第7版(国际专页)
专栏：政坛内幕
选举与金钱
孙东民
日本第３９届众院议员大选活动的气氛正浓，９５３名候选人为角逐众院５１２个议席展开酣战。这场决定９０年代初期各政党在国会内势力对比的大选引人注目。话题之中，除分析形势，预测胜负之外，“金钱攻势”也是其中之一。
日本报载，尽管一年多来因利库路特股票丑闻事发，国会内外高喊政治改革的呼声甚急，“净化政界”、“搞不花钱的选举”等口号成为政治家们的口头禅，但实际上在各选区内依然“实弹”（金钱攻势）横飞，“五当四落”（花５亿日元能当选，只花４亿日元可能落选）之说在激战区内时有所闻。搞竞选是要花钱的，要想当选，地盘、声望、金钱是三大条件，这是日本政界的“常识”。
选举要花多少钱？这是谁也搞不清的谜。日本自治省公布，这次大选的执行经费是３３７亿，用于开设投票站、雇人开票、发表公告、设广告张贴牌、政见广播等。加上与选举有关的国民审查新任最高法院法官、临时启发费，计约３４７亿日元，从国库中支出。上述费用仅仅是为保证选举的顺利进行，候选人参加竞选，还需要更多的费用。租用宣传车、雇请助选小姐、印制竞选纲领、张贴和散发广告传单、成立选举事务所和后援会等都要花钱，所需经费需自掏腰包。公职选举法限定大选的竞选费用，如在一个３０万选民、定员５人的选区，每名候选人的法定竞选费约１２００万，加起来就轻易超过百亿。
法定竞选费用限额１２００万日元，够用吗？一位执政党的年轻议员说：“要想取胜，就是在平稳的‘无风区’也需要５０００万，要是在‘激战区’怎么也得以亿为单位。”另一位初次出马竞选的候选人透露：“上亿的钱早花出去了，背了一身债。”这就是说，早在正式开始竞选活动之前，候选人为挖掘选票，已通过各种方式，向地方的实力人物，县、市议会议员、支援团体“巧妙的”送去不少钱、物，以“联络感情”。公职人员选举法虽然规定任何候选人或准备当候选人的人，不准用任何名义向选区的选民有捐赠行为，更不允许收买选民。实际上在一个金钱社会里，法律归法律，有的是空子可钻。一般说，花的钱越多，效果就越大。以笔者的见闻，老资格的议员，在选区内都经营起一个支持他的严密的关系网：朋友的朋友的朋友，亲戚的亲戚的亲戚，关系户的关系户。每临选举，熟谙战术的谋士，运筹帷幄的“后援会长”，如同指挥一场紧张的战斗。两军对垒有钱者胜。关键时刻助选人在私下不动声色的“银弹攻势”，是选举对策中最有效的招数。日本某选举咨询机构估算，从事前运动到投票期间，本届大选每位候选人平均经费支出将用出３亿日元。如果此说可靠，一场大选下来总支出高达２７００亿（约等于８７亿元人民币）。《日本经济新闻》报道说，这个数字超过日本１９９０财政年度预算案中社会资本公共事业费的２０％。若按普通职员实际年收入３００万日元计算，攒够候选人的人均３亿的竞选费用，普通职员需要１００年不吃不喝。显然，竞选众议员之举并非一般人所能企及。
搞竞选需要钱，当上议员同样需要钱。自民党的年轻议员团体《理想社会政治研究会》公布，初次当选的议员用于从事政治活动和联系选民的费用，在１９８８年人均１．２亿日元，仅靠国会议员的薪俸远远入不敷出。经费从哪里来？如果自己钱不多，这就看有没有本事搞钱。有政党背景的可以从党组织或从派系领袖那里领取资助，无党派人士靠社会团体募捐。执政的自民党资金最雄厚，平时得到财界的资助。日本报纸说，自民党为这次大选仅向财界筹集政治资金据说有２６０亿日元。政治资金收支报告说，各政治团体在１９８８年搞到的政治资金达１７２３亿日元。而且精于此道的人士认为，帐面上的申报数字远不能体现实际收入。此外，从提供“政治献金”的方面来说，企业也好，团体也好，之所以为政党和个人慷慨解囊，进行投资，说到底是以能代表其利益，有利可图，影响政策为前提。为准备选举事先搞钱，竞选时大量花钱，当选后再搞钱。这种长期形成的“金权政治”即金钱与权力结合的政治可谓积重难返。怪不得日本有识之士发出慨叹：形形色色的政治改革方案，在“金权政治”的现实面前显得如此“苍白无力”。
大选如同一台构造复杂的机器，它转动起来需要金钱润滑。如果说利库路特案件是日本国民批判的“金权政治”的象征，选举与金钱的关系同样为理解日本式的政治结构作了浅显易懂的注脚。
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专栏：
世界扫盲教育发展动向
桂峰
文盲、无知和愚昧是人类社会发展的严重障碍。文盲问题是全球性的严重问题之一。１９８９年，世界上约有文盲８．９亿，几乎占成人总数的１／４。尽管３０多年来，世界性的扫盲运动取得了很大成绩，但由于世界人口的增长，文盲的绝对数还在增加。如果按当前的趋势持续下去，预计到本世纪末全世界的文盲将增至９亿多。
第九届国际成人教育大会曾发出呼吁，成人教育中的扫盲必须引起全世界的足够重视。
１９８７年１２月，联合国大会通过决议，宣布１９９０年为国际扫盲年。
世界文盲的９８％集中在亚洲、非洲、拉丁美洲。亚洲地区１５岁以上的文盲，竟占世界文盲总数的３／４，达６亿多人。比如印度是一个文盲众多的国家，据１９８１年人口普查，全国６４％的人为文盲。
发达国家的文盲人数也在增加。美国联邦教育部的调查报告表明，有１／８的美国人没有阅读能力，６０００多万成年人，在读写算三方面没有达到一个公民起码的文化水平，实际上是功能性文盲。其中黑人文盲率达２２％，移民文盲占全部文盲的１／４。
美国加利福尼亚州尔湾大学附中校长、教育博士罗博·布鲁士先生在为北京市海淀区各中学校长作“关于美国学校教育”的报告时，介绍了全美教育质量审查委员会提出的一份有关美国教育质量的报告。该报告认为：大约２３００万美国成年人事实上是文盲；大约３１％的１７岁美国青年实际上是文盲，企事业不得不花成百万美元为雇员补课，以提高他们的阅读、写作、拼写和计算的基本技能。
法国政府在一份文盲问题调查报告中估计全国有８００万文盲。全国只有２５％的人能够毫无困难地进行阅读，６０％的人阅读有一定的困难，而１５％的人则是完完全全的文盲。
英国“支持成人识字小组”的一项调查报告估计：全国有２００万文盲。
联邦德国教师协会主席伯思哈特·费拉克说：联邦德国至少有６０万人是文盲，或许还多达３００万人。
世界上如此众多的人不识字或读写能力不高，对社会发展构成了愈来愈严重的障碍。由于文盲中６０％是妇女，大部分文盲又在农村，这就造成了社会经济发展的极不平衡。因此，扫盲仍是一些地区、一些国家成人教育的主要目标。有不少国家正采取强硬措施扫盲。埃及已作出法律规定：要求１２—４５岁的男女文盲参加学习，如果他们无故不参加，就要受到惩处。
１９８７年，印度政府制定一项庞大的成人教育计划，并已拨出５５亿卢比的专款，计划在１９９０年在成人中扫除３０００万文盲，在１９９５年前再摘下５０００万人的文盲帽子。
发达国家也不例外。美国政府１９８８年和１９８９年都拨款３．５２亿美元用于成人扫盲教育。
目前，国际成人教育大会提出到２０００年扫除文盲的目标。因而，一个大规模的扫盲运动，正在国际范围内展开。世界上许多国家已采取有效措施，各地先后开设了种种扫盲班和有关学校，广泛发动志愿教师，大力开展“一对一”的教学活动，以及建立扫盲工作领导机构来推动扫盲运动。
印度开办了１０个月的业余学习班（大约为２００课时以上），使文盲基本上具备最基本的读、写能力，还要求学员用１５０个课时在家中自己阅读有关材料和进行写作练习。扫盲管理人员不定期地给予指导，以巩固提高扫盲成果。
总之，世界上扫盲的任务还很艰巨，必须用各种强有力的手段来完成成人扫盲的任务。
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专栏：
蒙古图书馆事业的发展
蒙古人民共和国在人民政权时期先后创建了１３００所图书馆，藏书总量达９００万册。全国各省、县、市、农业联合公司和国营农场的中心、高等学校、中等技术学校、普通学校、部队、机关、工厂、铁路车站都建立了各种不同类型的图书馆，全国平均每１２５０人拥有一所图书馆。
发展特别快的是蒙古文化部所属的大众图书馆网。最近２５年来，大众图书馆的数量增加了１０多倍，现已超过４００所。
１９２１年人民革命前，在社会经济和文化教育方面，蒙古是十分落后的，居民中有文化的人只占１％。
１９２４年，蒙古第一所公共图书馆国家图书馆开馆，现今它已是蒙古最大的图书馆，藏书量由当初的２０００册增加到目前的３００万册，包括蒙、藏、满、俄以及世界上其它文种的图书。自１９６８年起，该馆成为接受联合国资料的图书馆。它还藏有独一无二的手稿珍本和木版书。特别珍贵的是两部多卷本文集，内容包括有关中世纪哲学、医学、艺术、诗学、语言学及其它科学的各种知识。
今天，蒙古１８所省图书馆在全国图书馆网络中起着主导作用，成为各地的书目中心，大都拥有为数不少的各种藏书。例如于１９４８年开馆的位于宗莫德市的省图书馆。该馆开馆时藏书仅３００册，现已达７万册，除为５０００名读者服务（占首府居民的５０％），还经常对２６所县图书馆提供服务，开展馆际互借，并推行流动图书馆。
首都乌兰巴托市有不少重要的图书馆。中心图书馆在该市１１所大众图书馆中起着重要作用。这所图书馆自１９８０年开始对外开放，藏书总量为１５万册，读者７０００人，包括各部门的专家、工人、大学生、职业技术学校学生和普通学校的学生。
１９７９年开馆的乌兰巴托市儿童中心图书馆由蒙古革命青年联盟中央委员会领导，专门为儿童读者服务。
成立于１９４２年的蒙古国立大学图书馆藏书已达３０万册。
中央科技研究所图书馆则是有代表性的技术图书馆，它成立不久，正在不断扩大自己的业务范围，以便更好地发挥作用。 （周家高 编译）
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专栏：
针灸技术在古巴
针灸技术在古巴已得到广泛运用。古巴医学界研究人员把针灸这一中国传统的医学技术同现代医学结合起来，在临床应用中收到良好效果。
近年来，古巴十分重视针灸技术在病理学、神经学等方面的应用。特别是在治疗神经性疼痛、关节炎、内分泌系统紊乱等疾病的过程中取得了一定成效。要求接受针灸治疗的病人日益增加，许多医学院纷纷开设针灸课程，培训针灸技术人员，以满足社会的需要。最近，古巴哈瓦那卡洛斯医院成功地运用中国传统的针刺麻醉技术对病人进行肺部手术，这在拉丁美洲还是首例。
古巴医务人员将针灸技术用于治疗的同时，还不断探寻现代医学科学与传统技术相结合的新路子。目前，他们正在研究利用激光替代电流，以增强针灸的疗效。有关专家们相信，古巴对针灸技术的研究和临床应用必将得到世界的承认。
（光伟）
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专栏：科技简讯
食用高脂肪食物对牙有害
美国新泽西医药和牙科大学的牙科研究中心负责人最近宣称，他们在过去的研究中曾发现，唾液中脂类含量高的人容易患龋齿。
这次他们又花了一年时间进行了新的调查，发现食用含量为３５％的高脂肪食物的人，每毫升唾液中的脂类是食用含量为１８—２２％的低脂肪食物者的两倍。
他认为，唾液中的脂类能促进细菌在牙齿釉质上累积或影响唾液清除细菌的能力，这两种情况都易患龋齿。
（新）
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专栏：
西德青年交响乐团
联邦德国的青年交响乐团成立２０年来已向全国著名交响乐团输送了很多演奏家。
这个由政府、广播公司和大企业资助的音乐组织，专门培养有音乐天才的１４岁至２０岁的青少年乐器表演艺术家。
现在，西德职业乐团中一些著名演奏家的青年时期的音乐生活就是在这个小交响乐团度过的。
这些青年都是课外参加学习，由本国或外国音乐家和乐队指挥教导，每年假期在全国各地举行３至４次古典或现代音乐演奏会，或在电视台表演，他们的演出颇受欢迎。
青年交响乐团现有团员１００余名，多次获得地区、州和国家的奖励。
（封雄 编译）
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专栏：
图为联邦德国青年交响乐团在排练。