第2版(经济)
专栏：
走中国式改造老企业的道路
——鞍钢技术改造调查
本报记者 鲁牧
以新技术改造老企业，是我国今后相当长时期的工业发展方向。
共和国的钢都鞍山钢铁公司，坚持技术革新、改造４０年，尤其在改革开放中，展开了规模较大的技术改造，使生产工艺技术开始更新换代，这个年逾古稀的老企业焕发了青春。他们的技术改造，有什么好经验可资借鉴呢？
国家意识
鞍钢为什么这样重视技术改造？在座谈中，工人同志以朴实的感情和言词概括为一句话：“为国家多做贡献。”尽管这话很平常，有人会说是“老生常谈”，但它确实反映了鞍钢人对社会主义祖国的一片深情。
５０年代，以老孟泰为代表的老一辈鞍钢人，在为恢复鞍钢生产、建设新中国的过程中，树立了光辉的“孟泰精神”。到了８０年代，孟泰精神又进一步发展成为“创新、求实、拚争、奉献”８个字的鞍钢精神。这个精神的落脚点就是“奉献”。鞍钢人历来最讲为国家多做贡献，也实实在在地为国家做出了不可磨灭的巨大贡献。１９４９年至１９７９年，国家直接投入５９亿元，鞍钢上缴国家利税总额即达２７０亿元。但是，进入８０年代以后，鞍钢的处境变得相当困难。生产设备陈旧，工艺技术落后，几乎到了“难以为继”地步。为国家继续多做奉献的途径何在？找来找去，还是一条：逐步进行较大规模的技术改造。
在改革实践中，鞍钢干部强烈意识到，大企业的活力，只靠国家减税让利，难以真正和持久地实现，必须依靠技术改造。对现有企业来说，搞技改不是权宜之计，而是长远的根本性任务。
从１９８７年开始实行总承包制度，鞍钢就主动提出：“既包上缴利润和指令性计划产品指标，又包老企业技术改造任务。”企业承包之后，鞍钢即使有了更大的自主权，也没有将国家兴衰与企业荣辱分割开，丝毫没有淡化为国家谋利、争光的国家意识。
市场眼光
现有老企业为什么非搞技术改造不可？
以首届全国优秀企业家李华忠总经理为中心的鞍钢决策者们和实施者们的认识更深一层。起初，他们认为搞技改是解决鞍钢“开动开不动”问题，后来则把它看作是解决产品有无市场及其在市场上的覆盖面、影响力大小问题的根本之计，关系到钢都兴衰的关键所在。
他们说，在产品经济时代，在高度集中的单一计划经济条件下，鞍钢产品由国家包销，生产什么上交什么，对用户是否欢迎，企业无须操心。现在情况发生了变化。除了指令性计划产品，还有部分产品自销，出现了用户买不买鞍钢产品的问题。近年来，大中小钢铁企业愈来愈多，大路货钢材大都能够生产，各处都有。鞍钢产品的品种质量如果跟各地一样，何必费时费力来鞍钢订货？
对“大企业”这个概念，他们也有新见地。过去通常以固定资产、职工人数、生产总量甚至外加“占地面积”、“行政级别”来认定，现在看，不够了，更重要的是看科学技术（包括生产工艺装备）水平、产品销售总额、产品品种质量及其市场覆盖面、影响力。不然，所谓大企业，只不过是个表面形式，徒具虚名，大企业的骨干作用自然无从谈起。
各方支援
谁都知道，只要有钱有物，平地建个新的大型企业比较容易；老企业特别是像鞍钢那样厂房稠密，空中、地面、地下管线织如蛛网，进行技术改造困难大得多。
鞍钢技术改造的成功，是同全国各地区、部门和各族人民的全力支援和社会主义大协作分不开的。
“六五”、“七五”１０年间，国家计划、财政、物资、银行以至税务、海关、环保等部门在综合平衡条件下，都为鞍钢技术改造开放绿灯。
实施技术改造规划，最大的难题在于筹集资金。鞍钢得到全国众多兄弟企事业单位相助一臂之力。１９８７年以来，已有８０多家同鞍钢签订了钢材集资协议，为鞍钢筹措了１２亿元技改资金。辽宁省帮助集资１．１亿元，使５号高炉得以恢复生产。
鞍山市的支持、协助尤为直接。市建设、交通银行积极为鞍钢融通资金。市工商银行专门成立了鞍钢技改信贷部，把支持鞍钢改造当作自己的主要业务之一，近１０年来为鞍钢４６个技改项目发放贷款４．８亿元。市中国银行为鞍钢利用外资、技术引进积极创造条件，１９８６、１９８７两年提供外汇贷款达３０００多万美元。市人民银行先后批准鞍钢发行各种股票、债券２．１亿元，还积极承办贴现业务。市财政、税务部门对鞍钢的新产品、出口产品给以优惠照顾。仅利用“三废”生产的产品一项，使鞍钢１年多收益０．５亿多元。
鞍山市１３０万人口，鞍钢职工及其家属占２／３多。鞍山城市规划始终把鞍钢的改造、发展，列为重点。鞍钢老区扩建，新区厂址选择，交通运输、住宅建设、环保绿化、文化教育、商业服务设施等，市人民政府都曾组织专家广泛论证，多方案比较，优中选优。近１０年来，鞍山市投资４亿多元，直接用于城市基础设施建设。据不完全统计，新建扩建道路１０３条、１２４万平方米，新建改建桥梁１２座，新增供水能力１３．５万吨／年，集中供热面积已占城区总面积一半以上，全市气化率达７２．４％。所有这些，都为鞍钢改造、发展创造了必不可少的良好投资环境。
优越的社会主义制度，是鞍钢技术改造的可靠保障，保证着老企业改造项目的不断顺利完成。
效益激励
鞍钢为什么坚持要搞技术改造，还有一点值得一提。那就是老企业技术改造的效益明显优越于新建企业，在求索经济效益上不断受到鼓舞和激励。
过去的不说，就“七五”期间而言，投资４９亿元，重点项目新增综合生产能力就有冷矿７００万吨，炼铁１００万吨，炼钢１２０万吨，连铸２３０万吨，线材５０万吨，无缝钢管１０万吨，冷轧８０万吨。专家评估认为，形成这样规模的综合生产能力，如果易地从头至尾新建，所需投资至少１００多亿元，有的估算需近２００亿元，还不算征地、能源、城市人口的大量增加。
据介绍，我国新建一座年产３００万吨钢的钢铁联合企业，约需１０年时间，吨钢综合成本在５０００元左右。而鞍钢通过技术改造，形成上面说的综合生产能力，不仅所需时间大为缩短，而且能源、劳力没有增加，吨钢综合成本仅为２２００元。
至于鞍钢技术改造中那些被称之为“短平快”项目，投资效益之好更为突出。投资２亿元，以１３个月工期（比国外同类规模缩短工期１７个月）于１９８７年竣工投产的５０万吨／年的线材工程，当年生产优质线材７万吨，上缴利税２３００万元，到１９８９年６月仅两年时间就全部收回了投资。投资２０００万元，仅用５个月工期竣工投产的１０万吨／年无缝钢管厂，当年增创利税３８００万元，实现当年施工、当年投产、当年收回投资。第二薄板厂利用综合性大修，投资１１４４万元，只用１８天时间完成转产热轧硅钢片工程，当年创利税３３７４万元，收回全部投资还有盈余。如此等等，这些项目如果平地起家单独新建，无论如何也难于取得这般投资效益的。（未完待续）
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专栏：
国务院发出通知
对被撤并公司债权债务清理问题作出规定
新华社北京１２月２２日电 国务院日前发出关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知。
《通知》说，清理债权、债务，必须依照《民法通则》和这次中共中央、国务院关于清理整顿公司的有关规定进行。凡在实际上具备了《民法通则》规定的法人条件，并且与开办公司的党政机关脱钩的，一律以公司经营管理或所有的财产承担债务清偿责任。
《通知》规定：被撤并公司的主管部门或清算组织，须负责清理被撤并公司的债权、债务，并对公司财产进行清点、保管和处理。对公司的债权要主动追偿；对公司的债务要在清查的基础上，分别不同情况予以偿还。
——各级党政机关及所属编制序列的事业单位，凡是向其开办的公司收取资金或实物，用于本机关的财务开支或职工福利、奖励、补贴等开支的，应在收取资金和实物的限度内，对公司所欠债务承担责任。
——公司虽经工商行政管理机关登记注册，但实际上没有自有资金，或者实有资金与注册资金不符的（国家另有规定的除外），由直接批准开办公司的主管部门或者开办公司的申报单位、投资单位在注册资金范围内，对公司债务承担清偿责任。对注册资金提供担保的，在担保资金范围内承担连带责任。
《通知》说，注册资金是国家授予企业法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的货币体现。各级机关和单位已向公司投入的资金一律不得抽回。公司的主管部门或开办单位如有抽逃、转移资金，隐匿财产逃避债务的，应将抽逃、转移的资金和隐匿的财产全部退回，偿还公司所欠债务。如有剩余的，凡是党政机关投资的，一律作为国有资产，由直接投资单位收回；属于集体企业投资的，应退回原投资单位。
《通知》还规定，被撤销的公司资不抵债的，按下列顺序清偿：（１）合理的工资、生活费；（２）依法应缴纳的各项税款；（３）国家银行、信用合作社和其他金融机构贷款；（４）其他债务。公司财产不足清偿同一顺序的清偿请求的，按照比例分配。党政机关及其所属编制序列的事业单位，对所属被撤销公司的债务，按本通知要求必须承担责任的，只能用预算外资金承担责任。合并的公司，由合并后的单位享有原公司的债权，承担原公司的债务。这一通知同时适用于工会、妇联、共青团、文联和各种协会、学会、基金会等群众组织、社会团体开办的公司。
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国务院发出关于设立
全民所有制公司审批权限通知
新华社北京１２月２２日电 国务院日前发出关于设立全民所有制公司审批权限的通知。
一、各级对外经济贸易专业公司，由对外经济贸易部负责审批。各级金融性公司，由中国人民银行负责审批。除对外经济贸易专业公司和金融性公司以外的全国性专业公司（集团），授权由国务院生产委员会组织审批。
二、大型综合性的和对国民经济发展有重大影响的全国性公司（集团），由国务院生产委员会组织审核后，报国务院批准。
三、新成立的公司不得具（兼）有政府行政管理职能，个别确有特殊需要的，须报经国务院批准。
四、负责审批设立公司的部门，应根据国家的有关法律、政策，商有关部门制定审批设立公司的实施办法，并报国务院备案。
五、除对外经济贸易专业公司和金融性公司以外的地方性公司，由各省、自治区、直辖市人民政府参照上述原则，确定审批机关。
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不以一年丰收论成败 重在提高农业综合生产能力
黑龙江垦区确保农业稳定发展
本报讯 一股扎扎实实为农业升温、确保明年农业稳定发展的热潮，给已进入隆冬时节的黑龙江垦区带来了勃勃生机。尽管离明年春播还有４个月时间，全垦区已有２５００万亩耕地被翻耙整平，其中，一半已达到播种状态。并有３万多台（套）农机具经检修进入了“临战状态”。
黑龙江垦区，是我国重要的商品粮基地。今年，粮食单产、总产分别达１８４公斤和４５亿公斤，比去年分别增加３６公斤和１０亿公斤。针对部分干部职工丰收后产生的盲目乐观和“产量到顶”的思想，垦区在秋收后立即组织７５万名干部职工广泛开展关于“如何看待农业形势”和“明年怎么办”的大讨论。
通过冷静客观的分析，干部职工感到：看农业形势不能单凭一年二年的产量增减，要看农业综合生产力水平。全垦区筹资金３亿元（比１９９０年再增加２８％）投入到制约垦区农业生产发展的“关节点”上。同时，调整种植业结构，增加水稻、玉米高产作物面积，确立高产稳产的优化作物结构。推进“科技兴农”向纵深发展，在提高粮食单产上狠下功夫。继续完善农业生产的技术和物质服务体系，保证新技术和增产措施落实到田间地号。
目前，全垦区已完成农田水利基本建设８０００万立方米，比去年同期增加１５％；今秋已进行农作物秸秆还田面积１３２０万亩；明年农业生产所需的８０万吨化肥指标已落实到基层，已有４０％的化肥到货；一个规模空前的多层次培训农业技术员、生产队长、家庭农场场长和拖拉机手的“科技之冬”活动正在全垦区蓬勃开展。
（高淑华）
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不随便说“不”
——北京团结湖副食品商场见闻
章金生
１６日上午，笔者在北京市团结湖副食品商店看到，一位老太太要买蘑芋挂面，店里没有。０１３号售货员告诉她，“沙棘挂面也很好，它加了少量的沙棘汁，不爱断，营养高，还能降低胆固醇。”老太太高兴地买了２．５公斤。这在以前，售货员的回答肯定是：“对不起，您要的挂面没有。”
“不能随便说没有”，巡堂经理魏秀伍对笔者说，“顾客带着希望来，听到那么一说可能转身就走。我们要尽量不使顾客失望。亚运会后，我们向营业员提出了‘四不说’：顾客所需的商品没有时不随便说没有，要主动推荐质量和价格相当的替代商品，实在没有可记在缺货本上；顾客询问商品的味道、吃法和保管时，不能说不知道，对所经营的商品要了如指掌；顾客要退货，不能说不退，能退的要退得大方，不面带难色，更不能说气话伤害顾客，不能退的要讲清。顾客无意损坏商品财物时，不让顾客赔偿。”
“不让说这，不让说那，我说什么？”起初，营业员们很为难。经过培训和摸索，他们已经知道遇到问题该说什么了。
有一位顾客拿着一个装面包的食品袋问店里有没有这种面包。值班经理一看是没卖过的俄式面包，就立即记下食品袋上厂家的电话和地址。两天后，就进来了货，这位顾客如愿以偿。
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“七五”天然气科技攻关取得重大成就
我国天然气工业发展前景广阔
本报讯 近日通过验收的“七五”国家重点科技攻关项目“天然气资源评价及勘探测试技术研究”表明，我国天然气贮量丰富，具有形成大型气田的地质条件，开发前景广阔。
国内外专家预测，今后天然气将逐步成为世界能源３大支柱之一。但目前我国天然气工业发展速度还不快，在能源消费构成中仅占２％左右。为了扭转这种落后状态，国家组织地质矿产部、中国石油天然气总公司、中国科学院和国家教委所属的５５个单位１４００名科技人员，跨部门、多学科地研究了这项成果。
这项研究促进了天然气勘探的发展，帮助发现和探明了一批气田，近期又在鄂尔多斯盆地和松辽盆地南部获高产气流井，取得重大突破。
（赵广成）
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增强全局观念 在困境中拚搏
京铁局提前完成运输收入
本报讯 货运量占全路１／４的北京铁路局，截至１２月１０日，比去年同期多运煤７５５万吨，增加运输收入１９．６亿元，提前２７天完成全年７９．４亿元的运输收入；同时节约能源和物资材料２亿多元。
北京铁路局的煤炭运量占全路１／３，占本局运量的６０％。全国２６个省市２００余家重点企业靠北京铁路局运送的煤炭作原料和动力。每运送１０００万吨煤，可产生社会效益２００亿元。由于煤炭运价低于一般货物运价，因此运煤越多，运输收入相对减少。
北京铁路局眼睛向内，深化内部改革，实行了目标成本管理，对成本包干使用，超支自负，余留归己。各单位纷纷根据自己的实际，开展每人节约百元和增收百元活动。前１１个月，就节省煤炭３０．６万吨，水７３３万立方米，电２７亿千瓦时，燃油１２．７万吨，共计１．５亿元。 （张福纯）
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效益“交响曲”
——与抚顺石油二厂部分干部对话录
段心强 江爱国
抚顺石油二厂经济效益不错，今年１—１０月实现利税４．１７亿元，比去年同期增长７．８％。记者采访了这个厂的部分干部和群众。
记者：在石油产品市场不景气的大环境中，你们今年的经济效益却持续上升，得了什么“秘密武器”？
罗运爵（厂长）：我们这两下子你都知道。武器倒有，但不是“秘密的”，而是“常规的”。挡住经济滑坡不是哪一种“武器”能奏效的，这是经济运行、科技导向和规范化作业合奏的一部“交响曲”。
记者：康副厂长，据说在这部“交响曲”中，经济运行法是主旋律，而这种方法的发明者是您，请说上一二。
康庆泽（副厂长）：这“据说”部分失实，它的发明者是二厂领导者群体。这些年来，经济规律像个幽默多智的魔术师，跟我们开了个实在不小的玩笑，使我们不得不承认它的存在。我们就是根据这个规律，寻求到经济运行法。实话实说，今年的成本增加因素很多，粗略一算，全年要增支１．６亿元。消化这么吓人的大数，唯一的办法是上高档次的管理：从生产经营的全过程中找出薄弱环节，优化设备组合，调整工艺流程，降低能耗、物耗，增加产出，提高效益。比如，利用现有设备，增加二次加工，一年多加工渣油１０万吨，增加收入１０００万元；同时为催化装置增加了原料，一年又增加１４００万元；改变一下配方，一年生产３号航空煤油６万吨，增加收入３００万元……这就形成了咱们的“经济运行法”。
记者：但有个问题你没讲清，在当前市场疲软的情况下，你们能保证让所有产品都变成商品吗？
徐丰利（副总会计师）：商品市场本来就像魔方一样变幻莫测，像大海般波诡云谲，再加上眼前疲软，很多东西销路不畅。但市场的辩证法是：再疲软的市场上都有不疲软的商品。需要两个条件：一是用户急需，二是质量要高。我们注意产品质量，赢得了顾客。比如Ａ重油达到国际标准，十分畅销。另外，得到国际市场需要无铅汽油的信息后，我们马上投产，十分紧俏，既增加了效益，又为国家创造了外汇。
记者：据我所知，生产一种新产品并不是说一句话就能生产出来的，需要技术改造。高质量的产品也需要好的装置，你们是怎么搞的？
沈启广（技术处处长）：技术装备先进齐全——产品质量就高，品种多——销路就好，效益就高——这是我们厂证明的一个公式。而完成这一公式的关键是搞好技术改造。
记者：开始罗厂长就讲，在阻挡经济滑坡“交响曲”中，规范化作业也是一个重要组成部分，请谈谈这方面的体会。
袁颖（企管处处长）：规范化作业实际上是基础工作，也是搞好企业的支点。为此，我们首先发动各车间做试验，制定在高效率作业状态下对每个人的要求，然后形成条文，要求每个人一上岗就做到。为了让全厂都按规范作业，开展规范化达标竞赛，树起１０个样板，带动全厂职工在岗位上举手投足、存放工具都是标准化的，因而工作起来速度快、省力气、效率高。据统计，生产效率普遍提高１０％以上，今年的液收率由７４．９％上升到７６．９７％，每吨原料耗能由去年的８２．７８万大卡下降为６７．７３万大卡，每吨原料所需要的催化剂由去年的１．６公斤下降到０．５６公斤。
张宏君（烷基化车间主任）：现代企业的发展是人类智力的扩张。职工的智慧和创造力是企业发展的宝贵“资源”。为此，我们在规范化达标中，着重提高人的素质。
这不仅是搞好当前生产的条件，也是搞好企业的根本。
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合资三方都从对方的角度考虑问题
广州宝洁公司产销成倍增长
本报讯 由中、美、港三方共同经营、以生产国际名牌Ｐ＆Ｇ系列化妆品著称的广州宝洁有限公司，预计到今年年底，完成工业总产值２．７亿元，可比去年翻一番；销售总额为２．４５亿元，是去年的３倍；创汇５００万美元，为去年的２倍；今年该公司人均劳动生产率已达６０万元。外方人士认为，中外企业的管理体制虽然不同，但双方都善于从对方的角度考虑问题，相互理解，寻求共同点，这是公司事业成功的关键。
中美港三方最近又投资１５００万美元，建成宝洁纸品有限公司，生产国际市场上著名的“护舒宝”妇女卫生巾。
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首届“玉环杯”公关优秀论文
颁奖大会在京举行
本报讯 首届“玉环杯”公共关系学优秀论文颁奖大会１２月２２日在北京人民大会堂揭晓，共有２１篇优秀论文获奖。
这次获奖的优秀论文围绕“公共关系与社会发展”的主题，探讨了我国公共关系事业的发展过程、治理整顿的新形势下如何开展企业公关策划等有关专题。
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建行业务管理信息系统通过鉴定
本报讯 国家“七五”科技攻关项目——建设银行业务管理信息系统，近日，顺利地通过了由机电部主持的技术鉴定。它对固定资产的高效管理以及向用户提供科学、准确的决策依据，具有重大意义。
（晓施）
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专栏：
天达航空工业公司出口创汇大幅增长
本报讯 天达航空工业总公司紧紧追踪国际市场，外贸创汇连续五年大幅度增长，“七五”期间创汇总额已突破四千五百万美元。
（刘伯锋 尹智博）
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济宁彩球灯泡畅销中东、东南亚
本报讯 山东省济宁市灯泡厂今年以来推出用于娱乐场所及家庭的装饰５Ｗ彩球灯泡，受到外商欢迎，产品已热销中东、香港及东南亚十几个国家和地区，年创汇折合人民币二百多万元。（王继晟）
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京通港公司重视售后服务
本报讯 北京市京通港高级家俬有限公司“梦丽达”系列高级软床，先后投放市场十万余张。凡购买该公司的消费者，凭维修服务卡即可得到及时的义务维修、质量跟踪和咨询指导。五年来，京通港公司的产品质量居于全国同类产品前列。（京香）
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安康水电站大坝建设传喜讯
国家“七五”重点建设工程之一的陕西安康水电站大坝已经下闸蓄水，电站的第一台20万千瓦机组即将发电。这是蓄水后的电站大坝。
李珍惠摄