第3版(政治·法律·社会)
专栏：
巩固和发展军政军民团结大好局面
军民共建活动开展十年成果喜人
影响近１亿人 共建点３万余个
新华社北京１１月２６日电 （记者徐京跃、通讯员常生荣）８０年代初兴起的军民共建社会主义精神文明活动继续在全国各地深入开展，１０年影响近一亿人，有力地促进了我国的两个文明建设。
据解放军总政治部有关部门介绍，在党中央和中央军委的倡导下，出现在中国大地上的军民共建活动，一直坚持深入开展，并显示出强大的生命力。现在，军民共建点经过调整，全国各地有３．２万多个。共建精神文明活动的质量有了新的提高。许多地方共建的范围由单一的、分散的共建点，发展成相对集中、相互联系的文明小区；由共建“文明村”、“文明街”，发展到共建“军民团结模范城（县）”。共建的内容由治理“脏、乱、差”，普及文化、科技、法律知识，扩展到军地共同为稳定社会、培养四有新人、发展社会生产力和提高部队战斗力多办实事。
１０年来，军民共建活动取得了明显成效：
——突出了思想道德建设，促进了社会风气的转变。从军队广大青年争做“岗位雷锋”、让雷锋精神在第二故乡闪光，到军民同学雷锋；从部队文明执勤到地方开展文明生产、文明服务、文明经商，千千万万军民被吸引到社会主义精神文明建设的热潮中，雷锋精神大大弘扬。目前，数以万计的军民共学雷锋小组在各条战线上常年活动，有的十几年如一日照顾孤寡老人，有的坚持长期便民服务。川藏公路、青藏公路、福厦公路、兰新铁路沿线军民共建文明线路，文明新风荡漾祖国大地。北京市柳荫街开展军民共建以来，人们团结互助，奋发向上，多年没有发生刑事案件，形成了一种“柳荫新风”。
——提高了军民的科学文化素质。在一些部队驻守的农村及边远地区，部队帮助当地建立学校和文化夜校，解决了部分儿童、群众学文化难的问题。广西、云南、西藏、内蒙古、新疆边防部队帮助少数民族群众建立中小学校几百所，促进了边疆文化教育事业的发展。地方也热心支持部队开办各类大专班，举办各种讲座，为提高广大官兵的科学文化素质贡献力量。
——巩固和发展了新形势下军政军民团结的大好局面。个别过去争水源、争道路的地方现在修起了“鱼水渠”、“友谊路”，一些过去靠高墙、铁丝网保证营区秩序的地方，部队采取走出去、请进来的办法，密切与地方的联系，为群众做了大量好事，加深了鱼水情谊。全国最早开展军民共建活动的河北省保定市军民，形成了相互尊重、相互理解、相互支援、共同发展的新型关系，部队建设和地方各项工作不断取得新成就。
在军民共建活动的带动下，全国各地还出现了警民共建、工农共建、厂街共建、干群共建等多种形式，吸引亿万群众加入了建设社会主义精神文明活动的行列。
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专栏：
促进经济发展 增强凝聚力
建湖机关干部下村蹲点
本报讯 实行机关干部下村蹲点并作为一项制度坚持下来，使财政倒挂的江苏建湖县村级集体经济有了令人刮目相看的发展势头。据县长刘鉴康介绍，３年来，全县７３个挂钩村，已推广农业科研成果８０多个，新办村级企业１０７个，扩建企业５８个，恢复企业４１个，开发新产品１３０多个。今年１至９月，三业总产值比挂钩前的１９８７年增加５８００多万元，利税增加８６８万元，集体积累增加１４００万元。
拥有７０多万人口的建湖县，是苏北里下河地区的一个高产穷县，村级集体经济非常薄弱。１９８７年，全县４０８个村，其中１００多个村拖欠债款，平均积累也只有６万元。１９８７年底，新任县委书记王智新带领一班人跑遍全县１７个农业乡镇，调查了２４０多个村，感到发展壮大集体经济已刻不容缓，提出了县直单位与村挂钩、机关干部进村蹲点的办法，一定３年。为此，县委还专门发了文件。
１９８８年初，县直７３个单位分别与经济发展缓慢的村挂钩，并挑选１至２名中层以上干部，离开现岗位进村担任村党支部副书记或村委会副主任，果然奏效。
庆丰乡西陈村集体家底穷，公共积累只有１万多元，遇到灾害无法救济。县委宣传部与这个村挂钩后，帮助村里强化对集体经济的管理，办起砂轮、研磨、工艺手套和电子调压器等厂，填补了村办工业的空白。其中，电子调压器参加国际新产品展览，获得２万元奖金。
今年１至１０月，集体积累已增加到１２０万元，人均向国家纳税由１９８７年的３元多，增加到１５６元，成为全县经济建设的排头村。
今年，这个村拿出６０多万元，兴修农田水利，成立农机服务队，新建学校和农民文化中心，办起自来水，恢复合作医疗。
集体经济的雄厚，不仅为改善农村生产生活提供了可靠的保证，也增强了农村基层党组织的凝聚力。
３年来，建湖县７３个挂钩村用于群众福利事业的投入近亿元，集体经济再次成为群众的靠山。今年９月，建湖县虽然受到特大台风暴雨的袭击，但全县人民在干部带领下奋起抗灾，使损失大大减少。２００多名蹲点干部在农村经受了锻炼，１００多人先后受到表彰，还有１０人得到提拔任用。（颜世贵 吴永生）
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一手抓建设 一手抓廉政
朔州党员干部中形成廉洁奉公风气
本报讯 位于山西省雁北地区的朔州市，在迎来她两岁生日之际，廉洁奉公的风气正在全市党员干部中形成，廉政建设出现了可喜势头。
朔州市是１９８９年正式成立的省辖市，全市土地总面积８６０亩，人口６２万。城市虽小，却有着丰富的矿产资源，而且处于省内两个主要经济中心——太原和大同之间，交通便利。
为充分发挥本市资源和地理条件的优势，把朔州市建成一座新型的工业城市，一年多来，市委、市政府在大力开发建设平朔露天煤矿和神头电厂，发展能源工业的同时，狠抓廉政建设。市委成立后发出的第一个文件就是《关于党政机关保持廉洁的决定》。市委书记刘泽民一上任，就在市直机关全体干部大会上自我约法：工作中坚持党的民主集中制原则；在干部问题上，不划小圈子；生活上不搞特殊化，不以权谋私；不收任何单位和个人的礼物；欢迎群众监督。同时，就群众反映强烈的党政干部违法违纪建私房、农村财务混乱、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，进行逐项清理整顿。并在落实上下功夫，组织人员深入基层，督促检查，将各项工作的进展情况及时向社会公布，接受群众监督。
目前，全市的清房工作正逐步深入，向社会公布了３２０户副科级以上干部的住房情况。根据群众举报，一批违纪建私房案件正在查处之中。整顿农村财务已见到初步效果，共收回干部挪用公款３３２８１元，收回外借款１１３７００元，收回有价证券利息款５０４．４１亿，８９１５５元的公款私存问题得到解决。对乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，经过清理整顿，已废止２０项，提出整改意见３项，纠正６项。
通过这些专项清理整顿，不仅深化了廉政建设，而且有效地消除了部分群众的怨气，密切了党群、干群关系。 （董宏君）
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宣传党的民族政策 开展拥政爱民活动
内蒙古军区为加强民族团结作贡献
本报讯 内蒙古军区所属部队坚持学习和宣传党的民族政策，广泛开展以民族团结为中心内容的军民共建和拥政爱民活动，为促进全区民族团结和军政军民团结作出了积极的贡献。三年来，全区部队中有６２个集体和个人被评为自治区民族团结进步先进模范。
内蒙古军区党委在部署任务、检查工作、表彰先进等方面，都有军政军民团结和民族团结的内容。同时坚持从教育入手，从新兵抓起，组织部队认真学习中央领导有关民族政策的论述，学习民族区域自治法和自治区有关政策规定。军区政治部组织人员编写了《民族政策讲话材料》和《蒙语会话》等教育材料，印发各连以上单位。内蒙古军区司令员刁从洲、政委杨恩博从到内蒙古工作一开始就把贯彻民族政策、促进民族团结作为一件大事来抓，要求各级领导带头执行民族政策，尊重民族风俗习惯，学习民族语言，为部队官兵做出好样子。各部队普遍开展“民族团结教育月”活动，把集中教育同经常性的教育结合起来，在部队中造成了浓厚的民族团结的气氛。
发展少数民族地区经济，是推动民族团结与进步的物质基础。内蒙古军区部队以振兴边疆经济为己任，大力支援自治区的经济建设。１９８７年以来，部队支援的赛锡公路、丰镇电厂等重点工程达１００多项，兴办公益事业４００多项，解决偏远地区路、水、电等问题。各部队还采取传授科学文化技术，帮助兴办经济实体，定点包户服务等多种形式，有计划、有步骤地在少数民族贫困地区开展扶贫帮困活动。１９８６年以来，部队、人武系统挂钩扶持的５万多贫困户，已有４万户脱贫。部队指战员和民兵还奋勇参加抢险救灾，帮助群众发展生产，重建家园。仅去年，各部队就派出１万多人次，动用车辆８０００台次，抢救遇险群众千余人，物资３０００多吨。并向灾区捐献汽车两台，粮食２０吨，衣物６０００多件。
内蒙古军区部队还模范遵守群众纪律，以实际行动巩固和发展新型的社会主义民族关系。各部队按照《三大纪律，八项注意》的要求，普遍制定了遵守群众纪律、宗教政策和民族风俗习惯的具体规定，提高了官兵执行群众纪律的自觉性。边防某部驻地同白音查干庙仅一墙之隔，前两年喇嘛归寺后，连队用百余个劳动日，帮助喇嘛修缮清扫寺院，并经常派出战士为老喇嘛担水劈柴，受到了当地群众的称赞。
（马毓秀 王瑞杰 刘国庆）
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昌都驻军与藏胞心连心
先后２９次被评为民族团结先进单位
本报讯 解放军驻守在西藏东部昌都的部队，与藏族同胞“心连心，共命运”。４０年来，军政军民并肩战斗，为增强民族团结，维护祖国统一树立了典范。先后２９次被国家民委、三总部、成都军区和西藏自治区评为民族团结先进单位。
昌都驻军始终把增强民族团结作为军队在少数民族地区工作的头等大事来抓。近几年来，他们在驻地建立了“文明村”、“文明街”、“文明学校”等５７个军民共建点；用６年时间，为察隅僜人修建了一座“僜人新村”，结束了僜人住岩洞、睡树栅，刀耕火种的原始生活。又先后派出４００多名官兵到地方中小学代课；每年派出１０多个宣传组，深入农牧区，向群众宣传党的民族、宗教政策，传授农牧林科学知识，在农牧区广泛兴起了科学致富热潮，人均收入比解放前增长了４倍多。他们还先后派出２４００多个医疗组，步行２００多万公里到藏区巡医巡诊，在医院、机关、连队开设“民族病房”、“民族门诊室”，收治藏族群众百余万人次，抢救危重病人４８００多人次，为地方培训了５００余名卫生员。当驻地发生地震、雪灾、泥石流等自然灾害时，部队总是为藏胞排忧解难。近５年，在巴塘大地震、藏北丁青大雪灾等灾情面前，部队派出抢险队、医疗队４０００多人次，捐送粮食、衣物、药品等各类物资３０００多吨。
（张世钊 胡大奎）
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沈空基层党组织严格评议党员
据新华社沈阳电 （记者孙茂庆）沈阳军区空军基层党组织严格按照党员标准对每个党员进行民主评议，党员队伍呈现一派你追我赶，不甘落后的可喜局面。
在最近三个月的民主评议党员过程中，各基层党组织努力克服过去那种“雨过地皮湿”的倾向，确保民主评议党员的效果。他们依据模范作用好、模范作用比较好、模范作用不够好三个档次，从模范作用好的党员中，评选表彰优秀党员。对模范作用不好，并有严重问题的党员，给予党纪处分；对革命意志衰退，经过教育有强烈悔改愿望的，限期改正。
为了巩固评议党员的成果，各基层党组织还建立了评管统一的监控机制，鞭策党员坚持不懈地发挥模范作用。沈阳军区空军有关负责同志认为，这次基层党组织民主评议党员动真格，见实效，党员政治素质、思想觉悟、精神状态发生了很大变化，增强了全心全意为人民服务的观念，党组织的凝聚力和战斗力明显增强，有力地推动了基层的全面建设。
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东海舰队万名官兵加入读书行列
本报讯 １１月２４日下午，吴淞口海面一片放晴。军内外新闻出版单位７０多名来宾，登乘一艘军舰，观摩人民海军东海舰队驻沪、浙、闽部队８队对抗的“海上读书知识抢答赛”。军舰徐徐航渡。甲板赛场上灯闪笛鸣，选手们思维跃动，妙语连珠。这是东海舰队第二届“东海魂”读书活动在这片“流动国土”上展现的最后一幕。
第二届“东海魂”读书活动从今年２月在东海舰队普遍展开，上万名官兵加入读书行列，从士兵到将军人人带头读书，舰队、基地、师团三级指导网络共向基层舰连发放图书１００余种１０多万册。１０００多个读书小组共撰写书评和读书心得１２３００余篇，许多官兵在军内外知识竞赛中获奖。 （杨德昌 郭一江）
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专栏：
发扬公而忘私的传统美德
驻马店铸造厂干部带头讲奉献
本报讯 我国工人阶级特有的公而忘私的传统美德，正在河南省驻马店市铸造厂发扬光大。如今，该厂上下讲奉献、比贡献蔚成风气，奉公光荣、自私可耻的“小气候”初步形成。
一年前，驻马店市铸造厂曾是个陷于绝境差欠外债１３０多万元的企业。去年１０月１日恢复生产后，该厂开展了“干部讲奉献，职工比贡献”竞赛活动。厂领导全部吃住在厂，白天同工人一起流汗，夜晚处理厂里政务，常常几个月不回家一趟。厂长卢洪波一心拴在企业上，妻子生小孩３个月后才回一次家。资金困难时，厂党总支书记李中勋主动把自己的工资拿出来支持生产。一年来，厂领导共向企业奉献个人工资近千元。外出联系业务，防空洞和简易旅店是他们定点投宿的地方；生活上往北吃削面，往南吃凉粉成了厂领导不成文的规定。盛夏酷暑，刚出炉的铸件需及时清渣，厂领导把放在树荫下的铸件让工人清理，自己头顶烈日，敲打着上千度高温的出炉铸件。一位退休职工感动地说：“这才像共产党的人”。
领导的奉献精神，鼓舞着工人争创一流成绩，增强了企业的凝聚力。工厂由过去的没有利润到现在年创利润４０多万元。新近研制的螺旋沟槽分机衬板填补了国内空白，成了水泥机械的抢手货。
（留安）
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专栏：当代军人风采
十年一曲奉献歌
景荣 道来 泽群
一九八○年七月，范六一以优异的成绩毕业于坦克指挥学院。院领导要他留校任教，他却说：“我的用武之地在基层。”范六一选择了基层那片沃土，在大别山北麓的驻豫坦克师某团“扎根”了十年，默默地奉献着自己的青春年华……
基层生活艰苦，地处大别山区的生活更苦。营房是五十年代初盖的，稍有风吹雨打，屋里透风漏水。文化生活更是单调，电视机总是下“雪”，收音机常常打“雷”。有人背后议论：范六一是来镀金的，过不了一二年就会调走。
他却有自己的追求。白天，他带领战士翻修住房，开荒种地；晚上，他不睡单间，和战士同住一间大宿舍。最苦的时候，他想起父亲战争年代的艰苦岁月。“和父亲那个时代比，这又算得了啥呢！”他这样鞭策自己。
一个月后，范六一被调到团机关任作训参谋。他向组织交出了一份近万字的学术论文，题目是：《论建立一支高战术水平的蓝军部队及所摒弃的几种军事思想》。军师领导对此很重视，决定由他负责组建一支以外军为模特的蓝军部队。
蓝军部队组建成了，他对红蓝双方的对抗演练也研究出了新的章法。经过一场“实战”演习，果然收到了应有的效果。
在人民解放军的编制序列中，装甲兵是一支比较年轻的兵种，还没有一套完整的训练管理法规。
范六一在部队领导的大力支持和协助下，两度春秋，六易其稿，八章八十条两万多字的《中国人民解放军装甲兵部队军事训练管理条例》已经脱稿，现在已经被总参装甲兵部作为训练的法规性文件拿到一些部队试行。
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专栏：当代军人风采
有这样一位营房科长
民青 文海 先明
某部营房科长李庆范的那双眼睛有点特别，不对上，专对下。
到这个部队走走，许多人有感慨。
一排排楼房新房不是领导、机关的宿舍，而是连队战士的住房；而陈旧简陋的平房里，却住着领导和机关干部。
如果说这些不全归他左右的话，那么，给谁房屋装饰，怎么装饰，他却有着权力。
如若到领导家走走，便一眼看到墙上霉点斑斑，墙皮开始脱落，门窗油漆已经斑驳。
他对这类“问题”熟视无睹。有时连自家的“问题”也看不见。机关干部住房，家属够随军标准的干部中，他的住房是最差之一。每逢雨季，他家成了四处环水的孤岛，淤水难排，连屋里水泥地面也不断“冒汗”渗水，总擦不净。说来人们未必相信，屋里潮湿曾使整包的白菜种子发芽，木箱边长出小蘑菇和霉菌。冬季，屋外湿地结冰上涨，房门只能开半扇。室内失修，屋顶粉皮往下掉，睡梦中被砸醒。妻子埋怨他这个全军先进营房干部“不知咋当的”。
对下，李庆范那双眼睛却出奇地好使。
全部队１４．４万多块玻璃，３１８万多块瓦片，他不知看过多少遍，连哪个单位电灯损坏、保险盒丢失也如数家珍。
挨个连队走一圈，别人发现不了的问题，他能发现。刚下发的贴面桌子上有的留下一两道刀痕，眼睛不贴近２０厘米难发现。若是出于爱护公物，说两句就算了，可李庆范非弄个水落石出不可。原来，各班包饺子，面板不够，就用桌子。只数天，他便自制了面板，送到战士手中。
部队营房有多少窗户缝？每年冬季各连怎样糊窗缝？被多少眼睛忽视了，却难逃李庆范的目光。年年强调三分取暖七分保温，可年年有的连不糊窗缝，原因主要是缺纸条。李庆范知道这原委后，到印刷厂用很少的钱买来边角料，每年上冻前，将３万张纸条送到连队。如此这般，连手懒的人也不好意思了。
战士有困难，即使在百里之外，李庆范也能发现。大雪封路，两个单独执勤的战士取暖煤眼看烧尽，请连里运煤，汽车无法开上山，两人舍不得烧煤，冒着风雪拾柴。李庆范知道后，先派人探路，然后套上马车，送去足量的好煤，人称这是货真价实的雪中送炭。
战士们感动了，可李庆范却没有丝毫满足：“这事本来就该做，开始没做好，后来做了，怎么能接受战士感激？”
但基层的感激总是真诚甚至是涕零的，这更让李庆范不安。前不久，他来到某海岛哨所，送去了电水壶，解决了战士饮水困难；带去了电淋浴器，使数月没洗澡的战士痛快地洗上了澡；又组织人彻底维修了漏雨的房屋。但他万万没想到，自己与哨所领导安排工作，年轻的小战士竟自发地一直等在窗外，足足等到深夜１１点多，为的是送一送他这个眼睛向下的营房科长，感谢他多年来办实事的精神。寒夜冷星，战士们列队和他久久握手，大家激起股股热流，催发盈盈热泪。那夜那人那情，他总忘不了。谈起为战士服务，谈起学雷锋，他没有豪言壮语，都是些语不惊人的老话：“这都是该做的，不这样，别说党性，恐怕连良心也没有。”
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有远见的史九宽
裴文 晓波
史九宽是内蒙古自治区的大型骨干企业——包头铝厂的厂长兼党委书记，一个有远见的企业领导者，他的事迹如今被人广为传颂。
从１９８８年下半年开始，人流不断地由四面八方涌向包头铝厂，一双双眼睛不约而同地盯上了铝锭这种紧俏货。
史九宽敏锐地觉察到，把好铝锭流通领域的第一道关口——铝厂，对于制止铝锭流通领域中倒买倒卖的不正之风，对于进一步深化改革和爱护各级干部、维护党的形象有着重要的作用。于是，他动手起草了“包头铝厂超产自销铝锭批办手续及有关纪律”五项八条规定，为“倒爷”们设了一道道路障。
对于这一规定，史九宽带头严格执行。自己亲人来买铝一概不批，妹夫、内弟三番五次来信买铝他都一一回绝，侄女、侄子千里迢迢从东北赶来，同样是空手而归。这个公司的经理，那个贸易中心的主任，费尽心机找到史九宽家，却都拿着他起草的“批办手续”无可奈何地走了出去。
结果，包头铝厂两年履行国家统配铝锭合同率均为１００％，复验合格率达１００％。目前，领导班子中没发现任何人有索贿受贿、以铝谋私的问题。
走进史九宽的办公室，令不少人大吃一惊：１２平方米左右的一间斗室，两个５０年代的旧文件柜，两个旧式的已被人们坐得松塌塌的单人沙发，一把木椅，桌子和木床各一张，只有内外线两部电话是功能齐全的新产品。在有些人眼里，这与全国十大铝厂之一当家人的身份和地位是何等的不相称！
在史九宽眼里，这些小事与党的艰苦奋斗的光荣传统，与干群关系、与党的形象紧密关联着。
这两年，在史九宽的带领下，包头铝厂插上了腾飞的翅膀。１９９０年，包头铝厂铝锭产量将达６万吨，产值将突破２亿元，利税突破１亿元大关，成为内蒙古自治区工业中的佼佼者。
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11月29日是特级战斗英雄杨根思牺牲40周年。40年来，济南军区某部杨根思连队连续34年被评为先进连队，荣立集体一等功2次，二等功6次，去年又被军区授予“卫国英雄连”称号。图为解放军官兵在杨根思连队参观学习。 本报记者 杨文道摄