第1版(要闻)
专栏：
扶助老少边穷地区脱贫致富和经济开发
国家拿出１５亿元以工代赈
新华社南昌１０月２３日电 （记者刘小宁）党中央、国务院决定从１９９０年至１９９２年拿出价值１５亿元的工业品开展以工代赈，扶助老、少、边、穷地区脱贫致富和经济开发。这是国家计委２０日在江西省井冈山市结束的全国工业品以工代赈计划会上宣布的。
以工代赈是救济对象通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊救济方式，是加强贫困地区基础建设、帮助贫困地区摆脱贫困的一项重要措施。
从１９８４年以来，这已是第三次开展此项工作，三期以工代赈国家拿出价值５０亿元的物资，加上地方各种配套资金，累计投入的金额将超过１００亿元。据统计，到目前为止，通过以工代赈，国家已帮助贫困地区修建各种道路１１．３万公里，新建桥梁７２００处，解决了１５６１万人、１０４１万头牲畜的饮水问题，对促进贫困地区发展经济、脱贫致富发挥了重要作用。
根据国务院指示精神，这次用工业品以工代赈的投向范围，主要是中、西部地区和东部地区的部分山区，特别是少数民族聚居地区。目的是逐步增加对贫困落后地区的投入，为发展农业和改善群众生产生活条件创造一个好的外部环境。
按计划要求，到１９９２年，将解决６２８万人、３４１万头牲畜的饮水问题，完成坡改梯田３１０万亩，水土保持２６０万亩，改造中低产田３５０万亩，新增和改善灌溉面积２１２万亩，新增小水电装机容量２１．４万千瓦，新建和改建等级公路１万多公里，桥梁近百座。
为确保此项工作的顺利完成，国家计委改变了过去资金分省切块的做法，按照区域连片开发的要求管理以工代赈项目，使扶贫资金和项目相对集中，以利于综合治理，提高总体经济效益和生产力总体水平。
第1版(要闻)
专栏：
中共中央召开党外人士座谈会
江泽民李鹏姚依林等认真听取意见询问情况发表看法
党内外同志就经济和社会发展问题进行了广泛的讨论
新华社北京１０月２３日电 （记者邹爱国）一批长期与中国共产党休戚与共的各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士代表１０月２２日、２３日下午，应邀来到中南海怀仁堂，出席中共中央召开的党外人士座谈会。
江泽民、李鹏、姚依林、丁关根、温家宝、邹家华、钱正英等同志和党外朋友围坐在一起，就经济和社会发展问题进行了广泛的讨论。
座谈会由江泽民总书记主持。他说，召开座谈会就重大问题和党外朋友进行协商，听取大家的意见，是发扬民主、参政议政的好形式，希望大家畅所欲言，积极提出建议。
座谈会上，民盟中央主席费孝通，九三学社中央主席周培源、副主席徐采栋，全国工商联主席荣毅仁，民革中央副主席侯镜如、彭清源，无党派人士程思远，致公党中央主席董寅初，无党派人士阿沛·阿旺晋美，民建中央副主席万国权，台盟中央主席团主席蔡子民，民进中央副主席陈舜礼，农工民主党中央常务副主席方荣欣，全国工商联副主席王光英、经叔平等先后发言。他们分别就工农业发展、提高经济效益、少数民族地区的发展、计划生育、科技教育、精神文明建设、廉政建设、加强国防教育等问题，发表了自己的看法，提出了建设性意见。大家表示，要本着“肝胆相照、荣辱与共”的精神，竭尽全力，协助中国共产党和人民政府做好各项工作。
江泽民、李鹏、姚依林等同志，认真听取大家的意见，不时记下要点，并多次插话，询问情况，发表看法。座谈会上，党内外同志亲切叙谈，讨论问题，交流情况，气氛热烈而融洽。
会议结束时，江泽民说，中国共产党领导的多党合作制度是个很好的制度，其中重要的一点就是要发挥党外人士的优势。大家在座谈中提出的很多意见和建议，体现了对国家大事的关心，我们很受启发，非常感谢。我们要进一步团结合作，为巩固和发展安定团结的政治局面，把国民经济搞上去而努力。
应邀参加座谈会的还有：严济慈、孙起孟、屈武、高天、陶大镛、白大华、葛志成、叶至善、姚峻、陈仲颐、孙孚凌等。
中共中央、国务院有关部门负责同志也出席了座谈会。
（附图片）
图为江泽民等同党外人士座谈。 新华社记者 崔宝林摄
第1版(要闻)
专栏：
国务院办公厅发出通知要求
抓紧清理拖欠税款
确保国家预算完成
据新华社北京１０月２３日电 国务院最近批准了国务院联合清理拖欠税款领导小组《关于抓紧清理欠税的几点意见》，国务院办公厅近日向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发出通知，要求认真贯彻执行。
通知说，当前企业欠税日益严重，严重威胁到今年预算收入任务的完成和预算内资金的拨付，必须迅速采取措施，大力清理欠税，确保国家预算的完成。地方各级政府、国务院有关部门都要从全局利益出发，把这项关系全局的工作列入议事日程，切实加强领导。
《关于抓紧清理欠税的几点意见》就清理欠税工作提出了九条意见，主要是：一、各级政府必须高度重视清理欠税工作，要有一位主要负责同志分工抓这项工作，列入重要议事日程，切实加强领导。各有关部门要密切配合，支持清理欠税工作，把该收的税都收上来。二、各地区、各部门要抓紧制定切实可行的清理欠税计划，层层落实清理欠税指标。今年年底欠税余额要低于年初的２０％以上。三、企业清理债务收回的货款，必须首先缴纳所欠税款。对一些欠税多的重点企业，要建立“税款过渡专户”，将收回的货款按税法规定的比例划入此专户，以保证税款及时入库。四、要抓紧对重点欠税大户的清理工作，建立清理欠税责任制。五、计划内应拨款项，各级财政和企业主管部门要及时拨付。六、基建项目拨款不足的，各级计划部门和有关主管部门要及时弥补资金缺口。七、各专业银行要严格执行“税、贷、货、利”的扣款原则，主动为税款征收机关提供企业资金情况，积极协助征收机关清理拖欠税款。八、各级财政、税务部门和海关要严格把关，依法治税，强化征管工作，不能让欠税企业占便宜。九、所有企业都要增强纳税意识，树立全局观念，自觉依法纳税。对未按规定清理欠税的企业和部门，不得批准购买控购商品；对实行承包的企业，未完成清理欠税目标的，一律用企业自有资金补交；实行“工效挂钩”的企业，不得提取新增效益工资。
第1版(要闻)
专栏：
全国技改工作会议提出“八五”任务
围绕质量效益做文章
本报天津１０月２３日电 国家计委副主任盛树仁今天在此召开的全国技术改造工作会议上，在谈到“八五”技术改造的任务时说，初步设想“八五”技术改造的任务是围绕调整产品结构、提高经济效益，重点适应３个方面的需要：一、节约能源、降低原材料消耗；二、提高产品质量档次，发展名、优、新产品和短线产品的生产，增加有效供给；三、增加出口创汇，并通过消化吸收，实行进口替代以节约用汇。
这次会议的中心议题是分析技术改造面临的形势，讨论“八五”国家重点技术改造专项规划的初步安排，部署１９９１年技术改造计划。
盛树仁说：“七五”计划技术改造投资总规模为２７６０亿元，前４年实际完成３１４７亿元，预计“七五”能完成４０００亿元左右。“七五”前４年的计划执行情况，从总体来看，在各地区、各部门的努力下，经过技术改造，有一大批企业改变了技术落后面貌，有效地增加了市场供给，进一步适应了国民经济发展的需要，显著增强了出口创汇能力，为合理调整我国出口产品的结构，在技术上打下了初步基础。
（张国荣 王洋）
第1版(要闻)
专栏：
首都举行严力宾事迹报告会
据新华社北京１０月２３日电 （记者刘思扬）由中共青岛市委组织的严力宾先进事迹报告团，今天在京举行首场报告会。首都党政军机关千余名与会者以热烈的掌声向烈士表达崇高敬意。
严力宾是青岛远洋运输公司船员，１９８９年１１月１８日，他所在的“武胜海”号轮在香港检修。由于港方工人操作不慎引起火灾，严力宾挺身而出，奋勇救火，不幸牺牲，年仅３２岁。严力宾牺牲后，江泽民、杨尚昆、李鹏等党和国家领导人分别题词，号召向严力宾学习。
报告会上，青岛远洋运输公司李学民、李建国，严力宾的父亲严国臣、妻子郭爱萍，分别介绍了严力宾的事迹。这次活动是由中宣部、中直工委、中央国家机关工委、解放军总政治部联合主办的。
第1版(要闻)
专栏：
辽宁复查省级先进企业
四家管理不善亏损严重被撤销先进称号
据新华社大连十月二十三日电 （记者李小林）辽宁省副省长朱家甄昨天宣布，撤销由于管理不善亏损严重的大连木材公司等四家企业的省先进企业称号，对管理“滑坡”的十三家省级先进企业亮出了警告“黄牌”，限期整改。
从去年第三季度开始，辽宁省对一九八六、一九八七两个年度的省级先进企业进行了复查。经复查被撤销省级先进企业称号的四家企业，有的是前两年的人均利税额、资金利税率、全员劳动生产率都不达标，今年仍无好转和复苏；有的去年三项经济效益指标不达标并出现亏损，今年继续亏损；有的发生重大安全、质量事故，给国家和人民生命财产造成重大损失；有的管理混乱，经济效益严重滑坡，短期内难以扭转亏损局面。
省政府还决定，对撤销省级先进企业称号的企业，取消厂长（经理）的辽宁省优秀厂长（经理）称号，取消省级先进企业享受的一切奖励。
第1版(要闻)
专栏：
九○年度国家级新产品试制计划审定
千余项目将享受税收价格等政策优惠
据新华社天津十月二十三日电 （记者陈金武）一九九○年度国家级新产品试制鉴定计划，已审定计划项目一千七百六十六项，其中达到国际先进水平和国际水平的八百八十五项，达到国内先进水平的七百九十四项。
由国家科委会同国家税务局、国家物价局、中国工商银行、物资部等部门联合编制的这一计划，从一九八八年实施以来，已取得了显著的经济效益。这一计划是国家引导和鼓励企事业单位积极开发新产品，进行政策性调控的综合计划。凡列入这一计划的项目，均可享受税收、价格、信贷、物资等方面的政策优惠，是运用综合调控手段联合鼓励新产品开发的新路子，增强了企业积极依靠科技成果的动力。在入选九○年度这一计划的一千七百六十六个项目中，企业开发的占百分之五十七点四；科研单位、大专院校等事业单位开发的占百分之二十七；企、事业单位联合开发的占百分之十五点六。
第1版(要闻)
专栏：
支援国家重点建设 促进横向经济联合
５５市建行三年融资１３１亿元
据新华社南京１０月２２日电 （记者赵明、陈新）我国银行系统规模较大、开办较早的５５城市建设银行资金融通网络，成立三年来，筹集、融通资金１３１亿元，支持了国家重点建设，促进了横向经济联合。这是今天在此间召开的网络第三次会议上透露的。
成立于１９８７年４月的５５城市建设银行资金融通网络，成员遍及全国金融体制改革试点城市、计划单列城市和长江沿线城市的建设银行，是一个跨地区、多功能、开放型的资金融通组织，具有广泛的辐射面。
网络成员以支持国家重点建设为己任，三年多来千方百计筹集、融通中长期资金１７亿元，发放银团贷款１．５４亿元，有效地保证了重点建设项目的顺利进展。武汉钢铁公司扩建工程建设时，通过这一网络从全国１３个省、市、地区筹集了８．２２亿元资金、发行了６０００万元债券，满足了建设需要。网络的３２家成员行这几年还为广州万宝电器集团公司、北京东方化工厂、丹东化学工业公司、陕西银母寺铅锌矿、四川都江堰胥家电站、南京毛纺厂等９个项目的建设发放银团贷款１．５４亿元。这批项目陆续投产后，每年可新增工业产值７．７８亿元，创造税利近２亿元。
第1版(要闻)
专栏：
江泽民会见国际电工委主席
新华社北京１０月２３日电 （记者姜在忠）江泽民总书记今天在人民大会堂会见了正在北京出席国际电工委员会第５４届大会的国际电工委员会主席布赖特及国际标准化组织主席菲利普斯等。
江泽民总书记对客人来北京参加会议表示欢迎。
他说，中国注重采用国际标准，采用国际标准对发展中国电工电子工业起到了积极作用。
布赖特先生对大会期间中国国家组织委员会所做的工作表示满意和感谢。
他说，会议期间我们参观了中国电工电子产品展览，看到中国的电工电子工业充满活力，发展迅速。中国致力于采用国际标准，这对中国是一个巨大的战略优势。
江泽民欢迎客人到各地看看。他说，我们取得了不少成就，也有不足。你们赞扬我们的成就，我们也希望听到你们的建议和批评。
参加今天会见的有国务委员宋健、国务院副秘书长徐志坚等。
第1版(要闻)
专栏：
江苏保护农民种粮积极性
执行保护价敞开收购
新华社南京１０月２３日电 （记者周振丰、通讯员郑励志）“国家定的粮食保护价是‘警戒线’，不得再降低。谁违反，要按纪律严肃处理。”这是江苏省粮食局副局长周春海，在昨天结束的江苏省秋粮收购工作会议上宣布的。
省政府认为，保护价和敞开收购是国家为解决当前农民卖粮难，保护农民种粮积极性而作出的一项重大政策措施。坚持保护价而不敞开收购，不能从根本上解决农民卖粮难；敞开收购而不实行保护价，就会谷贱伤农，挫伤农民种粮积极性。为切实保护粮农利益，江苏省今年要求各地在秋粮收购中，严格执行国家制定的中籼稻和杂交稻最低保护价０．７元／公斤的价格政策，把农民种粮应得的好处给农民。
江苏省今年秋粮收购还将推行“平议价一次入库，两次结算”的方法，以方便农民卖粮。省粮食局已向农民宣布，在收购大体告一段落后，粮食部门不仅把超过定购任务部分的平议差价款及时找补兑付给农民，而且从入库那天起的平议差价款的银行利息也一并结算给农民，对农民的利益秋毫不犯。
第1版(要闻)
专栏：
杨尚昆会见哥伦比亚国防部长
新华社北京１０月２３日电 （记者杨子迪）国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂会见了哥伦比亚国防部长奥斯卡·博特罗·雷斯特雷波上将。据参加会见的中国国防部官员说，双方回顾了近几年两国两军关系顺利发展的情况，并对此表示满意。双方表示，希望两国两军继续保持友好关系。
杨尚昆说，中国对发展中哥两国两军关系持积极态度。雷斯特雷波对此表示感谢。
国务委员兼国防部长秦基伟参加了会见。晚上，总参谋长迟浩田上将会见了雷斯特雷波上将一行。
第1版(要闻)
专栏：
李鹏会见非统秘书长
中国欢迎欧共体决定恢复对华关系
本报北京１０月２３日讯 记者孙毅报道：李鹏总理今天在此间指出：“我们注意到，刚刚结束的欧共体会议作出了恢复对华关系的决定。中国政府对此表示欢迎。我认为，恢复和发展这种关系，对双方都是有利的。”这是李鹏总理今天下午在中南海紫光阁会见非洲统一组织秘书长萨利姆·艾哈迈德·萨利姆时讲这番话的。
李鹏总理说，你是中国人民熟悉的老朋友，我们欢迎你再次来华访问。萨利姆秘书长对中国政府的邀请表示感谢。他说，非洲国家一贯重视对华关系，在当前国际形势下，进一步加强这种关系是十分必要的。他认为，一个强大的、稳定的中国对第三世界是很重要的，中国在国际事务中的作用不可忽视。
李鹏在听取萨利姆关于非洲大陆的形势和非统组织工作的通报之后表示，我们高度评价非统组织在促进非洲解放事业和经济发展方面所起的积极的作用，对非统组织为加强非洲大陆的政治团结、调节内部冲突所作的努力表示赞赏。
李鹏说，中国同非洲国家的关系是很好的。他表示相信，这种关系将会不断得到发展。李鹏总理还简要介绍了当前中国国内政治和经济情况。外交部长钱其琛会见时在座。
第1版(要闻)
专栏：今日谈
盼报刊及时到山乡
孙召国
今年过春节时，俺这里好多人为找不到现成对联而发愁。有的人自己胡编，本是喜庆佳节，却闹出一些令人啼笑皆非的文字笑话。过罢元宵节，干部去乡里开会，才捎来今年第一期《半月谈》，上面就载有新春联，很多人为没派上用场而惋惜。
今年夏天，一位青年农民拿到一本迟到的《农业知识》，看到上面有介绍防止西瓜疯长的措施，后悔不迭地说：“这期刊物如若早点儿来，我不致于因水大肥大西瓜秧疯长，毁了一笔收入。”
听说不少报刊的发行靠专业对口部门这级“中转站”代订代发送。《农业知识》属经管站，民兵刊物属人武部，青年杂志属团委，妇女期刊属妇联，党刊则属党委。这些机关又没专人分送，只好凑开会机会，让村干部你驮一大摞，我装一提包捎回去。这样，月刊就拖成了季刊，季刊成了年终刊。农时季节性强，像《农业知识》这样的期刊，稍一拖延发行，就失去了实用价值。
希望有关领导机关重视这件事，尽早予以解决。除了充分发挥现有发行渠道的作用外，不少地方农村劳力富余，是否可以把人力组织起来，建立各种形式的发行和传递网络呢？这样既可以利用富余劳动力，又可以满足农民对科技、文化知识的急需，一举两得，何乐而不为？
第1版(要闻)
专栏：
外交部发言人谈欧共体决定
恢复对华关系是明智的
本报北京１０月２３日讯 外交部发言人今天在这里说，“我们认为欧洲共同体卢森堡外长会议作出恢复对华关系的决定是明智的，我们表示欢迎。”发言人是在有记者问及他对欧共体卢森堡外长会议这一决定有何评论时说这些话的。
他说，“我们一贯重视与欧共体及其成员国在互相尊重主权、互不干涉内政和平等互利的基础上发展友好合作关系，认为发展这种关系不仅符合中欧双方利益，而且有利于促进世界的和平、稳定和繁荣。我们希望双方共同努力，使中欧关系继续得到改善和发展。”
第1版(要闻)
专栏：
欧共体十二国作出决定
恢复同中国正常关系
新华社卢森堡１０月２２日电 （记者孙维佳）欧洲共同体１２国今天下午在此间决定，立即取消共同体在去年６月以后对中国采取的限制措施，恢复同中国在政治、经济和文化领域的正常关系。
这一决定是由１２国外长在今天举行的政治合作会议上作出的。
欧共体部长理事会执行主席、意大利外长德米凯利斯在会后说，欧共体与中国的经济合作将“逐步恢复”，但１２国仍将维持禁止向中国出售武器的措施。
意大利的一位发言人在接受记者采访时明确表示，部长理事会的决定意味着欧共体同中国在政治、经济、文化方面关系的全面恢复，其中包括政府间的高级接触。