第3版(政治·法律·社会)
专栏：
丈地村和宋庄村的实践证明
加强党支部建设是稳定农村治安的关键
乔石同志充分肯定两村的做法
编者按：今年８月，中央政治局常委乔石同志在河南考察期间，专程到许昌县丈地村和宋庄村考察了社会治安综合治理情况，并建议推广他们的经验。丈地、宋庄两村的实践证明，稳定农村的社会治安，需要抓的工作很多，但最重要的是抓好农村党支部建设，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。只有这样，才能充分发挥党支部在农村各项工作中的领导核心作用，才能有效地动员群众、组织群众，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层。
本报讯 几年来，河南省许昌县丈地村和宋庄村的党支部，积极组织群众综合治理社会治安，充分发挥了战斗堡垒作用。近４年，两个村无一人违法犯罪，集体和群众财产没有被盗现象，打架斗殴、赌博和封建迷信活动基本杜绝。村里社会秩序井然，群众安居乐业，经济不断发展。去年，两个村都被评为“双文明村”。
增强凝聚力和战斗力，使党支部成为坚强的战斗堡垒。
丈地、宋庄村的党支部在实践中认识到，增强凝聚力和战斗力，党支部才能成为坚强的战斗堡垒，才能有效地动员群众、组织群众，开展社会治安综合治理。为此，他们一是要求干部、党员清正廉洁。党支部常年坚持“三会一课”制度，对村干部和党员经常进行全心全意为人民服务、廉洁奉公的教育。制定了《村干部廉洁守则》，并坚持每月召开一次支委民主生活会，检查廉洁情况，半年和年终时，对领导班子成员和党员进行民主评议，接受党内外群众的监督。对宅基地、责任田、柴油、化肥的分配，都由党支部、村委会集体研究决定，干部从不特殊。几年来，这两个村没有一个干部侵占集体财物或吃请受礼。二是充分发挥党员的先锋模范作用。要求每个党员都联系５至１０户群众，负责宣传党和国家的政策、法律，开展思想政治工作，组织群众义务巡逻，调解民间纠纷，帮助困难户脱贫致富。宋庄村先后有２０名党员被评为带领群众致富的标兵。三是努力为群众办实事。宋庄村先后办起化工配件厂和翻砂厂，解决了富余劳力的出路。丈地村投资近２０万元，修建校舍，建起文化大院，打机井，整修道路，挖排水沟，架桥，解决了群众生产、生活中迫切需要解决的问题。这些措施使群众的心和党支部连在了一起。
主动消除不安定因素，努力维护安定团结。
为了把各种不安定因素及时消除在基层、消除在萌芽状态，丈地、宋庄两村建立了３道防线：一是党支部、村委会经常研究治安问题，排查不安定因素，发现苗头及时解决。对纠纷重点户、重点人，村干部登门做耐心细致的工作。二是把调解民间纠纷作为“党员联系户”的一项内容。三是充分发挥调解组织的作用。由于工作深入细致，及时疏导，因而这两个村没有发生过矛盾激化现象，也没有上交过一起纠纷。村里对１２名刑满释放、解除劳教人员，确定专人接茬帮教，使这些人都走上了自食其力、勤劳致富的道路。
去年动乱期间，宋庄村党支部多次召开支委会、村委会和党员、群众大会，教育党员、村民不信谣、不传谣，自觉维护安定团结，全村群众思想稳定，生产、生活秩序井然。丈地村４０％是回民，由于回汉民族宗教信仰不同，风俗习惯各异，容易因一些生活琐事引起民族纠纷。因此，村干部自觉做民族团结的带头人。回汉干部的团结给群众做出了表率，全村出现了人人自觉维护民族团结的好风气。他们互相帮助，共同致富。近１０年来，回汉两族亲如一家，没有因信仰习俗不同而引起民族纠纷和邻里纠纷。
开展治安巡逻，搞好群防群治。
两村长期坚持组织群众义务巡逻。丈地村建立义务巡逻小组６０个，由党员或民兵任组长，参加巡逻的村民达５００余人。宋庄村则把全村８０多名党团员、村干部和青年民兵分成６个巡逻小组，轮流值勤。在干部、党员的带动下，这两个村的群众自觉参加义务巡逻，有效地维护了村里的安全。在巡逻中，两村先后抓获外地流窜来村作案的违法犯罪分子２７人。
抓教育树新风，在治本上下功夫。
两村的党支部认为，只有抓好对人的教育，才能从根本上预防和减少犯罪，保持社会治安的长期稳定。他们从增强群众的法制观念入手，深入持久地开展普法教育。两村都建立了普法夜校，制定了学习制度，定期组织群众上法制课。村民们不仅自觉遵纪守法，而且能见义勇为，主动维护社会治安。一次，一辆外地长途客车路过丈地村时，车上一港商遭到歹徒抢劫。听到呼喊，该村１００多村民从四面八方赶来，围追持械歹徒，将其擒获。这两个村十分重视提高村民的思想文化素质，经常开展丰富多采的文化活动。丈地村投资４万多元，建起了文化大院，设有普法夜校、科技夜校、图书室、娱乐室、体育场和妇女、青年、民兵之家等，他们还大力开展评先进树新风活动，激发了人们的自尊心和荣誉感，两村形成了互谅、互让、互敬、互助、文明向上的好风尚。
（郑发伟）
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专栏：孺子牛征文
恩德颂
——记民政部“孺子牛奖”获得者童秀清
胡传宝 程宏清
“妈、妈妈，您就是我们的亲妈妈！我们一定好好干，报答您的恩德！”还未脱尽稚气的两男两女围在她的身旁，哽哽咽咽地说着，久久舍不得离开。
她为他们擦去泪水，说：“去吧，阿姨早就盼着你们走上工作岗位这一天。记住，是党和政府把你们抚养大的，要晓得争气啊！”
这是近日发生在鄂西北竹溪社会福利院的一幕。被称作“妈妈”的，是该院的院长、民政部五位“孺子牛奖”获得者之一的童秀清。
今年５７岁的童秀清，身上蕴藏着中国女性吃大苦耐大劳的精神，浓缩着共产党人对人民群众无私的爱。３０年前，在竹溪丰坎区工作的童秀清听党的话，来到竹溪福利院。迎接她的是一幅什么情景啊：上百个院民老的老，小的小，病的病，残的残。全部家底只有１００元钱！童秀清既是院长，又是护理员。她勇敢地挑起了这副担子。
童秀清对福利事业炽热如火，把一片爱心献给了院民。８１岁的杨怀银和７９岁先天性瘫痪的杨怀杰是兄弟俩。１９８３年，杨怀银患眼疾双目失明，原来老哥俩还能相互照护一下，现在他俩都需要护理人员照护了。为了照顾好两位老人，童秀清把自己的宿舍调到两老的隔壁。清晨，她给两老倒尿桶、端洗脸水；中午，送饭、送水，给老人洗衣服；晚上又照护他们洗脚，睡前还要送去便桶。对老人的照料，她的心细得像头发丝。１９８４年６月，８４岁的汪自成老婆婆肺结核复发。童秀清当时正患重感冒，但想到汪婆婆身边要人照料，她强撑着身子，日夜守护在汪婆婆身边。汪婆婆眼泪汪汪地说：“秀清，我的亲闺女，今生今世我难报你的恩德！”
“恩德”，多么凝重的字眼！它是童秀清用一颗心、一腔情赢得的。
１９８３年，院里收养了一名叫吴牛娃的聋哑儿童。刚去时，牛娃指了指自己屁股。她解开牛娃的裤子，没看到什么。当晚，她想：莫不是牛娃的下身有啥问题？第二天一早，她去看牛娃，果不出所料：牛娃的小便肿得很大很大。童秀清背起牛娃就上医院。一连２０多天，她亲自照护牛娃看病，亲手为牛娃煎药，直到牛娃病愈。
县人武部的同志至今还记得童秀清求情的事儿。那是１９８５年冬天，在院里刚过１７岁生日的郭燕斌想参加解放军。体检其它都合格，只是身高差０．５厘米。童秀清急了，她来到人武部，可任她怎么说，人家就是不收。最后，童秀清找到部队领导，央求说：“燕斌是孤儿，是党把他抚养大的，他总想长大报答党的恩情。现在你们就照顾他一下吧！让他参军为国效力吧！再说，他刚满１７岁，正是长个头的时候，就好比是春天的苗苗，一天天长，说不定到了部队，这０．５厘米就长够了。”她的恳求，感动了部队领导；领导当即研究拍板，同意郭燕斌入伍。多年来，童秀清抚育一批批小院民成长起来，先后有５人参军，１７人当了国家干部，有的还当了领导。
为了让院民得到人间温暖，童秀清奉献出了多少的心血啊！３０年来，她亲手为院民做鞋７００多双，缝衣服１１００多件。她发动院民进行力所能及的劳动，自产蔬菜３万多公斤，打柴１３万公斤，生产猪肉２６００公斤。近两年，国家对社会福利事业实行包干。她在上级支持下，走出了一条供养与生产，供养与自给相结合的路子。她带领院民创办了被服加工厂，开办商店和招待所，年产值１４万元，利润近３万元。现在，院民们吃得好，穿得好，每人每年发两套料子衣服，晚上有电视看。８名上学的儿童，每人有崭新的书桌，儿童节每人都有一套节日服装。人们羡慕地说：“福利院的孩子们真有福气，看他们今后怎么报答童阿姨的恩德。”
院民们要报答童秀清的“恩德”，而童秀清却认为自己所做的一切，是报答党的恩德。多年来，她在院民们的身上倾注了全部身心，倾注了全部的爱，先后被国家民政部、全国残疾人福利基金会授予“全国辛勤园丁”、“全国优秀特殊教育工作者”称号。
一支恩德颂歌，是院民们献给童秀清的，也是童秀清献给党的。
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专栏：
让转业干部、所在部队、接收单位满意
吉林做好军队干部转业安置工作
本报讯 中共吉林省委、省政府认真贯彻江泽民总书记和杨尚昆主席在全国军队干部转业安置工作会议上的讲话精神，切实把师、团职干部作为转业安置工作的重点，并纳入各级领导班子调整中。使今年转业到这个省的５名师职干部、１５９名团职干部全部安排了适当职务，不仅受到转业干部称赞，而且也在部队和社会上引起了较好的反响。
吉林省委、省政府认为，一名部队干部，从士兵开始，一步一个台阶地提拔到师、团职岗位上来，一般都需要２０多年时间，不但个人要付出很大努力，而且要经过各方面的筛选和组织上的培养教育。这样的干部，不但是部队建设的骨干，转业到地方也是地方经济建设和精神文明建设的重要力量。安排好他们的工作，对于部队的稳定和地方建设都是十分重要的。
为了安排好这批职务较高、贡献较大、服役时间较长的师团职干部，省委专门下发了文件，规定县、处级领导岗位有空缺的，要优先安排转业干部，实行聘任制的单位，要首先聘用专业对口、能够胜任的转业干部。凡任现职时间较长，担任作战部队主官、长期在边防艰苦地区服役或做出突出贡献的干部，在职务安排上，要优先考虑。省委文件下发以后，人事厅抽调有关人员，分赴６个地区４５个单位，对各级落实中央和省委的要求进行检查。
“党中央决定了的事情就要坚决照办”，这是吉林省各级各部门在安置转业干部工作中共同遵循的一条原则，省人事厅首先对全省团职以上转业干部的职务安排逐个把关，发现问题，立即纠正。各接收单位都坚持按规定办事。使得干部本人、所在部队和接收单位都比较满意。 （黄明松 李效臣）
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专栏：
加强廉政建设 克服腐败现象
晋中查处干部违纪建房案件
本报讯 山西省晋中地区把认真清理党政干部违法违纪建房和违反规定多占住房，作为加强廉政建设，克服腐败现象的大事来抓，全区的清房工作有突破性的进展。最近３个月，先后分两批查清并公开严肃处理了１８起党政干部违法违纪建房的典型案件。１８起案中共涉及县级干部９人、科级干部２７人、一般干部２１人、其他人员１１人，违法违纪兴建和多占的５９套住房，被依法没收，被拆除退还耕地的住房２９套，退出房屋１３套，被罚款的９户。１８起案中已受党纪政纪处分的１４人，其中，被撤消职务的４人，被免去职务的１人，被依法逮捕的３人。
被查处的１８起案中，涉及县级干部的就有８案。灵石石膏矿党委书记、矿长张敬奎，副矿长杨荣花，以解决职工住房紧张为借口，以集资为名，以权谋私，擅自修建超标准、超面积的住宅。张敬奎原有一套８３平方米的住房，未经批准擅自建一套二层楼独院，占地面积３１８平方米，建筑面积２２２．３３平方米，造价６５５５７．１４元，占用生产技改款５５５５７．１４元；副矿长杨荣花原也有一处公房，她除建了一套与张敬奎相同的二层小楼外，还在灵石县东滩村建了一处１７９．４平方米的私房，又占矿地基，在靠公路边建私房一处，出租他人开烟酒店，每月收租金２００元。张敬奎、杨荣花被撤消党内外一切职务，因查房带出了挪用公款和贪污公款等严重违法问题，已被依法逮捕。
左权县人大常委会主任陈厚裕等１０人，以集体征地建宿舍为名，非法占地建私房。有关部门决定责令他退还非法占地，没收其在非法占地上新建的建筑物和其它设施，并给予他党内严重警告处分。 （石俊美 王凤莲）
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专栏：
北京检察机关认真受理举报案
本报讯 今年１至１０月，北京市检察机关共受理各类举报４２７７件，其中属于检察机关管辖的３１０８件，比去年同期上升１０．８％。在举报的案件中，贪污受贿案居首位。
朝阳区检察院举报站根据一封匿名举报信，经过艰苦细致的工作，侦破了北京市机电公司电器设备分公司电磁线部部长崔化民受贿２６万余元的大案，并且继续深挖犯罪，在短短的１０天里，又侦破６起贿赂案件，挖出该公司７名犯罪分子，其中５名是该分公司中层以上的领导干部。另外，对３名行贿人立案侦查，为国家挽回经济损失５０余万元。
海淀区检察院举报站于今年１０月２２日受理了燕山电子设备厂举报该厂出纳员刘铁成贪污公款一案。有关人员经过大量工作，仅用一周时间即将刘铁成贪污１１５万元的特大案件侦破，追回赃款８５万元。
由于举报工作的深入开展，震慑了犯罪分子，１０个月内共有２８人向本市检察机关投案自首，交出赃款物价值１０万余元。
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北京老年人老有所为
本报讯 记者毛磊日前从北京市老龄问题委员会获悉：北京市目前老年人口已达一百一十七点四万人，占总人口的百分之十一点五，数以万计的老年人投身社会，老有所为，贡献着宝贵的光和热。
全市大约有十多万老年人在街道、居委会、社区服务等社会公益事业中发挥作用；拥有专业技术特长的科技、教育、医务工作者和技术工人积极参加首都四化建设，他们分布在各部门、各行业、各基层企事业单位以及联社、劳动服务公司、乡镇企业，从事技术管理、设计、科研、咨询服务等多项工作，还有不少老同志在各种学会、协会、研究会等社团组织中发挥作用。
北京市老龄问题委员会有关人士分析，首都老年人口绝对数量大，增长速度迅猛，八十岁以上高龄老人增长速度高于全国平均数。
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某炮兵旅加强军营文化建设
本报讯 人民解放军驻胶东某炮兵旅大力加强军营文化建设，有效抵制了各种腐朽思想的影响，成为当地社会主义精神文明建设的先进单位。
丰富多采的部队文化生活，净化了军营生活环境，陶冶了官兵的思想情操，全旅广大官兵思想健康向上，积极要求进步。今年以来，先后有六十七名干部战士立功受奖，七十一名战士光荣加入了党组织，还有五十二名战士考取了军事院校。全旅军事训练成绩连续三年荣获济南军区炮兵第一名。 （贺志宝）
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山东举办“火与法”消防知识竞赛
为宣传消防法规，普及消防科学知识，进一步提高群众的消防安全意识，增强自防自救能力，最近山东省举办了首届“火与法”消防知识竞赛，参赛选手全部从基层厂矿企事业单位选拔产生。
全省各地市共组织预选赛四百八十多场，参加竞赛的干部职工达四十二万人，有效地推动了群众性消防工作的深入开展。 （傅沈）
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解放军积极参加国家经济建设
“七五”期间支援重点工程５００余项
新华社北京１２月５日电 （通讯员范巨通、记者徐京跃）“七五”期间，人民解放军为国出力，为民造福，支援国家和地方重点工程５００余项，为我国经济发展作出了贡献。
按照中央军委关于要自觉服从国家大局、支援经济建设的要求，全军各部队“七五”期间以３０００多万个劳动日，出动２００多万台次机械车辆，参加了胜利油田扩建、青铜峡铝厂扩建、北疆铁路、沈大高速公路、京津塘高速公路、湛江口码头扩建、沈阳桃仙国际机场、金川镍生产基地二期工程、秦山核电站、闽江口水电站、九江长江大桥、北京正负电子对撞机和亚运场馆等工程建设。广大指战员在参加重点工程建设中，发扬无私奉献精神，克服困难，奋勇拚搏。济南军区、海军、空军为响应党中央把胜利油田建设成第二个大庆的号召，承建了修建水库、引黄水闸、油港等工程，１．７万多名官兵忘我劳动两年多，优质、安全、高速、低耗地完成了任务。在举世瞩目的北疆铁路施工过程中，党中央、国务院把艰苦地段的路基土方和通信电缆工程交给了新疆军区。５年中，先后有３支部队万余名官兵参加施工，每天在工地上拚搏１０多个小时，共筑路基８０公里，砌涵洞８５个，埋设通信电缆１７０公里，终于赶在今年６月底提前完成全部工程任务。
各部队在参加重点工程建设中，对国家长远建设负责，确保工程质量。空军某部修建沈阳桃仙国际机场，施工期短，任务繁重，但他们始终坚持质量第一，向科学要速度，不仅提前１年完成了任务，而且工程合格率达到１００％。总参谋部某部承担北京正负电子对撞机安装电磁铁的测量任务，工程技术人员经过１年多的艰辛劳动，取得３万多个数据，安装３７０多块电磁铁，精度比设计要求提高了４倍。
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专栏：
淄博之夜
本报记者 袁建达
到过南国的人，常常有滋有味地谈起那里丰富多采的夜晚，似乎北方的冬夜唯有朔风和冷灯相伴。其实这是一个误会。
１１月底，我到山东中部的淄博市，看到的是一番热闹、活跃的景象。
入夜，劳累了一天的人们躲进了各自的居室，拥有１００多万人口的淄博渐趋宁静。这时，遍布市区的４４个舞厅和游艺场所却热闹起来。优美悦耳的音乐夹着欢声笑语从彩灯闪烁的窗口飘向空中，汇成一首温馨的小夜曲。
共青团淄博市委书记王书坚不无自豪地告诉我，淄博市的４０多家娱乐场所，是由共青团和工会、文艺等部门一起建起来的。目前全市最大、最漂亮的舞厅，就是团市委集资筹建和管理的市青少年宫。
我们来到青少年宫，正是青年们舞兴旺盛时。弧形的天穹下悬吊着一盏五彩的水晶灯，梯形的看台上依偎着一对对情侣，５００平方米光滑的水磨石舞池中旋转着成双成对的交谊舞高手。一位穿红衣的姑娘手持麦克风，正在舞台上字正腔圆地唱着“手拿碟儿敲起来……”
“这些服务人员和歌手，都是上了一天班后主动到这儿来服务的，他们中有青年，有团员、团干部，”王书坚指着端茶倒水和正在卖口香糖的青年说：“他们虽然累了点，但大家毫无怨言，都愿意为丰富青年的业余生活做点工作。”
夜间舞会的开办，吸引了成千上万的青年，他们不仅可以到各舞场享受欢愉、陶冶情操，而且还能学到许多知识。团市委经常在这些场所兴办知识竞赛、书画比赛，把教育和娱乐巧妙地结合起来。青少年宫里的“英语角”，就是青年们喜爱的一个去处。不久前，团市委组织了一次有美国、加拿大、英国等国家的朋友参加的英语联欢晚会，淄博市的外语尖子在晚会上还有上乘表演哩！
“夜生活会不会带来副作用？”我有点多余的担心。团市委的几位干部抢着回答：“没有！没有！我们对舞厅进行严格而科学的管理，凡是喝了酒的、衣衫不整的、未成年的都不能进舞场。淄博市夜间舞会开办以来，没有发生过一起打架闹事的。”
淄博之夜的文娱生活丰富了，再加上一系列的社会主义精神文明和理想、纪律教育，淄博市青年的素质有了很大提高。据团市委调查，现在，马路上打架斗殴、酗酒赌博几乎绝迹，守纪律、讲文明已成风气。淄博市成为山东省社会治安最好的地区之一。
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热心为残疾人造福
柏生 刘子敬
初冬，我们来到层林尽染的大别山区，采访了信阳市热心为残疾人解除疾苦的解放军一五四医院。
在浉河河畔，热情好客的主人，不仅向我们介绍了医院发展情况，还带着我们参观了整洁的院容和各科病房。给人感触颇深的是，这所床位少、人员少、经费也少的“三少”医院，面对服务部队多、老红军老干部多、驻地老区群众困难多的“三多”局面，知难而进。２０年来，他们在保证完成部队医疗任务的前提下，多次派出医疗队参加地方抢险救灾任务，还接诊老区群众４０余万，收治４万多人，为近７０万人提供了良好的医疗和健康服务。特别是他们不畏艰难，不怕麻烦，全心全意为聋哑人和小儿麻痹后遗症患者服务，被群众誉为“鸡公山下的神医”。
地处豫鄂皖交界的大别山区，过去由于交通不便，开发较晚，是有名的贫困地区之一，群众有病无钱治，有病无处医，造成这里残疾人比例较大。１９６９年１０月，一五四医院进驻这一地区后，他们主动承担起攻克治疗聋哑和小儿麻痹后遗症病人的重担，与该院一墙之隔的信阳市聋哑学校，成了他们大显身手的地方。多年来，他们不仅坚持每年春秋两季为全校２００多名师生免费检查身体，做到有病早发现、早治疗、早预防，还不定期的选派有经验的医护人员为学生治疗聋哑，使一大批学生恢复了听力和发音能力。女学生代玲，经过多次按摩、针灸和理疗，不仅能听到声音，还能说出“你好”、“谢谢”、“社会主义好”等简单词语。在一五四医院的无私支援帮助下，信阳市聋哑学校已培养出一大批德才兼备、残而不废的人才，有近３００人走上了工作岗位，有的当了干部，有的当了园艺师和美术工作者。正如学校领导对我们所说的那样：“信阳市聋哑学校是军民共建开放的文明之花，每个花朵都浸透着一五四医院绿色园丁的心血和汗水”。
走进一五四医院“矫形科”，只见军医们正忙着为一俯卧在床上，后背如弓，四肢畸形的小患者检查与治疗。据说像这样的病人，经过他们稳定关节，平衡肌力，纠正肢体负重线和均衡肢体长度等手术治疗，各种功能就能得到不同程度的改善和恢复。这个不在编的“小儿麻痹后遗症矫形专科”，是医院针对信阳地区小儿麻痹后遗症发病率较高的特点，于１９８８年专门设立的。此外，他们还投资１万余元，与固始县第二医院共建了一所“小儿麻痹后遗症矫形专科医院”，治疗小儿麻痹后遗症患者８００多例。使过去认为无法医治的病儿获得不同程度的功能改善，减轻了病痛，并使１６名在地上爬行十几年的患者挺起了腰板，走上了自立自强的生活之路。
信阳县长台乡女青年王妮，自小患了小儿麻痹后遗症，因无钱无地方医治，在地上爬行了１６年。如今家中有钱了，生活好转了，她的父母抱着试试看的想法把她送进了一五四医院，哪知只经二期手术，她就丢掉了拐杖直立行走，不仅生活能自理，还能做简单的家务劳动，全家人高兴的不得了。她的父母逢人便说：“是人民子弟兵医院为我女儿插上了翅膀。有了党的富民政策，才有了老区人民的今天！”
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
上海市川沙县，通过“国防教育”提高了全社会支援部队建设的自觉性，五年筹集“志愿兵优待基金”五百三十五万余元，对促进征兵工作、稳定军心起到了积极的作用。图为张桥乡领导将一千一百八十四元的优待金银行存款单送到军属孙新奎（左一）家里时的情景。
王领道摄