1990年11月5日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  思想教育常抓不懈 火情预防警钟长鸣
吉林:连续十年无重大森林火灾
本报讯记者高保生报道:我国重点林区之一的吉林省,由于坚持常年抓防火教育,落实各项预防和扑救措施,森林防火工作取得显著成绩。到今年秋季,吉林省已实现连续10年无重大森林火灾,受到国家森林防火总指挥部的表扬。
森林火灾分为四级:火警、一般火灾、重大火灾、特大火灾。烧毁森林100公顷以上为重大火灾。吉林是我国商品材的重要基地,全省623万公顷森林,每年为国家建设提供大量木材。过去由于森林防火工作没有引起重视,每年烧掉上10万立方米木材,造成很大损失。据1972至1980年统计,该省每年平均有20起重大森林火灾,年烧毁森林1.7万公顷,最多的一年曾发生63起重大火灾。
为了把火灾次数降低到最低限度,尽量减少国家损失,从1981年开始,吉林省把森林防火做为重要工作来抓。他们从思想教育入手,教育林区广大职工和农民克服侥幸麻痹思想,增强防火意识。全省实行行政首长负责制,从省长,到市长、县长、林业局长、林场场长,层层建立防火责任制,划分责任区。每到防火季节,各级领导亲临第一线,落实防火措施。
林区面大地广,为防万一疏漏,吉林省建立健全了各种防火管理制度,林区各部门都设立了防火机构,动员全社会的力量都来搞防火。在长白山重点风区,每到防火季节,四级风以上就自动断炊,山上不烧火,林区职工吃饼干、喝凉水,已成为习以为常的事。在重点林区,防火气氛浓厚,哪里有火情火警,不到半小时,人马赶到,及时扑灭,避免重大火灾的发生。
在森林防火工作中,吉林省坚持从严管理,对违反防火规定的事,决不姑息迁就。每年春秋两季防火季节,省政府发布防火命令,印发数万份在各林区、城镇张贴。其内容年年相同,但不厌其烦,警钟长鸣。对野外吸烟者严加制裁,规定对公职人员一律开除公职,对在场不制止的领导一律撤职,对吸烟造成严重后果者一律追究刑事责任。
吉林省森林防火工作舍得投入,全省近三年已投资4000万元购置防火设备,建立了防火通讯网、火情预报网和瞭望网。目前吉林的瞭望塔覆盖率达90%以上,建立专业机械化扑火队伍67支,共1300多人。各地还建立义务快速扑火队783支,4万余人,一有火情,马上出发扑救。今年春防期间,全省的森林受害率又有降低,创造了全国的最高水平。


第2版(经济)
专栏:

  宜春工商银行支持粮食收购
优先安排资金 促进粮食转化
本报讯 记者施明慎报道:10月下旬,我国主要产粮区——江西的夏粮收购已近尾声。记者在宜春地区高安县向当地农民打听:“卖粮能拿到现钱吗?”“拿得到。”农民们肯定地回答。当地粮食收购站的同志说,“银行现金供应充足,我们随用随取,没有打过‘白条’”。
据悉,担负部分粮食收购资金供应任务的宜春地区工商银行,今年前9个月共发放3950万元贷款,大力支持粮食收购、调运、转化工作,受到了当地政府和农民的好评。
从年初开始,这个行就派出信贷人员深入到农村调查摸底,落实收购基数,预测收购资金,做到在资金安排上首先保证收购贷款的需要。今年8月,丰城市工商银行在有关部门未将资金拨足的情况下,仍发放430万元贷款,保证了卖粮农民当场拿到现金。
粮食丰收给农民带来了喜悦,仓容不足却令人忧心忡忡。宜春地区现有粮食仓容量10.5亿公斤,到9月末已有10.3亿公斤夏粮入仓。11月份大规模的秋粮收购即将开始,数亿公斤粮食何处存储?在这方面,高安县工商银行把工作做到了前面。他们除了提高结算服务的质量,帮助粮食企业加快调运速度外,还把支持粮食加工转化当作大事来抓。今年7月,该行向当地粮食加工厂发放210万元贷款,用于粮食企业的技术改造,提高大米和精粉的加工能力。


第2版(经济)
专栏:

  河南人民银行巧用收购资金
工厂进料商业收购一套资金转圈
本报讯 人民银行河南省分行对重点收购、调拨的农副产品所需资金,采取资金转圈办法,用一套资金解决了商业收购部门收购和工厂购进农副产品同时需要增加资金的矛盾。
人民银行河南省分行的做法是:当烟叶、棉花收购到一定数量,烟厂、棉纺厂又需购进烟叶、棉花备料时,人民银行用于支持商业收购部门的收购资金,直接投向工商银行,由工商银行贷给工厂,工厂运用这部分资金向商业收购部门购进烟叶、棉花,然后,商业部门利用收到的货款继续收购。
资金这样转圈,使农副产品收购、调销形成良性循环。工厂可以及时购进原材料,又使商业部门收购资金足额到位,收购的农副产品及时调销出去,提高了资金的使用效益。去年,人民银行河南省分行从收购资金中拿出3.17亿元实行转圈,解决了工厂和收购部门6.34亿元的资金需要。今年第三季度他们又拿出1.4亿元资金用于烟草公司收购烟叶和烟厂进烟转圈,0.9亿元用于工商之间转动。


第2版(经济)
专栏:编后

  拓展思路 用活资金
据了解,今年银行农副产品收购旺季资金安排得比较充足,这为保证及时收购农副产品,不给农民“打白条”提供了条件。但是如何用好收购资金,还大有文章可做。
当前一个突出问题是,粮食仓库容量不足,难免影响及时收购。一些地方由于市场销售不畅,企业资金紧张,收购上来的农副产品不能及时调销出去,也影响收购。高安县工商银行支持粮食企业技术改造,提高粮食加工转化能力,等于扩大了仓储,也就是支持了收购。河南省人民银行收购资金转圈,使收购起来的农副产品及时找到出路,不仅支持了收购,也用活了资金。
看来,支持农产品收购,思路要放宽一些,不仅要千方百计搞好收购,还要在收购之外下功夫。开拓市场,货畅其流,灵活调度,用活资金,这些工作做好了,农副产品收购就有了切实的保证。银行带了头,有关部门也都要在这方面多想想,各负其责,通力合作。


第2版(经济)
专栏:短评

  警钟要常敲
森林防火,不怕一万,就怕万一。常备不懈,才能防患于未然。吉林省十年无重大森林火灾,这个成绩不可小视。他们的实践说明,在重点林区,只要预防工作做到了家,不发生大火,减少森林的受害面积,是能够做到的。
过去林区常有这样一种说法:“小火不怕,大火没法。”意思是说,林区着点小火不必害怕;着了大火也只能听天由命。还有一种森林火灾“不可避免论”,认为茫茫林海,火种火险遍布,无法照应过来。事实证明这些观点不仅是消极的,而且与实际也是不相符的。
森林火灾,除了个别的产生于自然原因外,大多数都是人为造成的。1987年大兴安岭大火,有两处就是因为吸烟引起的。我国林区人口众多,火种也多,难于管理,但这只是问题的一个方面。实际上人口多,防火的力量也多。只要我们加强防火意识教育,完善防火管理制度,在预防、扑救等方面做好工作,林区的众多人口就会变成防火的有生力量。
当然,森林防火是一项繁杂的工作,不能要求绝对不出一点漏洞。但要尽量减少火灾次数,不再发生像大兴安岭火灾那样的悲剧,却是应该力求做到的。目前正是森林防火的紧要关头,希望各地对此定要慎之又慎。


第2版(经济)
专栏:

  国务院最近批转劳动部等部门文件
加强城镇集体企业职工工资收入管理
新华社北京11月4日电 国务院最近批转了劳动部等部门《关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理的意见》,并通知各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部委、各直属机构认真贯彻执行。
国务院指出,加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理,是当前进行治理整顿、深化改革采取的一项重要措施。做好这项工作,有利于全国消费基金的宏观调控,有利于调动集体企业职工和领导的积极性并促进集体经济健康发展。各地区、各有关部门要切实加强领导,根据本通知精神,结合实际情况,抓紧研究制订具体政策规定和实施办法,并注意及时研究解决贯彻执行中出现的问题。各有关部门要共同努力,密切配合,积极稳妥地推动这项工作的开展。
劳动部、国家计委、财政部、国家税务局《关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理的意见》说,改革开放以来,我国城镇集体所有制企业(以下简称集体企业)发展很快,在创造社会物质财富、满足人民生活需要、吸纳劳动力就业、保障社会安定等方面发挥了积极作用。目前,集体企业约有50万户,职工3000多万人,年工资总额约500亿元,大体占全国城镇企业职工工资总额的1/4。现在各地区、各部门和各类集体企业,已经摸索、创造了一些较好的工资收入管理办法,但也不同程度地存在一些问题需要妥善解决。当前治理整顿期间,有必要通过总结经验和深入调查研究,制定适合集体经济发展特点的有利于加强工资收入管理的制度和办法。
这4个部门为此提出如下意见:
一、集体企业职工的基本工资、奖金、津贴、补贴和劳动分红等全部工资收入,不论其资金来源及支付形式如何,均应加强管理。集体企业职工工资收入的总水平应与本企业生产经营成果相联系。其工资收入的分配应兼顾国家、企业、职工三者利益,在完成国家税收和企业多留的前提下,职工可以多得。
二、集体企业职工的工资,经劳动部门和税务部门批准,一般可以根据国家有关财务制度的规定主要从企业成本(费用)中取得。
三、集体企业在税后分配利润中,按照国家财务制度规定的比例,分别提取生产发展基金(公积金)、职工集体福利基金(公益金)、奖励基金和分红基金。其中奖励基金、分红基金可用于职工个人的工资收入分配。实行了入股集资办法的集体企业,可以按照国家有关规定,将分红基金一部分用于劳动分红,另一部分用于股金分红。
四、集体企业按照规定提取的工资基金,在使用时应注意留有余地,以丰补歉。有关管理部门应对此作出必要的规定,指导集体企业建立工资储备金制度。
五、集体企业职工工资收入的分配,基本原则是按劳分配,也可以根据国家规定,从企业所有制性质和生产经营、劳动特点的实际情况出发,辅以其它适当的分配方式。集体企业要按照国家规定,保护职工在工资收入方面的合法权益。
集体企业贯彻按劳分配原则,对职工个人的工资收入分配应以其劳动贡献为依据,多劳多得,少劳少得,不要搞平均主义,也要避免收入差距悬殊。在确定和调整企业内部各类人员工资收入关系时,应注意使从事复杂劳动的职工工资收入水平适当高于从事简单劳动的职工;艰苦、繁重、危险等特殊岗位上的职工适当高于一般岗位上的职工;对本企业发展贡献较大的职工适当高于其他一般职工。
六、集体企业在内部分配方面应建立健全行政管理与职工民主管理相结合的制度。职工工资收入分配中的重大事项,须经职工大会或职工代表大会审议决定。
七、集体企业厂长(经理)工资收入水平的确定,应以企业规模大小、本人在生产经营中承担责任及风险的程度、企业经济效益状况和一般职工工资收入水平为主要依据;在完成经营管理目标任务的前提下,其全年收入(不包括股金分红和物价补贴)可适当高于其他职工,高出部分一般可相当本企业职工同口径计算的年平均收入的1至3倍,对少数成效特别突出的企业中个别有突出贡献的,还可以适当高一些,具体政策由省、自治区、直辖市人民政府确定;完不成经营管理目标任务的,要相应扣减其工资收入。厂长(经理)的全年收入应报经集体企业主管部门批准。厂长(经理)按承包、承租协议等取得的超过集体企业主管部门批准倍数的收入,应转入本企业的工资储备金。
八、国家对集体企业职工工资收入,实行由劳动部门归口管理、分级调控、分类指导的管理体制。
九、由国营企业、机关团体、事业单位、部队扶持举办的各类集体企业和民办集体企业的职工工资收入,统一由集体企业所在地区的劳动部门归口管理。
十、集体企业必须严格执行国家关于缴纳奖金税的规定,依法按时纳税。各地区、各部门不得自行减免奖金税。
十一、集体企业以各种形式支付给全部职工的工资收入,应根据国家制定的财务制度进行核算,各级税务部门要加强对集体企业财务工作的管理和监督。集体企业应按照国家统计局的规定,填报劳动工资统计报表。统计、劳动、银行、税务部门和企业主管部门应当加强指导和监督,防止和纠正可能出现的虚报、瞒报、漏报、错报等问题。
十二、各地区、各有关部门应结合实际情况抓紧研究制订集体企业职工工资收入管理的具体政策规定和实施办法,并协同配合搞好组织指导,积极稳妥地推动这项工作开展。


第2版(经济)
专栏:

  “蹦”活市场
董金余
安徽省首家跳蚤市场于8月23日在安庆市宜城大厦开业。127平方米的天地里,陈列着四大系列、30多个牌子、50多种规格的家用电器及零配件和音像带。“您想什么价?请大胆开口!”两米多长的白纸红字刺激着人们的视觉神经,好诱人!
“讨价还价两厢情愿”,一笔笔买卖在成交。一位60岁上下的老太太看中了162升的香雪海电冰箱,请营业员开个价。“我们这价比市场低,1650元。”“1500能卖吗?”“您老要真心买的话,1600。”“我诚心要,1530,行不行?”“老妈,我们都让一点,干脆,1560。”十分钟结束“谈判”,双方满面春风,验货收款。
跳蚤市场本着保本销售、薄利多售的原则,既增加了销售量,又使广大消费者直接受益,吸引了大量顾客。光顾市场的不仅有城市居民,还有大批手持扁担、购买黑白电视机的农民。彩电讨价还价幅度在100元至300元之间,黑白电视在30元到60元上下,电冰箱和收录机分别在6%至10%左右。
跳蚤市场开业前,安庆家电公司库存达400万元,月销售额徘徊在10万多元。“跳蚤”“蹦跳”一月,紧俏商品销量倍增,滞销家电倾销一空,积压多年的100多台收录机全部卖出。到目前为止,营业额已达120万元。还清银行贷款,毛利近6万元,加速了资金周转。


第2版(经济)
专栏:

  实行产品质量否决权
武汉市用“黄牌”保质量
新华社武汉11月2日电 (记者张松青)武汉市政府最近决定实行产品质量监督否决权,对被出示“黄牌警告”的企业停发奖金和浮动工资,以推动企业全力以赴提高产品质量。
使用质量否决权的依据,是国家对企业产品质量监督抽查结果和质量管理部门考核的产品质量指标。企业未完成质量指标或质量波动下降的重点考核产品,企业主管部门将据此令其限期整改,并扣发厂长、技术负责人和责任车间全部或部分奖金。整改复查如仍不合格,则要停发全厂奖金和浮动工资。企业停产整顿后,如经质量管理部门和企业主管部门共同组织验收仍不达标的,主管部门要及时调整企业领导班子,直至撤销厂长职务。
被停发、扣发、取消奖金、浮动工资的企业,质量整改工作达标后,从验收合格之月起恢复奖金、浮动工资。被扣发的奖金、浮动工资作为专项质量基金奖励有功人员。


第2版(经济)
专栏:

  樟树第21届药交会盛况空前
本报南昌电 樟树第21届全国药材交流大会10月底在江西省樟树市降下帷幕。大会成交活跃,成交总额达9.5亿元,比上届增加1.2亿元。来自全国30个省、市、自治区和日本、菲律宾、香港等国家和地区的1.5万余名药界代表参加了一年一度的药交会。
此次药交会有以下四个特点:一是生产厂家参展增多,这次药交会有1800多个厂家、公司参加,展销药材达3000多种;二是新药多,共增加800多个新产品;三是保健药品种多,共有11个系列的500多个品种;四是海外药商参与洽谈生意,使樟树药交会逐步变为国际市场。
樟树市是我国著名药都,药业已有1700余年历史。每年的药交会成交额居全国十大药材市场之首。 
  (余清楚 刘远生)


第2版(经济)
专栏:

  邯郸石油分公司完成全年任务
本报讯 邯郸石油分公司在市场疲软、货源紧缺的情况下,抓管理,上效益,1至9月完成利税1393万元,提前3个月完成全年任务。他们把计划内货源如数调进,还设法搞回自采油5万余吨,并对信誉好的企业实行先送油,后要钱的办法。               
 (韩华)


第2版(经济)
专栏:

  连城将建万亩旱片农业开发工程
本报讯 福建连城县的文川、文亨万亩旱片农业综合开发工程,日前通过国务院有关部门批准动工兴建,预计1993年底全面完工。该工程总投资700多万元,建成后能改善旱区内6万多群众用水状况。 
 (江积仕)


第2版(经济)
专栏:

  《金融时报》明年改为周六刊
本报讯《金融时报》将从明年元月开始改为周六刊。该报是一张以金融报道为主的综合性经济报纸,由人行、工商行、农行、建行、中行、中国人民保险公司、交行和中信实业银行联合创办。


第2版(经济)
专栏:爱国产车 知国产车 用国产车

  希望在于开拓
——成渝汽车工业一瞥
袁建达 吴昱
没想到四川还生产这样多品种的汽车。
如今在祖国各地都可以见到四川产的重型、轻型、微型汽车,以及各种各样的专用车。不过,这里的汽车生产也步履艰难。
国产车全部不行吗?也不尽然。
重庆长安机器制造厂专门生产“长安”牌微型车。去年的市场疲软送给它一份积压汽车7000辆的“厚礼”。今年上半年,不但压库汽车一扫而光,而且新产车供不应求。10辆漂亮的“长安”车运到北京,作为献给亚运会的礼物绕城一周,博得人们青睐。
重庆汽车制造厂生产的轻型车,质量合格率达到99.02%,今年被主管部门定为免检产品。前来该厂买车的客户每天川流不息,都能为买到这种价格便宜、质量不错的国产车而兴奋不已。该厂去年实现利润6000万元!
成都专用汽车制造总厂,是全国改装汽车总厂中品种最多的一个厂。今年上半年,这个厂从去年的低潮中挣扎出来,已实现时间过半,产值过半。
成渝汽车工业在艰难的境界中,偶露峥嵘,现出生机,奥秘何在呢?
重庆长安机器制造厂厂长老谭说:“这是我们发扬‘长安精神’的结果。”
所谓“长安精神”是指培养全厂职工的主人翁意识,发挥军工企业的技术优势,坚定不移地走自力更生、艰苦奋斗的道路。原为军工企业的长安机器制造厂用管理军品生产的办法来管理民品生产,制定了一整套严格的规章制度。经过六年奋斗,该厂生产的微型汽车在全国14家同类厂家中,产量、销售量均独占鳌头。
过去生产那种“看起来龇牙咧嘴,走起来摇头摆尾,停下来漏油漏水”汽车的重庆汽车厂曾是重庆机械行业有名的欠债大户。1980年他们下决心引进了一部分外资,用以生产1吨半的轻型车。厂长提出生产一定要严格管理、严格检查,规定各工作岗位自检自控,质量由工人和管理人员共同保证。
不到3年的工夫,“重汽”旧貌变新颜,由原来亏损大户一跃成为赢利厂家。
专门生产汽车“心脏”的重庆汽车发动机厂为了给各装配厂提供优质国产汽车“心脏”,下大气力抓了四项工作——质量、国产化、管理、产品的开发和市场的开拓。厂里专门修建了质量检查大楼,成立了质量管理办公室。引进产品经过消化、吸收,变成自己独有的东西。
从成渝汽车工业状况,我们也看到,我国汽车工业的底子还很薄弱,在汽车的一些关键部位——转向、制动、照明、减震等系统上,还拿不出足以与人家抗衡的产品。因此,我们还必须加紧努力,出路在于学习和开拓。


第2版(经济)
专栏:锦锈中华新闻摄影比赛

丰收场上
自然风停了,
“现代风”来了!
如今这光景——
哈哈……
这个生动的镜头是在湖北省天门市白茅湖农场李水生老汉家的打谷场上拍下的。
邓昭学摄


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