第4版(要闻)
专栏：
人大常委会分组审议四个草案
委员们对两个法律草案和两个决定草案提出了一些修改意见
新华社北京１２月２１日电 七届全国人大常委会第１７次会议昨天下午和今天举行分组会，分别审议了残疾人保障法草案，人大常委会关于禁毒的决定草案和关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定草案，缔结条约程序法草案。
委员们普遍认为，残疾人保障法草案经过修改已比较完善，建议本次常委会审议通过。他们提出，制定残疾人保障法充分体现了社会主义制度的优越性，体现了全社会对残疾人的关心，是５０００多万残疾人及他们近２亿亲属的福音，同时对社会的稳定也具有重要意义。
一些委员提出，在目前的情况下，残疾人事业全部由国家包下来是不现实的，需要社会各方面的共同努力。有的委员还主张，保障残疾人的合法权益，预防残疾是个大问题。现在由于近亲结婚每年有几十万弱智婴儿出生，还有环境污染问题、医疗问题、劳动保护等问题解决不好也造成新的残疾人的出现，因此需要用法律和行政的手段来减少残疾人的出现。
许多委员建议，这部法律通过后，舆论应进行大力宣传，使之做到家喻户晓，人人皆知，让全社会都来尊重、关心和爱护残疾人，从而形成良好的社会风气。委员们提出，残疾人事业涉及许多方面，有必要设立残疾人事业的协调机构，保证残疾人保障法的顺利实施。委员们还就一些具体的法律条文提出了修改意见。
在审议人大常委会的两个决定时，委员们赞同及时制定和颁布实施这两个决定。委员们认为，毒品在历史上，曾经给我国带来过巨大的灾难，这个教训是极其深刻的。今天走私、贩卖、吸食毒品的现象在一些地方又死灰复燃，严重地影响了青少年一代的健康成长，一些人因此而走上犯罪道路，这不能不引起高度重视。要通过法律手段，坚决打击走私、贩卖、运输、制造毒品的违法犯罪活动，绝对不能容许毒品在中国大地上再次泛滥。
一些委员建议，要彻底禁毒就必须对走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子依法从严惩处，决不能心慈手软。委员们认为，淫秽物品对青少年的毒害触目惊心，极大地败坏了社会风气，因此要通过立法，使当前开展的扫黄、扫“六害”斗争深入下去，使全社会养成抵制淫秽物品侵害的风尚，同时也使那些利用淫秽物品牟取暴利和进行犯罪活动的犯罪分子受到应有的惩罚。
对这两个决定草案，委员们也提出了一些修改意见。委员们还认为，修改后的缔结条约程序法草案比较成熟，有利于我国按照独立自主的外交方针发展同世界各国的友好交往，增进同世界各国人民的友谊，同意本次常委会审议通过。
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专栏：
为民主法制建设服务 为人民群众服务
全国人大信访工作会议结束
万里彭冲王汉斌会见会议代表
新华社北京十二月二十一日电 （记者张宿堂、张益俊）全国人大常委会和我国各级人大组织的信访机构以党的基本路线为指导，重视和加强对人民来信来访的处理，积极为履行宪法赋予人大及其常委会的职权，实施法律监督和工作监督服务，为促进国家民主和法制建设服务，为人民群众服务，密切了人大及其常委会与人民群众的联系。
为期四天的首次全国人大信访工作会议昨天在北京结束。万里委员长、彭冲、王汉斌副委员长在会议期间会见了参加会议的各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅主管信访工作的负责人和信访部门的负责人。
全国人大常委会领导同志一直非常重视信访工作。万里委员长曾要求信访部门认真办阅人民来信，接待人民来访，并倡导恢复了全国人大常委会办公厅人民来访接待室。据全国人大常委会办公厅信访局负责人介绍，近年来，各级人大信访部门协调处理了大量人民群众来信来访所反映的各种矛盾和问题，既尽力帮助群众解决实际问题，又注意耐心地向群众宣传解释有关法律、法规和政策，引导他们依法正确行使自己申诉、控告、检举的民主权利。对于来信来访中反映出来的不稳定苗头，及时向有关部门和地区传递信息，努力把问题解决在萌芽状态，维护了社会稳定，促进了安定团结。
依法办事，为监督工作服务，是人大信访工作的一个显著特点。据了解，一九八九年，全国人大常委会办公厅信访局共受理人民来信近八万件，接待人民来访一万四千人（次），其中刑事、民事、行政方面的申诉案件占百分之六十左右。一九八九年，经过人大信访部门的联系和努力，有一百零五件冤假错案得到了纠正，一百三十一件由群众检举揭发的违纪案件得以处理。
倾听群众呼声、及时如实反映情况，是人大及其常委会通过信访部门沟通与人民群众联系的必不可少的渠道。据近几年的统计，来自群众的社情反映和批评建议的信件占人大信访总数的百分之二十左右。对这类信息资源的信访，人大信访部门认真加以筛选和整理，上报党委、人大常委会和政府领导同志，受到了高度重视。
为帮助群众排忧解难，今年以来，全国人大常委会办公厅信访局先后派出四十多人次，到十九个省、自治区、直辖市调查了解信访案件的办理情况，对一些有分歧的案件，信访局还派专人进行调查，协同有关部门处理。
这次会议交流了人大信访工作的经验，研究了当前工作中存在的主要问题和意见，并就《全国人大常委会信访工作条例（草案）》进行了讨论。全国人大常委会副秘书长曹志、周杰分别在会议上讲了话。
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专栏：
中央国家机关纪检工作会议提出
围绕党的基本路线做好纪检工作
新华社北京１２月２１日电 （记者刘思扬、通讯员文建国）今天结束的中央国家机关第三次党的纪检工作会议提出，中央国家机关各级纪委要紧紧围绕党的基本路线做好工作，维护改革开放和团结稳定的大局，深入开展党风党纪教育，认真查处违纪案件，加强检查监督，搞好纪检机关自身建设，进一步促进党风党纪和廉政建设。
国务院秘书长、中央国家机关工委书记罗干出席会议并讲话。他说，中央国家机关各级纪委和纪检干部，在各级党委的领导下，紧紧围绕党的中心工作，协助党委，在坚持四项基本原则，严肃党的政治纪律，加强党风和廉政建设，严肃查处党内违纪案件，以及党性党风党纪教育、制度建设、纪检机关队伍建设等繁重工作中，振奋精神，迎着困难上，使中央国家机关纪检工作取得了明显的成效。
在谈到明年的纪检工作时，罗干指出，党的纪律检查机关要把党性、党风、党纪教育工作摆到重要位置。他说，四项基本原则与资产阶级自由化的斗争将长期存在，在坚持改革开放，发展社会主义商品经济的情况下，只有加强党的建设，加强思想教育，使全党意志统一，步调一致，树立高度的组织纪律观念，保持党的纯洁性和战斗性，才能经受住任何风浪的考验。当前要重点抓好党的政治纪律教育，坚决维护安定团结的政治局面，以保证党在新时期的路线、方针、政策的全面、正确的贯彻执行。
罗干说，各级纪委要集中力量查处那些群众极为不满的以权谋私、贪污受贿、敲诈勒索、严重官僚主义、违反政治纪律和干部人事工作纪律等方面的案件。对于群众反映极为强烈的行业不正之风和党政干部违纪违法建私房以及用公款超标准装修住房等问题，各级纪委也要理直气壮地抓。
罗干说，中央国家机关党的执纪部门和党的纪检干部，要以高度的责任感，发扬无私无畏的斗争精神，旗帜鲜明地严肃执行党的纪律，克服一切困难和阻力，坚决查处各种违纪案件。
罗干要求中央国家机关各级党委，充分重视加强对纪检工作的领导，充分发挥各级纪检组织的作用，对纪委的思想建设、组织建设、查处违纪案件等方面的工作给予具体的支持和帮助。特别是对重大案件的查处，党委要过问，领导要亲自抓。同时，各级纪委要加强自身建设，不断提高纪检干部的素质，建设一支政治强，业务素质好，作风正派，刚正不阿，能够适应并完成新时期艰巨任务的纪检干部队伍。
会议期间，中央纪委常委刘丽英到会讲了话。她在肯定了中央国家机关一年来纪检工作的成绩后强调，中央国家机关党风和廉政建设的好坏，不仅对本部门、本系统，而且对全党全国的风气都将产生直接的影响。因此，中央国家机关必须在党风和廉政建设中起表率作用。
出席会议的中央国家机关各部门机关纪委负责同志在为期５天的会议中，总结交流了今年的工作经验，研究了明年的工作安排。会上传达了中央纪委召开的全国先进纪检组织和优秀纪检干部表彰大会精神，并提出了贯彻落实的要求。
中央国家机关工委副书记张镜源、贾军，纪工委书记曲寿庆、副书记李炳和等出席了会议。
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专栏：
迟海滨在国有资产管理征文发奖会上说
国有资产管理事关公有制大局
本报讯 记者洪琦、皮树义报道：财政部副部长迟海滨在北京２０日举行的国有资产管理征文发奖大会上说，加强国有资产的管理，事关巩固和发展社会主义公有制经济的大局。在这方面，我们当前的主要任务有两个：一是要保卫国有资产及其权益的完整和不受侵犯，二是要努力提高国有资产的使用效益。要完成这两方面的任务，就必须按照政企职责分开、所有权和经营权适当分离的原则，进一步深化改革，建立与有计划商品经济相适应的国有资产管理新体制。
国家国有资产管理局主办的首届全国国有资产管理理论研讨会２０日也在北京开幕。研讨会将就我国国有资产管理体制改革的理论依据、方向和实施步骤等问题展开讨论。
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专栏：
中外新闻界人士联欢庆新年
新华社北京１２月２１日电 （记者柴世宽）２００多位北京、香港、澳门和外国的新闻记者和新闻官员今晚欢聚一堂，迎接１９９１年即将来临。
外交部副部长田曾佩、中宣部副部长曾建徽、北京市副市长张健民以及中国记协的负责人出席了由外交部新闻司和北京市外事办公室在国际俱乐部联合举办的新年招待会。
外交部部长助理兼新闻司司长李肇星在招待会上祝酒，预祝中外新闻界人士在新的一年里为增进中国人民同各国人民的相互了解与友谊作出新的贡献。
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专栏：
台湾舆论界政界认为
中共中央对台工作会议传出新信息
新华社北京１２月２１日电 中共中央召开对台工作会议的消息深受台湾各界的关注，连日来，台湾政界、舆论界，以及一些学者纷纷发表谈话或评论，认为这是一次“层次很高”的会议，“仍然秉持邓小平倡导的‘和平统一、一国两制’方针”，“也传出了新的信息”。
《联合报》认为，会议明确９０年代是推进祖国统一的重要时期，“在正面意义上，它强调和平统一，也说国共两党应尽早接触谈判，谈判中可以吸收两岸其他政党、团体有代表性人士参加，谈判可以在高层进行，也可以从较低的层次开始，可以先谈统一问题，也可以先谈如何促进两岸双向交流，实现直接三通”。这家报纸认为，“中共已藉此相当透明化了它的对台工作”，是“积极作为”。《台湾时报》署名文章说，中共“更寄希望于人民”的提法，以及“谈判可先从较低层次开始”的政策，“在台湾民间大陆热高温不退之际，可能会产生极大的作用”。文章还认为，会议显示中共“要照既定方针统一中国的决心的坚定”。
一些人士和报纸对中共对台政策还作了“总体评估”，认为“趋向务实”。《工商时报》报道某位“党政高阶人士分析”说，“显示中共已经在对台政策上作了某些调整，比较以前更为实际，将有助于未来两岸关系的缓和”。这家报纸另一篇述评中说，会议为促进海峡两岸民间交流“强调并肯定民间经贸交流的重要性，此一政策取向，不但显示出未来两岸经贸交流将呈现一个更广阔的空间，也替两岸统一形式预留了一个转圜的余地”。《台湾新生报》表示对会议中“消除隔阂，增进了解，建立共识”提法的认同，并认为，这次会议“无形间也为统一定下十年的时间表”，今后“两岸关系必然因中共主导态度的积极而呈现一波又一波的大陆热潮”。
几天来，台湾当局一些高层官员也发表谈话，对中共对台工作会作出反应。国民党中央副秘书长郑心雄称，“两岸目前进行谈判的可能性不大”，未来是否谈判也“言之过早”。“总统府国家统一委员会”发言人邱进益说，会议“反映了中共现阶段对台政策走向，也透露出若干具有意义的讯息，包括未再重提‘对台动武’字眼及认清两岸谈判不止于国共两党等，殊值注意。”对于强调增进共识，邱进益说“多少有回应我们的意思”。邱进益并称，“两岸关系已迈入重整阶段”。
台湾民进党也作出反应。其中央副秘书长陈汉卿称，“民进党参与对中共的谈判，将来一定有必要”。文宣部主任蔡仁坚则说，“民进党也有‘全方位’的概念，民进党愿在未来，先就两岸功能性事务与中共交涉”。
一些报章、学者还对台湾当局提出若干建议。《中国时报》１５日社论建议当局改变僵化的“三不政策”，“审慎评估与中共谈判的可行性”，目前可以先谈判“统一以外次一级的问题”。《联合报》１５日社论建议国民党，今后应“尽量扩大一切非政治性的各种交流工作，以使两岸对立的气氛一天比一天和缓下来”。
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故事片《毛泽东和他的儿子》开镜
本报讯 第一部反映毛泽东家庭生活的故事片——《毛泽东和他的儿子》日前在京开镜。影片围绕毛岸英在朝鲜战场牺牲这一事件，表现了毛泽东作为一个平凡的感情丰富的人，所具有的父子情、父女情、夫妻情、战友情以及与人民群众的鱼水深情。由潇湘电影制片厂拍摄的这部故事片，计划在明年建党７０周年前夕隆重推出。
（向兵）
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专栏：
话剧《乌云·立花珠美》晋京演出
据新华社北京电 内蒙古哲里木盟群众艺术团仅用１８天时间，将话剧《乌云·立花珠美》搬上舞台。这台话剧应文化部、国家教委和中国剧协等单位的邀请，近日晋京演出，受到观众好评。
１７日在海淀剧场，剧中主人公原型乌云与首都观众一起观看了这出以她自己真实的生活经历创作的纪实性话剧。
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专栏：
第三届农村青年歌手大选赛揭晓
本报讯 记者张世英报道：历时半年多的全国第三届农村青年歌手大选赛于１２月１６日在京揭晓。
本届大选赛有２４个省、市、自治区，１４个民族的４８９人参赛，４０名选手获得１、２、３等奖及优秀奖。其中北京王庆来、河北戴晓玉（女）、黑龙江兰琦（女）分别获美声、民族和通俗唱法的一等奖。
这次活动由海南东方公共关系顾问中心、团中央青农部、北京电视台、中国音乐学院、中央音乐学院等９个单位联合举办的。
第4版(要闻)
专栏：
外事简讯
▲国务院副总理吴学谦１９日下午在京会见了加纳副外长穆罕默德·钱伯斯一行。
▲国务院副总理吴学谦１９日下午在京会见了即将离任的巴布亚新几内亚驻华大使诺埃尔·利瓦伊。
▲由澳大利亚人撰写的《中国戏剧简史》发行仪式１９日在澳大利亚驻华使馆举行。
作者麦卡林是澳大利亚格里菲思大学亚洲与国际事务学院的教授。他的这本书所论述的中国戏剧史从宋代戏剧开始形成直至１９８８年，所涉及的内容包括京剧、地方剧、话剧、歌剧和少数民族戏剧。
（新华社发）
第4版(要闻)
专栏：
制定发展改革纲要 召开全国体工会议
伍绍祖谈明年体育工作安排
１９９１年我国将举办冬运会城运会和少数民族运动会
本报讯 国家体委主任伍绍祖日前在全国体育科学学会代表大会上通报了明年体育工作的初步打算。
伍绍祖首先强调，１９９１年体育工作在指导方针上，要坚定不移地贯彻党的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认清经济的发展是体育发展的基础，体育的发展必然受经济发展的制约。体育部门既要发挥主观能动性，积极有效地做好本职工作，起到促进经济建设的作用，又不能头脑发热，不顾各方面条件的可能，盲目冒进。
对于日常体育工作，伍绍祖说，我们将继续贯彻以青少年为重点，以全民健身为基本内容的群众体育，同以奥运会为最高层次的竞技体育协调发展的战略，坚持群众体育和竞技体育两手抓。
关于国内外人士都十分关心的中国争办２０００年奥运会问题，伍绍祖说，１９９１年国家体委必须对此做出科学的回答，并采取相应的行动。对体育界来说，争办奥运会，意味着奥运战略内涵的扩展，是进一步推行改革开放事业的具体行动。
伍绍祖还谈到，为了把体育事业引入到科学的、法制的轨道，国家体委１９９１年要研究制定《中国体育发展与改革纲要》，继续起草修改《体育法》草案。在此基础上，准备召开一个规格较高的全国体育工作会议。
１９９１年，我国将举办第７届全国冬季运动会、全国城市运动会（在唐山）、全国少数民族运动会（在南宁）以及承办首届世界杯女子足球赛。为了答谢全国人民对亚运会和体育战线的支持，优秀运动队还要下基层，到工厂、农村、学校、机关、部队向人民汇报表演。这也是在摸索普及与提高相结合的一种形式。
伍绍祖指出，在今后体育工作中如何弘扬亚运精神，也是国家体委十分重视的问题。亚运精神是在特定历史条件下，中华民族凝聚力和战斗力的体现，是宝贵的精神财富，一定要在体育工作中使之发扬、发展和光大。
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“银荔杯”优秀甲级队足球赛近尾声
国家奥林匹克队八一队争冠
本报广西柳州１２月２１日电 记者黄振中报道：今天国家奥林匹克队和八一队分别以２∶０和１∶０战胜上海队和广东队，获得“银荔杯”优秀甲级足球队邀请赛决赛权。
八一队和广东队的比赛打得很有生气，场上攻势如潮，你争我夺。上半场，八一队发动几次进攻，均被广东队密集防守瓦解。眼看两队即将以平局进入下半场时，风云突变，八一队冯峰趁广东队放松警惕，在球门附近一脚扫射，球应声入网。攻入这个球的时间离上半场结束只有３０秒钟。
下半场，广东队为挽回败局，多次组织进攻，从中路突进。八一队则加固防线，分层阻击。守门员江洪表现突出，扑救出一个个险球，为本队获胜立了一功。最后八一队以１∶０保持到终场哨响。
国家奥林匹克队同上海队比赛一边倒，上海队被打得喘不过气来，无反击之力，以０∶２败北。
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专栏：
赴澳大利亚参加世界锦标赛
中国游泳代表团组成
新华社北京１２月２０日电 （记者周宗欣）第六届世界游泳锦标赛将于１９９１年１月３日至１３日在澳大利亚珀斯举行。中国组成８３人的代表团将参加这一赛事，其中运动员４６人，名单如下：
跳水队：高敏、许艳梅、伏明霞、余晓玲、路海松、谭良德、蓝卫、熊倪、孙淑伟、王毅杰
花样游泳队：谭敏、陶虹、关则文、王晓洁、李嘉、罗玺、江洁、傅燕、龙艳
游泳队：杨文意、庄泳、钱红、王晓红、林莉、黄晓敏、阎明、孙春?、夏福杰、沈坚强、陈剑虹、林来九、谢军、王大力、冯强标
水球队：王敏辉、江逸华、葛坚清、蔡盛六、黄启江、邓兆荣、卜志华、林军、郑勇、龚大立、谢斌、倪世伟。
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专栏：体育
体育简讯
▲１２月２０日，国家体委训练局和沈阳中药厂合作签字仪式在北京体育馆举行。沈阳中药厂生产的红药与云南白药类似，适用于运动员训练比赛中跌打创伤使用，可以外用也可内服，携带方便。该厂向训练局提供５万元药品，５万元资金，用于运动员的医疗保健。
第4版(要闻)
专栏：体育
中国体育报等联合评选出中国国际十大体育新闻
新华社北京１２月２０日电 中国体育报、中央电视台和苏州钢铁厂今天联合评选出１９９０年中国及国际十大体育新闻。
亚运史上规模最大的第十一届亚洲运动会在北京举行并取得圆满成功及第十四届世界杯足球赛在意大利举行，西德足球队第三次夺得冠军，被列为两个十大体育新闻的首位。