第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
重视审计监督工作
最近，我们对运城市的审计工作作了调查，发现有关部门开展审计监督工作有不少困难。
目前，一些单位的领导人对审计部门的作用认识不足，认为审计工作是专门调查问题的，造成审计工作难以开展。有的领导人对审计工作重视不够，审计部门一些需要解决的问题得不到解决，给审计工作带来许多不便。审计部门具有独立行使监督的权力。可是，在实际工作中，由于有的部门不予配合，影响审计工作正常进行。例如，近３年来，我市有的审计部门移交给有关部门的一些经济案件未能得到认真处理。
对一些经济大案、要案的审计，往往由于遇到阻力而不了了之。例如，有一个单位管理混乱，有关人员将公家的１００多万元借给私人做生意，长期收不回来，群众数十次向有关部门反映，有关领导人批给市审计部门查处，市审计部门有关同志经过几个月的工作，基本查清了这一问题，审计报告及处理决定也发了，但国家的资金仍未追回。
建议有关部门采取措施，帮助审计部门解决上述有关问题，重视审计监督工作。
山西运城市委政研室 刘荣 红玉
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
存粮屡遭虫害 急需设法解决
目前，我们这里一些乡村的农民家家户户有存粮，少则数千公斤，多则上万公斤。可是，严重的虫害，把许多存粮糟蹋了。我市柯城区万田乡王家村农民王耀土，今年家里存有１５００公斤稻谷，由于储存技术不过关，这批稻谷损失１０％以上；储存的稻、麦种子损失一半以上。据不完全统计，王家村农民共储存粮食２０多万公斤，但至少有２．５万多公斤粮食受到虫蛀。建议有关部门采取措施，帮助农民科学、合理地储存粮食。
浙江衢州市 叶炎森
第5版(读者来信)
专栏：光彩一页
一块闪光的好钢
我县董店乡党委书记刘忠法是转业军人，在部队时曾多次立功受奖。一次实弹训练中，他为抢救战士的生命，失去了右眼。转业地方后，县委组织部门安排他担任县房产公司副经理。从此，他手中掌握了一大串新房的钥匙。县房产公司经理考虑到刘忠法住房紧张，便特意领着他看了两套新房，让他从中挑选一套，可是被他谢绝了。刘忠法说：“许多人急需住房，而我的住房还能凑合着住。”刘忠法一家至今仍住在只有３０平方米的平房里。
１９８７年后，刘忠法调任城关镇经委主任，从未利用手中的权力捞好处。城关镇的干部、群众说：“刘忠法就是过得硬。”去年，刘忠法到董店乡任党委书记，一些亲戚朋友找上门来，有的要求进乡办企业，有的要求贷款，但都被刘忠法回绝了。
刘忠法除了廉洁奉公外，还敢于坚持原则。他刚任董店乡党委书记，就遇到两件棘手的事：一是乡计划生育工作难以开展，二是乡村干部拖欠公款严重。为此，刘忠法召开会议，决定撤销３名超计划生育干部的职务；明确规定拖欠公款的干部限期归还欠款，否则作撤职处理。今年，董店乡计划生育工作由原来的全县倒数第一上升到第八位，全乡干部归还欠款７．９万元。
为了搞好农业生产，刘忠法带领董店乡干部、群众兴修水利；为了发展乡镇工业，他指挥大家修筑公路。今年上半年，董店乡乡镇企业产值和利润增长幅度跃居全县前列；董店乡的农业生产也获得历史上少有的好收成。这些成绩都凝结着刘忠法的心血。群众称赞他是一块放在哪里都闪光的好钢。
安徽铜陵县委宣传部 潘光升
第5版(读者来信)
专栏：
不法分子横行 赶集群众心悸
湖南衡阳县樟木乡樟木寺农贸市场每逢赶集，一些不法分子便肆无忌惮地在集市上明抢暗偷，敲诈勒索，胡作非为。８月１１日，一位农民赶集时，无端被一伙不法分子毒打后，还被迫买香烟向这伙人赔礼。８月１６日，南塘村农民涂后元在这个集市上，被不法分子打成重伤，花费医疗费１０００多元。今年，樟木寺农贸市场已遭不法分子骚扰２０多次，弄得赶集的群众提心吊胆。当地群众强烈要求有关部门采取措施，维护樟木寺农贸市场的治安秩序，依法惩治不法分子。
湖南衡阳县 李荣宽
第5版(读者来信)
专栏：
飞石袭击列车 旅客难保安全
今年以来，运行在广州至深圳铁路沿线的一些旅客列车，时常遭到一些人的袭击。８月１０日晚，２１１次、９７次、１０２次旅客列车通过塘头厦至天堂围区间时，有些人用石头、砖块袭击列车，车窗玻璃被击碎９块，旅客被击伤８人。今年１月至８月，在广州至深圳铁路沿线，有些人用石块击中列车５３起，打碎车窗玻璃１０１块，直接经济损失数万元，并击伤旅客１３人。
经调查，用石块袭击列车的大多是外地民工和社会闲散人员。目前，在东莞市境内的常平、樟木头、塘头厦、天堂围等地铁路沿线，共发生４０起飞石袭击列车事件。
建议铁路沿线有关部门采取措施，加强管理，确保铁路运输和旅客生命财产安全。
广深铁路公安局 周运标
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
克扣农民问题已被查处
你报八月二十一日第五版刊登了《维护农民正当利益保护农民生产热情》的读者来信和记者的调查附记，反映了鱼台县面粉厂在今年夏粮收购期间，压级压价，克扣农民的问题。对此，县委、县政府十分重视，多次召开会议，认真查处了这一问题。现将处理情况汇报如下：
鱼台县粮食局已责令鱼台县面粉厂写出书面检查，将压级压价款全部交给县政府，逐级退还给农民，并主动向有关乡镇道歉。县粮食局对夏粮收购中存在的问题，未作及时处理，局领导人承担责任，写出检查。县政府虽然派调查组对这一问题作了调查，但事后处理不及时，造成不良影响，教训是深刻的。县政府决定将鱼台县面粉厂压级压价、克扣农民的问题通报全县，以促进各项工作健康发展。
山东鱼台县委办公室
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
定陶县惩处进校滋扰者
你报六月九日第六版刊登了《学校经常遭到滋扰师生简直无法上课》的读者来信，反映一些社会青年在我县二十多所中学滋扰闹事后，我县县委、县政府十分重视，迅速责成有关部门依法处罚了进校滋扰闹事的十二名不法分子。有关部门还帮助五所中学制定了保卫措施，有的乡镇派出所把学校列为重点保卫对象，经常派人去值勤、巡逻。县里还利用广播、宣传车等多种宣传工具，在全县广泛深入地开展“尊师重教”活动……
山东定陶县 张卫东 王贞勤
第5版(读者来信)
专栏：
收费名目繁多 摊派屡禁不止
最近以来，我省阜南、蒙城等县供销部门对社会上名目繁多的收费、摊派反映强烈。首先，有关部门收费金额惊人。蒙城县双涧供销社一年支付的土地丈量费、税务登记验证费、土地登记费、营业执照费、卫生许可证费、营业员健康证费等，共计２５２４７元。其次，各种摊派不断。阜南县农资公司于１９８９年被有关部门摊派３５０４９元，今年１月至７月又被摊派３４４８８元，其摊派名目有：街道绿化费、文体活动费、购销监督费、警台修理费、老干部活动费、气象预报费、人口普查费等２０多种。阜南县城郊供销社连续两年亏损，１９８８年被摊派２４种费用，计１７８４７元；今年１月至７月又被摊派１４种费用，计２４４９９元。
建议有关部门采取措施，制止一切不合理的收费和摊派。
安徽安庆军分区 汤小波
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
莫负初衷
我市风景名胜塔山、川山附近的刘家桥，是1986年6月为方便游人和附近群众过往而重建的。由于这座桥经常经受洪水的冲击，桥上的几十块100多公斤重的水泥桥板如今只剩下不足半数，不少人在这座桥上过往时，感到胆战心惊。有关部门如不及时修整，岂不有负初衷？
广西桂林市 舒松柏
第5版(读者来信)
专栏：信访调查
切实加强成品油市场管理
本报记者 罗华
本报时常接到一些读者来信，反映成品油市场的混乱现象。记者最近到有关部门作了采访，发现近几年来由于成品油市场管理工作有所放松，许多单位和一些个体经营者见经营成品油有利可图，便一哄而上，纷纷从事倒买倒卖成品油的违法活动。
多方插手 问题复杂
成品油主要指汽油、煤油、柴油、润滑油，历来是国家控制的商品。１９８６年，经国务院批准，国家有关部门明文规定：成品油由中国石油化工总公司销售公司系统及国家指定的有关部门经营管理，严禁其他单位和个人经营。但各地一些单位无视国家这一规定。现在，非法插手经营成品油的单位已涉及到工、农、兵、商、政等许多部门。１９８８年，辽宁省有１１个市成立了４０家石油公司、商店和加油站，涉及商业、物资、工业、民政、教育、废品回收等１８个部门和行业。在浙江温州市，目前从事成品油批发业务的除专业石油销售公司外，还有３０多家，如市海洋渔业公司、市海运公司、市燃料公司、市商业局、舵城区农资公司等。广西有一个市公安局系统建了５个加油站，只有１个加油站有营业执照。有的非法经营单位还转手倒卖国家调拨油和经济协作搞到的成品油。
一些地方随意兴建小炼油厂。１９８８年，辽宁省城乡建起了１５６个小炼油厂，大多数小炼油厂的生产设备、工艺技术达不到要求，产品质次价高。河南洛阳市一家工业油品加工厂号称能生产变压器油和冷冻机油，经有关部门实地勘察，这个厂设备简陋，根本无法生产，实际上只从事简单的调配和倒卖成品油。河南、河北、山东等省的私人土炼油炉点多面广。河南偃师县高岩乡段西村因靠近中原油田，形成了家家搞炼油的“炼油村”。河北邯郸县一些农民在京广公路东侧的一条道路上，建起了１５３个土炼油炉，所用的原油大多是从华北油田、东明油田搞来或盗窃来的。
私人售油摊点屡禁不绝。据不完全统计，目前，沿海１０多个省、市个体售油摊点达４万多个。福建泉州大桥至晋江县城不到１１公里的公路沿线，有大小私人加油站４４个，平均每２００多米就有１个。晋江县境内有个体售油摊点２７８个，年成品油销售量达４万多吨，占当地市场年销售量的一半。１９８９年，陕西西安、临潼、渭南、周至、户县等地的公路沿线，个体加油站到处可见。渭南地区有非法加油站１０６家，平均每家存油２吨。他们经营的成品油有的是以不正当手段从国家有关单位套购的，有的是小炼油厂提供的，有的是运油车司机偷卖的。为了赚钱，一些个体户还弄虚作假，掺制劣质成品油出售。令人深思的是，在一些地方，税务部门向私人加油站收税，工商部门则收取管理费，这等于承认了他们存在的合法性，使私人加油站更加有恃无恐。
国营成品油供应部门在油料和油票管理上存在漏洞。在农村，一些人倒卖粮棉挂钩油和农机具定量油。辽宁某县职工、农民４０多人倒卖国家分配给农民的平价油票１２０吨，获非法所得２．２万元。安徽长丰县石油公司门前有人出售平价汽油、柴油的批条或提货单，每吨成品油的批条卖一二百元。在城市里，由于成品油供应部门制度不健全，不少公车司机将公家汽油票送人或倒卖给私人使用。
扰乱市场 后果严重
由于成品油多渠道经营，扰乱了市场，破坏了社会经济秩序。
层层加码轮番涨价。现在，成品油价格五花八门，十分混乱，处于严重失控状态。有的国营成品油生产企业超过国家规定的自销油料的比例和最高限价推销成品油，获取非法所得或换取生活物资。国家物价局近一两年查处的几家大炼油厂，都以种种方式突破了成品油国家最高限价。一些非法经营单位和个人以收取“信息费”、“手续费”等哄抬价格倒卖成品油的做法十分盛行。有的地方每吨汽油的价格曾一度哄抬到２６００元，超出国家每吨汽油最高限价１倍多。
盲目建设储油设施。目前，有些非法经营成品油单位大量购置储运成品油的设施，兴建码头、油库，造成多头重复建设，浪费了人力、物力、财力。如江苏有一个市一家石油销售公司和市物资局所属的燃料公司同时在建２．５万吨级的码头和１万吨级的油库。此外，各地油品倒来倒去，盲目地往返运输，加剧了运力紧张。
事故不断危及安全。由于大多数个体加油摊点设备简陋，油料存放不安全，经常发生恶性事故。去年，广西的个体加油站发生起火爆炸事故３起，烧死２人，伤３人，直接经济损失２０万元。罗城仫佬族自治县长途电话线被烧断，中断通讯５个小时。今年８月１０日，海南海口市一家个体加油站引起一场大火，烧掉汽油、柴油、煤油９５桶，使２２家饭铺、酒家、商店、摊点遭灾，还烧毁２辆汽车。一些地方小炼油厂和私人土炼油炉生产伪劣成品油卖给用户后，不但使用户损坏机具，而且污染环境。河南开封市某运输公司使用了这种劣质汽油后，一次损坏８０多辆汽车。
助长歪风败坏风气。为了搞到成品油，非法经营成品油的单位和油贩子托关系、找路子，到处行贿。为了推销成品油，他们还采取赠送礼品、给回扣等手段拉拢顾客。在浙江温州市，出现了公家汽车到私人加油站加油，而私人汽车到公家加油站加油的怪现象。不法分子哄抢、偷盗原油的问题也十分严重。据有关方面统计，去年全国２０个油气田因被哄抢、盗窃以及因设备被破坏而损失原油５２．８万吨，相当于一个小型油田的全年产量。不少单位对成品油有价票证管理不严，私人汽车使用公家汽油的现象屡见不鲜。有的地方还出现了伪造成品油有价票证等违法犯罪行为。今年８月，北京市查获了一起新中国成立以来全国最大的伪造汽油票案件，５名违法犯罪分子非法印制了２００万张、４０４０万升假汽油票。
排除干扰 治理整顿
成品油市场的混乱，冲击了国家计划内成品油的调拨、运输和供应，使国家主管部门难以对成品油进行统筹安排，合理调度。我国石油资源偏紧，原油产量的增长在一个时期内赶不上实际需要的增长，成品油的供需矛盾十分突出，加上我国生产能耗高，各方面浪费严重，因此，加强成品油市场的管理是十分必要的。
今年７月，国家计委、中国石化总公司、国家工商行政管理局联合发出通知，要求各地加强成品油市场的管理和整顿。今年９月，有关部门组成市场整顿联合工作组，调查了陕西、四川、湖北、浙江等７个省成品油市场的管理情况。湖北宜昌市对葛洲坝物资局非法经营柴油的问题，除没收其非法收入外，还处以２０万元罚款，对从事非法经营成品油的单位震动很大。据不完全统计，湖北省取缔个体加油站２１３个，处理非法经营单位９０个，没收或作价处理成品油１０００多吨，罚款１００多万元。陕西省今年重点抓了清理土炼油炉的工作。省政府发出文件，限期关闭土炼油炉；对逾期未关闭的土炼油炉，有关部门采取强制措施予以取缔。
在整顿工作中，各地有关部门也遇到一些问题，有些领导同志对整顿成品油市场存在模糊认识，对清理非法经营大户有畏难情绪，有关政策规定不甚明确，也给管理工作带来一定困难。如何从根本上扭转成品油市场的混乱局面，还需作进一步的努力。
第5版(读者来信)
专栏：心连心
山村女娃如愿升学
我市含增镇青合村是远近闻名的贫困山村，人均年收入只有２００多元。而这个村最穷的要数１４岁姑娘吴同珍一家了。由于家境贫困，吴同珍在读小学期间，曾中断过学业。今年８月２０日，吴同珍接到了含增镇中学的初中录取通知书后，她父母以没钱为由，不让她升学。镇、村和学校领导同志出面做工作，吴同珍的父母却给她介绍一个对象，要她安心种地。在万般无奈的情况下，８月２４日，吴同珍提笔给总书记江泽民同志写了一封６００多字的信，信中叙述了她的情况，表达了希望上学读书的强烈愿望。
９月８日，我市人民政府接到了中央办公厅、国务院办公厅８月３１号签发的批复件：“你市含增镇青合村学生吴同珍致信江泽民同志，说她最近被含增镇中学录取为初中一年级学生，但因家庭经济困难，不能报到入学，希望给予帮助。”
我市人民政府接到中央办公厅、国务院办公厅的批复件后，副市长牟之森同志马上要求含增镇人民政府：“请你们做好吴同珍同学的入学工作。新学年刚开始，请抓一下制止学生流失的工作。”
含增镇政府连续召开两次会议，讨论吴同珍入学问题及做好流失学生的工作，并着手制定加强全镇基础教育的文件。
９月１２日，含增镇政府派出两名工作人员，步行２５公里，到海拔２９００多米的高山上，把吴同珍送到了学校。吴同珍的父亲，这个年逾六旬的老农，老泪横流，嘴唇不停地颤抖，半晌才吐出一句话来：“这个世道真好啊！”
四川江油市广播电视局
蒲永见 王清金 陈秋穗
第5版(读者来信)
专栏：
随意点火做饭 造成森林火灾
今年以来，甘肃、宁夏、四川等地有关人员大量涌入新疆阿尔泰边境林区，非法从事淘金、挖药、打猎等活动。这些人搭棚建屋，砍伐林木，乱捕滥杀野生动物，随意在森林内点火做饭，经常引起森林火灾。
６月１日中午１４时，在福海县与富蕴县交界处的交勒特河温泉沟下游，发生了一起森林火灾。大火燃烧了１０多个小时，森林过火面积１３０亩，过火树木９０００多株，这些树木的直径大多为１０厘米。据当场被抓获的甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县马赛等人交待：他们做饭时，不慎引起火灾。据统计，今年３月至７月，阿尔泰边境林区先后发生森林火灾６起，其中４起森林大火是一些人随意在森林里点火造成的，过火面积１２００亩，烧毁许多树木。建议有关部门采取措施，认真解决这一问题。
新疆公安厅边防局 张君昌