1990年11月20日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  沿海城市“七五”迈大步
体制改革纵深发展 外向型程度提高 横向联合带动内地
本报北京11月19日讯 新华社记者吴士深、本报记者张国荣报道:“七五”期间,地处我国沿海开放前沿的22个城市改革开放迈出大步,外引内联,频结硕果。据国家统计局1989年的统计,土地面积仅占全国1.6%,人口占8.6%的沿海22市,国内生产总值已超过2600多亿元,占全国的16%多。年出口创汇在80亿美元以上,正发挥着改革“样板”和开放“窗口”的重要作用。
城市体制改革向深层次发展。沿海22个城市在推广和完善企业承包经营责任制的同时,积极推进宏观经济管理体制改革和综合配套改革,逐步走上计划经济与市场调节相结合的道路。目前,大部分城市已建立生产资料市场并正在逐步完善。多层次、多形式、多功能的金融市场已经出现,为调剂资金、方便外商投资提供了服务。广州、福州两市已有各类金融机构1000多家,年拆借资金达100多亿元。
利用外资和港澳台资金规模日趋扩大。各市着力优化投资环境,加强基础设施,提高办事效率,客商近悦远来。在最近五年里,这些城市与美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚、日本等几十个国家和地区的客商累计签订协议合同逾万项,协议金额超过140亿美元,远远超出“六五”时期。目前,客商在22个沿海城市已实际投入100多亿美元,是“六五”时期的5倍。已投产的2000多家“三资”企业充分利用“两头在外”的优势,生产保持强劲增长势头,今年工业总产值可望突破400亿元。
经济外向型程度提高。五年间,沿海各市积极调整产业、产品结构,适应国际市场的需要。大连、广州、青岛等市以老企业为基础,采用“嫁接”方式与客商兴办合资企业,加快老企业技术改造,增强开发新产品和重点产品的能力。仅1989年沿海各市外贸收购总额就达550多亿元,比“六五”末年增长1.8倍,外汇收入近百亿美元。
横向联合带动内地经济发展。“七五”期间,沿海城市经济辐射力、吸引力和综合服务能力显著增强。以广州为中心的珠江三角洲经济区、渤海湾经济区等已呈现勃勃生机。


第1版(要闻)
专栏:

  云南
积极建设高产稳产田
本报昆明11月19日电 记者任维东报道:云南省各地围绕建设2500万亩高产稳产农田,积极组织人、财、物,全面开展今冬明春的农田水利基本建设。
据统计,全省10月份动工的工程达1.5万项,已完工5601项。上工人数39万人,投入劳动积累工日603万个,完成土石方量近440万方,这些都大大超过往年。
此外,增灌1万多亩,恢复、改善9.6万亩;解决3.7万人的饮水问题;已投入各项资金5643万元。
今冬明春的农田水利基本建设工作得到了全省各地的普遍重视。
一是动手早。各地认真抓好前期准备,落实计划。早在8月份,楚雄自治州就召开全州水利工作会议,制定计划。红河自治州由农办主任牵头,抽调人员组成冬春修办公室,于10月5日就开始工作。二是投入多。各地落实资金投入和物资配套工作,舍得花钱。昆明市11万亩高产稳产农田建设,仅市一级已安排370万元,区、县、乡镇的水利投资由去冬今春的2700万元增加到今冬明春的3100万元。省水利水电厅和省计委已于10月中旬将1991年度水利基本建设资金预拨3000万元到19个建设项目,重点建设项目所需钢材也在10月份分配到各地。三是行动面广。现已行动的地州市有15个,最高上阵劳力超过4万人的地州市就有4个。


第1版(要闻)
专栏:

  福建
努力提高抗御灾害能力
本报福州11月19日电 秋收前后,福建600多万农民荷锄执锨,肩扛车拉,投入紧张的兴修水利劳动。
今年5月31日至9月10日,福建百日之内连续遭受7次强台风、大暴雨和海潮的袭击,其次数、密度、强度、广度均为百年罕见。
全省1400万亩灌溉农田,有380万亩被淹没、冲刷;38万处各类水利工程中,有9.7万处被毁,累计经济损失达41亿元。
饱受洪灾之苦的福建人民对水利这一关系农业和整个国民经济的命脉有着切肤之感。灾害一过,各地便集结最大力量,尽最大努力,投入以抢修水毁工程为重点的水利建设热潮中。
9月中旬和10月上旬,福建省委、省政府又连续召开有关农田水利基本建设会议,针对今年水利工程毁坏严重、修复任务重的严峻形势,要求充分利用农闲,把往年冬春修水利提前到秋冬修。全省迅速掀起了秋修水利的热潮。许多县日出劳力上万人。闽南“吨粮县”龙海,秋季以来全县已投入兴修水利义务工70万个工日,集资近百万元,均比去年同期增长10倍。
据统计,截至10月底,各地已累计投工2544万个,投资1.6亿元,完成土石方1988万立方米,新增灌溉面积25万亩,恢复改善灌溉面积245万亩。其中,仅10月份就投工596万个,投资2886万元,分别比去年同期增长130%和40%。
         (江宝章 曾文森 张家团)


第1版(要闻)
专栏:

  邓大姐的关怀
年事已高的邓颖超同志十分关心我国的文化体育事业。最近,她邀请著名运动员郑凤荣(左二)、著名京剧演员杨秋玲(左一)和著名舞蹈演员赵青(右)到家中作客,询问她们的工作和生活情况,并勉励她们努力为繁荣我国的文艺和体育再作贡献。    
新华社记者 李治元摄)


第1版(要闻)
专栏:

  湖南
扩大规模 增加投入
本报长沙11月19日电 记者吴兴华报道:湖南省加强对农田水利基本建设的领导,今年冬修规模大,动手早,进度快。
据省有关部门的统计,到10月底止,全省计划开工53万多处,已开工近24万多处,投入劳力406万人,已完成土石方1.33亿多立方米。
今年,湖南遭受了多年未遇的洪涝灾害和严重的秋旱,一些地方工农业生产受到严重损失。
湖南各级领导和干部群众认识到因水利不过关,水旱灾害频率加大的严峻形势,扩大了今年农田水利建设规模,一些地方7月份开始,结合恢复水毁工程展开了农田水利建设。各级领导上工地,一边指挥,一边参加劳动。目前,全省5万多名机关干部奋战在农田水利基本建设第一线。
湖南省各级政府努力增加今年冬修的投入,目前,地、县财政和发动集体、群众筹集的农田水利基本建设资金已达2.32亿元。


第1版(要闻)
专栏:

  多投入高产出 保证粮农增收
公主岭产粮又居榜首
今年总产超15亿公斤 商品粮达10亿公斤
本报讯 在全国2000多个县(市、区)中,粮食产量和交售商品粮多年高居榜首的吉林省公主岭市,今年农业又获丰收,粮食总产达15亿公斤以上,商品粮可达10亿公斤左右,再次成为全国粮食生产的排头兵。
公主岭市地处松辽平原,拥有耕地22万公顷,是国家确定的第一批商品粮基地。
这个市粮食生产稳定发展,久兴不衰,一条基本经验是市委、市政府始终把农业摆在经济工作的首位,引导农民增加对土地的投入,以保证高产出,保证让粮农增加收入。
这个市主要在以下四个方面多投入。一是按科学配方增施化肥。1980年前,全市化肥施用量仅有10万标吨左右,今年这个市的化肥施用量已达38万标吨,单位面积施肥量比省内一些县高出5成到1倍左右。二是增加科技投入,大力推广良种,提高农村劳动力素质。据统计,今年农业科技培训人数已达23万人次。三是大力发展机械化。1979到1988年,全市用于农机的投资9532万元,机翻面积占耕地面积50%,机播面积达90%。四是增加活劳动投入,大搞农田基本建设,改善粮食生产的基础条件。1979到1989年,11年间共修农田水利工程500多项,完成土方量达5100万立方米。
增加投入不仅使粮食稳产高产,也增加了商品粮,从而使粮农的收入也能得到提高。去年公主岭市农村人均收入达782元,在全省是较高的。在地多人少的乡镇,粮食高产的效益更为突出,有的仅粮食一项人均收入即有近千元。
为保证增加农业投入,公主岭市特别重视多渠道筹措资金。他们采取措施,确保国家投放的预购粮定金如数发到农民手中;合理运用信贷资金,保证每年五六千万元的农贷春放秋还;管好用活集体积累的1000多万资金。同时,他们还积极探索利用农民自有资金发展生产的途径,从1986年开始实施生产费预留制,每年每亩约10元钱,并注意引导农民缓建新房,简办婚事。1988年全市农民自筹资金5400万元,去年将近1个亿,今年又增加到1.13亿元。
较为健全的粮食生产服务体系,为该市多投入、高产出提供了扎实的基础。
目前,这个市在良种加工销售、农业技术推广、科技信息咨询、农机指导、生产资料供应、农副产品销售、农村经济经营管理等方面都能为农民配套服务,服务单位由市乡有关部门和经济实体构成,基本形成了上下相连、左右贯通、配套成龙的服务网络。
                   (杨源昌 范向群)


第1版(要闻)
专栏:编后

  种粮也要讲效益
由于一些客观因素的影响,种粮与种经济作物相比,效益一直偏低,一定程度上影响了农民的种粮积极性。解决这一问题的办法,通常是以工补粮,以经济作物补粮。这种农村经济内部的“微调”应该坚持。
与此同时,还应该努力使粮食生产自身的效益在原有基础上提高一步,尽可能使粮农能从生产的粮食中多得实惠,既增产又增收。公主岭市的办法是增加投入,争取高的产出,用科技、机械化换取高的劳动生产率,提高粮食商品率,从而增加农民种粮收入。这说明,在现行价格体制和政策环境下,在力促粮农既增产又增收、保护种粮积极性上,还是可以有所作为的。
各地情况不一。公主岭市能够多投入,有的地方不一定能做到。但是,立足各地实际,办法可以多种多样。如人多地少的地方,可以加强集约经营,主攻单产;人少地多的地方,可以通过组织创新,提高规模效益。总之,粮农增产能否增收,不仅仅是农民多得钱少得钱的问题,它涉及到我国的粮食生产是否能持续稳定地增长,忽视不得。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  全国会计人员达到900万
近几年,我国会计队伍迅速发展。到目前,会计人员已达900多万人,其中,在全民所有制单位和县以上集体所有制单位工作的有450多万。财政部副部长张佑才19日在全国会计工作“双先”表彰大会上强调,今后一个时期,会计工作必须把工作重点转移到促进提高经济效益上来,努力为经济建设服务。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  大秦铁路二期进展顺利
国家重点建设项目的大秦铁路二期工程的线下主体工程目前已基本完成,工程质量比一期工程有显著提高。据铁道部大秦铁路建设办公室介绍,大秦铁路二期工程自1988年6月正式开工以来,到10月底已完成了工程设计量的80%以上。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  桂林乡村古渡架起新桥
最近三、四年间,河流密布的广西桂林地区有43个乡村古渡口架起了新桥,以替代缓慢、不安全的渡船。如今,水乡农民不再望水兴叹了。桂林地区改桥废渡建设是依靠群众和基层村、乡集资完成的。  
   


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  湖南八成乡镇建文化站
湖南省在开展“扫黄”和“除六害”的同时,切实加强农村文化基础建设,用社会主义文化占领农村阵地。到目前为止,全省乡镇建立文化站3044个,建立文化中心1048个,占乡镇总数的84%以上。
  


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  陕西黄金生产飞跃发展
陕西已经成为我国黄金生产重点省。据有关部门提供的资料,1978年陕西仅有一个在建的脉金矿山,年产黄金只有206两。1989年已建成脉金、沙金企业24个,年产黄金达9万余两。12年增长了449倍,在全国14个重点产金省区中已跃居第8位。     
           (据新华社)


第1版(要闻)
专栏:

  落实党中央国务院指示
郑州铁路局刹住以车谋私歪风
本报讯 记者季音报道:地处我国铁路网枢纽的郑州铁路局,认真落实党中央、国务院关于纠正行业不正之风的指示,加强廉政建设,刹住了以车以票谋私的歪风,全路局出现了稳定、鼓劲、团结、务实的新气象。
去年7月,郑州铁路局曾揭露了一起原副局长潘克明以车谋私的重大贪污受贿案,全局上下强烈震动,在社会上也引起很大反响。一年来,路局党委痛定思痛,变压力为动力,总结经验教训,扎扎实实地加强了廉政建设。全路从上到下,进行了深入的学习讨论,制订或完善了各项规章制度。局党委首先从自身做起,制订了“路局党政领导勤政廉洁的几项规定”。各铁路分局也制订了相应有关规定和措施。为了堵塞车皮、车票管理上的漏洞,他们坚决执行了“坚持原则、集体审批、人员轮换、程序公开”的车皮审批制度。车票实行集中管理,路局机关内部的印票点由原来的8个减为1个,改由客运部门统一处理。
这些制度和措施的共同特点是:突出了对权力的制约,抓住群众反映最强烈的“热点”和最易出问题的环节贯彻公开原则,对不正之风起到了预防、遏止作用。
为了促使制度的落实,路局党委组织了三次廉政检查。今年上半年的廉政检查从5月初开始,历时70余天,18个检查组重点检查了170个单位。与此同时,路局党委书记冯九章、局长王振秋等主要领导干部,深入到最偏远最艰苦的站段,走访了12个铁路地区。这些领导干部以身作则,不要特殊招待,坚持只吃一碗面条,职工称他们是“面条书记”、“面条局长”。
检查结果证明:干部以车谋私已基本遏止。一般路风事件,前年26起,去年12起,今年减少到4起。检查也说明,在客货运方面还存在野蛮待客、野蛮装卸等不良现象,有待进一步克服。


第1版(要闻)
专栏:

  葛洪升任浙江代省长
新华社杭州11月19日电 (记者黄国文)浙江省人大常委会日前召开第19次会议,接受沈祖伦辞去浙江省省长职务的请求;任命葛洪升为浙江省副省长,代省长。
葛洪升现年59岁,是中共浙江省委副书记,中共十三届中央候补委员。


第1版(要闻)
专栏:

  巴山深处展雄姿
——梨子园隧道灭火抢险战斗纪实
编者按:今年7月,发生在四川省东部襄渝铁路线梨子园隧道的特大火灾,其扑救难度之大,在我国铁路运输史上是罕见的。党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石对火灾的扑救和抢险极为重视。在铁道部和四川省政府的直接指挥下,四川省消防部队的参战官兵在人民解放军、武警官兵、民兵和铁路职工的配合下,发扬人民军队英勇顽强、不怕牺牲和连续作战的作风,与火魔拚搏了20多个昼夜,经受了血与火的考验,夺取了灭火抢险战斗的彻底胜利,为保卫国家建设和人民生命财产的安全,为维护社会的稳定,做出了新的贡献。
                 
大巴山,英雄的山。在革命战争年代,多少红军将士为了人民的解放在这里浴血奋战;在社会主义建设的今天,年轻的消防勇士为保卫国家和人民的财产又在这里一展当代军人的雄姿。
今年7月3日下午2时55分,一列载着油罐和其它货物的列车驶进襄渝铁道大巴山1776米的梨子园隧道,突然,洞里“轰”的一声巨响。霎时,隧道北口浓烟滚滚,直冲云霄。
火光,就是命令。
第一个接到报警的万源县公安局长胡必然、消防科长卓之富以及宣汉县公安局的20余名干警,立即驱车直奔现场……
下午4时15分,达县地区专职消防队共14辆消防车也奉命出击。
下午7时50分,四川省消防总队长陈家强迅即带领官兵直奔火场。接着,成都、重庆、南充等地的解放军指战员、公安干警、民兵也紧急向大巴山开进。在那弯弯曲曲的山路上,警笛长鸣,警灯闪烁。
这一令人震惊的消息传到北京,党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石相继作了重要批示。铁道部部长李森茂受李鹏总理委托,赶到火场指挥灭火战斗。公安部及时派出消防专家。
7月4日凌晨,隧道内燃烧更加猛烈。现场灭火指挥陈家强与战训科长王沁林,认真分析了火情后,凭着丰富的灭火经验,果断地提出了堵洞灭火的建议。陈家强转身跑到专家组面前,指着洞口冲天的大火信心十足地说:“隧道的南北洞口火势凶猛,隧道较长且呈弯形,用沙袋堵洞灭火乃是最有效的措施。”接着,他简短地论证了堵洞灭火的可行性,说明了具体堵洞的方案。
陈家强的建议得到指挥部和专家组的赞同。指挥部当即下令实施堵洞方案。
5日上午10时,隧道北口,一场堵洞灭火的攻坚战打响了,各路大军在消防官兵的泡沫液管枪和水枪的掩护下步步紧逼洞口。陈家强身先士卒,指挥着黄河泡沫车一马当先。在他的带领下,灭火勇士们迎着翻滚的热浪,同火魔展开了殊死的搏斗。黄河车上6名官兵的眉毛、头发被烧焦了,但他们中没有一人后退半步。灭火勇士们与大火进行了7个多小时的较量,那条逞凶一时的火龙终于将头部缩回了洞口。
“全面堵洞!”指挥部见灭火战斗初捷,立即发出了总攻的命令。此时,各路增援大军如出笼雄狮,直扑洞口,一个个沙袋在勇士们的手中飞传,沙包在垒高,吐着烈焰的洞口在缩小。
整整5个小时了,官兵们虽然没顾得上喝一口水,许多战士的嘴唇被烤裂了,嗓子也哑了,但谁也不愿离开火场一步。
6日下午2时30分,凶猛的火龙被死死控制在隧洞内,灭火堵洞成功了!
在国内外,在如此长的隧道内,燃烧爆炸又如此猛烈的大火,能在70小时内将其扑灭,这不能不是隧道灭火中的奇迹!此时此刻,隧道南北洞口,欢声雷动,官兵们互相拥抱,铁路职工和民工那布满血丝的眼睛里噙着喜悦的泪花。
堵洞灭火成功了,但洞内的抢险工作依然十分艰巨。为了使洞内油罐不再发生爆炸,洞内需要大量的泡沫覆盖,洞口也需继续供水降温。封堵的洞口打开后,只有强化自然通风,排除洞内的毒气,突击队员们才能进洞抢修。否则,满洞毒气瞬间会夺走勇士们的生命。
7月10日,指挥部命令在北洞口打开了注水降温的第一个口子。7月12日,铁道部部长李森茂命令:“立即打开南北洞口。”现场指挥陈家强举着金黄色的小喇叭高声喊道:“同志们,现在就要开启洞口了,这也是考验同志们的时刻!”话音刚落,各路抢险勇士纷纷请战。跑在最前面的是成都市消防支队突击队长杨静和重庆市消防支队参谋李志明。在这两员健将的带领下,官兵们龙腾虎跃,沙袋又一次在他们手中飞传,犹如织布女工手中的穿梭。洞口越开越大,战地广播传出了振奋人心的消息:“启洞成功了!”
南北洞口打开了,洞内不时腾出一股股油蒸汽和碳黑粉尘,但洞内的情况依然不明。为探明情况,华蓥山矿山救护队的9名队员,穿着桔红色的安全服,顶着红色安全帽,戴着氧气呼吸器,进入了随时都有生命危险的洞内。
9名矿山救护队员刚一出洞,就晕倒在地,被立即送往医院抢救。于是,指挥部又决定在洞口架起了鼓风机,强化通风,排除毒气。
此时,国务院、铁道部发来急电:必须尽快抢通襄渝铁道线。四川省人民政府也电告指挥部:全省的棉麻纺织厂由于原料运不进,产品运不出,几乎处于瘫痪状态。
听到这些信息,抢修大军心急如焚。
“总队长,我是杨静,我们全体官兵要求进洞战斗。”
指导员杨静的请战要求被批准了,战士们兴奋得跳了起来。
漆黑的洞内,被烧裂的危石龇牙咧嘴,碳黑粉尘飘飞。洞内地面大面积的粉尘被汽油浸湿,随时都有复燃爆炸的危险。消防官兵们借着手电的弱光,每前进一步,都可能付出血的代价。尽管如此艰巨,但官兵们只有一个信念:铺好水带,将洞壁和物体打上泡沫,给正在漏油的油罐堵上漏洞。官兵们克服了重重困难,在洞内工作了两个多小时,出色地完成了任务。
洞内铁轨被烧变形,车身东倒西歪,有的严重破损。然而,由于堵洞灭火十分及时,洞内仍有几十节油罐完好无损。为加快修复隧道的进程,指挥部决定起用吊车进洞作业。吊车进洞,稍有不慎,就可能引起新的燃烧、爆炸,后果将是不堪设想的。
吊车缓缓向洞中移动,官兵们采用了严密的措施确保了吊车的安全。当吊车将第一节油罐安全地吊出洞外时,整个抢险现场沸腾了。这是国内外隧道火灾抢险中所罕见的。于是,指挥部决定用机车头在洞外把70节平板车缓慢推进洞内,并将吊车推到已接近爆炸浓度极限的洞内1500米处,拖挂出25节没有燃爆的油罐。当那前后共95节车皮缓缓从梨子园隧洞滑出,顺利地驶上梨子园大桥时,抢险工地的人们情不自禁地高声欢呼,巴山人民奔走相告。
7月26日10时,停运20多天的襄渝铁路又畅通了。这一喜讯传到成都和北京后,国务院总理李鹏、四川省长张皓若发来贺电,向战斗在抢险现场的全体人员致以最真诚的感谢!表示最热烈的祝贺!
7月27日清晨,大巴山老区的人民流着感激的热泪,为消防灭火勇士们送行,望着那朴实、勤劳、勇敢的老区人民,官兵们轻声唱起了“送战友,踏征程,默默无语两眼泪……”依依不舍地离别了英雄的大巴山……


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

淮海新歌
近几年来,水资源的缺乏已经成为制约徐州经济发展的一大重要因素,开辟新水源已成为该地区当务之急。霜降刚过,徐州至洪泽湖河道续建工程在淮海大地拉开战幕。徐州市30万民工相继投入这项声势浩大的南水北调水利工程。图为徐州铜山县地段民工加紧奋战。刘凤梧摄


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