1990年10月31日人民日报 第4版

第4版(要闻)
专栏:

  中华人民共和国领事特权与豁免条例
1990年10月30日第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
中华人民共和国主席令
(第35号)
《中华人民共和国领事特权与豁免条例》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于1990年10月30日通过,现予公布,自公布之日起施行。
              中华人民共和国主席 杨尚昆
               1990年10月30日
第一条 为确定外国驻中国领馆和领馆成员的领事特权与豁免,便于外国驻中国领馆在领区内代表其国家有效地执行职务,制定本条例。
第二条 领事官员应当是具有派遣国国籍的人。如果委派具有中国或者第三国国籍的人或者派遣国在中国永久居留的人为领事官员,必须征得中国主管机关的同意。中国主管机关可以随时撤销此项同意。
第三条 领馆及其馆长有权在领馆馆舍、馆长寓所和馆长执行职务所乘用的交通工具上,使用派遣国国旗或者国徽。
第四条 领馆馆舍不受侵犯。中国国家工作人员进入领馆馆舍,须经领馆馆长或者派遣国使馆馆长或者他们两人中一人授权的人员同意。遇有火灾或者其他灾害须迅速采取保护行动时,可以推定领馆馆长已经同意。中国有关机关应当采取适当措施保护领馆馆舍免受侵犯或者损害。
第五条 领馆馆舍和馆长寓所免纳捐税,但为其提供特定服务所收的费用不在此限。
领馆办理公务所收规费和手续费免纳捐税。
第六条 领馆的档案和文件不受侵犯。
第七条 领馆成员在中国境内有行动和旅行的自由,但中国政府规定禁止或者限制进入的区域除外。
第八条 领馆为公务目的可以同派遣国政府以及派遣国使馆和其他领馆自由通讯。通讯可以采用一切适当方法,包括外交信使或者领事信使、外交邮袋或者领事邮袋和明码、密码电信在内。
第九条 领馆设置和使用无线电收发信机,必须经中国政府同意。领馆运进上述设备,按照中国政府的有关规定办理。
第十条 领事邮袋不得开拆或者扣留。
领事邮袋以装载来往公文、公务文件及公务用品为限,应予加封并附有可资识别的外部标记。如中国有关机关有重大理由认为领事邮袋装有上述物品以外的物品时,可要求领事官员或者其授权的人员在中国有关机关人员在场的情况下开拆;如领事官员拒绝此项要求,领事邮袋应予退回至原发送地点。
第十一条 领事信使必须是具有派遣国国籍的人,并且不得是在中国永久居留的。领事信使必须持有派遣国主管机关出具的信使证明书。领事信使人身不受侵犯,不受逮捕或者拘留。
临时领事信使必须持有派遣国主管机关出具的临时信使证明书,在其负责携带领事邮袋期间享有与领事信使同等的豁免。
商业飞机机长或者商业船舶船长受委托可以转递领事邮袋,但机长或者船长必须持有委托国官方证明文件,注明所携带的领事邮袋件数。机长或者船长不得视为领事信使。经与中国地方人民政府主管机关商定,领馆可以派领馆成员与机长或者船长接交领事邮袋。
第十二条 领事官员人身不受侵犯。中国有关机关应当采取适当措施,防止领事官员的人身自由和尊严受到侵犯。
领事官员不受逮捕或者拘留,但有严重犯罪情形,依照法定程序予以逮捕或者拘留的不在此限。
领事官员不受监禁,但为执行已经发生法律效力的判决的不在此限。
第十三条 领事官员的寓所不受侵犯。
领事官员的文书和信件不受侵犯。
领事官员的财产不受侵犯,但本条例第十四条另有规定的除外。
第十四条 领事官员和领馆行政技术人员执行职务的行为享有司法和行政管辖豁免。领事官员执行职务以外的行为的管辖豁免,按照中国与外国签订的双边条约、协定或者根据对等原则办理。
领事官员和领馆行政技术人员享有的司法管辖豁免不适用于下列各项民事诉讼:
(一)涉及未明示以派遣国代表身份所订的契约的诉讼;
(二)涉及在中国境内的私有不动产的诉讼,但以派遣国代表身份所拥有的为领馆使用的不动产不在此限;
(三)以私人身份进行的遗产继承的诉讼;
(四)因车辆、船舶或者航空器在中国境内造成的事故涉及损害赔偿的诉讼。
第十五条 领馆成员可以被要求在司法或者行政程序中到场作证,但没有义务就其执行职务所涉及事项作证。领馆成员有权拒绝以鉴定人身份就派遣国的法律提出证词。
领事官员拒绝作证,不得对其采取强制措施或者给予处罚。
领馆行政技术人员和领馆服务人员除执行职务所涉及事项外,不得拒绝作证。
第十六条 本条例规定的有关人员所享有的管辖豁免可以由派遣国政府明确表示放弃。
依照本条例规定享有管辖豁免的人员如果主动提起诉讼,对与本诉直接有关的反诉,不得援用管辖豁免。
放弃民事管辖豁免或者行政管辖豁免,不包括对判决的执行也放弃豁免。放弃对判决执行的豁免须由派遣国政府另作明确表示。
第十七条 领事官员和领馆行政技术人员免纳捐税,但下列各项除外:
(一)通常计入商品价格或者服务价格内的捐税;
(二)对在中国境内私有不动产所征的捐税,但用作领馆馆舍的不在此限;
(三)有关遗产的各种捐税,但领事官员亡故,其在中国境内的动产的有关遗产的各种捐税免纳;
(四)对来源于中国境内的私人收入所征的捐税;
(五)为其提供特定服务所收的费用。
领馆服务人员在领馆服务所得工资,免纳捐税。
第十八条 领馆成员免除一切个人和公共劳务以及军事义务。
领事官员和领馆行政技术人员免除中国法律、法规关于外国人登记和居留许可所规定的义务。
第十九条 领馆运进的公务用品,领事官员运进的自用物品和领馆行政技术人员到任后半年内运进的自用物品包括安家物品,按照中国政府的有关规定免纳关税和其他捐税,但保管、运输及类似服务费用除外。
领事官员和领馆行政技术人员运进的前款所述自用物品,不得超过直接需要的数量。
领事官员的私人行李免受查验,但中国有关机关有重大理由认为其中装有不属于本条第一款规定的自用物品或者中国法律和政府规定禁止运进、运出或者管制的物品,可以查验。查验时,须有领事官员或者其授权的人员到场。
第二十条 领馆和领馆成员携带自用的枪支、子弹入出境,必须经中国政府批准,并且按照中国政府的有关规定办理。
第二十一条 与领事官员、领馆行政技术人员、领馆服务人员共同生活的配偶及未成年子女,分别享有领事官员、领馆行政技术人员、领馆服务人员根据本条例第七条、第十七条、第十八条、第十九条的规定所享有的特权与豁免,但身为中国公民或者在中国永久居留的外国人除外。
第二十二条 领事官员如果是中国公民或者在中国永久居留的外国人,仅就其执行职务的行为,享有本条例规定的特权与豁免。
领馆行政技术人员或者领馆服务人员如果是中国公民或者在中国永久居留的外国人,除没有义务就其执行职务所涉及事项作证外,不享有本条例规定的特权与豁免。
私人服务人员不享有本条例规定的特权与豁免。
第二十三条 下列人员在中国过境或者逗留期间享有所必需的豁免和不受侵犯:
(一)途经中国的外国驻第三国的领事官员和与其共同生活的配偶及未成年子女;
(二)持有中国外交签证或者持有与中国互免签证国家外交护照的外国领事官员。
第二十四条 享有领事特权与豁免的人员:
(一)应当尊重中国的法律、法规;
(二)不得干涉中国的内政;
(三)不得将领馆馆舍和领馆成员的寓所充作与执行领事职务不相符合的用途。
第二十五条 领事官员不得在中国境内为私人利益从事任何职务范围以外的职业或者商业活动。
第二十六条 如果外国给予中国驻该国领馆、领馆成员以及途经或者临时去该国的中国驻第三国领事官员的领事特权与豁免,不同于中国给予该国驻中国领馆、领馆成员以及途经或者临时来中国的该国驻第三国领事官员的领事特权与豁免,中国政府根据对等原则,可以给予该国驻中国领馆、领馆成员以及途经或者临时来中国的该国驻第三国领事官员以相应的领事特权与豁免。
第二十七条 中国缔结或者参加的国际条约对领事特权与豁免另有规定的,按照国际条约的规定办理,但中国声明保留的条款除外。
中国与外国签订的双边条约或者协定对领事特权与豁免另有规定的,按照条约或者协定的规定执行。
第二十八条 本条例中下列用语的含义是:
(一)“领馆”是指总领事馆、领事馆、副领事馆或者领事代理处;
(二)“领区”是指为领馆执行领事职务而设定的区域;
(三)“领馆馆长”是指派遣国委派领导领馆的总领事、领事、副领事或者领事代理人;
(四)“领事官员”是指总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员或者领事代理人;
(五)“领馆行政技术人员”是指从事领馆行政或者技术工作的人员;
(六)“领馆服务人员”是指从事领馆服务工作的人员;
(七)“领馆成员”是指领事官员、领馆行政技术人员和领馆服务人员;
(八)“私人服务人员”是指领馆成员私人雇用的服务人员;
(九)“领馆馆舍”是指专供领馆使用的建筑物或者部分建筑物及其附属的土地。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。 (新华社发)


第4版(要闻)
专栏:

  百多名理论教育新闻工作者形成共识
建设社会主义离不开延安精神
本报延安10月30日电 新华社记者张严平、本报记者吴学林报道:为期7天的延安精神理论研讨会29日在延安巍巍宝塔山下闭幕。来自全国16个省、自治区、直辖市和解放军的130多名理论、教育、新闻工作者从不同方面的研讨,形成一个共同的认识:建设社会主义离不开延安精神。
研讨会于23日召开。与会者参观了枣园、杨家岭、王家坪等革命遗址,听“老延安”讲述了当年毛泽东等老一辈革命家在延安战斗生活的情景。会上,大家就延安精神的意义、内涵、社会主义时期如何继承发扬延安精神等一系列课题进行了广泛、热烈和民主的探讨。
与会者认为,坚定不移的共产主义信念是延安精神的灵魂。继承和发扬延安精神,首先要继承和发扬这种对共产主义理想执著追求的精神,在国际风云变幻的今天尤为迫切和必要。与会者认为,实事求是是延安精神的出发点和精髓。我们要在中国这样一个东方大国进行社会主义现代化建设,必须从国情出发,把马克思主义普遍原理同中国实际结合起来。与会者强调,继承和发扬延安精神,就要加强党与群众的密切联系。党的干部必须带头发扬延安精神,要在党的基本路线指引下,以经济建设为中心,坚持四项基本原则、坚持改革开放。与会者还认为,在今天的社会主义建设中要发扬延安时期艰苦奋斗、自力更生的精神。
会议共收到论文230余篇,其中14篇获奖。


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专栏:

  人大常委会任免名单
1990年10月30日第七届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
一、免去胡赤菊(女)、王乃平、刘澄清的最高人民检察院检察员职务。
二、任命张德利、阎敏才、焦述勋、王小新、赵景喜、王路(女)、唐宝森、孙佩生、王钢平、赵建平、何生清、吴建平、石小申、罗辑、阎敏琴(女)、仝保宇、尹晋华、韩绍金、雷鹰(女)、赵汝琨、刘长春、陈柯钧、王开洞为最高人民检察院检察员。          
     (新华社发)


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专栏:

  《华北第三次国内革命战争史》
出版发行座谈会在京举行
据新华社北京10月30日电 (记者易俭如)100多名当年驰骋华北疆场的战将和老同志今天欢聚在北京人民大会堂,参加《华北第三次国内革命战争史》的出版发行座谈会。彭真、薄一波、杨白冰等到会祝贺这部史书问世。
彭真说,这部战史是人民战争的光荣历史,它的出版是一件大好事。薄一波同志称赞华北军民为中国人民的解放事业浴血奋战,其功不朽,永垂青史。聂荣臻元帅为这部战史题词:“以史为镜,总结华北解放战争的宝贵经验,为我军建设和保卫祖国服务。”徐向前元帅生前也为这部战史题了词:“华北人民的英勇斗争为全国的解放作出了重大贡献。”
这部战史共20余万字,附有大事记和图表。参加座谈会的有王平、刘澜涛、杨得志、陈锡联、程子华,以及中宣部、北京军区、河北省的领导同志。


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专栏:

  北师大纪念陈垣诞辰一百一十周年
本报北京10月29日讯 记者周庆报道:北京师范大学新建的图书馆内,今天举行了该校已故老校长陈垣的著作展和半身铜像揭幕式,首都史学界、教育界100多位学者专家参加,并举行座谈,以纪念这位史学家、教育家的110周年诞辰。
周谷城、胡绳、王光英、柳斌等在座谈会上高度评价了陈垣一生的贡献。陈垣从18岁开始执教,先后任大学校长47年。教育界、史学界许多知名专家学者都出自他的门下。此外,他对元史、宗教史、中西交通史都有精深的研究,在目录学、年代学、史讳学、校勘学等领域做出了开创性的贡献,给中国历史文献学的研究奠定了坚实的基础。他1959年以78岁高龄加入中国共产党,1971年去世。
今天,由北京师范大学出版社出版的纪念陈垣校长诞生110周年《学术论文集》和摄影、墨迹《纪念册》同时与读者见面。北师大教授启功为纪念和学习老校长,还发起设立“励耘奖学助学基金会”。“励耘”是陈垣生前的书斋名。


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专栏:

  全国足球甲级队联赛再战一轮
辽宁骁将已坐稳头把交椅
本报讯 全国足球甲级队联赛A组和B组比赛10月30日又分别踢完一轮。A组南昌赛区,辽宁队以1∶0打败国家奥林匹克队。这样根据比赛规程规定,辽宁队加上“国脚”附加分,已稳获今年全国联赛冠军。大连队30日以1∶0胜河南队后,很有希望获得亚军。
A组长沙赛区,天津中环队再输一场,以0∶1负于广东队,能否保住A组地位前景不妙。另一场,八一队1∶1战平上海队。今年A组赛事只剩两轮,将于11月5日全部结束。
B组洛阳赛区,三场比赛有两场打成平局。天津天荣队1∶1平山东队,沈阳部队队0∶0平广州队,沈阳队以2∶0胜河北队。
在徐州进行的B组比赛中,北京队朝着晋升A组的目标又迈进一步,以1∶0击败江苏队。火车头队以3∶2力克佛山队,北京部队队1∶1平湖北队。今年B组比赛要进行到11月底才全部结束。
                        (津文)


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专栏:

  世界奥林匹克国际象棋赛在即
中国棋手出征南斯拉夫
本报讯 据新华社报道:第二十九届(女子第十四届)世界奥林匹克国际象棋团体锦标赛将于11月16日至12月4日在南斯拉夫的诺维萨德举行。中国国际象棋队一行16人于30日离京赴赛。
中国队教练员是刘文哲、戚惊萱。男队员有徐俊、叶江川、叶荣光、梁金荣、林塔、汪自力,女队员有谢军、彭肇勤、秦侃?、王蕾。
男队员中有1名国际特级大师、5名国际大师。他们的国际平均等级分列第八至第十六位。
女队员平均年龄只有18岁,她们的国际平均等级分列第三至第六位。
据悉,迄今为止,已有107个国家和地区的108个队报名参加这届比赛的男子团体赛,63个国家和地区的64个队报名参加女子团体赛。南斯拉夫作为东道国将派男女各两个队参加比赛。
从参赛的队数看,本届女子团体赛将超过1988年在希腊萨洛尼卡举行的上届比赛的参赛队数(56个队),而本届男子团体赛队数将与1986年持平(108个队)。


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专栏:体育

  农民陈小锁投资九万元修建游泳场
新华社石家庄10月30日电 (通讯员王渊)河北省安国县郑章村个体户陈小锁,为满足村民亚运会后渴望繁荣乡村体育事业的愿望和要求,自愿承包村内一处4亩荒弃多年的坑地,投资9万多元,修建一个1200平方米大小的游泳池。这里还有休息厅、辅导室、更衣室,并将备置录音机、滑冰鞋等器材,以满足群众冬季运动的需要。此游泳场预计明年春天可投入使用。


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专栏:体育

  丹麦羽毛球公开赛
中国选手获女单男双金牌
新华社北京10月29日电 据外电报道,丹麦的霍耶和中国的唐九红在28日的丹麦羽球公开赛决赛中分获男、女单打冠军。中国的李永波/田秉毅获得男双冠军。他俩在决赛中以15∶8和15∶6战胜了丹麦的耶克努森和托·斯图厄—劳里森。
丹麦的克耶尔和奥尔森、伦德和杜蓬特分获女双和混双冠军。


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专栏:

  全国排球甲级联赛
沪辽男女摘取桂冠
本报讯 据新华社报道:上海男排27日晚在成都夺得1990年全国男子排球甲级联赛的桂冠。同时,南开大学女队以全胜的战绩夺得成都赛区女子组第一名。她们和山东女队双双升入女子甲级B组。
上海男队在这次全国联赛中发挥出色,以7战全胜不败的成绩,从去年的第四名跃升为冠军。四川队以6胜1负的战绩列第二名,辽宁队名列第三。在全国排球甲级联赛女子A组比赛中,辽宁队独领风骚,7战全胜,蝉联冠军。去年名列第三的上海队,由于有李国君、李月明、许新三名国手参赛,实力大增,晋升亚军。八一队列第三名。获第四至第八名的队是,河北、浙江、四川、北京、云南。


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专栏:体育

  北欧乒乓球赛显示:瑞典乒坛后继有人
据新华社斯德哥尔摩10月29日电 (记者吴平)瑞典乒乓球二流选手28日扬威挪威的奥斯陆,夺得北欧乒乓球锦标赛7个项目中的6项冠军。
瑞典的乒乓名将瓦尔德内尔、阿佩伊伦、佩尔森和林德由于要前往亚洲参加在南朝鲜和日本举行的一系列乒乓球比赛,都未参加北欧锦标赛。代表瑞典男队参赛的全由清一色的年轻选手组成,如托马斯·文·谢勒、赫兰·弗拉诺和约翰·法尔比等。
这些年轻的选手表现出色,以3战皆胜的成绩夺得男子团体冠军和获得男双和混双的冠军。女团、女单和女双3项冠军也尽入瑞典队囊中。
男单冠军为现代表挪威打球的前中国选手王燕生获得。


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  全国乒乓赛落幕
张雷等新秀夺冠
本报讯 据中央人民广播电台报道:1990年全国乒乓球锦标赛10月30日在无锡落下帷幕。在30日进行的四个单项决赛中,北京的张雷以3∶0胜浙江吕林,夺得男单冠军;浙江女将应荣辉以3∶0胜队友丁亚萍获女单冠军;进入男女双打前四名的都是国家集训队队员之间的配对,吕林和王涛以2∶0胜林志刚和刘俊峰,获男双冠军;樊建欣和乔云萍以2∶0胜陈子荷和高军,获女双冠军。
在29日结束的混双决赛中,林志刚和刘伟夺冠。


第4版(要闻)
专栏:体育

  安阳举行热气球邀请赛
本报讯 安阳第二届热气球邀请赛日前在安阳航空运动学校结束。天津、甘肃、襄樊的6个热气球队,进行了两个项目的比赛。连日来,安阳市蔚蓝色的天空,一个个偌大体型、五颜六色的热气球,在冉冉升起、徐徐降落中进行紧张的角逐。安阳一队的张福太荣获总分第一名;张福太还摘取了指定目标项目的桂冠;襄樊一队的葛继军获得猎狗追兔项目的第一名。
                 (刘书民)


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专栏:

  外事简讯
▲国务院副总理吴学谦29日在京会见了喀麦隆工业发展和商业部部长罗内·奥沃纳一行。
奥沃纳一行此行的目的是与中国方面就进一步发展两国经贸关系交换意见并参观深圳特区。
▲国务委员兼国家计委主任邹家华29日下午在人民大会堂会见了世界银行副行长阿蒂拉·卡劳斯曼诺古,双方就加强中国同世界银行的合作等共同关心的问题进行了友好的交谈。
当晚,国务委员兼财政部长王丙乾在人民大会堂会见并宴请了卡劳斯曼诺古。            
              (据新华社)


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专栏:

  动物学家张致一逝世
新华社北京10月27日电 我国著名动物学家、生殖生物学家张致一,10月6日在工作中突发心脏病,抢救医治无效,于10月8日在北京逝世,享年75岁。
张致一是山东省泗水县人,早年留学美国,获博士学位。1957年回国后一直致力动物学和生殖生物学、内分泌学研究,学术上有一系列创造性成就,为国家培养了大批科研人才。他以毕生精力为我国生物科学的发展做出了重要贡献。
张致一同志1979年加入中国共产党。曾当选第三届全国人民代表大会代表,第五、第六、第七届全国政协委员。逝世前是中国科学院生物学部委员、代理主任,中国动物学会理事长,国际生物学联合会中国委员会顾问,中国科学院动物研究所学术委员会主任,生殖生物学开放实验室主任。
张致一同志遗体告别仪式10月16日在八宝山革命公墓礼堂举行。


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专栏:新闻摄影比赛

潘星兰重返工作岗位
英雄青年潘星兰,已回到湖北枝江县董市信用社上班(她原和杨大兰在该社的桂花分社),任记帐员。她说:“我现在只有努力搞好工作,才对得起死去的大兰,才对得起党和人民的培养。”
杨发维摄


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