员最后作了“说说职工群众心里话”的联合发言。发言说，广大职工认为，要做一个合格的主人，必须珍惜主人的荣誉、担起主人的责任、行使主人的权力、贡献主人的力量、掌握主人的本领。
今天大会的执行主席是赵朴初、孙晓村、钱正英、司马义·艾买提。
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专栏：
天津实现物价上涨控制目标
国务院发出通报予以表彰
新华社天津３月２７日电 （记者孟子君）天津市在连续两年物价低于全国平均上涨水平之后，去年又实现了国家要求的物价上涨控制目标，今年一二月份平均物价总水平在全国继续处于低势。日前国务院发出通报予以表彰。
据统计，１９８９年天津市零售物价总指数比上年上升１５．１％，低于３５个大中城市平均１８．６％的上升幅度，也低于全国上升１７．８％的平均水平。
为实现国家规定的物价上涨控制目标，天津市物价局采取了一套切合实际的控制措施：首先是坚决控制人民基本生活必需品的价格。几年来，粮、油、糖、肉、蛋等１５种主副食品和火柴、肥皂、洗衣粉等１９种与群众生活密切相关的日用工业品价格，一直保持稳定。对难以控制的蔬菜价格则采取了增加合同定购品种、数量，扩大国营经营比重以及对集贸市场经营的大路菜实行限价等措施。
除此以外，天津市物价局还通过强化物价管理，从严掌握涨价品种等配套措施，抑制因原材料价格上涨而带动加工产品价格的涨势。中央管理的商品一律按中央统一部署办，市管商品价格和服务收费标准，严格置于市政府的控制之下，不经批准，一律不准变动。
天津市物价局在有关部门的配合下，还下功夫清理整顿行政事业性收费。
制定了严格的措施以后，天津市物价局又进一步强化了管理和监督。去年共出动检查人员２４万多人次，检查了近１７万户次，查处１９００多起违纪案件，没收非法收入和罚款总金额２７３７万元，对不法分子起到了监督和威慑作用。
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专栏：
七届政协常委会举行第十次会议
通过补选政协副主席常委候选人名单等
新华社北京３月２７日电 （记者孙勇）政协第七届全国委员会常务委员会第１０次会议，今天下午在政协礼堂举行。
王任重副主席主持了今天的常委会。
会议通过了补选政协第七届全国委员会副主席、常务委员候选人名单；通过了全国政协七届三次会议政治决议草案和关于常务委员会工作报告的决议草案；会议还通过了政协第七届全国委员会提案委员会关于政协七届三次会议提案审查情况的报告草案。
上述有关候选人名单和各项决议、报告草案，将提请全国政协七届三次会议选举或审议通过。
王任重在会上就有关补选事宜作了说明；全国政协副秘书长卢之超作了有关全国政协七届三次会议政治决议草案和关于常委会工作报告的决议草案修改说明。
全国政协代秘书长宋德敏在会上向常委们汇报了全国政协七届三次会议４８个小组的讨论情况。他说委员们在讨论政协常委会工作报告、政府工作报告中各抒己见，畅所欲言，既肯定了成绩，又指出缺点和不足，同时提出了许多建设性的建议。
宋德敏说，截至今天，这次大会的秘书处已将讨论的主要情况编写了２２６期简报。
他说，在这次会议期间，国家教委、国家科委、卫生部、文化部等政府部门负责人参加了小组会或联组会，通报工作情况，听取意见，并就委员们关心的问题作了一些解答，受到委员们的欢迎。
全国政协副主席方毅、谷牧、杨静仁、王光英、邓兆祥、赵朴初、屈武、马文瑞、刘靖基、王恩茂、钱学森、钱伟长、胡绳、孙晓村、程思远、卢嘉锡、钱正英、苏步青、司马义·艾买提、侯镜如出席了今天的会议。
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专栏：
商业部市场分析专家认为
春夏之交市场可能有转机
下半年可能走出低谷但不能转弯过急
据新华社北京３月２７日电 今天上午，商业部部长胡平在接受本社记者采访时说，市场的生机将跟春天的信息一起到来。商业部市场分析专家认为，今年春夏之交市场有可能出现转机。
胡平说，市场疲软，是人们有所预料的，从某种意义讲，是我们实行紧缩政策，治理整顿经济的一个必然出现的负效应。今年以来，国家为稳定经济、稳定社会，出台了一系列宏观调控政策和措施，如适当增加投资，调整企业存贷款利率，适当松动对集团购买力的控制，调整部分商品价格，清理三角债，恢复托收存付等。这些促进资金融通的措施，也必将促进商品流通。
胡平部长介绍，商业部市场专家分析预测，今年市场总的形势是，一季度社会商品零售额稍有下降，二季度回升，下半年将有可能走出低谷，但也存在局部偏紧和发生小的市场波动的可能性。他说，去年以来市场的疲软，是我们急刹车的惯性作用，现在要慢慢调整，要微调，不能急转弯，否则也会出毛病。我们的调控能力在逐步增强。胡平风趣地说：“我们要学会使用空调器，热了就调冷，冷了就加温。不能反差太大，不然要感冒头痛”。
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专栏：
李鹏总理即将应邀访苏
昨日在京会见苏联新闻界朋友时表示
希望进一步推动中苏各领域关系发展
新华社北京３月２７日电 （记者虞家复、周树春）国务院总理李鹏今天在会见苏联记者时说，他即将应邀对苏联进行正式访问，并希望通过访问进一步推动中苏两国在各个领域里关系的发展。
李鹏总理是在中南海紫光阁会见由苏联乌克兰共和国记协主席姆·阿·希比克率领的苏联全苏新闻工作者协会代表团和苏联电视台驻北京记者时作上述宣布的。
会见开始时，李鹏总理对苏联新闻界朋友表示热烈欢迎。接着，他就中华人民共和国成立４０年来的建设成就、中国的改革开放政策以及中苏关系等问题回答了记者们的提问。
李鹏表示，他期待在苏联访问期间同苏联领导人就中苏双边关系和共同关心的国际问题广泛交换意见。他说，“我希望通过这次访问，进一步推动两国在各个领域里关系的发展”。
李鹏说，他还将借访问的机会转达中国人民对苏联人民的良好祝愿。
中华全国新闻工作者协会主席吴冷西、外交部副部长田曾佩和外交部部长助理李肇星参加了会见。
苏联记者除在北京采访外，还曾到上海、广州和深圳等地参观访问。
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专栏：重点工程巡礼
石化建设新篇章
——写在上海３０万吨乙烯一阶段工程竣工之际
本报记者 萧关根 刘士安
１９９０年春天，我国石油化工工业建设揭开了一页新的篇章。国内又一套３０万吨乙烯装置——上海３０万吨乙烯一阶段工程，经过数万建设者１０００多个日日夜夜鏖战，即将在４月初胜利打通全流程。
上海３０万吨乙烯一阶段工程每年可向社会提供５０多万吨紧缺的石化产品，替代部分进口产品，节约外汇１．５亿美元。工程全部建成后，每年可生产１２０多万吨塑料、合成纤维、合成橡胶等化工原料，对发展上海的化工、轻工、纺织和建材工业，繁荣市场，扩大出口，都有重要作用。
上海３０万吨乙烯工程更重要的意义，还在于它揭示了成长中的中国石化工业，今后的建设道路该怎么走。
终于落到了放心的地方
在我们居住的这个地球上，乙烯年产量已达到６０００万吨，美国２亿多人口，年产乙烯２０００万吨；日本１亿多人口，乙烯年产能力是５００万吨；我们１１亿人口的大国，去年乙烯产量不足２００万吨，远远低于世界平均水平。
１９７８年，我国买进了４套３０万吨乙烯装置。前３套分别建在大庆、齐鲁和扬子。这４套装置建成后，我国石化工业将登上新的台阶。
第４套３０万吨乙烯装置建在哪里？几经争论，几经权衡，最终于１９８３年５月确定放在上海。
上海３０万吨乙烯工程及其加工配套的生产装置共有１４套，是“三点一线”布局：工程的“龙头”——乙烯和乙二醇、聚丙烯等６套装置建在金山的上海石化总厂，氯乙烯、聚氯乙烯、烧碱３套装置建在吴泾的上海氯碱总厂；顺丁橡胶建在高桥石化公司。金山生产的乙烯通过５５公里长的管道送到吴泾。工程建设分两步走，一阶段工程集中在金山和吴泾两地。
这一布局，显示了决策者的远见卓识和国际战略眼光。
上海虽不靠近大油田，但它有得天独厚的经济、地理优势和老石油化工基地的潜力。上海石化总厂经过一期、二期建设，具备了强有力的群体优势。这个成熟的“母体”有能力为３０万吨乙烯工程“新生儿”哺以乳汁。
上海石化总厂拥有一支从基建指挥到设计、施工的建设力量，积累了从建设到生产、管理的丰富经验。在金山、吴泾、高桥，有工程建设所需的公用配套工程和储运设施，工程的用电和用气只需老企业挖潜便可解决，不必另起炉灶，仅此二项便可省下一笔可观的投资。金山可以依托上海市强大的经济、金融、科技力量和口岸创汇能力。在金山，有水的优势；在金山，可以向滩涂要土地，不占农田。一阶段工程投产后，３０万吨乙烯装置尚不能满负荷生产，但石化总厂原有乙烯装置的后续配套装置可以施展身手，使它的开工负荷率达到９０％以上。
把大型石化基地建设在上海，是可以放心的。
创借钱搞大工程建设的先例
这是一个特别的国家重点建设项目：“七五”计划盘子里没有纳入上海３０万吨乙烯工程，一阶段工程所需投资３６亿多元，全部都要由企业自筹、自贷、自还。
全部采取集资的方式建设大规模重点工程，这在新中国重点工程建设中是没有先例的。
石化总厂为３０万吨乙烯一阶段工程集资１０．６亿元人民币和１．８亿美元，承担这样巨额的债务，压力是相当沉重的。工程如果不能按期建成，每拖一天就要付出４０万元的利息，如果不能及时归还外方贷款，金山部分３０万吨乙烯工程的部分固定资产将被迫抵押给外国人。
债务风险可能带来的严峻后果，已不仅仅是悬在领导层头上的利刃，更使数万建设者如芒刺在背。从１９８７年５月１０日打桩机响起第一声轰鸣，整个金山、吴泾工地便弥漫着背水一战的气氛。
１９８８年，在金山工程最困难的时候，２．６万名工人在现场施工，而工程的帐簿上只有７０００元资金，仓库里仅剩５吨水泥，总经济师每天一大早赶到银行门口去“上班”等钱。那时，除了保证按时发给工资外，其他费用一律停止支付。对此，谁也没讲一句怨言。
“不分基建生产，不分甲方乙方，不分前方后方。”无数双温暖的友谊之手伸向金山，伸向吴泾，伸向３０万吨乙烯工程。
浙江省压缩自己的建设项目，把从牙缝里挤出来的１．８亿元投放到金山，购买乙烯装置生产的产品。
应该向建设单位要钱的施工单位金山石化建筑公司，反而一下子借出３０００万元给石化总厂。他们说，宁可自己一年损失２００万元利润，也要保证工程进展下去。
吴泾工程急需美元，不得已要用日元去买，而当时的汇率相当高。建设银行上海分行主动为氯碱总厂临时拆借１１２０万美元，使企业避免了几十万美元的损失。（⑴⑵）
１９８８年初，上海甲肝流行，夏季又逢罕见的高温酷暑，到７月底，金山部分年计划投资额只完成３０％。谁也不甘心让工程延误在自己手里。一个钱要当两个钱使，一个人要抵两个人干，施工队伍喊出了“宁可瘦掉几斤肉，不让工程进度脱节”的口号，日日夜夜突击在工地上。这一年，投资额超额完成５％。
三年建设下来，上海３０万吨乙烯一阶段工程没有突破基建规模，没有突破总投资，没有延误建设工期，这在大型项目中是不多见的。事实表明，这次投资体制改革的实践尝试，获得了成功，在不要国家投资建设大型项目的道路上，当了可贵的开拓者。
一切由我们作主
上海３０万吨乙烯工程的几套装置，分别从日本、意大利、美国等国引进而来。各国公司派驻在工地的商务和工程技术人员，为工程建设作了许多指导帮助。去年“六·四”以后，外方人员纷纷奉命撤离回国。７月底以前，外方人员全部返抵工地，日本东洋公司和日本日立公司的专家察看了金山乙二醇装置安装现场后，十分惊讶：“想不到我们不在，你们的进度反而加快了！”
在１８年建设中形成的“艰苦创业、科学求实、团结进取、忘我献身”的“金山精神”，已哺育了三代金山人。他们在困难面前不退缩，在庞大复杂的进口装置面前不自卑。对于外国专家的经验不盲从。乙烯厂副厂长戎光道和车间主任吴曙民都是１９７３年进厂的一代金山人，参加过第一套１１．５万吨乙烯装置的安装。他们说，在我们这里安装的设备，不管是哪个国家引进，都要由我们来作主。吸取前三套３０万吨乙烯装置的经验，戎光道和同伴们一起提出了“倒开车方案”，就是在投料前，使后面系统建立起工况条件，使装置启动前尽可能地把问题暴露出来，培训操作工人进行排除。１９８９年１２月１０日，按“倒开车”方案，３０万吨乙烯装置一次开车成功。经过１６小时１５分钟连续运行后，顺利产出了合格的丙烯、乙烯。这是目前国际上同类装置中开车时间最短的一次。日本专家连声说：“你们的水平是最高的，以后请你们帮助我们公司到别的国家开车去。”
辛勤的汗水浇灌着３０万吨乙烯一阶段工程在上海开花结果。乙烯装置开车时间比合同期提前６个月，聚丙烯装置提前９个月，乙二醇装置提前９个月，烧碱装置提前６个月，聚氯乙烯装置提前２个月。所有装置都是一次开车成功。建设这样的装置，国际上一般要花４８个月左右时间，而我们前后只有３５个月。这不能不说是个奇迹。
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专栏：新闻摄影比赛
《新闻摄影比赛》征稿启事
为了鼓励广大摄影工作者拍摄更多更好的新闻照片，形象地宣传和讴歌社会主义四化建设和改革开放取得的新成就，以及新人、新事、新风貌，本报于１９９０年４月１日至６月３０日，与安徽省全椒柴油机总厂联合举办新闻摄影比赛。
参赛照片内容必须真实，形式力求生动活泼，富有生活气息。文字说明简洁。照片放八寸，注明拍摄时间地点，一式两份寄北京人民日报摄影部（邮政编码１００７３３），信封注明“新闻摄影比赛”字样。
参赛照片择优在本报发表。比赛结束组织评选。设一等奖１名，二等奖２名，三等奖１０名，优秀奖３０名，分别给予奖金和证书。
人民日报摄影部
安徽全椒柴油机总厂
１９９０年３月２７日