第2版(经济)
专栏：
技术改造要贯彻产业政策
——三论加强企业技术改造
技术改造要讲技术标准，没有进步因素的技术改造，不能称为技术改造。然而仅有这一条原则还不够。除了要讲技术标准之外，技术改造还要贯彻国家产业政策。由于历年积累的问题较多，现在我国产业结构和产品结构失调的状况相当严重。近１０年来，我国基础工业的比重下降７．５个百分点，而加工工业上升１０个百分点。全国每年缺电７００亿千瓦小时，铁路总运力只能满足货运需要量的６５％左右。据估计，工业由于短线制约和长线的过分发展，全国大约有４０％的工业生产能力不能很好地发挥作用，１年少创造４０００亿元产值和５００亿元利税。
因此，在“八五”以及今后１０年的工业技术改造中，我们一定要区分轻重缓急，坚定不移地贯彻执行国家的产业政策。对那些符合国家产业政策，能很快建成投产发挥作用的技术改造项目，要集中力量优先安排；对那些不符合国家产业政策的，或者产品无销路、建成投产之时产品销售就可能疲软的项目，要区别情况，实行停建、缓建或缩小规模等，决不能盲目上马。
技术改造贯彻国家产业政策，这是一项新的工作，需要在实践中不断研究问题，总结经验。从目前情况看，有两个问题需要很好地研究解决。一是产业政策如何体现地区特点，对不同地区提出不同的要求。如果你发展什么我也发展什么，你改造什么我也改造什么，经济发展趋同化的老问题又将加重，各地区特有的优势就发挥不出来。二是产业政策如何体现技术改造、技术进步的要求。如决定要改造发展的产品，需要达到什么样的技术水平才让搞，什么技术水平不让搞，都应有明确的规定。否则，不管技术先进与落后，只要是鼓励的产品，大家都一哄而上，就有可能产生鼓励落后的问题。
自国家产业政策出台以来，许多地方已经注意到这些问题。湖南省从１９８７年开始已发了４批技术改造的产品目录，今年又组织１００多名专家研究制订了《湖南省企业技术改造采用技术目录》。辽宁省也制定了省内产品控制发展目录和审批规定。我们希望还没有抓产业政策贯彻实施的地区要尽快地抓起来。各部门的同志也要认真总结１０年来本行业技术改造、技术引进的经验，进一步制定和完善本行业技术改造政策和技术进步的标准，并尽可能作出明确的规定。
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专栏：
依靠先进技术和科学管理
宝钢投产五年跃马腾飞
新华社讯 （记者徐耀中、陈雅妮）先进的技术设备和现代科学管理，给上海宝山钢铁总厂装上了腾飞的双翼，投产五年多来，在中国钢铁工业发展历史上不断写出新的篇章。
宝钢，是我国建国以来从国外引进技术设备建设的一项最大工程。１９８８年，铁、钢、坯的产量则分别超过设计能力２１万吨到３９万吨；今年预计全年钢产量可达到４００万吨。产品质量也是年年有提高，品种岁岁有变化。宝钢的产品一进入市场就以性能稳定、杂质少而深受用户欢迎。几年来，宝钢职工在技术上锐意进取，创造了１２０多项重要的新技术；并先后试制成功车轴钢、硬线钢、焊条钢、芯棒钢、搪瓷钢、高强度焊接结构钢、耐海水腐蚀钢等７０多个新钢种。
目前，宝钢的主要技术经济指标与国内同行可比的２９项中，宝钢有２５项领先；与国外同行可比的１２项指标中，宝钢有９项跨入了国际先进行列。宝钢自投产以来，实现利税平均每年翻一番。今年，全厂在消化了高达５亿多元的涨价因素之后，利税总额可达１６亿元。今年预计人均产钢可达１８４．０５吨，劳动生产率可达９０６００元。
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专栏：
纺织工业“七五”
技改打下好基础
本报讯 我国纺织工业“七五”期间，围绕纺织品出口创汇进行技术改造，预计完成投资三百七十亿元，共九千四百二十一个项目，为产品结构由“数量型”向“质量型”转变打下基础。
我国纺织工业基础大，设备陈旧。一九八五年全国工业普查，国内一般落后水平的纺织设备占百分之九十四点二六。改革开放以来，虽已成为出口创汇的重要支柱行业，但多是“以量取胜”、“以廉取胜”。“七五”期间，国家将其列为重点扶持行业，更新改造棉纺纱锭二百三十七万锭、布机二点六万台、棉印染能力二点五亿米，同时引进了气流纺、无梭织机、圆、平网印花机、针织大圆机等国际上的新设备，为纺织品向“精、深、高”发展创造了条件。精梳纱、阔幅布、网印花布、针梭织服装能力得到大幅度提高，并开发了牛仔布、羽绒布、横贡缎、Ｔ恤衫、运动服、大提花装饰织物、针织绒花色线等新产品，达到批量生产和出口。新产品开发和精深加工，提高了出口换汇率，其中吨纤维创汇由一九八六年的四千六百美元，提高到一九八九年的五千六百美元。
“八五”技改计划，纺织工业将以开发出口“深、精、高”最终纺织品、发展新型纺织原料及其产品为重点，支持以内涵为主的技术改造项目，继续实现产品结构由“数量型”向“质量型”的转变。
（王静）
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专栏：
技术改造使企业焕发青春
阜阳肉联厂调整产品结构创优质名牌出口创汇
本报讯 近年来，安徽省阜阳肉类联合加工厂先后共投资２８００万元人民币，进行大规模的技术改造与引进工作，改变了产品结构及产品质量档次，该厂新开发的方便肉制品系列，罐头制品系列，先后获省、部优，并在首届中国食品博览会上荣获金牌和铜牌。
自１９８６年以来，该厂先后从荷兰、丹麦、德国引进了盐水火腿与西式灌肠两条生产线，开发出了一系列方便肉制品。１９８８年，该厂生产的盐水火腿就出口到苏联。
在引进同时，他们还从意大利、瑞士、法国引进了罐头制品生产设备。去年５月，他们的罐头系列产品清蒸牛肉、芦笋、午餐肉、青刀豆等纷纷上市，其中清蒸牛肉罐头、午餐肉当年出口打入国际市场。今年上半年，该厂出口各种肉制品，已完成出口产品产值１３１９万元，比去年同期增长１７１％，创汇达５００万美元，经济效益居全省大中型肉类冷藏加工企业首位。（宋明）
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青藏公路明年起重新整治
本报讯 不久前，交通部部长钱永昌考察青藏公路时说：要下决心用几年时间把青藏公路治理好。据了解，这项整治工程将于明年开始。
青藏公路全长１９００多公里，是世界上海拔最高的公路，目前，担负着西藏８５％多的运输量。由于青藏公路有５００多公里位于海拔５０００米左右的永冻层上，自然损坏严重，影响运输效率。钱永昌在海拔四五千米的高原上，连续驱车２２小时，考察了公路状况。钱永昌要求，整治工程重点解决冻土带来的损害，使这条公路能够正常通行。要总结多年来防治冻土危害的经验，搞好设计施工。（李哲训 党益民）
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专栏：
邹家华说
——工程咨询要为建设重点当好参谋
本报北京１１月１８日讯 新华社记者吴士深、本报记者鲁牧报道：国务委员邹家华今天在中国国际工程咨询公司专家委员会会议上说，“八五”建设重点将放在农业、能源、交通通信、水利、原材料等领域，工程咨询工作要围绕这些重点领域展开，进一步加强决策的民主化和科学化。
邹家华说，工程咨询是一个独立的智力型服务行业。近几年来，我国的工程咨询为国家经济建设决策服务，发挥了很好的参谋作用。工程咨询要做到民主、科学、客观、公正，必须搞好“三个结合”，即当前与长远结合，微观与宏观结合，技术的可行性与经济的合理性结合。评估一个项目不能就项目论项目，都应从国家全局、长远利益和发展趋势上考虑，尽可能减少失误，促进国民经济的持续、稳定、协调发展。
工程咨询在我国是一项新兴的事业，目前已基本形成了部门、地方相结合的工程咨询服务网络。中国国际工程咨询公司专家委员会成立四年多来，共评估项目６００多个，并开展宏观经济专题研究和地区经济发展规划咨询，为国家宏观调控提出了颇有价值的建议。工程咨询工作已开始延伸到项目全过程咨询服务，后评价工作和工程监理工作也正在逐步开展。咨询公司专家委员会作为最高层次的“智囊团”，被认为是经济建设走群众路线的一种好形式。
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专栏：
城城吆喝羊肉串
新华社记者 樊英利 周亮
十多年前，烤羊肉串仅仅还是新疆的一种地方小吃，在新疆之外，知其美者并不太多，尽管它已有上千年历史。而在今天，它早已冲出新疆，几乎在全国所有的大中城市，都有新疆的维吾尔族人或当地人经营的烤肉生意。
各民族文化的集散地——北京，四处可见烤羊肉串的摊子。自从维吾尔族小伙子进京献艺以来，北京的小伙子也学着维吾尔族兄弟的口音设摊吆喝，着实在京城的各种叫卖声增添了几分大西北的粗犷。后来，真正的维吾尔族烤肉摊逐渐增多，北京小伙子的“仿造”摊子也就悄悄收起来了。但北京人也有自己的绝招，来个引进“北京化”，这两年将烤羊肉串改成了油炸羊肉串和电烤羊肉串，同样是新疆风骨，但却是北京口味。
在闹市西单，现在整天停放着几辆快餐车，主营电烤羊肉串生意，顾客盈门，买者往往还要排队。车前，人们或站或蹲，吃得啧啧有声。据经营者介绍，每辆车每天能卖出数千串。
新疆烤肉何止是走向全国，它已经冲出亚洲，走向世界。有报载，纽约街头现在也出现了烤羊肉串，精明的维吾尔族人已将生意做到了美国。据说，现今世界上有一两百个城市有新疆烤羊肉串，老外们也能享受到维吾尔族人民的创造，大饱口福。
新疆人引以为自豪的是，尽管新疆羊肉串现在烤到了全国乃至世界，但正宗的烤肉还是在新疆，维吾尔族聚居的南疆名城喀什的人则称，喀什才是烤羊肉串的“开山鼻祖”。深秋的一天，记者有幸在喀什街头吃了一次烤肉，香气飘摇之中，烤肉在炉架上滋滋作响，撒上辣椒面、盐和孜然后，就着浓茶，吃起来口腔发热，每吃到焦黄的肥肉，一口一个油泡。这种口感，这份质朴，可真有几分烤肉故乡的魅力。
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北方部分冬麦区有旱情
本报讯 据国家防汛抗旱办公室消息：入秋以来，我国北方冬麦区大部降水适宜，土壤墒情良好，对冬麦播种、出苗有利。但由于降雨不均，加上１０月份东部地区大部基本无雨，土壤失墒很快，豫、鲁、冀、陕、苏北、皖北部分地区旱象明显，截至１１月２日统计，上述６省受旱面积达９６５８万亩，其中以豫、鲁、冀三省８７４５万亩为最重。
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强化管理自我开拓
山东药用玻璃总厂经济效益好
本报讯 今年头８个月，地处山东省淄博市沂源县城的山东药用玻璃总厂，实现利润４１３．９９万元，比去年同期增长１５．５％，超额５３．３％完成全年计划，居全国２１３家玻璃企业之首。
该厂是全国最大的抗生素瓶生产企业，年产量占全国１／３。去年由于主产品销售萎缩，加之受能源、原材料涨价等因素影响，全年减少利税１５２０万元。面对困难，企业把两眼盯在内部，强化管理，实行“ＰＱＣ”承包法（“Ｐ”：指产量提奖额，“Ｑ”指产品质量考核系数，“Ｃ”：指管理考核系数），考核时，将产量、质量、管理工作连乘计奖，突出产品质量与安全生产的否决权。将管理渗透到承包之中，提高了劳动生产率，成本大幅度下降。与去年同期相比，劳动生产率提高２２．２９％，而单位成本降低２１．９％，可比产品总成本降低５６７．４万元，为实现利润总额的１３７％。
（陈曙光）
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新建县全面清理村级财务
本报讯 记者余清楚报道：江西省新建县抓住广大农民反映较为强烈的村级财务问题，开展全面的清理和整顿，有效地推动了农村工作的顺利展开。
新建县领导在抓农村党建和发展村级经济的工作实践中发现，由于多年来农村管理体制的变更及管理制度的不完善，造成了村级财务混乱，农民每年交钱不少，但收支情况不明。对村级财务这笔糊涂帐，群众很有意见。
今年８月，新建县委、县政府在全县开展重点清理１９８８年村公所组建以来的所有帐目和实行责任制后群众有反映的部分老帐。县、乡两级共派出１０００多名干部深入农村，帮助清理帐表、单据、现金、财产等村级财务，弄清农户各项提留是否合理，是否违反上级减轻农民负担规定，村干部有无贪污、挪用、拖欠、私分公款和侵占公物现象，国家救济款、公粮减免及粮油挂钩物质是否如数发给农民，建帐、报帐、现金和财产保管是否符合规定等８项具体情况。经过４个月的集中清理，已清出欠款总额６０万元，已收回３３万余元，其余部分全部落实兑现期限，已收回被侵占挪用款２５万多元，撤换处理了侵占挪用数额大，情节较严重的村干部６人。在县乡经管站指导下，全县所有村公所都已建立规范化新帐，实行民主理财、公开帐目和财会人员岗位责任制。
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与科研单位、大专院校挂钩
官林镇高起点发展乡镇企业
本报讯 江苏省宜兴市官林镇和科研单位、大专院校挂钩，开发新优产品，调整产业结构，使乡镇企业充满勃勃生机。１—１０月份，全镇完成工业产值３亿元，比去年同期增长１７．４％。
宜兴市素有“教授县”之称。多年来，官林镇利用本籍知识分子对家乡的拳拳之情，建立了多形式的联系。全镇与北京、天津、上海、成都、南京等９所大学及１８个科研单位建立了紧密型的技术协作关系。这些大学和科研单位的一些科研新项目，迅速在官林镇乡镇企业投产。近３年来，他们联合开发生产的一批新产品，其中有２０种新产品荣获部、省、市新产品开发奖，有６种获得部、省优秀新产品奖，１种获得第１６届萨格勒布国际发明博览会金质奖。
官林镇引进开发的新、优产品投放市场后，受到了用户的青睐。镇所属无锡市电工厂和上海电缆研究所开发生产的５大类１００多个品种的电线电缆，优质产品率超过７０％，获省优、部优。目前，全厂产值超一亿元，明年上半年的订货额也已超亿元。官林塑料机械厂与某大学联合开发生产的“多功能静电演示仪”，获得１６届萨格勒布国际发明博览会金质奖。到１０月底，该镇已完成外贸收购额２０００余万元。
（邹高中）
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专栏：
他们也是建设者
——记重点工程建设中的辽宁省建设银行
沈大高速公路，纵贯辽东半岛；辽河百里油田，雄踞渤海之滨；在辽宁，新的矿井、新的电厂、新的石油城正接连兴起。面对这日新月异的变化，亲爱的读者，您可曾想到其中凝结着辽宁建设银行的多少辛苦，有多少鲜为人知的金融工作者在默默奉献。让我们追溯这条建设之路，去寻觅他们的踪迹吧！
舍命寻料场
从沈大公路开工的第一天起，辽宁省建设银行的一个７人驻在组便搬进了建设指挥部。几年里，他们和指挥部的同志一起，吃在工地，住在工地，全线３７５公里的所有桥梁、涵洞，近百个砂石料场，处处留下了他们的汗水和脚印。
在服务与监督中，建行的同志始终追求着投资少、工期短、质量高的最佳效益。修筑公路，砂石料几乎占工程造价的４０％，因而缩短砂石料的运距就成为降低成本的重要一环。张士、宁官两座立交桥，位于沈阳南郊，而当时修建这段工程却要到３３公里外的东郊拉砂石。驻在组内两位年过六旬的老同志张鹏瑞和王玉全，自告奋勇去找“捷径”。他们像筛选珍宝似地在桥址两侧东跑西颠，由远及近地探查，不知走过了多少泥泞的乡间小路。那时，王玉全患有严重的肝病，可他不肯休息，一直揣着药瓶在工作，终于在附近７公里处找到了可供使用的料场，不仅方便了施工，而且一下节省运费２５０万元。然而，没过多久老王就病倒了，甚至还没看上一眼凌空架起的立交桥，就被病魔夺去了生命。
精心当参谋
如今已成为我国第三大石油基地的辽河油田，没有忘记建设银行和他们共同度过的风风雨雨。１７年前，建行辽河油田专业支行靠着两栋板房、两座帐篷在这里扎下了根。
１９８８年，这个支行发现油田的一处分输站干了三年没完工，资金投入未能按时见效，便对这个分输站工程进行调查分析，写出具有说服力的报告，引起了油田领导的重视。油田当即采取补救措施，使仅建一半的分输站当年竣工。同时辽河油田还吸取教训，对所有的“胡子”工程进行清理，促使大量建设投资发挥了效益。去年辽河专业支行发现库存已有３年之久的１２型抽油机和部分旧套管，可以替代计划购置的１６型抽油机和新套管，便建议油田以旧代新，一下子就帮助企业搞活了２０００多万元的沉淀资金。
雪中送炭
在新兴的铁法大煤田，高耸入云的大兴立井塔下，矿务局工程三处的牛处长又向我们讲述了另一番动人的情景：
那是去年，为了保证大兴煤矿提前一年投产，上级要求大兴立井主井井塔土建工程务必在年底完工。这可难坏了当时资金严重不足的三处。买不进水泥和钢材，拿什么施工？就在这令人焦急的时候，建设银行铁法煤矿专业支行的刘殿奎行长来了。他陪着三处的同志跑铁岭、走抚顺、上省城，四处拆借资金，先后为之筹借９笔贷款，总量达３１６万元，大兴主井井塔扶摇而起，终于提前竣工交付使用。
辽宁的重点工程建设项目在全国是较多的，各级建设银行提供的服务也令人瞩目。仅“七五”期间，辽宁建行就经办国家重点项目１５个，大中型项目５６个，省定重点项目３３个，累计经办投资２２０亿元。四年来，全行通过审查重点项目概、预、决算和非标设备价格，节省资金６．８亿元，制止不合理开支１．４８亿元；提出合理化建议２００多项，已被采纳１２６项，节减建设资金３．９６亿元。
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天津口岸连续两年多实现无欠税
本报讯 天津海关采取三条有力措施，加强税收征管工作，使天津口岸连续两年零十个月实现无欠税。他们采取的三条措施，一是坚决贯彻先征税后放行的原则，严格对缓税的审批制度；二是开展跟踪调查，积极催缴税款；三是加强审价和稽查，防止跑、冒、滴、漏。在今年进口下降幅度较大的情况下，天津海关头９个月已征收关税和代征税１２亿元。 （张毅）
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农业部乡镇企业服务中心成立
本报讯 农业部乡镇企业服务中心１７日宣告成立。这是经国务院批准的农业部机构中新成立的一个事业单位。它的主要任务是具体组织、实施乡镇企业系统各类人员的培训，具体承担乡镇企业产品质量的评优及行评、行检工作，帮助乡镇企业开发、推广新产品、新技术。这个服务中心决定１１月２４日至２８日在青岛举办“全国乡镇企业适应新技术暨海外小型新产品展示会”。（万兴）
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《中国统计信息报》明年改周二刊
本报讯 以发布国内外经济、社会、科技信息和反映国情国力为重点的《中国统计信息报》明年将改出周二刊。这份综合性报纸由国家统计局主办。对社会经济进行定量分析是该报的突出特点。
（帆）
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深圳中光实业公司开业
本报讯 北京一批发展高科技的公司再次在深圳联手合作，为特区第二个１０年创出“深圳效益”作贡献。应运而生的中光实业公司是这批联手合作公司在深圳的总代理。该公司是一家以工贸、高科技相结合的外向型经营实体。据公司总经理李允若先生介绍说，深圳中光实业公司和四达新技术开发中心共同开发、经销的“２５２”声控语音系统和音像卡等新产品，在国内外都处于领先地位，即将在深圳、香港推出。
（王楚）
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龙口市个体零散税收大幅度增加
本报讯 龙口市税务局在全市６０００多个体工商业户中广泛开展“爱国缴税、争当依法纳税模范”活动，有效地激发了这些个体户守法经营、照章纳税的积极性和自觉性。今年１至１０月，共组织个体零散税收１６４５万元入国库，占全市整个工商税收的２０％，比去年同期增长１７．６％。
（刘常安）
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五粮液酒厂获国家质量管理奖
本报讯 四川省宜宾五粮液酒厂长期坚持“以质立厂”的方针，产品质量稳定提高，经济效益和社会效益十分显著。最近，经国家质量管理奖审定委员会审定通过，授予该厂我国企业质量管理的最高荣誉——国家质量管理奖。该厂成为四川省酒类行业第一家荣获这项奖的企业。
（黄国光）
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湖南省邵阳县利用冬闲季节，为农民做好明年生产用牛余缺调剂，30多个耕牛市场成交耕牛十分活跃，有效防止了滥宰耕牛的现象发生。图为两位农民正在杉木桥市场交易耕牛。李爱民摄