第3版(综合)
专栏：
全国高校毕业生分配计划协调会在西安闭幕
以国家计划分配为主 鼓励毕业生到基层去
新华社西安２月２２日电（新华社记者王煌彦、陕西日报记者吉虹）１９９０年全国高校毕业生和毕业研究生分配计划协调会昨天在西安闭幕。国务院各部、委，各省、市、自治区和部分高校的有关同志５３０多人参加了会议。国家教委副主任朱开轩在会上强调指出，搞好应届毕业生的分配工作，是关系到高校和社会稳定的大事，各部门要给予充分重视。
朱开轩在讲话中首先对１９８９年高校毕业生分配工作给予肯定。由于各级主管毕业生分配部门的共同努力，去年使２９万大学本科毕业生、１９万专科毕业生以及近４万毕业研究生及时地、愉快地走上了工作岗位。他说今年全国普通高校又有大学毕业生５６．４万人（其中自费生３．４万人）和毕业研究生３．５万人将要走上工作岗位，搞好他们的分配是十分重要的问题。
如何正确理解和执行高校毕业生分配工作改革的现行方针，朱开轩指出，现阶段毕业生分配办法的改革和将来拟逐步实施的中期改革方案有原则区别。现阶段改革的着眼点主要放在改进制订和落实分配计划的办法，扩大学校参与分配工作的权限；给毕业生一定的选择机会；使用人单位有适当挑选毕业生的自主权。而中期改革方案则把招生计划制度和毕业生分配制度结合起来，进行综合改革。现阶段国家对高校毕业生分配仍实行计划分配为主的制度，凡合格的毕业生，只要服从组织分配，国家都负责安排工作。目前，少数院校试行的在一定范围内“双向选择”办法也是以计划分配为前提的，只是落实分配计划的一种方法。双向选择决不意味着国家和学校不管分配了，更不是让学生到社会上去自谋职业。
朱开轩就如何搞好今年毕业生分配工作问题，强调指出，必须坚持毕业生分配政策的稳定性和连续性；要及早动手，采取必要行政措施，认真编制和落实分配计划；要加强领导，抵制不正之风；要继续贯彻择优分配原则；要切实保障女毕业生合理择业的权利。
在谈到鼓励毕业生到基层去时，他说，党和政府历来提倡和鼓励知识分子走与工农相结合、与实际相结合的道路。中央和省级党政机关根据工作需要可接收有两年以上实践经验的优秀毕业生。
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专栏：
国务院妇女儿童工作协调会成立
旨在为妇女儿童多办好事多办实事
新华社北京２月２２日电（记者张宿堂）经国务院批准，国务院妇女儿童工作协调委员会今天在北京成立。这个委员会将主要负责协调妇女儿童工作需要政府部门解决的有关问题。
国务委员李铁映主持了今天在中南海举行的成立大会，并出任这个委员会的主任。委员会由国家计委、国家教委、国家科委、国家民委等１５个部委和中国科协、全国总工会、共青团中央、全国妇联等群众团体的负责人组成。罗干、阎颖、郝建秀、黄启璪担任副主任。
据了解，这个委员会将主要协调有关妇女儿童事业发展计划需要政府部门解决的一些问题；维护妇女儿童合法权益中需要政府部门配合和解决的有关问题，推动政府各部门和社会各界，贯彻落实有关妇女儿童的方针、政策、法律、法规、条例、条令等，根据形势发展不断提出使之臻于完善的建议；属于政府部门应支持的有关妇女儿童方面的具体问题等。
今天的第一次成员会议，通过了１９９０年这个委员会的工作计划：抓紧进行《妇女法》的起草工作；进一步解决好招生、招工中男女分数线不平等的问题；积极推动政府和社会各方面深入开展扫黄和除六害斗争；推动妇女扫盲工作等。
李铁映在讲话中希望协调单位密切合作，为我国妇女儿童多办好事，多办实事。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华对委员会的成立表示祝贺。她认为，这个委员会的成立将有利于我国妇女解放运动的健康前进和儿童工作的顺利进行。据了解，原全国儿童少年工作协调委员会的工作将纳入妇女儿童工作协调委员会，组织机构也相应撤销。
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专栏：
宋德福提出团的工作重点
团要管团 团结青年
据新华社南宁２月２２日电（记者杜新）团中央书记处第一书记宋德福今天在南宁举行的共青团干部会上讲话时提出，共青团要把“团要管团”、“团结青年”作为工作重点。
宋德福指出，当前坚持团要管团，首先要管好团的小组生活、团支部建设和团委工作；要管好政治方向，把共青团绝对置于党的领导之下，与党中央保持高度一致；要管好团的干部，建设一支政治坚强、思想活跃、经济廉洁、学习刻苦、工作拚搏、作风深入的干部队伍；要管好团的队伍，团的战斗力不只在团员数量，而重要的在于质量，提高团员素质；团组织要紧密围绕党的中心任务独立自主，创造性地开展工作。
宋德福在谈到团结青年时说，共青团要用共产主义的光辉旗帜来团结联系青年，用崇高的理想来号召、影响、凝聚青年；要通过关心服务来团结联系青年，共青团反映青年的问题要全面；要通过教育引导来团结联系青年，帮助青年树立全心全意为人民服务的人生观。
第3版(综合)
专栏：
区别两种性质不同的政党制度
华毅
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，同西方国家的多党制或两党制，是两种性质根本不同的政党制度。前者是社会主义政党制度，后者是资本主义政党制度。江泽民同志在去年国庆讲话中说：“我们必须划清社会主义民主与资本主义民主的界限”。西方国家的多党制是资本主义民主的集中表现，我们必须划清共产党领导的多党合作和西方国家的多党制或两党制的原则界限。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是把马列主义关于政党的基本原理同中国统一战线具体实践相结合的产物。政党是一定阶级、阶层的政治代表。列宁说，各阶级的政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现就是各政党的斗争。任何政党不管其如何标榜全民性、超阶级性，都有一定的阶级基础和阶级标志。中国共产党在民主革命中要争取团结民族资产阶级和城市小资产阶级，就需要争取他们的政治代表人物和政党。在革命斗争中形成的中国共产党和各民主党派的合作，是中国共产党实行统一战线政策的结果。
中国革命胜利后，中国共产党和各民主党派的合作在共同致力于为社会主义事业的新的基础上得到巩固和发展。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度成为我国的一项基本政治制度。它根本不同于西方资本主义国家的多党制，也同一些社会主义国家实行的一党制不同。它是符合中国国情的社会主义政党制度，具有以下一些基本特点：
第一、各民主党派都接受中国共产党的领导，同时又同共产党互相监督。中国共产党的领导地位是在中国革命长期的斗争中自然形成的，也是我国各民主党派通过自己所走过的道路作出的历史选择。这种领导地位在我国宪法中得到确认。我国的政党制度是共产党领导的多党合作与政治协商制度，而不是否定共产党领导地位的多党轮流执政制。
第二、各民主党派在中国共产党领导下共同致力于社会主义事业。建国以来，各民主党派都拥护《共同纲领》和宪法，拥护人民民主专政，赞成中国走社会主义道路。在我国社会主义改造基本完成后，各民主党派进一步成为为社会主义服务的政党。它们拥护四项基本原则，拥护改革开放。为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为统一祖国、振兴中华而奋斗，成为中国共产党和各民主党派的共同任务和共同实践。
第三、各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和社会发展的重大问题的决策协商，参与国家方针、政策、法律、法令的执行和监督。各民主党派的许多领导人和成员参加了国家机关的工作，被选为各级人民代表大会的代表和各级人民政协的委员，其中有些人担任各级人大、政府和政协的领导职务。
第四、各民主党派都有自己的社会基础，代表着一定阶级、阶层中的一部分人的合法利益，反映他们的合法要求。在原来的阶级基础发生变化之后，民主党派成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，成为以社会主义劳动者为主体的为社会主义服务的政党。
第五、各民主党派享有宪法规定的权利、义务的范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。各政党都以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
我国的多党合作同资本主义国家的多党制、两党制，虽然都是多党，但有着本质的不同。首先是赖以存在的社会制度不同。资本主义政党制度是建立在资本主义私人所有制的基础之上，而我国的多党合作是建立在以公有制为主体的社会主义经济制度的基础之上。其次，资本主义政党制度，反映着各垄断资本集团的利益和它们之间竞争及冲突。在资本主义国家取得执政党地位的政党往往受垄断资本集团控制，是垄断资本集团的政治代表。它们不反映也不代表劳动人民的利益。而我国的多党合作反映了各部分劳动者根本利益的一致性和具体利益的差别性。最后，在政党之间的关系上，资本主义国家各政党是以在朝在野的面貌出现的，通过竞选，一个或几个党成为执政党，另一个或几个党成为反对党。为了争夺执政的地位，各政党之间的斗争是十分激烈的，竞选获胜的党和失败的党经常互易其位，形成了两党或多党轮流执政。而我国的多党合作，则是在共同目标下真诚合作而又互相监督的关系。各政党之间没有在朝、在野之分。在我国不存在反对党。共产党是居于领导地位的执政党，各民主党派是参政党。
西方国家的多党制是资本主义制度的产物，是资产阶级议会民主的有机部分。它比封建专制制度是一个进步，有一套民主的形式和程序，但就其实质来说，这种政党制度是为垄断资本集团服务的，是维护和巩固资产阶级专政的工具。恩格斯一针见血地揭露美国两党制的实质，他说：“我们在那里可以看到两大帮政治投机商，他们轮流执掌政权，用最肮脏的手段为最卑鄙的目的运用这个政权，而国民却无力对付这两个大的政客集团，这些人表面上是替国民服务，实际上却是统治和掠夺国民的。”
孙中山先生最初曾赞扬英美的两党制，认为“一国之政治，必须有竞争，始有进步”。民国初期，中国也学过西方的议会、政党制度，立国会、建政党。据统计，当时大小政党团体达３００余个，成为政党林立时代。结果如何呢？在北洋军阀操纵下，各政党争权夺利，被拉拢收买，出现了贿选总统的丑闻，搞得乌烟瘴气，臭不可闻。中山先生痛心地说：“现在代议士都变成了猪仔议员，有钱就卖身，分赃贪利，为全国人民所不齿。各国实行这种代议政体就免不了流弊，不过流传到中国，流弊于不堪问罢了”。鉴于这样大的流弊，孙中山先生提出不要步欧美的后尘。
二次世界大战后，新独立的民族主义国家，也有不少学西方的多党制，几乎没有成功的。多党制给民族独立国家带来政治不安定，使这些国家经常不断地陷入政治动乱之中，从军人统治到文官执政，又到军人政变，恶性循环。
在建立了社会主义制度的新中国，有极少数坚持资产阶级自由化的人，鼓吹政治多元化和多党制，鼓吹成立反对党和轮流执政，要把西方议会和政党制度移植到中国来。他们是别有用心的。正如江泽民同志在去年国庆讲话中所提出：“其实质是要把广大人民群众排除在民主之外，否定共产党的领导地位，用资产阶级共和国取代社会主义的人民共和国。”
中国共产党领导的多党合作与政治协商制度，是社会主义的新型政党制度。坚持四项基本原则是多党合作的政治基础，是各党派共同利益之所在。偏离四项基本原则，多党合作就会迷失方向，而不能发挥积极作用。我国社会各部分劳动者和拥护社会主义的爱国者根本利益的一致，决定了各民主党派在建设有中国特色的社会主义目标下同共产党通力合作；各部分劳动者和拥护社会主义的爱国者具体利益的差别，又决定了各民主党派要代表其所联系的群众的具体利益。因此，各民主党派和共产党之间需要经过协商、监督，不断协调各方面的利益，从而各得其所，同心协力，为实现共同目标而奋斗。在共产党领导下的各政党之间既合作又互相监督的关系，体现了我国社会主义民主政治的优越性，是资本主义政党制度所不可比拟的。我们要通过完善、充实、发展多党合作来充分发挥其优越性，而决不能照搬资本主义的多党制。实行多党制不能给中国带来真正的民主，只能带来政治动乱，使中国从社会主义国家倒退到资本主义附庸国。
（原载２月１７日《团结报》）
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专栏：
为妇女参政议政提供必要条件
丹东重视女代表选举工作
本报讯 辽宁省丹东市在县乡人大代表换届选举工作中坚持依法办事，新当选的妇女人大代表比例占到２５．１％，为妇女参政议政提供了必要的条件。
在选举过程中，市选举办公室和县区选举委员会深入基层，调查摸底，及时指导，在严格依法办事的前提下，根据女性选民的数量和分布的情况合理划分选区和分配代表名额，认真进行民主协商，使参政议政能力强、群众信赖的妇女当选为人民代表。
（石善福）
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专栏：
邵市长的税收观
王功民 徐怀信
山东省潍坊市市长邵桂芳是一位以国家利益为重、重视税收工作的地方官。
邵桂芳从１９８３年担任市长以来，一直把税收做为维护国家利益的一项重要工作。他说：“国家财政有困难，地方保证国家税收增加，把应缴的税款收上来，就是对国家的大贡献。”每次税收大检查他都亲自主持。在去年的个体税收大检查中，邵市长挂帅，动员税务、工商、银行、司法等部门协同工作，３个月时间检查清理个体工商户６．５万多家，查补税款２１７１万元。对３５１户偷漏税的个体户补税罚款６００多万元，并查处了一批严重偷税抗税案件。
地方政府的有关文件有时和国家、行业部门的文件在某些条款上不尽一致，有人因此钻空子，损害国家利益。邵桂芳特别注意这一点，凡涉及到税收规定的文件，不论是市政府起草的，还是各主管部门的，他都坚持由税务部门把关后再签发。近几年潍坊市政府及各部门下发的涉及税收的文件上百份，没有一份违反税收政策。
去年潍坊国际风筝会期间，市直属一部门对演出的演员付演出费。按国家税收规定，该部门应代缴演员个人收入调节税２．３万元。市税务部门多次催缴，该部门都以种种原因拒纳，并找到邵桂芳请求给予照顾。邵桂芳回答说：“我这里只开前门，不开后门，‘杠’外的事谁也不能办。”就是没开这个口子。类似在税收方面求情的事不止一件，都被他用“企业有困难，国家也有困难，地方利益应服从国家利益”的道理说服了。
邵桂芳认为，关心税务职工的成长进步是对税务工作的支持。１９８８年６月，邵桂芳得知寒亭区税务干部徐秀亭为国护税、不怕伤害、秉公执法的事迹后，积极支持向国家税务局、省税务局、财政厅汇报、推荐，宣传他的先进事迹。当徐秀亭出席全省、全国劳模大会时，邵市长亲自接送予以鼓励，并号召全市党员学习徐秀亭的模范事迹。邵桂芳经常对税务人员说：“我们是国家的执法干部，头戴国徽，难道就值一条烟、一瓶酒钱？每个同志用自己的行动和最大努力，自觉反对和抵制社会上种种腐败现象，这既是为国家、为人民负责，也是为我们每个税务干部和家庭负责。”
市长的关怀和税务人员的努力，换来了潍坊市税务工作的累累硕果。从１９８３年起，该市一年一个台阶，年年超额完成国家下达的税收任务，平均每年以１８．１％的速度递增，５年中，给国家征收了４０多亿元的建设资金，多次受到国家、省税务、财政部门的表彰。
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专栏：
今年国产故事片确定总格局
以反映革命历史和现实生活为主
本报讯 记者向兵报道：１９９０年我国国产故事片生产将呈现这样一种总体面貌：影片以反映革命历史和现实生活为主要内容、艺术样式和表现手法更为多姿多彩。这种总格局是最近在北京召开的全国故事片创作会议上确定的。
在广播电影电视部电影局主持召开的这次会议上，电影局负责人指出，近几年银幕上那种屡见十里洋场、深宫大院、流氓阿飞、敌特奸娼的局面，要迅速改观。对今年生产的影片，要更加强调思想性、艺术性和观赏性的统一，注重塑造当代先进人物形象、歌颂爱国主义、英雄主义，反映改革开放和四化建设，振奋民族精神，激励人民奋发向上，陶冶人们的道德情操，以此作为电影创作的主旋律。
记者了解到，在全国１６家故事片生产厂今年拍摄及合拍的约１２０部故事片中，反映现实生活和革命历史内容的影片占了６０％以上。
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专栏：
文化简讯
▲山西省运城地区电业局青年学者雷建德撰写的旅游电视文学《西厢记》一书，近日由陕西旅游出版社出版发行。作者在保留原著戏剧故事主题和情节结构的基本框架的前提下，对部分细节进行了一定的艺术加工，使故事情节更加曲折，人物形象更加生动。
（秦泓）
▲由亚运会工程指挥部宣传处编写的纪念性读物《亚运之窗》，即将由民族出版社出版。《亚运之窗》一书中除介绍有关历届亚运会的历史知识、趣闻，还编入了第十一届亚运会吉祥物、奖牌和４０多幅有关体育场馆的彩色图片等。
（穆扬）
▲我国第一本专题集邮工具书《新中国专题集邮手册》已由中国集邮出版社出版发行。
这本由中国青年报记者段跃中编著的手册，将新中国４０年来发行的全部邮票按１１大类分编成２００多个专题。
（张明旺）
▲青海民族学院中文系教授胡安良在３０年的教学之余，对“老庄之学”作了大量研究工作，他的《老庄衍论》一书，最近由青海民族学院学报专集出版。
（华卫列）
第3版(综合)
专栏：体育
亚运会奖券六至八期二次开奖仪式在京举行
激发爱国热情共同办好亚运
本报北京２月２２日讯 记者黄振中报道：今天距亚运会开幕还有２１１天，亚运会组委会在京举行了亚运会基金奖券６至８期的二次开奖仪式，对进一步宣传群众，动员群众，激励人们的爱国热情，共同把亚运会办好将产生较大影响。
开奖仪式是在公证人员、群众代表、新闻记者参加和监督下进行的，足球名将贾秀全也站在摇号机旁监视。为了把上次未领的奖品和奖金发给购券者，这次把过期未领的２个特等奖，３个鼓励奖也加进去，一共为５个特等奖和６个鼓励奖，今天通过摇号方式全部产生。
亚运会常务副主席张百发在仪式上说：基金奖券已发行到全国３０个省市自治区，发出奖券１亿多万张，取得了明显的社会效益和一定的经济效益。但距发行４个亿的目标有差距。他希望各地政府大力支持奖券的发行，并做好奖券市场的指导和管理工作，请有发售条件的单位、团体，特别是各专业银行积极办理奖券发售业务。
今天，亚运会组委会把北京市各区县的负责人也请来参加仪式，并发给宣传材料，希望他们多关心支持亚运会，在发售奖券上多出力。
参加仪式的还有北京市政府、国家体委、财政部、国家税务局等部门领导。
第3版(综合)
专栏：体育
第十一届亚运会基金奖券（６至８期）
“二次开奖”中奖号码和领奖事宜
特等奖中奖号码是：鼓励奖中奖号码是：
０６２０６７１０１４ ０６１４２４３５４９
０７０６３６０９８０ ０７２７１２２３３７
０８１３９９３３２４ ０８０５６１２５７０
０６０４１５１５３４ ０６１９０９２３９２
０７２４５３３３６５ ０７２５９３２１０４
０８１４９１１９５７
中奖号码中，前六位数是奖券上的“分组编号”，后四位数是奖券上的“二次开奖”号，一张奖券上的十个号码都对上了，即为中奖。
特等奖，每个给奖金人民币壹万元整，并可享受在京免费旅游三日的待遇；如不参加旅游可领取旅游费人民币壹千五百元整。鼓励奖，每个给牡丹牌２０英寸彩色电视机１台。
请以上中奖者，带上中奖的奖券和本人身份证明（居民身份证、户口本、工作证、学生证或介绍信均可），于１９９０年３月３０日，到北京市西城区石碑胡同４号领奖。
各地中奖者如有事需要联系，请在３月２０日前（以当地邮戳为准）来函、来电。过期不领奖者，则视为自愿向亚运会捐赠。
现正发售的“分组编号”在１０００００以后的奖券“二次开奖”日期，将于３月３１日在报纸上公布。
第十一届亚运会基金奖券发行部
１９９０年２月２２日
第3版(综合)
专栏：体育
十个国家和地区报名参加亚洲冬运会
新华社东京２月２１日电（记者姜占国）第二届亚洲冬季运动会组委会今天宣布，到报名截止为止，有十个国家和地区报名参赛。
第二届亚洲冬季运动会将于３月９日至１４日在日本北部城市札幌举行。四年前，第一届亚洲冬季运动会也是在这个城市举行的。
亚洲冬运会组委会宣布说，报名参赛的国家和地区是，中国、日本、南朝鲜、朝鲜民主主义人民共和国、中国台北、香港、伊朗、印度、菲律宾和蒙古。这十个国家和地区的代表团总人数达４４９人。其中中国和日本代表团规模最大，人数均为１０３人。其次是南朝鲜代表团，人数为９２人；朝鲜代表团８２人，伊朗代表团２１人、印度代表团１５人。
第二届亚洲冬季运动会正式比赛项目为滑雪、滑冰、冰球和冬季两项四大项。中国、日本和南朝鲜运动员将参加全部四个大项的比赛。参赛队员最多的是日本，共有８０名；其次是中国，共７３名；南朝鲜６３名，列第三位。参赛运动员中包括世界女子速滑锦标赛１５００米冠军、中国的王秀丽和世界男子速滑锦标赛５００米冠军、南朝鲜的裴基兑。
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专栏：体育
朝鲜北方坚持联合组队参加亚运会
新华社平壤２月２１日电（记者张锦芳）参加朝鲜北南方体育会谈的北方代表团团长金亨镇今天在平壤人民文化宫举行的记者招待会上说，朝鲜北方仍然坚持同南朝鲜联合组队参加第十一届亚运会。
金亨镇在记者招待会上宣读了北方体育代表团的声明。声明说，今年２月７日第九次朝鲜北南体育会谈以后，南朝鲜单方面宣布会谈决裂，双方已经无望联合组队。尽管如此，朝鲜北方仍然主张南朝鲜应当以诚实的态度重新参加会谈。如果南朝鲜一味使联合组队的谈判决裂，它必须承担由此引起的一切责任。
声明说，朝鲜北方在第十一届亚运会开幕前将继续为组成统一队作出一切努力。
金亨镇表示，只要南朝鲜方面改变立场，北南方仍然有可能联合组队参加亚运会。
第3版(综合)
专栏：体育
全英羽毛球赛公布种子选手名单
新华社伦敦２月２２日电 英格兰羽毛球协会今天公布了下月１４日在这里开始的全英羽毛球公开赛５个项目的种子选手名单。
男、女单打头号种子选手分别是丹麦老将弗罗斯特和印度尼西亚小将王莲香。中国男选手赵剑华被列为第五号种子，女将唐九红、黄华分别被列为第二、三号种子。
男子双打的第一、二号种子选手分别是南朝鲜的朴柱奉／金文秀和马来西亚的西德克兄弟。中国选手李永波／田秉毅被列为第三号种子。
女双和混双头号种子分别是印尼和南朝鲜选手。这两个项目的前八对种子选手中，无一对是中国选手。
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专栏：体育
国际奥委会不会放松对南非实行的禁令
新华社科威特二月二十一日电 国际奥委会主席萨马兰奇昨天在此地的一次记者招待会上表示：国际奥委会目前不会放松对南非实行的禁令。
据今日的《科威特时报》报道，萨马兰奇还重申，与南非有任何体育联系的运动员都将被禁止参加奥运会。
由于实行种族隔离政策，南非于一九七○年被驱逐出国际奥委会并被大部分国际体育组织拒之门外。
萨马兰奇告诉记者，国际奥委会密切注视着南非最近发生的变化，并已派出两位委员与南非体育官员举行会谈。
他指出，只有在与其他非洲国家协商后，国际奥委会才会作出有关南非问题的决议。
第3版(综合)
专栏：
去年让人贩子拐卖到京的一名男婴，被北京市公安局崇文分局找到。该分局崇文门派出所民警郝志谦与妻子刘凤玲毅然负起抚养义务。李太行摄