第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
引导音像事业健康发展
读了你报九月十一日第五版刊登的记者采写的信访调查《来自音像市场的报告》以及你报九月二十九日第五版刊登的大家谈《净化繁荣音像市场》的报道后，很受启发。
近几年来，我省的音像市场发展很快，有关部门出版发行音像制品的数量和质量，在全国音像市场上占有举足轻重的地位。但是，我省音像事业在健康发展的同时，也出现了一些亟待解决的问题。例如，非法出版的音像制品较多，音像制品的发行、销售、放映管理较乱，市场上伪劣假冒的音像制品不断出现等。这将严重影响我省音像事业的正常发展。希望有关部门重视这些问题，采取措施，认真予以清理整顿。
广东人民广播电台新闻台 陈晓琳
第5版(读者来信)
专栏：信访调查
广东音像市场管窥
本报记者 朱思雄
在我国音像市场上，每４盒录音带中，至少有一盒是出自广东省的。广东省音像事业的飞速发展，已为越来越多的人所瞩目。最近，记者前往广东省作了调查。
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广东省音像事业是从７０年代末开始的。１９７９年１月，广东太平洋影音公司正式出版发行我国第一版盒式录音带后，全省境内的音像制品出版部门、复录加工单位不断出现。目前，全省共有２５家音像制品出版单位、２４家音像制品加工单位。有些音像制品出版单位生产设备齐全，如太平洋影音公司现已建成１万多平方米的现代化音像大楼，设有两个录音棚和一个录像棚，拥有全套录音、录像的生产线。
１１年来，广东省有关部门共出版发行了２７７２种１．６亿盒录音带，５２７种４４．３万盒录像带，３２种１．１万张激光唱片，７８５种１５００万张大密纹唱片。广东省音像制品加工厂除为本省音像制品出版单位加工外，还为外省５０多家音像制品出版单位复录加工音像制品。据不完全统计，全省音像制品复录加工厂每年复录加工音像制品达５０００万盒。这些音像制品已进入千家万户，成为群众文化生活中不可缺少的一部分。几年来，广东省有的音像制品出版单位坚持社会效益和经济效益相统一，取得了较好的效果。例如，在全国音像制品评比中，太平洋影音公司、中国唱片总公司广州分公司出版发行的录音带、录像带曾多次获奖。
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但是，由于缺乏严密的管理制度，广东省有些音像制品出版发行单位以及有关管理部门在出版、复录、发行音像制品以及对音像市场管理等方面存在着不少问题，亟待引起省里有关方面的关注和重视。
目前，省里一些单位和个人非法出版音像制品的活动比较严重。广东音像出版社刚推出一种新录音带，３天后这种录音带的翻版带就在潮州市音像市场上降价出售。记者在广东省广播电视厅音像处的同志陪同下，观看了广州火车站附近的站前路不到２００米的商品市场，发现那里１０多家经营音像制品的个体摊点的录音带、录像带，几乎全是私自翻录的。在番禺县音像市场上，非法出版的音像制品要什么有什么，要多少有多少。非法出版的音像制品中，有一部分是通过走私进口母带和封面，然后就地复录，贴上封面后出租、销售的。近年来，广东省有关部门曾两次开展打击非法翻录音像制品的活动，仅在开平县水口镇和潮阳县峡山镇就收缴了非法翻录音像制品的封面７０多万张。这反映了一些地方非法翻录音像制品的严重状况。同时，一些内地驻深圳、珠海等地办事机构的工作人员，边看边录港澳地区电视台播放的电视节目，然后进行大量复录、销售。
一些音像制品出版单位、复录加工单位买卖版号、侵犯版权的问题也时有发生。珠海市一家音像制品复录加工单位先后向省内外的１０多家音像出版单位购买版号，加工发行了２０多种海外引进版录音带。有些音像出版单位不遵守有关条例，任意使用港台明星照片作封面，冒充引进版录音带，造成侵权。有的单位对需要引进的版权未做严格审查，也造成侵权。广州市一家影音公司先后从香港两家公司购买了两部录像片的版权，这两部录像片引进发行后，遭到版权所有者的投诉。原来，出卖版权的公司不拥有这两部录像片的版权。
有的地方音像制品发行、放映的秩序比较混乱。现在，广东省的音像制品分别由新华书店、百货商店、五金交电商店、广播电视部门和文化出版部门发行。这些发行业务大多是个体户或小集体单位承包的。由于音像制品现在基本上都是出版单位委托发行户销售，发行户擅自退货、拖欠货款的问题尤为严重。据介绍，１９８７年广东音像出版社发行音像制品的退货率在１０％左右，１９８９年的退货率达２７％，今年的退货率增加到３３％。有些发行户销售了音像制品后，还拒付货款。据太平洋影音公司总经理伦可言介绍，目前，发行户拖欠这家公司货款９００多万元。为维持正常生产，这家公司今年不得不向银行贷款３３０万元。
近几年来，广东录像放映点发展过快。１９８４年１０月，全省录像放映点才５００家；今年全省录像放映点达２５８１家。英德县城不足５万人，竟有１９家录像放映点，这些录像放映点大多私人经营或私人承包。１９８９年，清远市有录像放映点１２２个，其中８８个属于私人承包。私人承包放映点以赢利为目的，因此经常放映一些未经批准发行的录像带。去年１０月，有关部门抽查了英德县的录像放映点，发现９０％以上的录像放映点有超范围放映的行为。
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针对全省非法翻版音像制品的活动和音像出版复录加工中存在的问题，广东省有关主管部门多次进行清理整顿，成效显著。
１９８２年３月至９月，有关部门对全省各地与外商合作的３７家音像制品复录加工厂所翻录的１１８７种１１０万盒海外录音带进行了审查，其中的８２８种录音带被停止发行，同时被处理的还有走私进口的文艺录像带７５２种。１９８６年，有关部门对全省的音像市场又一次清理整顿，共收缴非法翻录的录音带２１万盒、录像带７０００多盒、非法走私进口的唱片６００多张，查处违章翻录、销售音像制品的商店、摊档１０００多个。１９８９年４月至１２月，全省收缴淫秽录像带３３１８３盒，非法翻录的录像带４５４１９盒。省广播电视厅还自查清理了所管辖的１２家文艺音像出版社１９８８年以来出版发行的音像制品，停止出版宣扬暴力、凶杀和格调不高的音像制品。
但是，由于管理体制不顺，严重影响了广东省音像市场的健康发展。目前，全省的音像市场由省新闻出版局、广播电视厅和文化厅合管，多数地、市音像市场由广播电视部门和文化部门两家分管。各县分管音像市场的部门更是五花八门，有的归口广播电视部门，有的归口文化部门。有的县、市文化部门和广播电视部门各管一半；有的县、市文化部门和广播电视部门按时间“轮流做庄”；有的县、市文化部门管录像放映点，广播电视部门管录像带出租业务，等等。当前，广东省一些地方的音像市场出现了多家管理又都不管理的局面。音像制品从出版到复录加工，从发行到销售、放映过程中暴露出来的一系列问题，由于种种原因，还没有一家主管部门敢于真正管起来；有关音像制品的销售、出租、放映管理的实施细则，还只是处在讨论阶段；对音像市场上出现的一些违反法规的行为，缺乏强有力的处罚措施和具体的实施者。
不少关心音像事业的同志告诉记者：要把音像事业的管理真正纳入法制的轨道，必须以理顺音像事业管理体制为前提。只有对音像事业实行集中统一管理，才能有效地打击非法出版活动，认真清理好音像市场，压缩整顿音像出版单位的工作才能收到预期的效果。
第5版(读者来信)
专栏：观察台
湖南省清理违法违纪建私房
去年以来，我省有关部门认真清理党政干部违法违纪建私房的问题，取得了显著成绩。到今年８月底止，有关部门清查出违章、违纪、违法建私房的党政干部２２１２５人，其中被列为重点清查的３１９２人，已查清了３０４１人的问题，占重点清查总人数的９５．３％；收缴建私房干部退补款和罚款共计３０９４万元；依法拆除和没收私房３３１处；建了私房退出所住的公房１６４５２套。对建房中严重违法违纪的党员干部，已经给予处分的８１７人，其中县处级干部１１２人，开除党籍的１２２人，移交司法机关处理的２０７人，还有一批有严重问题的党政干部正在处理中。对此，党内外群众拍手称快。
我省清理党政干部违法违纪建私房的工作取得重大成果的主要原因是，省委、省政府领导同志把这项工作作为惩腐倡廉、密切党群关系的大事抓住不放，一抓到底。在清房中，我省有关部门突出抓了重点清理这个关键，对那些占地建房面积大、经济收支差额大、群众意见反映大的干部，进行认真深入的清理。１９８８年底至１９８９年初，省里曾先后派出３０多名干部到汉寿县和大庸市重点查处了１０多名县级领导干部建私房中违法违纪的问题，经过几个月的艰苦工作，查出汉寿县副县长李新国、大庸市永定区区委书记刘国基、桑植县副县长钟德生等人在营建私房中严重以权谋私，大量侵占国家、集体资财，接受贿赂等问题，分别给予开除党籍、留党察看、撤销职务的处分，桑植县副县长钟德生交司法部门处理。这一举动有力地推动了全省清房工作的顺利开展。全省共组织了２５００多名干部，组成５００多个工作组，深入到党政干部违法违纪建私房问题较多的地区、单位，帮助清理。
随着清房工作的深入开展，有关部门发现，党政干部建私房中的索贿受贿问题与建筑承包人有着密切的关系。我省３４个县、市、区举办了建筑承包人法制学习班，促使他们既交待自己偷漏税的问题，又检举揭发有关党政干部在建私房中索贿受贿的情况。全省建筑承包人共交待偷漏税款３１８万元，检举党政干部索贿受贿线索９００多条，金额３４４万元，涉及党政干部１１５６人。
为了解决清理我省党政干部违法违纪建私房中存在的各类问题，省里有关部门先后制定了３个文件，并坚持做到严肃纪律，宽严适度，教育干部，取信于民。
湖南省纪律检查委员会 湘清
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
统计人员不再频繁调动
你报８月２５日第五版刊登《统计人员调动频繁，严重影响工作质量》的读者来信，反映我省有的县统计人员调动频繁的问题后，省人民政府领导同志十分重视。
９月２５日，省政府下发了关于加强统计工作，充分发挥统计监督作用的文件，要求省里各级政府采取切实措施，支持统计部门的工作，改变目前基层统计力量薄弱和统计人员调动频繁的状况。现在，有关部门正在积极配备县区、乡镇的专职统计人员。
贵州安龙县 冯锐 邓小华
第5版(读者来信)
专栏：
采取措施保护护林人员
７月１４日你报第五版刊登我和江东臻合写的《保护“森林保护神”》的读者来信后，引起了我省、地、县有关部门的重视。８月初，怀化地区林业局等部门一行６人，专程到我县调查了解护林人员受伤害的情况。至１０月底，全县已对５起严重伤害护林人员的事件作了处理，其中被治安拘留的３人、被治安罚款的８人，被责令赔偿损失的６人。另外，２０起情节较轻的伤害事件也得到妥善处理。同时，我县县委、县政府于今年９月召开大会，表彰了全县２４个乡镇、林场、苗圃的４３名优秀护林人员，调动了广大护林人员的积极性。目前，全县２０００多名护林人员认真守护着郁郁葱葱的山林。
湖南新晃侗族自治县林业局 舒维秀
第5版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
为民服务的家电修理部
北京市民用五金电器工业联合公司家电修理部，担负着电冰箱、冰柜、吸尘器、抽烟机、电扇等１７个厂家、３２种产品的特约维修任务。这个修理部以给用户排忧解难为宗旨，热忱为顾客服务。
这个修理部规定：凡来这里修理电器的用户，一律不得拒之门外，能修理的千方百计修好，不能修理的负责提供修理信息。住在北京市前门外廊房头条的徐瑛大妈的一台电冰箱坏了。徐大妈跑了我市好几个家电维修点，都因拉运不方便或修理价钱太贵而没有修成。一次，徐大妈偶然来到这个修理部，修理部的职工把徐大妈的电冰箱从家里拉到修理部维修，修好后又送到徐大妈家里，且只收了一点零件费。事后，这个修理部的职工又前后５次到徐大妈家，了解这台电冰箱的使用情况。这个修理部的同志还坚持上门服务。由于他们服务态度好，赢来了不少回头客，家住我市海淀区、昌平县和河北省的一些用户也慕名远道而来。这个修理部要求职工纠正行业不正之风从自身做起。一年来，他们拒吃请２１次，拒收钱物１０００多元。
今年以来，这个修理部维修各种电冰箱、冰柜１．４万多台，维修各类小型家用电器３０５００件，为用户上门服务３９６８次，收到表扬信４１封，人均盈利６０００元，取得了社会效益、经济效益的双丰收。由于成绩显著，这个修理部多次被评为售后服务先进单位。
北京 景卫
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
不该乱用乡镇民警
最近，我县有一个乡为完成收购蚕茧任务，乡干部竟让乡民警带着警械挨门挨户“动员”村民交售蚕茧，群众十分反感。据我所知，这种情况在我们这里一些乡村屡见不鲜。有的乡镇遇到诸如计划生育、征粮收款、土地管理等棘手问题，往往让乡镇民警出面去镇一镇、吓一吓，以求问题迅速得到解决。有的乡镇领导人还让一些乡镇民警对村民乱摊款、乱罚款。这使本应以维护农村社会治安为己任的乡镇民警职责不清，权限不明，在群众中造成不良影响，损害了公安干警的声誉。
其实，乡镇民警充当如此角色也非情愿。由于乡镇民警受当地乡镇党政组织直接领导，因而对乡镇领导人指派的事只得言听计从。希望农村乡镇领导人体谅乡镇民警的苦衷，切莫再让乡镇民警干这种事。
浙江湖州市城郊公安局 王佳荣
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
不能坑害养猪农户
今年六月一日，我市政府颁发了关于加强生猪购销和猪肉市场管理的实施细则，对全市生猪实行定点宰杀、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理办法。这一文件规定，农民销售生猪，经工商、税务、畜牧检疫部门检验，缴纳税费后，可送当地食品部门屠宰加工。
但是，小港食品站却强行规定，农民的生猪不准由有证屠工代宰，一律由食品站收购宰杀，然后批发给有证屠工销售。小港食品站可从中渔利，而养猪户交售生猪，每公斤售价比市场价格少六分钱，引起养猪户的不满。
小港食品站又擅自规定，养猪户无论以何种形式在何地宰杀生猪，不须经工商、税务、畜检部门检验，宰杀一头猪只需向小港食品站缴纳四五十元即可上市销售。有的养猪户宰杀生猪后，已向工商、税务部门缴纳了国家规定的税费，而小港食品站却对这些养猪户进行罚款。小港食品站在市场上乱收费、乱罚款时，往往收费无凭证，罚款开白条。每逢集日，小港食品站一些职工就到猪肉市场上收钱，对不向他们交钱的，轻则处以罚款，重则收缴猪肉或将卖猪肉的商贩赶走，使小港镇猪肉市场陷于一片混乱。
江西丰城市小港工商所 杨成军
第5版(读者来信)
专栏：法律顾问
未过门的妻子能继承丈夫遗产吗？
编辑同志：
我村男青年李杰与女青年王蕾在国家婚姻登记机关登记结婚后，李杰外出办事，将４０００元交给王蕾置办结婚用品。不料，李杰在途中意外死亡。李杰的父亲以王蕾与李杰未举办结婚仪式，是未过门的儿媳为由，要求王蕾归还４０００元。王蕾认为自己是李杰的合法妻子，丈夫死后，有权继承丈夫的遗产，只同意给李杰父亲２０００元。请问：王蕾有权继承丈夫的遗产吗？能继承多少份额？
陕西 李贵生李贵生同志：
婚姻法第七条规定：“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给结婚证。取得结婚证，即确立夫妻关系。”这一法规说明，结婚登记是确立婚姻关系的唯一法定程序。进行了结婚登记的男女双方，虽未举行结婚仪式，其夫妻关系是合法的；未进行结婚登记的男女双方，虽然举行了隆重的“结婚”仪式，亲朋好友认为他们已是“夫妻”了，其夫妻关系是非法的。
李杰和王蕾在国家婚姻登记机关登记结婚后，尽管没有举行结婚仪式，尚未宴请宾客，王蕾只是李杰未过门的媳妇，但他们的婚姻关系受国家法律保护，是合法夫妻。婚姻法第十八条第一款规定：“夫妻有相互继承遗产的权利”。因此，王蕾有继承丈夫遗产的权利。根据继承法第十条规定：配偶、子女、父母都属第一顺序法定继承人。继承法第十三条规定：同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等；对生活有特殊困难的缺少劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾；对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。
王蕾和李杰父母应继承多少份额，应当根据实际情况，双方协商解决，或者向当地人民法院起诉，由法院依法裁决。 本版法律顾问
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
查验税票宣传税法
税务人员深入集市查验税票，宣传税法，使个体工商业户、零散匠工养成自觉纳税的习惯，这工作做起来相当艰苦。可是，我县税务局的税务人员态度和蔼，办事严谨，认真开展这项工作（见图）。今年7月以来，他们共检查个体工商业户1058户、零散匠工621户，征收税款112万元，受到上级部门的表彰，纳税人也受到了深刻的教育。
陕西宝鸡县 杨立新