1990年12月8日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  乌拉圭回合部长级会议中断
发展中国家表示强烈不满
据新华社布鲁塞尔12月7日电 (记者孙维佳)关贸总协定发言人今天中午在这里宣布,为期5天的关贸总协定部长级会议因分歧太大而宣告中断,《乌拉圭回合》谈判将延期结束。
这位发言人说,谈判将在多方磋商的基础上于明年1月初在日内瓦继续举行。
本次关贸部长级会议是12月3日起在布鲁塞尔举行的,原来是要通过一项内容广泛的全球自由贸易协定,以便结束历时4年的第八轮世界多边贸易谈判——《乌拉圭回合》谈判。
然而,会议开始不久便在农产品贸易谈判上陷入僵局。以美国及“凯恩斯”集团为一方,主张在1991年起的10年内将农产品生产补贴削减75%,将出口补贴削减90%;欧共体12国作为另一方,则主张以1986年的补贴额为基准,到1996年将农业补贴整体削减30%。由于双方立场相差甚远,都始终无意做出实质性让步,农产品谈判终于破裂。
《乌拉圭回合》谈判的目的是要达成一项包括农产品贸易、服务贸易和知识产权等15个议题在内的一揽子自由贸易协定。农产品谈判的失败严重阻碍了其它议题的进展,使最后协议无法达成,整个谈判全面陷入僵局。
对于谈判的这一结局,与会的发展中国家表示强烈不满。
据悉,由于欧共体和美国方面相互推诿责任,而且美国政府的谈判权限到明年3月将到期,《乌拉圭回合》谈判势必将面临更加紧迫和艰难的局面。
据新华社布鲁塞尔12月6日电 (记者杨元华)出席关贸总协定缔约国部长级会议的发展中国家对《乌拉圭回合》谈判进展情况表示十分不安,要求主要贸易大国充分考虑发展中国家的特殊利益。
巴西大使鲁文斯·里库佩罗代表发展中国家于星期三晚发表声明,对目前谈判陷于僵局这种“极端严重的形势表示深切不安”。声明指出,发展中国家的特殊利益,特别是“市场输入”问题,以及最不发达国家的具体要求在谈判中没有得到应有的关注。


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专栏:综述

  一次不欢而散的会议
本报记者 姚立
美欧在关贸总协定主持下的《乌拉圭回合》部长级会议上经过近5天的激烈对峙,未能在削减农产品补贴问题上达成妥协,致使会议无法进行下去,于今天中午不欢而散。关贸总协定总干事邓克尔宣布会议将于明年在日内瓦继续进行。
《乌拉圭回合》谈判已进行了4年。本来按照预定计划,此次会议应该就4年来的谈判进行最后协商,解决尚存的分歧,签署有关国际贸易规定的协议文本。但由于美欧在农产品补贴问题上的立场针锋相对,互不让步,遂导致会议的失败。
美欧在农产品补贴问题上的主要分歧是:美国提出要在10年内将各自国内的农产品补贴减少75%,农产品的出口补贴削减90%;而欧共体则只同意10年削减30%的国内和出口补贴,并将1986年作为计算时间的起点。鉴于欧共体自1986年以来已削减了15%的农产品补贴,今后几年只需再减15%即可完成计划,显然,美欧的立场相距甚远。
为寻求妥协,美欧在此次会议开始前曾进行了频繁的磋商。欧共体理事会现任主席、意大利总理安德烈奥蒂和欧共体委员会主席德洛尔飞过大西洋,和布什总统就此会谈;美国国务卿贝克也率团访问欧共体,但都无成果。美国农业部长尤特会前表示,谈判基本没有成功的希望,因为双方的距离“太大”。美国还放出风来,如果在农产品问题上达不成协议,那么其它议题的谈判也不可能成功。美国进而威胁,如果农产品谈判失败,美国将准备和欧共体展开补贴战。这些都为《乌拉圭回合》的最后会谈蒙上了阴影。
会议一开始,美国便联合主要农产品出口国组成的“凯恩斯”集团对欧共体施以高压,试图孤立欧共体,迫使其改变立场。关贸总协定总干事在会前也表示,美欧有关农产品补贴的分歧必须在会议前两天达成妥协,否则,将影响整个谈判的进行。
面对美国的高压,欧共体一方面坚持自己的立场,一面做大量的解释工作,说明欧共体在农产品补贴问题上的削减方案没有得到与会国的充分理解,而且从《乌拉圭回合》谈判开始之日起,人们就对这一问题抱以“不现实”的期望。此外,欧共体还多次召开了与会成员国的部长理事会,加强了内部协商,统一立场。
4日是谈判进入决定意义的一天,但美欧双方仍坚持各自立场。美国代表团发言人曾威胁说,如果欧共体不就农产品问题提出新建议,减少补贴,那美国代表团只有“打点行装”。欧共体则反驳道:“这是美国人的威胁”,“谁也负不起失败的责任”。此时的会场上充满了悲观情绪,甚至有人认为谈判已到了“失败的边缘”。
为了打破僵局,会议主席、乌拉圭外长5日向欧共体发出了“最后通牒”,欧共体必须在6日中午前拿出新的方案来。欧共体发言人在6日中午举行的记者招待会上表示,欧共体将在下午的谈判中表现出“某种灵活性”,并准备进行“诚恳、严肃”的谈判。但他强调其它各方也要这样做,协议应该是“平衡的全面协议”。此话曾给会议带来一定的乐观情绪。然而,好景不长,在6日晚的会谈中,瑞典作为农业谈判的主持一方,提出要在1991—1996年中将农产品补贴削减30%,但遭到欧共体的拒绝。
7日中午,欧共体委员会委员安德里森对会谈失败表示“遗憾”,但同时指出,欧共体准备继续谈判,因为这是大家的“利益所在”。
历时4年的《乌拉圭回合》谈判没有如期结束。美欧在今后的谈判中能否在农产品补贴问题上达成协议尚待观察。但双方的分歧似乎说明了,在世界形势趋于缓和的今天,经济领域内的争夺却有更趋激烈的势头。 (本报布鲁塞尔12月7日电)


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专栏:

  南极条约协商国特别会议闭幕
据新华社圣地亚哥12月6日电 (记者陆在宽)第11次南极条约协商国特别会议,在36国代表就保护南极环境问题进行了17天的充分磋商和讨论之后,今天在智利的比尼亚德尔马市闭幕。
会议期间,一些国家的代表就保护南极环境的基本原则、机构、决策方式、监测以及海上污染、废物处理和旅游问题,提出了几种方案。
中国代表团团长孙林在会上表示,应在南极条约体系的范围内加强对南极环境的保护。他说,为了和平、科学与促进人类进步而利用南极,同保护南极环境是相辅相成的。


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专栏:

  原东德地区数千教师
抗议政府歧视性规定
据新华社柏林12月6日电 来自东柏林和东德地区5个州的数千名教师今晚涌上街头,抗议联邦政府歧视东德教师的工资规定,要求同西德教师同工同酬。
游行队伍从东柏林市政厅出发,前往正在举行联邦各州文化部长会议的“教师之家”大楼。
德国教师和科学工作者工会获悉,联邦政府打算于12月14日向联邦参议院提出一项针对东德教师工资问题的“过渡性解决办法”。这种办法将使东德教师的工资比西德同行低到3个工资级别。
今天上午,德国教师和科学工作者工会主席迪·冯德尔在一次记者招待会上指出,“这种明显的歧视是原民德地区教师根本无法接受的。”


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专栏:

  美预算赤字居高不下
据新华社华盛顿12月6日电 美国国会预算局6日提交给众议院预算委员会的一份研究报告预计,今年10月1日开始的美国1991财政年度的预算赤字将达3200亿美元,大大高于上年度2204亿美元的赤字额。报告说,预算状况持续恶化的主要原因是经济疲软和挽救陷入困境的储蓄贷款业的费用上升。


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专栏:

  美国公司债务负担沉重
新华社记者 郭勇
美国公司正在艰难地咽下80年代大量举债的苦果。
据美国《时代》周刊报道,美国公司未清偿的债务总额从1980年底的8290亿美元增加到1989年底的2万亿美元。今年上半年其债务总额又增加了1000亿美元。另据美国《商业周刊》报道,今年第二季度美国公司债务利息的支出已占到公司流动资金的28%,这种情况仅在1973年—1975年美国经济衰退时出现过。
今年下半年以来,美国经济形势明显恶化,公司利润大幅度下降,加之商业银行紧缩信贷,迫使公司不得不想方设法解决债务问题。美国公司对付债务问题的方式五花八门,归纳起来主要有以下四种:一,借新债还旧债。对于放贷者来说,由于“坏帐”的风险增大,所以发放新贷款的利率比较高;对于借贷者来说,债务负担更形沉重,孕育着更大的危险。二,以股票换债券。由于股票价格下跌,采取这种方式对公司来说很不利,但一些筹资有困难的公司不得不出此下策。三,拍卖资产。例如总部设在洛杉矶的加利福尼亚联合石油公司,通过出售煤矿、炼油厂和总部大楼将其60亿美元的债务缩减了1/3。但由于出售财产者日见增多,不动产的价格也在下跌。四,压缩支出。所谓压缩支出,实质上是资方向劳方转嫁困难,有的公司冻结雇员的工资,有的公司大量裁减雇员,提高在职人员的劳动强度。
在上述各条路子都走不通的情况下,公司只有宣布破产。据报道,今年头9个月美国约有4.4万家企业倒闭,比去年同期增加15%。
债务负担沉重无论对公司本身还是对整个经济迟早都要产生一些不利影响,特别是在美国公司债务中,相当大一部分不是用于投资扩大再生产,而是用于兼并或反兼并,其不利影响就更为严重。对于公司来说,沉重的债务负担可能削弱其竞争力。
对整个经济来说,倒闭企业增多将产生连锁式的破坏作用。有的经济学家就担心,在当前美国经济形势不稳的情况下,企业大量倒闭很可能使一场温和的经济衰退变成严重的经济衰退。


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专栏:文化交流

  中国工艺品展在几开幕
中国工艺美术展览会最近在科纳克里国家博物馆开幕,几内亚国防部长托法尼为开幕式剪彩。
这次展览会是由中国驻几内亚大使馆和几内亚新闻、文化和旅游部根据两国文化协定议定书联合举办的。
展览会展出了包括雕刻、风筝、内画壶、地毯、茶具等700多件工艺品。


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专栏:文化交流

  中国盆景在意展销受欢迎
本报罗马12月6日电 记者罗晋标报道:中国盆景展销会昨晚在这里开幕。展销会是由意大利欧洲花园公司和中国国际信托投资公司合作举办的,并得到了上海市园林局的赞助。中国驻意大利大使李宝城出席了开幕式。
展销会设在罗马近郊一个花圃的大暖房内,首批展出的100多个品种840多盆中国盆景把出席开幕式的100多名罗马盆景爱好者带进了古老的中国艺术之中。
这些展品系由欧洲花园公司常务董事切卡雷利博士今年9月亲赴中国挑选的,他称赞中国盆景构思精巧,形态美观。


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专栏:文化交流

  张怡清书法在法国展出
本报讯 应法国国际文化旅游公司的邀请,中国书画研究会会员、安徽省书法家张怡清最近在巴黎、里昂、马赛等十多个法国城市举办了个人书法展,受到观众欢迎。
在历时一个多月的展览期间,张怡清为4000多名观众作书或签名,法国的电视、报刊等十二家新闻机构作了专题介绍。张怡清的书法展弘扬了中华民族文化,增进了中法人民的友谊和相互了解。
85岁高龄的老华侨、画家吕霞光先生说:这种民间交流有利于增进法国人民对中国的了解。
法国巴黎郭安博物馆、世界语博物馆专门收藏了张怡清的书法作品。


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专栏:文化交流

  埃塞俄比亚举办中国电影周
为庆祝中国和埃塞俄比亚建交20周年,中国电影周最近在亚的斯亚贝巴举行。
中国驻埃塞俄比亚文化参赞徐世光在电影周开幕仪式上说,电影周将为进一步促进两国的相互了解和友谊作出贡献。埃塞俄比亚文化和体育事务代部长穆卢·瓦勒,等政府官员出席了电影周开幕式。  (据新华社)


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专栏:中国人看世界摄影作品比赛

中国援助埃塞俄比亚第三期打井供水工程提前一年完成。图为埃方官员到现场观看抽水试验。
王维熙摄


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