第3版(政治·法律·社会)
专栏：
查处案件 加强管理 堵塞漏洞
江苏惩腐倡廉工作常抓不懈
本报南京电 记者龚永泉报道：江苏省继续抓紧惩腐倡廉工作，实事实办，办必见效，今年又取得了新的进展。
今年以来，江苏惩治腐败和廉政建设取得了实效：
到８月底，全省２０５４５个各类公司，已撤消５６５６个，合并２７４个，两项合计占公司总数的２８．９％，需要安置的６．４万人已安置９２％。
在清理整顿公司中，始终把查处公司违法违纪案件作为重点来抓，共查出案件４１８８件，已结案３８３３件，共罚没款１．１７亿万元，受党纪、政纪处分２３８人，追究刑事责任２８０人。
今年上半年，全省查处各类违纪违法案件１．１万余件，挽回经济损失５８４５万元，其中纪检机关处分党员３３０８人，其中地局级以上干部３人，县处级以上干部４７人。
根据群众举报，全省组织排查“空关房”９４５４处，确认属于“空关房”６６８５处，已收回２０５３处，重新分配１７７５处，加租处理１２５处。同时，清查干部建私房５６１２１户，其中违法占地８９７９户，目前已经济处理合计金额２６４万元，受处分１５１人。
继续狠刹党政机关干部用公款请客送礼和吃请受礼，防止出现回潮，一经发现，及时处理。沭阳县城建局建管处一副主任，为达到为其亲戚代销１１０条被面的目的，自作主张，给１０３个先进个人发了被面，并办了７桌酒席。此事被查实后，所发被面和吃喝费用如数追回，该副主任受到行政警告处分，并在全县通报。
当前社会经济生活和经济管理方面，还存在许多漏洞。江苏省积极从加强管理入手，制定措施，认真堵塞漏洞。其中，加强银行的开户管理和现金管理、加强建筑业招标承包的管理、加强个体工商户和私营企业帐簿管理已制定了方案并付诸实施，加强税务发票收据的管理和加强财务管理正抓紧研究拟定意见。
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专栏：
踏遍天山戈壁荒漠 支援地方经济建设
新疆军区测绘大队功劳卓著
测制５００多幅地图 提供２万多份资料
本报讯 新疆军区测绘大队踏遍天山南北，戈壁荒漠，执行野外测量任务，截至今年１０月上旬，１０年中支援新疆经济建设的工程项目已达２０００个。
地处祖国西北的新疆地形复杂，气候多变。为了加快新疆的现代化经济建设步伐，这个测绘大队的官兵发扬无私无畏的革命精神，七踏“火洲”吐鲁番、八下“死亡之海”塔克拉玛干大沙漠、九上“生命禁区”雪峰冰川，为修筑１２００多公里的公路和铁路测点量线；为１２０多万亩农田和新疆的市政、厂矿建设提供测绘资料；为新疆的地质、地矿、草原规划、水文水质、行政区划等测制了５００多幅地图、提供了两万多份资料；为开发天池、吐鲁番葡萄沟等旅游区测出了所需数据。
每当地方政府提出测量要求后，无论环境多恶劣、任务多繁重，测绘大队的官兵们从不推辞、从不延期、从不马虎。新疆林业厅要求这个大队帮助测量天山和阿尔泰山原始森林地区的地形图。测区的温差大，官兵们就早穿皮袄午穿纱，有时在零下２０度低温、有时在摄氏３０多度的高温中精心测量；他们每天攀登陡峭的雪山、进入原始森林对照地形，保证在图上不漏一条小路、一个山头；测区是无人区，官兵们只能露宿荒野。在这样的艰苦条件下，他们提前两个月完成了７万多平方公里的野外测量任务。紧接着，他们又挺进祖国最西端的无人区，为国家的重点工程——库玛里克河水电站提供测绘保障。测区在丛山峻岭之中，山高、雪厚、林密、坡陡，官兵们白天用尼龙绳拴在腰部测量，夜里钻进鸭绒袋、用尼龙绳拴在树根上睡觉。冰天雪地里做不了饭，大家就啃馕、吃冰雪。他们连续奋战３０天，圆满完成了测量任务。
新疆军区测绘大队辛勤劳动提供的资料，保证了新疆各州、县之间和新疆通往内地公路、铁路顺利修筑，为新疆的繁荣和富裕作出了重要贡献。新疆维吾尔自治区的党、政领导曾多次表彰过他们的英勇业绩。
（刘德明 王友齐）
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专栏：
全军军械人员岗位练兵取得成效
迟浩田要求部队总结推广经验
新华社济南１０月１９日电 （记者谭道博、通讯员丁献礼）一位只经过３个多月岗位练兵的军械保管员，今天在比武场上接受了总参谋长迟浩田的考核。他蒙起双眼，从枪机零件到橡胶垫圈，从火炮的防尘盖到只有１厘米长的螺帽，他连摸许多个准确无误。评判员说，他的最高纪录是蒙眼摸料１８００多件无差错。
记者从今天结束的全军军械人员在职训练经验交流及济南军区军械比武大会上获悉，我军军械战线广泛开展岗位练兵活动，涌现出大批“考不倒”、“难不住”的军械员，武器装备技术状况可保障部队正常训练和任务的完成。
总参谋长迟浩田等领导同志对岗位练兵给予充分肯定。要求部队总结推广经验，形成群众性的在职训练热潮。
军械人员的工作，直接关系着我军战斗力的提高。总后勤部４年前提出了“全员、全面、全程训练”的要求。广大军械人员立足本职岗位，热情参加训练，干什么训练什么，缺什么补训什么，把工作与训练相结合，自学与辅导相结合，分散训与集中训相结合，训练出现了可喜的局面。
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专栏：思辨篇
维护法制的统一
王礼明
法制的统一，包括两方面：一是立法统一，二是执法如一。
立法统一，既指后法不能与前法相互矛盾，也指诸法之间不能互相矛盾。据《管子·任法》篇说，春秋时齐国名相管仲曾深有体会地说：“号令已出又易之，礼义已行又止之，度量已制又迁之，刑法已错（“错”，置的意思）又移之，如是则庆赏虽重民不劝也，杀戮虽繁民不畏也。”就是说，要立法，必须同时立信。如果一项法律公布以后，很快又加以改变，使法律在老百姓眼中失去权威，就会出现“庆赏虽重民不劝”、“杀戮虽繁民不畏”的状况。人们就会从各自的私利出发钻法制的空子，给社会埋下不安定的祸根。
我们国家在立法上很重视维护法制统一。我国宪法对此作了明确的规定。前几年，国务院对过去颁布的行政法规和各部委制定的行政规章进行了整理，保留了有效的，修改了与法律相抵触的，废除了过时的，并已汇编成册，公开发行。不久前，为了配合今年１０月１日实施行政诉讼法，各地政府清理自立规章万余件，凡是与法律、行政法规、本省区地方性法规相矛盾的，都予以修改或者明令废止。这说明，我国在维护法制统一方面是十分严肃认真的。
但是，不可讳言，在我国极少数的法律与法律之间、法规与法律之间，在法律用语和实体处理规定方面，仍有不尽一致之处；地方政府规章中与法律、行政法规相抵触的地方，恐怕也不是一次清理就能完全解决的，这个问题今后仍应引起重视。
维护法制统一的另一方面，是要执法如一。
法律是没有感情的，但执法的人是有感情的。执法者如果失去节制，并与“私”字相连，就可能干扰执法。
执法如一，要求执法人员要严格按照法律办事，不仅不能做法律禁止做的事情，而且必须做法律要求做的事情。法律要求执法机关（包括国家行政机关）和执法人员（包括行政工作人员）做的事情，执法机关和执法人员不去做，叫做“不作为”。“不作为”也是违法的，是不执法如一的表现。行政诉讼法规定民可以告官，人民法院可以对国家行政机关进行司法监督，正是为了促使行政机关依法行政，执法如一。
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专栏：
空军师旅以上党委书记总结交流经验
进一步加强部队党的建设
本报北京１０月２０日讯 新华社记者孙茂庆、本报记者徐如俊报道：连日来，１６０多名来自空军师旅以上单位的党委书记，学习党建理论，总结交流党委建设的经验，决心把空军部队党的建设提高到一个新水平。
这次座谈会，是空军党委深入贯彻全军政治工作会议《纪要》精神，按照军委提出的“学习、团结、廉洁、求实”的要求，加强空军部队党的建设的重要措施。参加经验交流的１９个党委和个人中，有曾以“学习走在前、工作拚命干、生活不特殊、遵纪做模范”而闻名军内外的空一师党委，有团结坚强、党风廉洁、工作求实、实绩突出的地空导弹某旅党委，有搞好党委班子团结，发挥领导核心作用的某高炮学院党委，也有怎样当好“班长”的模范书记代表。他们的经验从不同层次、不同侧面，反映了空军部队党委在新的历史时期加强党的建设的风貌。
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专栏：孺子牛征文
一位民政助理员的星期天
野夫
１９９０年７月２２日，星期天。
天刚破晓，年过花甲的陈德斌就翻身下床，燃起蜂窝煤炉，放上药锅熬起来。随后，他给自行车打足气，再把两个馍馍、两头大蒜连同笔记本装进一个破旧的黑色手提包里。
陈德斌是河南省沈丘县白集乡的民政助理员。他做民政工作２０多年来，辛勤奔波，积劳成疾，落下了严重的胃溃疡和高血压。好在他硬撑硬挺惯了，经常拖着病体坚持工作。这天，他计划走访９个自然村的２１位军烈属和老复员退伍军人。不赶紧点儿，全乡１４６户军烈属，１３８名伤残军人、老复员军人，“八·一”前就走访不完了。
７点５０分，喝了大半碗“苦水”，连点面汤也没吃的陈德斌就蹬车直奔鹿楼村。村里的老支书、烈属李云富，最爱和陈德斌唠嗑。两个人面对面坐在小凳上，从全乡的生产形势，讲到国家的发展变化，唠了一个来小时。随后，陈德斌又找到王振清等３名老复员军人，询问他们近期的生活及身体健康状况，倾听他们的意见和要求。
话还没说完，忽然有人赶来报信：苗营村老复员军人苗金龙手术后大出血，生命垂危，急着找钱转院治疗。情况紧急，陈德斌只好先赶回乡卫生院看望。为了凑齐医药费，陈德斌把苗金龙下年度的定补款预支给他；不够，又为他筹借了２００元。然后，他找到乡党委书记，汇报了情况。书记当即派车送苗金龙去医院。
处理完这件事，陈德斌没顾上坐下喘气，又骑车往韦庄去看望战斗英雄韦学锋的父亲韦成德。为使儿子安心部队工作，身患多种慢性病的韦成德每次给韦学锋写信都说自己病情转轻，能吃能做，可真情陈德斌最清楚。每年元旦、春节、“八·一”期间，他都要同韦成德拉拉家常。刚进村头，正碰上去地里给玉米追施化肥的韦成德。他俩就蹲在地上唠开了。
正午时分，陈德斌骑车前往刘营村。现役军人刘文现的母亲长期卧病在床，近来她怎么样了？
赤日炎炎，树叶半卷，烈日下的气温高达４０摄氏度。陈德斌闷得几乎透不过气来。赶到刘文现家时，头嗡嗡作响，嗓子眼就像塞了一把辣椒面似的。他咕咚咕咚喝下一碗凉开水，就急忙走到刘母的病床前：“嫂子，建军节快到了，政府派我来问候你，希望你好好养病，早些恢复健康。”刘文现的母亲忙欠起身子：“陈助理，政府对俺照顾已不少了，这大热的天，你恁大年纪了还来看我，俺心里真过意不去呀……”说着说着，眼里流出了感激的热泪。
两小时后，陈德斌来到了田营村。老复员军人王振龙心想，陈助理来家看望自己好多次了，每次连顿便饭都不肯吃，今儿个一定得招待招待他。他一边叫妻子、闺女逮那只红冠子大公鸡，一边出门去买酒。陈德斌见了忙伸开双臂：“振龙，你家养只鸡不容易，再说，这只鸡卖了称盐打油够你家吃两三月的，不能杀。”可王振龙哪里肯依：“我再穷，今天这只鸡也非宰不可！”陈德斌无奈，只得谎称自己在前庄吃过午饭了。他们谈了一些生产、生活上的事，陈德斌就告辞了。陈德斌出了村，坐在一棵大树底下，然后从包包里掏出了两个硬硬的馒头……
这一天，陈德斌一连奔波了好几十公里，完成了预定的走访计划。
晚上８点多钟，他才疲惫不堪地推开了自己那间小屋。他想把草药熬熬喝了，以缓解胸间那不可遏止的阵阵疼痛，可不由自主地走向床铺，躺下去就再也不想动弹了。
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专栏：
高小龙勇斗歹徒壮烈牺牲
山西授予“英雄民兵连长”称号
据新华社太原１０月１９日电 山西省人民政府、山西省军区今天在临汾隆重举行命名大会，授予乡宁县台头村民兵连长兼治保主任高小龙“舍己救人的英雄民兵连长”荣誉称号。
今年３月５日下午，台头村党支部正在开会。突然，一名持枪歹徒闯入会场，将门插上，对２７名党员和干部进行威胁，并将枪口转向党支部书记武高升。在这千钧一发之际，高小龙站起来，跨前一步准备夺枪。这时，歹徒开枪了，高小龙当场壮烈牺牲。５２岁的老党员武连登从后边冲上去将歹徒抱住，大家一拥而上，把凶手擒获。
年仅２２岁的高小龙，具有爱憎分明、敢于与坏人坏事作斗争的精神。
省政府、省军区号召全省广大人民向高小龙学习。
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专栏：侨乡纪行
鞍山侨联活动二三事
本报记者 李晋鸿
辽宁省鞍山市侨联有个最显著的特点，那就是“女人当政”。主席陈方红，刚入不惑之年，曾任市二商局团委书记。主任科员王曲娜，３０出头，能歌善舞。这么两个女性唱主角，侨联的活动自有其独特的丰采。
去年，为庆祝建国４０周年，鞍山市侨联和鞍山市电视台准备联合举办“鞍山市归侨、侨眷联欢会”。归侨、侨眷们闻讯后纷纷响应，在侨联的统一组织下，他们利用业余时间自编、自演文艺节目，“演员”们每天下班后准时到达排演地点，态度非常认真。有的主动提供演出服装，有的人从亲朋好友那儿借来舞台设备、乐器等，由于多方支持，群策群力，整台节目的筹备只花了２００多元。节目主持人就是王曲娜，演员全部是来自各行各业的归侨、侨眷。联欢会上，侨胞们兴致勃勃地登台表演自己拿手的节目，尽情抒发他们的爱国深情。印尼归侨林仪媛等表演的小合唱《宰鹅》，欢快、热烈，使会场的气氛顿时活跃起来；身着鲜艳民族服装的朝鲜归侨不甘落后，翩翩起舞。在两个小时中，他们共表演了２９个精彩的文艺节目，同时还安排了侨联工作和侨务政策的猜谜、抢答，使台上、台下互相呼应，情绪高涨。许多侨胞含着热泪看完了演出，会后迟迟不肯离去。联欢会实况录像于１０月２日晚上黄金时间在鞍山电视台播出，大大增强了侨胞的向心力和凝聚力。也使群众对侨联组织和侨胞的爱国爱乡之情有了进一步了解。
鞍山市共有归侨、侨眷６０００多人，这些年来，随着海内外交往的增多，每人手头都或多或少有一些舶来品。侨联名誉主席林仪媛忽发奇想，建议搞一次海外小商品展览会，借鉴国外先进技术，开发新产品，为活跃鞍山经济做贡献。她的想法立刻得到大家的支持。侨联的同志们广泛发动全市的归侨、侨眷及出国人员无偿提供自己的小商品，共收集到５１３件小商品，分为文具用品、厨房用具、家用电器等７大类。这些商品的突出特点是设计新颖、小巧精美、功能多适用广。展出期间，数以千计的参观者每天挤满了展览大厅。展览一结束，许多中小企业便纷纷找上门来，商借展品，立意开发。
一位名叫刘凤琴的侨眷因种种原因，长期做护士工作，却享受工人待遇。陈方红和王曲娜为此事到处奔波，先后３次去她所在单位了解情况、解释政策，几经反复，终于解决了刘凤琴的问题。
自１９８８年９月鞍山市侨联成立以来，陈方红、王曲娜走访、看望年老体弱的归侨、侨眷已有３０余人次，接待来信来访１６３件（人次）。每一次接待都做到热情认真、记录在案、处理及时、有始有终。她们用自己扎实、细致的工作为归侨排忧解难，成为归侨、侨眷真正的贴心人、知心人。
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专栏：大庆精神大庆人
“自己的问题自己答”
本报记者 杨传春
大庆有一支稳定而又水平较高的政工干部队伍，因此，思想政治工作不但坚强有力，而且形式多样，丰富多采。井下公司技术开发服务中心党总支书记马永刚的工作就很值得说一说。
这个单位有１５３名职工，７０％是知识分子。北京平息反革命暴乱和国际“大气候”发生剧烈动荡之后，许多知识分子找马永刚谈“困惑”，马永刚一一记在本子上。要回答清楚这些事关党和国家命运的大问题，他这个大专生就是不吃不喝读书看报，花一年半载也拿不下来。在一次党员大会上，他说：“自己的问题自己答。党总支只提供资料和读书时间。人人写论文，人人上讲台，人人当评论员。我本人只提一点意见，科学社会主义是马克思主义的组成部分，我们遇到问题还得请教马列。”
这一招弄得大家忙乎起来了。说真的，有些人还是在学校里读过几本马列的书，这些年久违了；如今请教起马克思，竟有陌生之感。
１９８７年毕业的大专生徐长文对社会主义制度的优越性“弄不大清楚”：既然这优越那优越，为什么我国的经济不及发达的资本主义国家呢？他用了一个月的业余时间，读《共产党宣言》、《矛盾论》、《实践论》，查阅了《社会发展史》和《中国近代史》等资料。他发现，中国经济落后的根本原因是历史形成的，要求社会主义４０年赶上或超过本来就先进于我们一二百年的发达资本主义国家，是不可能的；４０年来，特别是改革开放以来，我们的经济发展速度还是较快的。比如石油产量，我国从１０００万吨到１．５亿吨用了８年，而美国则用了１７年。他发现，我国经济落后的状况短期内还不可能改变，但是只要坚持走社会主义道路，我们就一定能超过资本主义国家。他的结论是：社会主义的优越性不容置疑。
１９８７年毕业的大学生赵峥伦是个爱读书的小伙子。过去，他爱读“名人”的书，但是忽视了读“最大的名人”马克思的书，于是，资产阶级自由化“精英”们的话听着听着，便“觉得有些道理”，过去清楚的东西反而变得糊涂起来。
比如，“精英”们说，中国没有经过资本主义社会，由封建社会直接进入社会主义社会，不符合马克思的“两种社会形态”的发展规律，应该补上资本主义的课。这次他认真读了马列的有关著作后，不觉暗自发笑，“精英”们是在篡改马克思主义。马列主义在强调重视一般规律的同时从未排除“特殊”的合理性。日耳曼人和多瑙河流域的一些国家从原始公社直接进入封建社会，并未经历奴隶社会；美国没有经历封建社会。为什么“精英”们不要求美国补封建社会的课呢？历史事实说明，如果补上资本主义的课，我国就只能成为资本主义列强的附庸。他由衷赞成江泽民总书记的话：“不走社会主义道路，不坚持人民民主专政，就不可能维护国家的统一和民族的独立，不可能逐步实现人民共同富裕的愿望。”
工程师周瑞章是１９６５年毕业的中专生，是大庆油田的创业者。他对党和社会主义爱之如命。然而，他对改革开放理解不够，怀疑有些措施是在改变社会主义性质，在搞资本主义，比如在我国开办中外合资企业和独资企业、承包等等。
他在一个月的时间里，主要读的是邓小平同志的著作。他渐渐明白了，马列主义需要继承和发展，社会主义需要完善和发展。我国的改革开放是以四项基本原则为基础、为前提的，目标是建设具有中国特色的社会主义，不会滑向资本主义道路；实行改革开放是适应生产力水平和世界科技迅猛发展的需要，是强国之路；那些借口改革开放搞“全盘西化”的人，是在搞资产阶级自由化，目的是要推翻党的领导和社会主义制度，因此，坚持改革开放必须坚持反对资产阶级自由化。
“自己的问题自己答”引发了一场大学习、大讨论、大总结。马永刚趁热打铁，每周安排两个半天搞演讲。这个活动不但是一项生动的四项基本原则教育，而且，人们的组织纪律性、工作干劲都猛上了一个台阶。
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专栏：
请教马列
楠客
“遇到问题请教马列”，这一条实在强调得好。不运用马列主义的观点去看书，去思索，“自己的问题自己答”，不可能答得正确。
这些年来，由于资产阶级自由化思潮泛滥，马列主义、毛泽东思想受到嘲弄和诋毁，有的人遇到问题找尼采，找萨特，甚至请教所谓的“精英”，结果越请教越糊涂。去年动乱中，某大学的一个班组织学习《共产党宣言》，有几个迟到的学生听了一会儿，说：“这是谁说的话？蛮有道理的。”
绝大多数知识分子的“问题”和“困惑”，是属于寻求富国之道的问题，是出于对党和社会主义还不够了解。因此，必须用“全世界无产阶级的最正确最革命的科学思想的结晶”——马列主义来解惑。而“请教”非马克思主义甚至反马克思主义者，只能是缘木求鱼、南辕北辙。
在坚持四项基本原则、坚持改革开放的实践中，我们还会遇到这个问题那个问题的，何况敌对势力一刻也不会停止给我们制造“问题”。但是，只要我们养成请教马列的意识，就能够“自己的问题自己答”，解决我们遇到的问题。
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河南信阳军分区离休干部张计发，平均每年为部队、工厂、学校作传统教育报告60多场（次）。图为他（中）正在用亲身经历，给部队官兵讲上甘岭战役中“一个苹果的故事”。周玉山摄