第2版(经济)
专栏：
甘肃推行农田保护制度
新华社兰州电 （实习生刘水玉）甘肃省为禁止非农业建设乱占滥用良田好地，今年开始全面实行重点农田保护制度，把全省的水浇地及砂田、梯田、沟坝地等“三田”划为重点农田，纳入了行政法规管理的轨道。
甘肃省现有“三田”１４８２万亩，水浇地１３４６万亩，是发展全省农业生产的基础。据调查，在正常年景下水浇地亩产是旱地的４至５倍；在大旱之年，水浇地亩产是旱地的２０多倍。“三田”的产量比一般山旱地每亩多产５０公斤左右。
甘肃省动员各方面的力量，切实保护现有的和新发展的重点农田。他们采取的主要措施是：各地因地制宜，将重点农田分级定等，建立地籍档案，确定保护区范围。依法管理用地。明确规定，凡需征用重点农田的各项建设，不管面积大小，一律要报经省人民政府批准，对违法占用重点农田建房的，该拆除的坚决拆除，该罚款的坚决罚款，并追究有关人员的责任。把培育地力纳入法制轨道，建立健全地力补偿制度，升则奖，降则罚，禁止粗放经营和掠夺式经营。
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专栏：
改变单纯定价罚款为帮助企业解决困难
双城市物价局物价工作路子宽
本报讯 黑龙江省双城市物价局改变单纯“坐在屋里定价，走出门外罚款”的工作方式，在加强物价管理的同时，积极为企业服务，成了企业的朋友。
今年，双城市工业企业不景气，市物价局把帮助企业解决困难当作自己的职责。他们在全省率先建立了企业物价成本档案，全面掌握了本市３２７家国营、集体、个体企业的产品种类、成本构成、价格变化、产品销量等基本情况。这样，有利于克服定价的盲目性，提高了审定企业报价的效率、方便了企业。产品定价有了科学依据，在审批企业定价时，他们主动给企业当参谋，促进企业内部挖潜。市制粉厂生产挂面亏损，要求把每公斤挂面提价０．０４元。市物价局指出，生产成本中水费过高，工厂经过检查发现自来水主管道严重漏水，检修后，成本降低，工厂撤回了提价要求。为了减轻企业负担，今年以来，双城市物价局清理了１２个部门对企业的１８项不合理收费，计１６万元。
双城市物价局为企业服务，还做了许多物价工作范围以外的事。今年初，他们得知全省农膜市场已呈积压滞销趋势和乳品包装袋由单层向复合层发展的信息，及时向市塑料制品厂通报。该厂把计划年产１００吨地膜削减到２０吨，并停止生产单层塑料包装袋，转产复合包装袋设备，经济效益在全省同行业中处于领先地位。双城市物价局牵线搭桥，为１９家企业的２９种滞销产品找到了销路，销售额１１００万元。市布鞋厂积压６万双棉布鞋，占用资金６０万元。市物价局了解到布鞋在农村有市场，就和市供销社沟通，打开了销路，解决了鞋厂的困难。
（王作龙 赵力 李宝君）
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专栏：编后
走出“门外”天地宽
“坐在屋里定价，走出门外罚款”。这是一些人对物价工作的概括。物价管理当然少不了定价罚款。定价、罚款，要定得有据，罚得合理，也不是件简单的事儿。双城市物价局工作的路子则更宽了一些，干了一些看起来是“份外”的活儿。
现在，经济生活中困难不少，许多企业日子难过。这就需要与企业打交道的各种经济管理部门、职能部门，多办一点“份外”的事，多为企业着想，多帮企业解决困难。为企业服务本是经济管理部门、职能部门的职责。在困难的时候，更要多给企业办实事。
企业是社会经济的基础，企业活则百业兴。做好本职工作，公正廉洁，严格执法，提高效率，方便企业，也是为企业服务。强调加强管理，强调加强宏观调控，都不能离开为企业服务这个宗旨，不能离开搞活企业这个初衷。加强管理本身就包含着加强服务的内容。千万不能借口“加强”，削弱已放给企业的权力，增加企业的负担。
跳出部门的小圈子，多为企业着想，经济管理部门、职能部门工作的路子才宽广。
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专栏：
江苏制订保护耕地资源措施
新华社南京电 （通讯员孙治淮）江苏省采取措施，加强土地管理，切实保护耕地。预计今年全省将新增耕地１０万亩，达到耕地增减持平的目标。
江苏省通过３种途径，保护土地资源：
一是制订和实施村镇土地利用总体规划，把分散、零星的小村庄逐步集中起来，利用村内的空闲地。
二是积极稳妥地推行农村非农业建设用地有偿使用制度。目前，全省已有８０％的地区进行了试点。仅徐州市７３２个试点村的统计，有１４３３户农民主动撤回宅基地申请书，集体收回个人多占的宅基地２９４８亩，并清理出村内空闲地１３８５５亩，同时开发复垦村庄内的废弃地６００多亩。
三是制订优惠政策，鼓励个人集体对工矿废弃地、农村零星闲散荒地进行复垦开发。据测算，江苏现有各类废弃闲置荒地８４．６万亩，零星荒地１５８．７万亩，成片荒地３５３．８万亩。为开发利用土地资源，江苏省政府制订了土地复垦规定，落实土地复垦专项经费，并拨出化肥、柴油等土地复垦专用物资计划。仅昆山市今年复垦开发耕地将达万亩以上。
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专栏：
重庆查处违法占地建房
新华社重庆电 （通讯员钱正洪）四川省重庆市自去年８月到今年８月，共清查出干部违法占地建私房案件２７５２件，其中９０％的案件得到处理，罚款３５万元，复耕土地６４亩，有５２人受到党纪政纪处分，３人因在建私房中贪污受贿被判刑。
干部违法占地建私房的问题，群众反映十分强烈。重庆市各级党委、人大、政府把查处这一问题作为贯彻党的十三届四中全会精神，加强廉政建设，清除腐败的大事来抓，在全市范围内清查干部违法占地建私房问题，并在清查中实行五公开制度：个人占地建私房申报情况公开；建房资金、钢材、木材、水泥等来源情况公开；调查核实情况公开；处理政策公开；处理结果公开。使之做到有法必依，违法必究。
在查处中，重庆市国土、监察、纪检等部门尽量做好犯错误干部的教育工作，使大部分有违法占地行为的干部能主动改正错误。綦江县登瀛乡党委副书记代兆福，未经批准占耕地３０平方米建房，经教育，主动拆除了违法建房。对经教育拒不改正错误的干部，有关部门给予从严处理。
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专栏：
青岛数百乡镇企业厂长读大学
据新华社青岛电 （通讯员姚彬）最近，青岛市３２０名乡镇企业厂长分别走进青岛大学、青岛海洋大学、青岛建筑工程学院等高等学府的殿堂，成为攻读企业经营管理学的新学子。
据青岛市乡镇企业培训中心的负责人介绍，这些高等学府的企业管理大专班是应广大乡镇企业厂长的要求开办的。招收的学员中，包括一些分别被农业部、山东省、青岛市表彰的农民企业家，如纪玉君、曹生政、任荣华、邱兆娥等，他们都是产值数千万元的企业的主要负责人。
各学校为大专班配备了很强的师资力量。考虑到学员不能长期脱产学习，在教学时间上做了调整，每个月集中授课６至１０天，其他时间以自学为主。
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专栏：
四川农田水利建设进入高潮
本报讯 记者罗茂城报道：时下正值隆冬严寒，但巴蜀广大农村却一片热气腾腾。每天有七八百万人奋战在农田水利基本建设工地上，修复水毁工程、改造中低产田和植树造林。不论其规模、质量、声势均超过往年。
据统计，到１１月底，全省动工各类水利工程建设项目１９．７万个，已完工１４．３万个，新增蓄引提水能力５４６万立方米，新增有效灌溉面积６．４万亩，恢复和改善灌溉面积１０２万亩，改造渍害低产田面积８４．５万亩，治理水土流失１１３．５万亩，解决和改善１０１万人和８０万头大牲畜的饮水问题。此外，完成植树造林３７１．４万亩，其中长江中上游防护林工程完成造林９３．４万亩。
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专栏：
“七五”邮电通信发展迅速
业务总量年均递增百分之二十以上
本报北京１２月２６日讯 记者张国荣从邮电部获悉，“七五”期间，我国邮电通信事业坚持改革开放搞活，发展迅速，成效显著。邮电业务总量的增长速度超过了国民经济的增长速度，年均递增２０％以上。预计今年邮电业务总量达到８０亿元，是１９８５年的２．７倍，按可比口径计算，超额完成“七五”计划指标４５％。“七五”计划提出的“实现省会城市、经济中心城市和沿海开放城市的长途电话自动和半自动接线”的目标，已经提前实现。今年１-１１月长途电话（含国际港澳）达到１０．５亿张，比１９８５年增长１．７倍，其中一半以上是通过自动网接通的。
据邮电部新闻发言人介绍，“七五”期间我国主要依靠自己的力量建成全国自动电话网和电报自动转报网。全国除个别地区外，县以上城市已全部进入了全国公众电报自动转报网。目前我国已有２００多个城市可直接拨号同世界上１８０多个国家和地区通话。
“七五”期间，国家为加快邮电发展制定了一系列具体政策，全国用于邮电的固定资产投资总额比原计划增加６０％，超过前３６年邮电投资的总和。程控交换、光缆、数字微波、卫星通信等当代先进的通信技术装备在我国通信网中已广泛使用。
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专栏：
建行储蓄存款突破５００亿元
本报北京１２月２７日讯 记者施明慎从中国人民建设银行获悉，截至１２月２０日，该行储蓄存款突破５００亿元，其中今年储蓄增加２０４亿元，增幅为７０％，达到建设银行开办储蓄业务４年来的最高水平。
中国人民建设银行副行长苏文川说，明年建设银行将继续大力发展储蓄业务，扩大服务范围，增加服务手段，降低筹资成本，以增强资金实力，支持国家重点建设。
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专栏：
连云港港口建设“七五”期间大发展
本报讯 国家“七五”计划期间，连云港港口建设成绩斐然，５年间投资达１０．７亿元，是前１０年投资总和的两倍多。建成投产万吨级以上深水泊位８个，新增吞吐能力１１４０万吨。经过“七五”期间的建设，连云港港口码头泊位数已达２２个，其中万吨级以上泊位１６个，港口吞吐能力总计为１５４５万吨。（周振举）
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专栏：
一种汽车高效节油器被广泛采用
本报讯 由张家口市工程师臧立华发明的汽车高效节油器，被国产汽车广泛采用。这种汽车高效节油器，节油率达１０％以上，超过１９８２年和１９８５年两次夺得世界发明博览会金奖的“里斯特”省油器，被国家科委等单位确定为１９９０年国家级新产品。 （王崧）
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专栏：
上菱电冰箱总厂创出高效益
本报讯 上菱电冰箱总厂，今年１-１０月共销出冰箱２２．９２万台，比去年同期增长１７％，获利润６５１７万元，比去年同期增长５４．２６％，人均创利税比去年增长５０％以上。上菱冰箱今年由于全厂开展了以质量为中心的整顿工作，降低了物耗，减少了浪费，提高了正品率，使单台冰箱成本下降，因此，冰箱销量陡增，虽每台冰箱单价比１９８９年降低２００元，工厂仍获得较好的经济效益。（毕月华）
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专栏：
一种最新防水涂料通过鉴定
本报讯 北京顺义鹏程聚氨酯防水材料厂与有关科研单位联合研制的ＰＣ-２和ＰＣ-３聚氨酯复合防水材料，经北京市有关部门测试，各项质量指标均达到国家标准，近日通过市级鉴定。ＰＣ系列防水材料的研制成功及其应用，解决了“二毡三油”容易火灾、污染环境问题，适应建筑高层化、轻量化的要求。
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专栏：
棉短绒二次提取工艺及设备制成
本报讯 由山东诸城市棉油加工厂研制、充分提取棉籽内短绒的棉短绒二次提取新技术已获得国家专利局“发明”和“实用新型”两项专利，并被推荐列入国家级“星火计划”推广项目。以其技术制成的ＭＴＲ-１２Ａ型“棉籽壳提绒机组”，可将棉籽壳、不孕籽、统破籽等一切含纤维下脚料中棉短绒全部回收。（培科）
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深圳推出纳洛酮替代进口
本报讯 中港合资企业--深圳永新制药有限公司新近推出国内首创阿片受体特异拮抗剂--盐酸纳洛酮，价格为进口药价的２０％，一年可节省外汇近１０００万元。该药对治疗吗啡类药物急性中毒、安定药物中毒、急性酒精中毒、脑梗塞等有特殊疗效。
（颜建军）
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专栏：
ＤＦ系列彩色电脑字幕机国际中标
本报讯 由成都东方电子技术研究所研制的ＤＦ系列彩色电脑字幕特技机，不久前在国家教委国际招标中，战胜国外对手，一举中标。该所在１９８７年最先研制出全国第一台黑白电脑字幕机，它们的电脑字幕机曾被中央电视台选用参加了北京亚运会开幕、闭幕式现场直播。
（高博燕）
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专栏：
铁四局在济南至青岛高速公路中标
本报讯 铁道部第四工程局在济南至青岛高速公路第七标段中标。这一标段西起潍河东岸，终止高密、胶县两县交界的墨水河西岸，全长５８．０３４９公里。不久前该局收到国际招标公司发给的济青公路第七标段中标通知书，合同总报价２．５亿多元，工期３６个月。济青高速公路由世界银行、交通部、山东省交通厅提供贷款，全长３１８公里，共分８个标段。
（徐怀彬 方青）
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专栏：
泗阳水利会战土办法解决大难题
本报讯 在江苏省泗阳县冬季水利建设工地上，到处可见“手扶拽着车轮走，泥袋顺着滑道溜，工程人员放河坡”的紧张繁忙景象。这些由农民和基层干部共同创造的施工“土”办法，不仅减轻了民工的劳动强度，还提高工效４-５倍。
１１月初开始，泗阳县动员和组织了１９．５万名强壮劳力投入水利会战。随着工程的进展，施工中出现了使民工们感到十分棘手的两个难题，即陡坡重车难推，流沙泥浆难运。他们靠群策群力用土办法扫除“拦路虎”。将手扶拖拉机固定在河堤上，一次可把河底装满土的３-４辆手推车稳稳当当地拽上来。全县共组织了２５００台手扶拖拉机作牵引装置，收到省时省力之效。再用滑道运输，即沿河坡上下筑一通道，铲光后铺上滑润的油泥淤土形成“滑道”，将流沙、泥浆灌进废旧的化肥袋里，利用河堤上固定的牵引装置，通过“滑道”将泥袋拉上岸来，既节约人力，又克服了阴雨天被迫停工现象。
采取以上土办法大大加快了工程进度，到１２月上旬，全县已挖土１６００多万立方米，占今冬明春计划土方任务的９０％，其中冬季实施的１２项骨干工程提前１５天完成了任务。
（金星 太荣 维福）
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“七五”建材工业成就显著
产量品种大幅增长 技术水平长足进步
本报讯 记者朱剑红报道：“七五”期间，我国建材工业由于贯彻了“大家办建材”的方针，迅速摆脱了产品供不应求的被动局面。“七五”前３年，年平均递增１４％，后两年年平均增长率为３％。建材工业在以下两方面取得了前所未有的成就：
--建材产品的产量和品种之增长远远超过了计划的预期。与“七五”建材发展纲要比较：工业总产值提前两年增长一倍半；水泥和平板玻璃分别提前４年和１年实现了增长１倍和２倍的目标；建材产品品种仅房建材料就有５０００余种，第十一届亚运会工程所用国产建材占材料总量的９５％，建材品种已能基本满足国民经济建设需要。
--建材工业技术水平比５年前有了长足的进步。５年间，建材工业技术引进和技术改造总投资１３１亿元，使我国建材的主要生产技术领域与国外相比缩短了二三十年的差距。建材的年出口创汇额已从３．５亿美元增长到１０．５亿美元，５年增长了２倍。
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深圳利用外资三十多亿美元
本报深圳电 记者王楚报道：截至目前为止，深圳利用外资已达３０．７２亿美元，占全国外资直接投资的１／７。
据统计，深圳已同３０个国家和地区的客商签订协议７４８１项，办起“三资”企业３０００多家；去年全市出口贸易总额２１．７亿美元，跃居全国大中城市的第二位。
今年出口贸易额预计可超过３０亿美元。
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烟台再度掀起集资办电热
本报讯 １０月以来，山东省烟台市再度掀起集资办电热。各县乡都在积极酝酿集资。市委、市政府下决心在“八五”期间把龙口电厂三期工程搞上去。
几年来，烟台人尝到了集资办电的甜头。但是在１９８４年，全胶东地区供电量只有１８亿千瓦时，缺电严重，许多工厂“开三停四”。集资办电的龙口电厂投产后，胶东地区缺电局面根本改观，１９８９年全市供电量已达到４２亿千瓦时，比１９８４年增长１３３％，工业总产值５年时间增长了１９９．５％。
（迟世武）
第2版(经济)
专栏：
临猗工商局促农副产品流通
本报讯 山西省临猗县工商局积极发挥职能作用，帮助农民解决农副产品买难卖难问题。今年前１１个月，该县农副产品成交额达１２７８万元，创历史最高水平。
临猗县是山西省最大的商品粮基地县。苹果、芝麻、辣椒、黄豆等农副产品，是该县农民的一项十分可观的经济来源，但销售却年年使农民忧虑头痛。为此，县工商局决定，在允许粮油食品加工企业从事农副产品经营的同时，对农民从事农副产品贩运的及时办理出境手续，免收管理费。他们还在全县四个较大的集镇设立了方便农民销售农副产品的专业批发市场，在全县设立了九个信息咨询服务处，同全国各地互通情报。由于他们注重对购销市场的培育，从而使专门从事农副产品购销的企业由原来的两家发展到目前的５家。
（王培君 阎波）
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专栏：
繁花第一枝
——记霍英东先生投建的中山温泉宾馆开业１０周年
本报记者 计泓赓 新华社记者 尹崇敬
广东中山市有一脉罗三妹山。浓荫覆盖的山麓有一片建筑群。１１幢黄色琉璃瓦顶建筑错落有致地排列在前坡，命名为“蓬洲仙馆”。“清露阁”等１４座庭院式别墅和高尔夫球场，散落在后坡。其间，修竹夹道，曲径通幽，奇花异草，一派岭南风光。这就是我国实行改革开放政策后建立的第一家合资企业，被人们誉为改革开放繁花中第一枝的中山温泉宾馆，也是港澳著名爱国人士霍英东博士向祖国捐赠、投资价值达１５亿港元的众多项目中的第一项。
今年１２月２８日，是这座宾馆开张营业１０周年。过去的１０年是宾馆规模不断扩大、设施不断兴建、项目不断增多的１０年，它从一个侧面反映了我国改革开放政策发展、深化的历程，也集中反映出霍英东先生的赤子爱国之心，及他从恶劣环境中奋斗磨练出来的品格和作风--艰苦创业、勇于实践、事必躬亲、满怀中华民族的自信心和自豪感。
党的十一届三中全会确定的改革开放政策，像一股强劲的春风，吹遍了祖国大地和香港、澳门地区，为世界所瞩目。作为炎黄子孙的霍英东简直是喜出望外，多年的宿愿--报效家乡、报效祖国的时机到了。他祖籍广东番禺，家境贫寒，１８岁时就去当苦工，为了生活苦苦地挣扎着，奋斗了半辈子，逐步成为港澳的富豪。１９７４年以后，他经常回乡探望，或随体育团组到内地访问，他多么希望为家乡的繁荣，为祖国的昌盛尽一点力。
那是１９７８年１２月１９日，中国共产党的十一届三中全会正在召开，《澳门日报》发表了《中山县翠亨村将辟为旅游区》的报道，他读后激动不已，心想国家实行改革开放政策，就是要引进外资、先进技术和经营管理办法，发展旅游业是改善投资环境的一项重要措施。他先后和何贤、马万祺、何鸿燊、陶开裕等港澳企业界人士商量，决定先到中山县投资兴建宾馆，以表示支持祖国的改革开放，并组建了中澳投资建设公司。他自己带领几位设计师率先来到广东，同有关部门商讨投资事宜，并到中山县踩着泥泞小道，冒雨和当地领导人勘察选址。他们到了罗三妹山，被那里优美的环境、宽阔的荒坡、充沛的温泉吸引了，宾馆建在这里又不占用农田，将来兴建高尔夫球场也可以利用荒山坡，是很理想的地方，就这样，地址选定了……
在当时，改革开放刚刚起步，霍英东到家乡投资建宾馆是一件新鲜事，遇到了各种思想阻力：中国长期对外封闭，人们对改革开放政策理解不深。在港澳同胞和海外投资者中，有人怀疑改革开放政策的持久性及中国人的办事能力，有人甚至劝霍英东，干脆把建宾馆的钱捐赠给政府多省心，何必自己找麻烦呢？而霍英东坚信党的改革开放政策和中国人的才能。他平时慎于言而敏于行，只要看准了的事情就果敢行动，他认为只有用自己的实践才能打消人们的疑虑。
广东省的有关部门，按照党的政策，处处、事事为霍英东开绿灯，从商谈合作方式到选址、签约、设计、备料等，只用了不到一年的时间。１９７９年底，中山温泉宾馆这项开拓性的宏大工程就破土动工了。霍博士有一个想法，建宾馆开发旅游业吸引外资是重要的，但同样重要的是，通过建宾馆的实践来向海外投资者证明中国人的才能。所以在筹备工作一开始，他就提出了“三自”方针，即由中国人自己设计，自己施工和采购，自己管理。
宾馆工地日新月异，热气腾腾。霍英东三天两头从香港赶来工地视察，帮助解决施工中的问题，他看着心灵手巧的中山市人正在拚搏，高兴、满意，受到鼓舞。离原定开张营业的日期只剩６个星期了，他又一次来到工地，发现还有几万种设备没有运到，有的还远在国外，影响内装修的进度，怎么办？有人从旁吹冷风，“原定的开张日期是无望了”，但霍英东响亮地提出改革开放就是要分秒必争，不允许有一点延误。于是他果断地决定：开业招待会的请柬照印、照发，开业的时间不变！他自己一方面从旁协助，帮助采购人员抢运设备，一方面同管理人员和工人研究，打破大锅饭，每道工序实行承包，进一步调动大家的积极性。顿时工地上沸腾了，大家以实际行动支持按期开业的决断。
随着中山温泉宾馆的开业，海外有志之士纷至沓来。他们带来了资金和技术，寻求投资机会，于是中山市的“三资”企业、“三来一补”企业像雨后春笋般地涌现。在不到１０年时间里，利用外资办起各类企业１９７０多个，这个原来工业基础薄弱的市，很快形成了以精细化工、家用电器、纺织服装、建材为主的工业体系，而且成了珠江三角洲地区５３个市县中的“四小虎”之一。
在兴建中山温泉宾馆的过程中，霍先生心里早就在关心着珠江三角洲的开发、广东乃至全国的改革开放事业。他相信中国人的才能。他常常说：“外国人能办到的事中国人也一定能办到，外国有的东西中国也一定要有。”在过去１０年间，他对祖国的捐赠、投资项目遍及教育、旅游、体育、交通、工业、医疗等领域，已竖立起一座座丰碑：傲立于珠江河畔的白天鹅宾馆、偎依于天安门侧旁的贵宾楼饭店、静卧在亚运村的英东游泳馆、堪称世界第一流的中山高尔夫球场……今天，珠江三角洲经济的腾飞，也同霍英东的远见和苦心孤诣的开发分不开。这块同港澳毗邻的地区，过去经济发展缓慢，是纵横交错的江河阻碍了同外界的联系。早在８０年代初，霍英东就捐资数千万港元帮助番禺县建桥，在大石、洛溪和沙湾等三座大桥建成后，番禺县的交通面貌一新。他的行动起了推动作用，各市县也纷纷集资修桥，整个珠江三角洲掀起了建桥热潮，在短短几年时间里，建成的各类大小桥梁上千座，使全地区的公路四通八达，连成路网。
韶光流逝，中山温泉宾馆开业１０周年了，它像我国１０年改革开放的一束不败之花，为秀丽的岭南风光增色，更使人流连忘返。中央几位领导同志为宾馆建成１０周年题字祝贺：“温泉宾馆中山故乡，改革开放花木芬芳”，“改革开放之光”，“南国明珠”。就在这个难忘而自豪的日子来临前，霍英东博士会见了我们。他虽已年过花甲，但精力充沛，思路广阔，思维敏捷，坚信祖国的改革开放政策及“四化”建设必然成功。现在，他仍然关心着珠江三角洲的开发、祖国的改革开放大业。我们被这位朝气尚旺的长者的拳拳报国心所感动，而他谈到自己时只是谦虚地说，“爱国爱乡是海外侨胞和港澳同胞的共同心愿，只不过各人情况各异，表达方式不同而已，我只是他们之中的一分子。”