第1版(要闻)
专栏：
我国电子产品成果喜人
江泽民李鹏乔石观看电子产品成果展
指出产品出口潜力很大要进一步开拓国际市场
新华社北京１２月４日电 （中央人民广播电台记者徐永青、新华社记者顾洪洪）党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石３日晚来到北京展览馆，兴致勃勃地观看了正在这里举办的全国电子产品成果展。
代表我国当代电子工业最高水平的５０００多项参展项目，把整个展览大厅装点得如同一个电子世界。当年曾参与组织、领导电子工业走上振兴之路的江泽民总书记，在参观过程中显得十分兴奋，他对电子工业近年来的发展表示满意，认为电子工业变化很大，今非昔比。他指出，电子产品出口前景很好，潜力很大，今后要在开拓国际市场方面作进一步的努力。
在参观军品馆时，江泽民高度评价了我国科研人员自力更生攻克尖端技术的精神。他说：我们要立足于自力更生，不断创新，拿出尖端产品。在激烈的国际竞争中，要有这种敢于争先的精神。当来到我国自主开发的数字彩电展台时，江泽民仔细询问了这种彩电的研制情况，称赞图像好，颜色鲜。参观结束后，江泽民与南京无线电厂、北京长城计算机集团、北京广播器材厂等大型电子企业集团的厂长经理进行了亲切的交谈。
作为当年的电子振兴领导小组组长，李鹏总理对电子工业也十分熟悉。当机电部副部长曾培炎汇报说，今年电子工业产值能达到６５０亿元时，他马上接口说，电子工业变化很大，我记得１９８８年时，电子工业产值只有４００亿元。
李鹏在参观中对电子行业的经营和市场情况十分关心。当他了解到今年计算机市场不但不疲软，而且销售量还在上升时十分高兴，指出：电子产品发展的关键在于搞好应用，有了应用就有了市场。
在参观电子原材料展区时，工作人员向李鹏介绍：电子原材料企业长期以来都是电子行业中的无名英雄。李鹏一边举手向展区工作人员致意，一边说：你们劳苦功高，谢谢你们。
在参观电子琴展台时，工作人员介绍，我国生产的电子琴相当一部分销往历史上有出口乐器传统的欧洲国家。李鹏听后非常高兴，称赞说，就是要到高水平的国际市场上去竞争。作为电力专家，李鹏对展出的为电力工业服务的电力负荷控制系统很感兴趣，指出电子工业除了为人民生活提供家用电器之外，更要为国民经济各个部门提供大量先进的电子装备。
乔石同志在参观中，很关心电子工业的国产化工作，特别对彩电国产化的成就给予了很高评价，并提出电子工业下一步工作重点是要把元器件等基础工作抓上去。乔石同志还强调，电子工业要扩大出口，要走国际市场与国内市场相结合之路。
全国人大常委会副委员长彭冲、政协全国副主席王光英以及部分中央和国务院部委办负责人也参观了展览。
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专栏：
江泽民在总参工作会议上强调
把部队建设提高到一个新水平
高度评价邓小平主持军委工作以来我军作出的重大贡献
新华社北京１２月４日电 中共中央总书记、中央军委主席江泽民１２月１日在总参谋部召开的工作会议上强调，搞好军事工作，加强军事训练和部队管理，提高战斗力，是军队基本的实践活动，与国家安危、社会稳定息息相关，全军同志要在现有条件下，艰苦奋斗，兢兢业业做好工作，把部队建设提高到一个新水平。
江泽民高度评价近几年部队军事工作取得的成绩。他说，邓小平同志主持军委工作以来，我军顺利地实现了军队建设指导思想战略性转变。在中央军委的领导下，军队圆满完成了作战训练、战备值勤、抢险救灾等各项任务，为保卫祖国安宁、维护社会稳定作出了重大贡献，受到地方政府和人民群众的热情称赞。
江泽民深刻阐述了在当前国际风云变幻、国内进一步改革开放的新形势下，做好部队各项军事工作，加强人民军队建设的重要意义。他指出，当前和今后我们能否实现经济发展战略，很重要的是要有一个安宁、稳定的内外环境，我们的政治、经济和外交都要围绕实现这个目标作出自己的贡献。人民军队是钢铁长城。部队建设既要有利于稳定，也要有利于改革开放。
江泽民对做好新形势下部队的军事工作和加强正规化建设提出了具体要求。他说，严格训练、严格管理，是毛主席和邓小平同志历来强调的一个重要建军原则。部队训练和不训练不一样，部队管理严格和不严格不一样，训练出战斗力，管理也出战斗力。严格管理要重视思想政治工作，加强组织纪律。部队生活在开放的环境中，更要注意做好思想政治工作。越是改革开放，越要加强思想政治工作。越是加强思想政治工作，改革开放就搞得越好。两者是辩证的统一。严格管理，要有规章，要依法治军。这几年，军队颁布了一系列条令条例等法规，总参还进行了教学法和条令集训，做了很多工作，要继续抓下去。搞好部队的管理，关键在干部，要从干部抓起。要提高干部的事业心和责任心。干部要以身作则，要搞五湖四海，要一级抓一级，一级带一级，要起模范带头作用。要搞好部队的基层建设，把连队的党支部建设好。
江泽民强调，军事训练是部队工作的中心，必须摆在战略位置上，切实抓好。他说，军事训练是军队在和平时期增强战斗力的主要手段。抓不抓军事训练、能不能抓好军事训练，是检验部队工作和领导干部能力的一个重要标志。领导机关要以身作则，形成合力，共同抓好军事工作。司令机关尤其要雷厉风行，讲究效率。全军同志都要尽心尽力，扎扎实实地抓好训练和管理，真正抓出效果来，使部队真正做到政治合格，军事过硬，纪律严明，保障有力。
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专栏：
就一九九一年农业和农村工作
中共中央国务院发出通知
明年认真抓好以下工作：稳定完善以家庭联产承包为主的责任制，建立健全农业社会化服务体系；坚持不懈地抓好农田水利基本建设；扎扎实实地组织农业综合开发；千方百计解决农产品卖难问题；开展社会主义思想教育；抓好农村基层组织建设
今年，我国农业和农村形势很好。粮食在去年丰收的基础上再创历史新纪录，油料、糖料总产都比去年增长一成以上，棉花生产滑坡的局面得到扭转，林牧副渔各业继续保持较好的势头，乡镇企业在治理整顿中持续发展。实践证明，我国农业生产潜力很大，只要全党重视，政策对头，依靠科技，增加投入，充分发挥广大农民和基层干部的积极性，农村经济完全有条件持续稳定协调地发展。
农业丰收，是全国上下、各行各业坚决贯彻执行党的农村政策，重视农业、支援农业、发展农业的结果，较好的气候条件也是一个重要因素。我们要吸取历史的经验教训，决不可因为一两年的丰收就盲目乐观。必须清醒地看到，我国农业的物质技术基础仍很脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业发展的外部环境还没有很大的改善，人口还在增加，耕地还在减少，粮棉等主要农产品的供需矛盾没有根本缓解，一部分贫困地区农民的温饱问题还没有解决，农业生产和农村经济面临的问题仍然很突出。因此，农业和农村工作只能加强，不能削弱。对于当前农村出现的新情况和新问题，必须认真对待，悉心研究，努力解决。
一九九一年是“八五”计划的第一年。努力争取农业丰收，确保农村经济稳定增长，进一步发展农村的好形势，对于整个国民经济和社会的发展、实现第二步战略目标具有十分重要的意义。由于我国农业在很大程度上仍然受到自然条件的制约，因此对可能出现的困难要有充分的准备，在制定农业生产计划时应留有余地。各级党委和政府要继续把农业和农村工作摆在首位，认真抓好以下几项工作：
一、稳定完善以家庭联产承包为主的责任制，建立健全农业社会化服务体系
在农村改革中，通过实行以家庭联产承包为主的责任制，建立了统分结合的双层经营体制，为集体经济找到了适应生产力水平和发展要求的新的经营形式。这种经营体制，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，一定要作为农村的一项基本制度长期稳定下来，并不断加以完善。稳定是完善的基础，完善不是要改变家庭联产承包，而是要妥善解决实施过程中存在的问题。
要稳定完善土地承包制。对已经形成的土地承包关系，要保持稳定；只要承包办法基本合理，群众基本满意，就不要变动。地块过于零散不便耕作的，可以按照基本等量等质的原则适当调整。因基建占地、人口变动等确实需要调整的，也要从严掌握。少数确有条件发展农业适度规模经营的地方，根据群众的意愿，可以因地制宜地作适当调整，但决不可不顾条件强制推行。无论采取什么承包形式，都要正确处理国家、集体和个人三者之间的关系，都要注意充分发挥农民群众的积极性。要通过完善承包合同，把承包者应向国家和集体上交粮款等义务同承包土地的权利联系起来，把发包方应为承包者提供的各种服务明确起来，把集体统一经营的优越性与农户分散经营的积极性结合起来。要十分注意节约耕地。农村建房，应基本采取内涵发展的原则，严格控制占用耕地。
要大力发展农业社会化服务体系。农业社会化服务体系，包括合作经济组织内部的服务，国家经济技术部门和其它各种服务性经济实体为农业提供的服务。
各级党委和政府，特别是县乡两级，要做好发展和健全农业社会化服务体系的组织工作，根据需要与可能，帮助、督促和引导当地各种服务组织在产前产中产后的服务中发挥各自的作用。要积极帮助合作经济组织把农民急需的服务项目搞起来，并随着集体经济实力的增长逐步扩展服务内容，发挥其内联广大农户、外联国家经济技术部门和社会上各种服务组织的纽带作用。要督促国家经济技术部门，围绕技术、资金、物资、信息以及经营管理、产品销售等内容强化服务功能。要有组织地引导其它各种服务性的经济实体，以不同形式分别联系若干合作经济组织或若干农户，向农民提供专项服务或系列化服务。
要依靠生产的发展和集体自身的积累来壮大集体经济实力，特别要注意开发新的资源和开辟新的生产途径。这是一个渐进的过程，各地应从实际出发，区别情况，分类指导，决不可急于求成，一哄而起，更要防止“一平二调”。要帮助集体经济实力薄弱的乡村解决好起步问题，主要是帮助他们搞好土地和集体资产的经营管理，按规定认真收取集体提留，逐步发展多种经营和乡镇企业，通过多种途径，不断增强自我发展的能力。有条件的地方还可以采取设立专项基金、组织挂钩帮助等办法，给以扶植。乡镇企业是农村经济的重要支柱，要继续扶植和引导，使之健康发展。
要继续坚持以集体经济为主体的多种经济成份并存的方针。要保护种养专业户和个体工商户的合法经营。对私营企业，要加强引导、监督、管理，兴利抑弊，并保护其合法权益。
二、坚持不懈地抓好农田水利基本建设
今年我国农业全面丰收与近年来较有成效地开展农田水利基本建设分不开。各地要按照全国农田水利基本建设会议的精神，充分发挥我国农村劳动力资源的优势，利用今冬明春农闲季节，广泛动员，精心组织，扎扎实实地把这项工作开展起来。
要把工作的重点和主要财力、人力放在现有工程的维护、配套、更新改造上，下决心解决好水利工程老化失修问题，充分发挥现有工程的效益，同时安排一些急需的新工程建设，进一步提高抗御自然灾害的能力。
要加快中低产田的改造。山区主要是建设水平梯田，开展小流域治理，防止水土流失。平原主要是平整土地，搞好田间工程配套。低洼易涝地区主要是除涝治碱，健全排灌系统。要把工程措施和生物措施结合起来，继续抓好植树造林，改进耕作制度。各地要根据实际情况，制定综合治理规划，有重点分步骤地实施。
农田水利基本建设要本着自力更生为主、国家支援为辅的原则，国家、地方、集体和农户一起上，多层次、多渠道地筹集建设资金。国家资金投入主要用于大江大河治理和某些重点水利工程建设。小型农田水利建设，主要依靠集体和农民，特别是依靠农民的劳动积累。要坚持并完善农田水利劳动积累工制度，继续贯彻“谁受益、谁负担”的方针和需要、自愿、量力、实效、互助互利的原则，充分调动广大农民群众兴修农田水利的积极性。
农田水利建设要十分珍惜民力，科学规划，精心施工，保证质量，以农业增产为目的，不搞形式主义。
三、扎扎实实地组织农业综合开发
我国人口众多，现已利用的农业资源不足，必须重视和抓好农业综合开发。重点是改造中低产田，同时开发一些宜农、宜牧、宜林、宜渔的荒地、荒山、荒坡、荒滩和荒水，扩大可供利用的新资源。要进一步采取措施，保护耕地和农业资源。
农业综合开发要认真贯彻以下的指导思想和方针政策：以增产粮棉油肉为中心，农林牧副渔全面发展；实行“山水林田路”综合治理，把经济效益、社会效益、生态效益密切结合起来；新开发的资源，要尽可能实行规模经营；实行开发承包、管理承包、科技承包等责任制，制定鼓励政策，调动农民和科技人员参与开发的积极性；区域开发要集中连片，统一规划，统一施工，坚持高标准。
农业综合开发涉及多部门、多学科，各方面要密切配合，积极参与，围绕开发目标，充分发挥各自的作用。
各级用于农业生产和农业综合开发的投资要逐年有所增长。要增加农用生产资料的供应，保持销售价格的基本稳定。要继续抓好科技兴农，开展科技培训，推广优良品种，总结与应用先进的种植、养殖技术和管理经验，提高农业的经济效益。
四、千方百计解决农产品卖难问题
各地区、各部门要通力合作，千方百计扩大农产品收购和销售，解决农产品卖难问题，使农民增产增收，保护农民的生产积极性。
除了中央建立专项粮食储备外，地方也要储备，建立多级粮食储备制度。国家按照保护价敞开收购，满足农民出售余粮的要求。集体和农户也应有必要的储备，以丰补歉。
在充分发挥国营商业和供销社主渠道作用的同时，要重视发挥乡村集体商业组织和个体运销专业户的作用，保护各种联合组织已形成的产供销关系。凡是放开实行市场调节的产品，都要允许他们经营；特别要鼓励和支持他们从事鲜活商品和小宗农产品的经营。
各级农副产品收购单位必须适时收购，及时结算，兑现价款，不打“白条”。国家安排的收购资金，银行、财政部门要保证及时到位。
为保证农产品流通渠道通畅，要认真整顿流通秩序，撤销所有滥设的关卡，取消一切非法的罚款和不应有的收费，纠正各种地区封锁、分割市场的行为，保护农产品正常的购销活动，发展全国统一市场。
五、开展社会主义思想教育
去冬以来，一些地方围绕推动农村改革和经济建设，以及群众普遍关心的问题，开展社会主义思想教育，收到了很好的效果。各地要把社会主义思想教育作为精神文明建设的基本内容，从今冬开始，用两三年的时间，分期分批在农村普遍开展这项工作。
农村社会主义思想教育工作，主要是深入宣传党的基本路线，宣传爱国主义、集体主义、社会主义。重点放在教育党员坚定社会主义信念，带领群众自力更生、艰苦奋斗，走勤劳致富、共同富裕的道路；教育群众认清家庭联产承包为主的责任制的社会主义性质，培养集体主义精神，正确处理国家、集体和个人三者关系。特别要教育干部树立全心全意为人民服务的思想，改进思想作风和工作方法，密切党群、干群关系，以适应农村两个文明建设和改革开放的要求。
社会主义思想教育要以正面教育、自我教育为主，表彰先进，树立典型；要把宣传教育与解决当地突出问题结合起来，推动物质文明建设和精神文明建设；要充分发扬社会主义民主，坚持走群众路线，增强广大农民的主人翁责任感；要加强计划生育教育，做好计划生育工作；要加强法制教育，抓好社会治安，维护正常的生产和生活秩序；要在提高思想认识的基础上，建立健全规章制度，巩固思想教育的成果。
县以上党政机关抽调干部下农村，一定要有领导干部带队，认真学习党的方针政策，明确任务和责任，严格组织纪律，深入基层，深入群众，依靠当地组织和干部群众开展工作。特别要注意帮助贫困乡村和灾区，切实解决存在的问题，逐步改善生产生活条件，尽快脱贫致富。
需要强调指出，各项教育活动都要有利于巩固和发展以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革的成果，有利于进一步调动广大干部和群众的积极性，有利于促进农村的稳定、社会主义商品经济的发展和精神文明建设。各级党委要按上述要求，结合当地实际，拟定实施规划，确定教育重点，作出具体部署。党委负责同志要亲自蹲点，总结经验，分类指导，搞好这项工作。
六、抓好农村基层组织建设
农村工作千头万绪，各项任务都要依靠基层组织贯彻落实。因此，必须把乡、村基层组织建设工作抓好，重点是村一级。要充分发挥村党支部的核心领导作用，抓好村民委员会、村合作经济组织的建设，发挥共青团、妇联、民兵等组织的作用。今冬明春要着重抓好以下几件事：
（一）抓好党支部的建设。要健全党内生活制度，加强对党员的教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。对后进党支部，县乡两级党委要组织力量帮助他们把班子建设好，特别是选拔廉洁公道、积极能干的党员任支部书记。对一时没有合适人选的村，上级可以选派得力干部到村任职，一方面开展工作，一方面发现和培养干部。
（二）把村民委员会和村民小组建设好。村民委员会既要履行好自己的自治职能，又要教育、推动和组织村民完成乡政府布置的行政任务。要建立村民议事制度、村务公开制度。凡是群众普遍关心的重大事情都要向群众公开，接受群众监督。要把村民小组建立健全起来。要发动群众依法订立村规民约，增强村民遵纪守法和自我管理、自我教育的能力，树立良好的村风。
（三）健全乡、村合作经济组织的管理制度。各地要从实际出发，抓紧合作经济组织的农业承包管理、企业管理、财务管理和集体积累等制度的建设。对一些财务混乱的村，要抓紧清理整顿，并建立相应制度，防止贪污、挪用和挥霍浪费。
（四）培训农村基层干部。县委、县政府要重点抓好村主要干部的培训，地（市）党委和政府要重点抓好乡镇主要干部的培训，以提高他们的思想政策水平和科学管理水平，增强做群众工作和解决实际问题的能力。各有关部门和组织，也要有计划地对本系统的农村基层干部进行培训。
各级党委和政府，要深化农村改革，千方百计地调动和保护农民的积极性，组织各行各业继续支援农业，狠抓各项政策措施的落实，为夺取农业的新胜利和开创农村工作的新局面而努力奋斗。
中共中央 国务院
１９９０年１２月１日
（新华社北京１２月４日电）
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专栏：
总参工作会议要求全军
政治上合格 军事上过硬
江泽民杨尚昆刘华清杨白冰等亲切会见与会同志
新华社北京１２月４日电 （记者刘回年、胡年秋）总参谋部最近召开工作会议，以坚持战斗力标准，实现军事上过硬为主题，重点研究了军事训练和部队管理问题。会议强调，全军要坚决贯彻中央军委确定的一系列方针、原则，在加强政治建设、保证政治上合格的同时，大力加强军事工作，努力实现军事上过硬，全面提高部队战斗力。
中央军委主席江泽民，中央军委第一副主席杨尚昆，中央军委副主席刘华清，中央军委秘书长杨白冰，中央军委委员秦基伟、赵南起，１２月３日亲切会见了出席会议的全体同志。
中央军委委员、总参谋长迟浩田主持了会议。
江泽民到会发表了重要讲话。他深刻分析了当前国际国内形势，高度评价了近几年军队工作取得的成绩，阐述了在新形势下进一步做好军事工作的重要意义，并提出了具体要求。
杨白冰在讲话中，首先肯定了军事工作的进步。他说，军队建设指导思想实行战略性转变之后，我军的军事工作已经走上健康发展的轨道，为进一步开创军事工作的新局面奠定了良好的基础。他着重从三个方面论述了做好当前军事工作的意义和要求：（一）深刻认识新形势下加强军事工作的重要性和紧迫性，坚持把军事训练摆在部队工作的中心位置；（二）进一步振奋艰苦奋斗、有所作为的精神，在克服困难中谋求军事工作的新发展；（三）坚持党委议军、主官上阵、机关合力，协调一致地抓好军事工作。
杨白冰说，我军作为人民的军队，第一位的是要自觉坚持四项基本原则，保证枪杆子永远听从党的指挥，保证政治上合格。在下功夫抓好政治建设的同时，必须十分重视做好军事工作，努力做到军事上过硬。党和人民要求我们不仅要政治上合格，懂得“为谁扛枪，为谁打仗”，而且要军事上过硬，做到武艺精湛，本领高强，随时能够以强有力的军事手段完成党中央、中央军委赋予的任务。
他说，全党的中心任务是搞好经济建设。物质条件不能适应军队发展需要的状况，在短时期内还不能得到根本改变。全军同志要继续发扬忍耐精神，自觉服从大局，充分发挥主观能动性。要在勤俭建军、改革创新、从严治军和狠抓落实等４个方面有所作为，积极进取，在克服困难中开创军事工作新局面。
杨白冰指出，军事工作是军队日常最基本的实践活动，直接关系着部队战斗力的提高。是军队建设中的大事。他说，我们强调加强政治建设、保证军队在政治上永远合格，始终是军队建设的首要任务，但这丝毫不意味着否定军事训练在部队工作中的中心位置。“首要任务”和“中心工作”是完全一致的，两者统一于战斗力标准，统一于人民军队的性质和职能，统一于革命化、现代化、正规化建设的总目标。加强军事工作，努力实现军事上过硬，不单是军事机关的事，政治机关、后勤机关也负有重要责任。一定要发扬军政不分家、司政后一盘棋的优良传统，齐心协力地抓好军事工作。杨白冰强调，军队的同志，特别是中高级干部，都要下功夫学习和钻研毛泽东军事思想和邓小平同志关于新时期军队建设的论著，努力使自己的视野更加开阔，目光更加敏锐，更加深刻地认识军队建设的规律，把各项工作越做越好。
迟浩田在会上作了总结性讲话。他说，政治上合格与军事上过硬，是不可分割的有机整体，二者在提高部队战斗力上达到辩证统一。实现军事上过硬，是一个综合性很强的系统工程，军事工作的各个方面都要做好。对部队来说，重点要抓好训练和管理的落实，通过训练和管理提高部队的军事素质。训练出战斗力，管理也出战斗力。训练和管理的水平，在很大程度上决定着战斗力水平。只有把训练和管理抓好，才能不断巩固和提高部队战斗力。他要求全军各级军事干部要认真落实军委领导同志的指示，努力开创训练和管理工作的新局面。
这次工作会议１１月２８日至１２月３日在北京举行。出席会议的有解放军各总部、各军区、军兵种、国防科工委、军事科学院、国防大学和武警总部的领导及有关部门的负责同志。会议进行了认真学习和讨论，统一了思想，提高了认识。大家认为，中央军委关于部队工作要以军事训练为中心，以正规化建设为重点，要严格训练，严格管理的一系列指示，反映了我军建设的客观规律和部队的现实，是有效履行我军职能所必需的。大家表示，要认真贯彻会议精神，努力做到政治上合格，军事上过硬，全面提高部队战斗力，把我军革命化、现代化、正规化建设推向新的水平。
（附图片）
十二月三日，江泽民、杨尚昆等军委领导人在人民大会堂亲切会见了出席总参工作会议的全体代表。新华社记者 吴森辉摄
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专栏：
乔石会见日本客人
新华社北京１２月４日电 中共中央政治局常委乔石今天下午在人民大会堂会见日本社会党日中特别委员会副委员长、众议员藤田高敏，宾主就中日关系和共同关心的国际问题进行了亲切友好的谈话。中日友协会长孙平化等会见时在座。
藤田高敏一行应中日友协的邀请前来了解中国的内外政策和经济建设情况，于昨天到达北京。
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专栏：
王丙乾提出明年财政收支计划主要原则
开辟财源 增收节支 控制赤字
本报北京１２月４日讯 记者颜建军报道：全国财政工作会议今天在北京召开。国务委员兼财政部长王丙乾在会上提出明年安排国家财政收支计划的主要原则：挖掘企业潜力，提高经济效益，开辟财源，确保财政收入的稳定增长；继续坚持紧缩方针，调整支出结构；结合价格改革，减轻财政负担；坚持总量平衡，控制财政赤字。
王丙乾说，今年由于受市场疲软、企业资金紧张等因素影响，国家预算的执行情况不够理想。经济效益差是制约财政收入增长，造成财政困难的重要原因，为此，财政部门明年必须在调整经济结构，提高经济效益方面多下功夫。
——狠抓企业管理。明年是“质量、品种、效益年”，要求预算内国营企业的物质消耗比上年降低２—３％；工交、商业企业的车间经费、企业管理费和商品流通费，扣除工资、利息、折旧开支外，要比上年节约５％；工商企业的经营性亏损要降低５０％，政策性亏损也要严格控制，不准突破核定的指标。工效挂钩的企业要严格执行国家有关规定，效益没有提高的，不能增提效益工资；效益下降的，要相应下浮效益工资。
——开辟财源，增加税收。明年要抓好工商税和农业税的征收工作；要继续抓紧清理企业拖欠税利的工作，清理旧欠，争取不再发生新的拖欠；要严格控制减免税，制止越权减免税现象；要进一步抓好个体经济和私营经济的征税工作，把该收的都收上来。
——继续坚持紧缩方针。明年支出预算的安排要体现过紧日子的精神，并做到紧中有活，有保有压。根据保持社会政治稳定，促进经济发展的需要和国家产业政策，除适当增加对重点建设、农业、国防和教育科学事业的投入，并保证国家债务的还本付息外，其他各项支出将大体维持今年的水平，有些项目还要有所压缩。要继续控制社会集团购买力。
——深化财税改革。财政部将选择部分省、市进行税利分流和分税包干的试点。
王丙乾说，明年的经济形势会继续好转，但国家财政仍然面临很多矛盾。我们要保持清醒的头脑，革新进取，克服困难，踏踏实实地做艰苦细致的工作，开源节流，增收节支，努力完成明年的财政收支任务。
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专栏：
第三次全国干部档案工作会议要求
有效地为干部工作服务
本报北京十二月四日讯 记者陈维伟报道：中组部副部长孟连昆在今天开幕的第三次全国干部档案工作会议上强调，各级组织、人事部门主管干部档案工作的领导同志，一定要增强档案意识，充分认识到干部档案工作是党和国家干部工作的一个重要组成部分，是干部工作必不可少的基础性工作，是为贯彻党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任服务的；这项工作的好坏，直接关系到干部工作的质量和效率，关系到党管干部原则的具体落实和社会主义现代化建设。
孟连昆介绍了近十年来干部档案工作的基本情况之后，提出今后干部档案工作的基本任务是要根据改革开放形势下干部工作的需要，加强干部档案材料的收集归档工作，进一步完善管理体制，搞好队伍建设，做好基础工作，逐步改善干部档案的保管条件，努力提高科学管理水平，保障提供利用，有效地为干部工作服务，为社会主义现代化建设服务。
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专栏：
世界体育舞蹈冠军聚北京
万里等观看表演赛并颁奖
本报北京十二月四日讯 记者黄振中报道：辰达世界职业体育舞蹈超级巨星冠军表演赛今晚在首都体育馆举行，万里委员长、雷洁琼副委员长等同首都近万观众欣赏了世界冠军们的精彩表演。
今天参加表演的有世界拉丁舞冠军、英国拉丁舞冠军、丹麦十项舞式冠军和英国公开明日之星标准舞冠军等。观众从快速活泼的快步舞、高雅优美的狐步舞和华尔兹等十种舞蹈中，欣赏了国际体育舞蹈舞姿的优美和活泼奔放的动作。
世界冠军们还推出了最新的“梦幻拉丁之三”，受到热烈的欢迎。
表演比赛结束后，万里、雷洁琼等为世界冠军们发了奖，祝贺他们表演成功。
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专栏：今日谈
１１３∶６的启示
赵振宇
报载，沈阳市沈河区请来科技人员参与决策，经过科学论证，准备上马的１１３个项目只有６项通过，挽回了重大经济损失。损失是挽回了，但给人们的启示却是深刻的。
一个区的建设计划有９５％以上是不可行的，那么，当初是如何拍板决定上马的呢？报道中说，计划上马的这些项目，决策的依据不是科学论证，而仅仅是“碰碰运气”、“也许赚钱”的一厢情愿。现代化的大生产，使用的却是和小生产方式相适应的经验决策，怎么会不出差错呢？建国４０年来，我们发展经济的一个很大失误就是急于求成。而造成这种状况的一个重要原因就是领导决策工作中的经验性、随意性。党的十三届五中全会、六中全会已经深刻指出这一问题的重要性。看来，沈河区的领导对此已给予了相当重视，他们采用科学论证来检查领导工作，一旦发现失误便勇于拍板停止上马，避免了损失。
感谢那些请科技人员参与决策的领导同志，也感谢被邀请参加论证的科技人员。他们，特别是科技人员应该受到赞扬和嘉奖。试想，如果他们应邀参加决策咨询，只是走走过场，对领导决策不作认真的分析研究，或发现问题不敢大胆提出意见并坚持到底，或为了让领导者欢喜，顺着杆子爬，随便划圈，将错就错，损失将会有多大？
一切为了人民，一切讲求科学，这应该是一切参与决策者遵循的基本原则。
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专栏：新闻简报
邮政储蓄存款余额１６０亿
自１９８６年２月我国开办邮政储蓄业务以来，截止今年１０月底，全国邮政储蓄存款余额已达１６０亿元，比去年年底净增５９亿元。据邮电部介绍，我国现有邮政机构５万多处，还有１０万多邮政外勤职工每天走乡串户为广大城乡群众服务，有力地促进了邮政储蓄的稳步发展。预计到今年年底，全国邮政储蓄存款余额可达１７０亿元。
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专栏：新闻简报
山西８００万人吃水不再难
山西省解决人畜吃水问题取得巨大成绩。１９７２年以来，这个省共投资４亿多元，为２．４万多个村庄的８１９．２万人、１１７．８万头大牲畜解决了吃水难的问题。山西省１００多个县曾程度不同地存在着人畜缺水的问题，到７０年代初，全省仍有近２．８万个村庄缺水，这些村庄居住着９０３万人。
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大连造出巨型成品油轮
我国自行设计、建造的９．５万吨成品油轮“威劳米·米拉”号３日在大连造船新厂下水。“威劳米·米拉”号成品油轮是具有世界先进技术水平的大型浅吃水型成品油轮，长２４０．７米，宽４１．２米，型深２１米，为无限区航行船舶，船上定员只需３０人。 （据新华社）
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北京成立棉花保税集团
全国第一个棉花保税集团日前在京成立，该集团由北京纺织品、服装、针棉三个进出口公司组成。保税集团成立后，集团所属企业进口棉花由北京海关实行保税，并对生产全过程实行监督，在纺织深加工产品出口时进行核销。这一措施将提高我纺织品在国际市场的竞争力。 （郝家华）