1990年2月21日人民日报 第3版

第3版(综合)
专栏:

  国家教委重申
切实减轻小学生课业负担
本报北京2月20日讯 记者魏玉凤报道:小学生课业负担过重,是当前小学普遍存在的一个突出问题。国家教委副主任柳斌在今天举行的新闻发布会上强调,各地教育部门要坚决贯彻有关规定,把小学生的课业负担降下来,使孩子们能够全面发展,健康成长。
今年1月7日,国务院总理李鹏看了两名小学生的来信后指出:“留作业太多,不利于小学生德、智、体全面发展。”
柳斌说,据对江苏、四川等8个省的调查,现在小学生的书包过重,一年级学生的书包平均重1.5至2.3公斤,到了六年级书包重量增到2.6至3.6公斤。书包中除了教科书外,还有大量复习、辅导材料和自测题等。有的小学生常常到夜里10点钟还在做作业,无法保证充足的睡眠。考试过多,考题偏、难;各类智力、知识竞赛过滥使学生负担进一步加重。
柳斌指出,小学生课业负担过重造成的危害较大,不仅影响了学生的德智体美劳全面发展,而且严重危害了孩子们的身体健康。现在我国小学生的眼睛近视率已高达12%左右。这些状况的出现与教育思想不端正,教师责任感不强、业务素质低,教材偏难偏深,复习资料泛滥等因素有关。
柳斌说,1988年国家教委发出了《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》,现在有必要重申:不得随意增减课程设置和教学时数;不得任意增加教学内容,额外提高教学要求;要按教学计划定量布置课外作业,一年级不留书面课外作业,二、三年级每天课外作业不超过30分钟,四年级不超过45分钟,五、六年级不超过一小时;要控制考试次数;除统一审定出版的练习册外,不得组织学生购买和使用其它各种名目的复习材料、习题集等;要保证学生课间、课后、节假日和寒暑假的休息时间;要控制各种竞赛的次数。
柳斌指出,解决小学生课业负担过重问题,关键在于教育部门和学校的干部、教师端正教育思想。今年暑假前,各地要对所属小学贯彻《规定》情况进行一次全面检查,对一切违反《规定》的作法,要坚决予以纠正。


第3版(综合)
专栏:

  人大常委审议军事设施保护法草案认为
草案更臻完善 建议颁布实施
据新华社北京2月20日电 出席七届人大常委会第十二次会议的委员们昨天下午分组审议了军事设施保护法草案。
委员们在审议中普遍认为,军事设施保护法草案在上次常委会上提出后,受到各方面的赞同和重视,同时各方面提出了不少有益的改进意见。全国人大法律委员会及时进行归纳和总结,提出了审议结果报告,修改后的草案更臻完善。建议本次常委会予以通过,早日颁布实施。
委员们认为,要大力宣传军事设施保护法的重要性和必要性。通过宣传教育,确实使群众认识保护军事设施,是同国家的稳定,同反颠覆、反分裂、反侵略紧密联系的。同时要严厉打击破坏分子,表扬在保护军事设施方面工作做得突出的同志。
委员们提出,各级领导、政府部门,都要切实把认真贯彻好军事设施保护法的各项任务和要求,做为长期的战略任务,摆到议事日程上来。委员们认为,我国各地情况不同,各军区、各省市地县应根据此法和实施细则,结合各地的实际情况制定具体办法,共同遵守执行。
委员们对草案中的一些具体条款提出了修改意见。


第3版(综合)
专栏:

  宋汝棼向人大常委会作审议结果报告
军事设施保护法草案基本可行
新华社北京2月20日电 全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼在昨天召开的七届全国人大常委会第十二次会议作了法律委员会对军事设施保护法草案审议结果的报告。
宋汝棼在报告中说,全国人大法律委员会于1990年2月8日、10日召开会议,根据七届全国人大常委会第十一次会议委员们对军事设施保护法草案的审议意见和各地方、中央有关部门、法律专家的意见,审议了军事设施保护法草案。法律委员会认为,为了保护军事设施的安全,保障军事设施的使用效能和军事活动的正常进行,巩固国防、抵御侵略,制定这个法律很有必要,草案基本上是可行的。同时,提出修改意见。
一、草案规定:“本法所称军事设施,是指国家直接用于军事目的的建筑、场地和设备。”有些委员和地方提出,上述规定过于笼统,应当作出比较具体的规定。因此,建议将这一条修改为:“本法所称军事设施,是指国家直接用于军事目的的下列建筑、场地和设备:(一)指挥机关、地面和地下的指挥工程、作战工程;(二)军用机场、港口、码头;(三)营区、训练场、试验场;(四)军用洞库、仓库;(五)军用通信、侦察、导航、观测台站和测量、导航、助航标志;(六)军用公路铁路专用线、通信输电线路、输油输水管道;(七)国务院和中央军事委员会规定的其他军事设施。”
二、草案规定:“军事设施的权属不得改变,如改变需经国务院、中央军事委员会批准。”有些地方和部门提出,“权属”的含义不够清楚。因此,建议将这一条修改为:“军事设施改作民用的,需经国务院和中央军事委员会批准。”
三、草案规定:“陆地军事禁区、军事管理区由军区和省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门组织划定。水域军事禁区、军事管理区由军区和国务院有关部门组织划定。”有些地方提出,划定军事禁区、军事管理区的范围,不论陆地的,还是水域的,都同当地群众的生产、生活有直接关系,都应当有省级人民政府参加。因此,建议将上述规定修改为:“陆地和水域的军事禁区、军事管理区的范围,由军区和省、自治区、直辖市人民政府共同划定,或者由军区和省、自治区、直辖市人民政府、国务院有关部门共同划定。”
四、根据有些委员和地方的意见,建议增加一条:“军事禁区、军事管理区范围的划定或者调整,应当在确保军事设施安全保密和使用效能的前提下,兼顾国家经济建设、自然环境保护和当地群众的生产、生活。”
五、草案规定:“非当地常住居民,未经批准不得进入军事禁区外围的安全控制范围。”有些委员和地方提出,上述规定难以行得通。因此,建议将上述规定删去。
关于法律责任的规定,宋汝棼说,根据最高人民法院、最高人民检察院和有些法律专家的意见,建议对破坏、危害军事设施的行为,规定有的依照刑法有关规定处罚,有的比照刑法具体条款处罚,有的依照治安管理处罚条例处罚,有的参照治安管理处罚条例的处罚规定给予处罚。宋汝棼说,草案修改稿已按上述意见作了修改,法律委员会建议全国人大常委会审议通过。


第3版(综合)
专栏:

  香港部分学者日前表示
基本法草案可为港人接受
新华社香港二月二十日电 香港大专院校部分学者日前在香港《大公报》举办的基本法草案座谈会上表示,基本法(草案)已达到将中英联合声明内容以法律条文具体化的目的,可以为港人所接受。他们期望港人在基本法所定的架构下,开始实践参与建设香港未来。
学者们肯定香港各界在近五年的起草和咨询过程中所作的贡献,认为最后的定稿吸纳了香港人的意见,是给予香港社会按现行方式运作和继续向未来发展的文件。
香港理工学院应用社会科学首席讲师李明堃说,基本法的完成,使“一国两制”的构思得以在法律层次落实;而更重要的一重意义在于,当基本法由全国人民代表大会通过颁布时,可以使全国人民看到基本法所反映香港与内地不同的社会制度、价值观念和生活方式,使大家认识到两种制度的异同之处,今后更好理解对方。
香港大学地理系教授薛凤旋和香港大学法律系高级讲师陈弘毅均表示,大家应该认同基本法(草案)为香港未来发展订下的架构和基础,并开始考虑如何运作,以及在基本法范畴下发挥最大的功能。香港浸会学院社会系高级讲师黄枝连希望各界扬弃偏见,特别是改变盲目与北京政府唱反调的极端态度,重新合作,共同建设香港。
学者们认为,今后香港与内地需要更积极建立互信关系,香港内部各方也要“从零做起”,摒弃成见,促进长远的合作。


第3版(综合)
专栏:

  起草委员会三位港方人士
对香港基本法草案满意
新华社香港2月20日电 基本法起草委员会港方专题小组召集人邬维庸、黄丽松、黄保欣18日从北京抵达香港时表示,在草拟基本法的过程中,香港草委已尽了最大的努力,基本法(草案)是双方协调产生出来的。他们对这次草委会取得的成果感到相当满意。
草委会政制专题小组港方召集人邬维庸指出,从草委会港方草委的数目和会议的表决程序,以及基本法的起草过程来看,港方草委的表现,已说明他们绝对不是“橡皮图章”。他说,虽然草委会中内地草委人数较多,但草委会章程规定,任何提案均需2/3的草委同意才能通过,而港方草委的人数超过草委全体成员的1/3,对任何一项提案皆有否决权,这说明港方草委是有实际影响力的。
草委会中央与特区关系专题小组港方召集人黄丽松也强调说,内地草委是听取港方草委的意见的,而这个方案是双方协调产生出来的。
草委会经济专题小组港方召集人黄保欣呼吁港人在未来数年,应该为基本法的推行多作准备,认识将来政制的运作和学习投票选举的技巧。至于准备从事政治工作的人士,也可熟悉议会的运作及民主程序。


第3版(综合)
专栏:

  齐墩杯中国围棋名人战预赛结束
四位七段棋手杀入循环圈
本报北京2月20日讯 记者缪鲁、吴骅报道:贵州齐墩杯第三届中国围棋名人战预赛,经过四轮鏖战,最后夺得出线权的是清一色的四名七段棋手。
在今天进行的最后一轮预赛中,湖北的阮云生中盘胜小将余平;广西的王洪军以3/4子胜去年的全国冠军汪见虹;煤矿体协的徐荣新以1/4子胜王群八段;国家队的梁伟棠中盘胜小队友邵炜刚。
根据规则,今天的四位获胜者晋升循环圈,与刘小光、钱宇平、俞斌和聂卫平争夺本届名人战的挑战权。分七轮进行的循环圈赛,定于4月下旬到5月上旬在北京和浙江两地举行。


第3版(综合)
专栏:

  世界女排锦标赛组委会成立
宋任穷为名誉主任 袁伟民任主任
本报北京二月二十日讯 记者吴骅、缪鲁报道:云集世界女排精英的第十一届世界女排锦标赛将于八月二十二日至九月一日在北京、沈阳、上海举行。世界女排锦标赛被称为国际排坛三大赛事之冠。这一届由于首次采用淘汰制而分外引人注目。
第十一届世界女排锦标赛为我国四十年来首次举办的三大球世界锦标赛。
以中国排协名誉主席宋任穷为名誉主任,中国排协主席袁伟民为主任,北京市常务副市长张百发为顾问的组委会日前已经组成,并卓有成效地投入了筹备工作。
参加本届世界锦标赛的共十六个队:中国、古巴、秘鲁、民主德国、巴西、苏联、日本、南朝鲜、中国台北、加拿大等。比赛将首次采用国际排联最新通过的编排方法和竞赛方法,各队在预赛、半决赛、决赛中将通过五次抽签确定序号,然后按照各阶段的比赛规程进行淘汰制比赛。权威人士称,采用淘汰制减少了比赛的偶然性,给弱队增加了机会,给强队增加了压力,它将使比赛的激烈程度加剧。
新组建的中国女排经过一段时间调整训练,技术和战术水平正在恢复,但与老女排相比仍有一定的差距。面对世界锦标赛,中国女排若想从群英争雄的局面中脱颖而出,取得好成绩,还需付出艰巨的劳动和做好应付复杂局面的精神准备。


第3版(综合)
专栏:

  国民党推举正副“总统”候选人 党内争权很激烈斗争公开化
新华社北京2月20日电 国民党2月11日在台北召开临时中全会,通过提名李登辉、李元簇为所谓第八任正、副“总统”候选人。但国民党高层半年多来为争夺权力的暗中较劲在这次会上公开化了。党政要员公开分为两派,借提名方式展开唇枪舌剑,场面火爆。被称为“国民党迁台四十年来最严重的内斗”。
据台湾报纸报道,这次会上,以党主席李登辉、中央秘书长宋楚瑜为首的一派,力主以“起立、举手拥戴”的方式来推举正、副“总统”候选人。但这一安排遭到“行政院长”李焕、“司法院长”林洋港、“国防部长”郝柏村、前“行政院长”俞国华、前“总统府秘书长”沈昌焕等国民党各实力派代表人物的强烈异议,要求以“无记名票选”的“民主方式”进行。双方人马轮流上台发言,针锋相对甚至互相攻击。“票选派”的郁慕明、魏镛、张豫生指称,“在民主时代国民党仍以起立拥戴方式来产生提名人,对党是一大耻辱”,并指责“国民党已变成一小撮人欲把持的党”。而“起立派”的宋楚瑜则辩称“起立”是“依蒋经国时代的传统办法”,他也指责“党内有人在进行破坏党内团结的运作,希望以秘密投票方式选出一些大家感到忧虑的状况”。宋楚瑜甚至负气表示要辞去秘书长职务,不想反招来一阵赞成声。两派人马相持不下,不得不轮番举手表决,最后“起立派”因人数上占优势而小胜“票选派”。宋楚瑜事后称“大家都撕破脸了”。而参加会议的人则形容“这真是一场空前的赤裸裸的党内斗争”。
对于国民党高层权力斗争的公开化,台湾报纸议论纷纷。台湾《民众日报》认为,“这次歧见,在本质上包括了自蒋经国时代结束后,有关国民党内种种人事与决策体系上的所有矛盾”。台湾一家杂志分析说,国民党高层权力斗争自蒋经国死后就开始,李登辉虽然顺利继承了蒋氏生前的职位,并利用了党、政、军等各派之间的矛盾,逐步集大权于一身,以多次人事改组为手段,建立自己的亲信班底。但李登辉也不断遭遇来自各派反对阻力,终至发生国民党元老及部分当政高官的联合反弹。台湾《联合报》分析说,从“起立派”均为党务及行政部门的中委因职务关系“不便”持异议这一层来看,国民党自蒋氏父子统治结束后,“大众已不可能再期待新的强人领导,难再依循强人式的决策及用人方式,但两年来台湾党政高层却仍维持少数人决策”,致使“政策路线屡生歧异”。
《台湾时报》分析说,事实上国民党提名李登辉为“总统”候选人,各方面意见基本一致。而“副总统”人选则在一年前就出现竞争。风传中的人选有蒋纬国、李焕、林洋港、宋楚瑜等。其中蒋纬国和李焕分别得到负责选举的“国民大会”的部分代表支持,拥蒋“国大代表”,并组织了可观的“造势”活动。直至2月初,台湾政坛才透露李凳辉看中的搭档人选是“总统府秘书长”李元簇。台报报道说,李登辉属意李元簇是因他“没有声音,踏实做事”。但这种取向却不能为其他高层人物所接受,李登辉执意提名李元簇,国民党其他势力反弹,乃至中全会演出了一场党同伐异的活报剧。
一些报纸还发表评论指出,国民党这场内斗是新旧权力交替时不同利益团体间的冲突。这场所谓的“总统”选举,本来就只有国民党一党“够格”推出候选人,而党内又规定只推出一对搭档的候选人,根本没有竞争对手,也与民意无关。然更令人注目的是,被视为正在走民主改革路线的李登辉派,却在党内推行强人政治及提倡“起立拥戴”的反民主方式,而一向被视为改革保守派的元老势力,却在要求党内民主,这种怪现象不禁使人对台湾标榜的民主政治具有多少民主性备感怀疑。一些报纸还揭露,台湾的“国安局”为辅选正、副“总统”,甚至调动五大情治单位,组成专案,积极负责搜集“国大代表”的投票意向,进行疏通,务求顺利完成对候选人的辅选。舆论惊呼,这种利用特务来对付党内斗争的手段,岂不令人不寒而栗?
日前,李登辉与李元簇忙于亲自登门拜访拥有投票权的“国代”,进行拉票作业。而支持蒋纬国竞选的“国代”也在加紧联署,准备另行提名蒋纬国为“总统”候选人。台湾舆论指出,两派人马的角力再次转入台下,但这只是国民党内部危机的开始,而非结束。随着3月21日的选期日近,党内斗争势将进一步激烈,李登辉最终能否得到过半数支持,成为影响台湾未来政局走向的大问题。


第3版(综合)
专栏:

因思念故乡而哭瞎双眼的103岁的台胞董爱香,去年回到祖籍浙江省苍南县定居。经大陆医生精心治疗,老人今年春节终于重见光明。吕存阳摄


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