第1版(要闻)
专栏：
在全国先进基层党组织和优秀党务工作者表彰大会上
江泽民的讲话
（一九八九年九月二十二日）同志们：
今天，政治局常委会的几位同志和尚昆、万里、王震、任穷同志与大家见面，一来是向大家表示祝贺，二来是向同志们学习。这次表彰大会，是在党的十三届四中全会提出大力加强党的建设的重要时刻召开的一次重要会议，是党的生活中的一件大事。这次会议，既是对近几年党的基层组织建设和党务工作者队伍建设成绩的一次大检阅，也是进一步推动党的建设的一个动员会。在全国范围内表彰先进基层党组织和优秀党务工作者，这在建国以来还是第一次。参加这次表彰会的代表，只是全党千万个先进基层党组织和优秀党务工作者的一部分，大家的先进事迹生动感人，值得学习。几年来，你们在资产阶级自由化思想泛滥，赵紫阳同志严重忽视党的建设的情况下，顶着压力，排除困难，理直气壮、脚踏实地地抓党的建设工作，取得了令人可喜而又来之不易的成绩。你们的先进事迹和经验，对全党同志是个巨大的鼓舞，同时也增强了大家进一步搞好党的建设的信心。我代表党中央向你们，并通过你们向全国的先进基层党组织和优秀党务工作者表示感谢和敬意。
同志们！再过几天，就迎来了中华人民共和国成立四十周年。四十年来，我们党领导的社会主义事业取得了举世公认的伟大成就，党的队伍不断发展壮大，党员人数由建国初期的448万发展到今天的4800多万，我们的党越来越成熟起来，越来越坚强有力。我们党在前进过程中，虽然犯过错误，有过失误，但都是靠党自身的力量，在人民群众的支持下得以纠正和解决的。实践证明，我们党不愧为伟大、光荣、正确的党，不愧为社会主义建设事业的领导核心，完全有能力肩负起建设有中国特色的社会主义这一历史重任。同时又要清醒地看到，我们党面临着执政和改革开放的考验；国际国内敌对势力颠覆社会主义制度、推翻共产党的领导的图谋一直没有改变，党内许多同志对此又缺乏应有的警惕；在改革开放的条件下，资产阶级思想时刻侵蚀着党的肌体，使党内消极腐败现象有所滋长，脱离群众的倾向有所发展，严重影响了党在群众中的崇高威信。这种严峻的现实告诉我们，能不能把我们党建设好，不仅关系到党的兴衰，而且关系到四化建设和改革开放的成败。因此，必须认真总结和汲取经验教训，下决心把我们党治理好、整顿好，重新树立党在人民群众中的崇高威信，充分发挥我们党的政治优势，带领全国各族人民沿着社会主义道路胜利前进。
历史经验证明，党的建设必须紧紧围绕党的政治路线来进行，为党的政治路线服务。如果偏离这个指导思想，党的建设就没有正确的方向；党的政治路线也难以得到正确的贯彻执行。十一届三中全会以来我们党制定的基本路线和发展战略是正确的。但是，由于赵紫阳同志严重忽视党的建设，使党的基层组织的作用受到削弱，使党的基本路线未能全面地贯彻执行。这一深刻教训，必须牢牢记取。
要加强党的建设，必须坚持党的建设的优良传统，积极探索在新的形势下搞好党的建设的新经验。在我们党领导中国革命和建设的长期斗争中，形成了许多优良传统，譬如，要把党的思想建设放在党的建设的首位，要坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评三大作风，要发扬自力更生、艰苦奋斗、全心全意为人民服务的革命精神，等等。所有这些，都是我们党的宝贵的精神财富，也是中国共产党人力量和智慧的源泉。任何割断历史，采取虚无主义的态度，借口“改革”而否定党的优良传统的做法，都是错误的。改革开放和社会主义现代化建设的宏伟事业，为党的建设注入了活力，也出现了许多前所未有的新情况和新问题。在继承和发扬党的优良传统的同时，要以马列主义、毛泽东思想为指导，加强调查研究，总结新的经验，搞好新时期党的建设，在实践中丰富和发展马克思主义的建党学说。
取得制止动乱和平息反革命暴乱的胜利，为我们顺利执行改革开放的总方针，创造了更为有利的条件。今后，经济体制和政治体制的改革，仍要坚定不移地进行下去。但是，所有这些改革，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固和完善社会主义制度。实行党政职能分开，其根本目的，既是为了“建立强有力的政府工作系统”，也是为了加强和改善党的领导。那种认为“党政分开”是“党政分家”；或者认为党政分开是为了加强政府职能，削弱党的领导和基层党组织政治核心作用的思想，都是错误的。
加强党的建设，要认真执行“党要管党”的原则。各级党委，必须把党的建设放在自己工作的首位，列入重要议事日程。党委书记要把抓党的建设作为自己的首要职责，把主要精力放在党的建设上。应当看到，十三届四中全会以后，加强党的建设的大气候已经形成。中央最近发出的《关于加强党的建设的通知》，对当前和今后党的建设做出了具体部署和明确规定。这些，为我们搞好党的建设提供了有利条件。各级党组织和全党同志，都要聚精会神地、信心百倍地抓好党的思想、组织和作风建设，一定要抓出成效来。
广大党务工作者，对搞好党的建设负有特别重要的责任。他们应当是党的路线、方针、政策的忠实执行者，是把党的正确主张贯彻到群众中去的宣传者和组织者，是党的优良传统和作风的示范者，也是改革开放的积极参加者和推动者。希望全国广大党务工作者都能像这次大会受表彰的同志那样，忠诚党的事业，热心党务工作，不断提高自身的素质，学习和掌握新的本领，以自己的模范行动，为加强党的建设做出新的贡献。
同志们，当前的形势是好的，困难和问题也不少，需要做的事情很多，任务光荣而艰巨。我相信，只要全党同志紧紧地团结在党中央的周围，增强信心，克服困难，扎扎实实地为搞好党的建设而奋发努力，我们党的号召力、凝聚力、战斗力就一定会大大提高，我们党所领导的社会主义现代化建设事业就一定会无往而不胜。
祝同志们在工作中取得新的、更大的成绩！
（新华社发）
第1版(要闻)
专栏：
全国先进基层党组织和优秀党务工作者表彰大会闭幕
党和国家领导人向代表颁奖
江泽民杨尚昆李鹏万里乔石姚依林宋平李瑞环王震等出席
据新华社北京9月22日电 （记者孙本尧、胡清海）中共中央总书记江泽民今天指出，今后经济体制和政治体制的改革，仍要坚定不移地进行下去。但是，这些改革要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固和完善社会主义制度。
江泽民是在今天闭幕的全国先进基层党组织和优秀党务工作者表彰大会上讲这番话的。
他强调，党的建设，必须紧紧围绕党的政治路线来进行，为党的政治路线服务；必须坚持党的建设的优良传统，积极探索在新的形势下搞好党的建设的新经验；要认真执行“党要管党”的原则。
今天，江泽民和杨尚昆、李鹏、万里、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、王震、李锡铭、宋任穷、洪学智、刘华清等同志与出席这次表彰大会的代表亲切见面，并向他们颁发了奖状和获奖证书。江泽民代表党中央向全国的先进基层党组织和优秀党务工作者表示感谢和敬意。
在全国范围内表彰先进基层党组织和优秀党务工作者，新中国成立以来还是第一次。这次大会表彰的388个先进基层党组织和591名优秀党务工作者，都是近几年在各条战线上取得优异成绩，或者在制止动乱和平息首都反革命暴乱的斗争中做出突出贡献的。他们的先进事迹反映了当代共产党人的高尚品质和时代风貌。
中共中央组织部副部长吕枫在会上宣读了中组部关于表彰先进基层党组织和优秀党务工作者的决定。中组部要求各级党组织和全体共产党员，以受表彰的先进基层党组织和优秀党务工作者为榜样，为全面完成党的十三届四中全会提出的各项任务和党在新时期的历史任务而努力奋斗。
（附图片）
江泽民、杨尚昆、李鹏等会见与会者并向获得荣誉称号的代表颁发奖状和证书。 新华社记者 武基国摄
第1版(要闻)
专栏：
轻工部超标准兴建办公楼
国务院决定给予严肃处理
新楼上交并责成轻工部主要负责人深刻检查
本报北京9月22日讯 记者舒瑜报道：轻工业部建设办公楼存在的超标准、超概算、资金使用不当问题，最近受到严肃查处。经国务院研究决定：轻工业部不能使用新建的办公楼，该办公楼交国务院机关事务管理局统一处理，所得收益全部上交国家财政；轻工业部办公用房另行予以解决；轻工业部主要负责人对其所犯错误作出深刻检查。
轻工业部办公楼于1986年9月正式开工，1988年底基本建成。经国家监察部、国家计委、国家审计署等部门查实，轻工业部在办公楼建设中，违反国家关于《行政办公楼建设标准》的有关规定，严重超标准、超概算。办公楼外装修安装玻璃幕墙、铝合金门窗、大理石贴面；办公室外部加设阳台，内部安装吊顶，彩釉地面砖，办公楼内部安装整体中央空调，每个房间都装有空调器；一层门厅墙壁采用价格昂贵的花岗岩贴面，设置专用候客厅；6套部长办公室每间70多平方米，另配休息间和专用洗澡间等。在大楼建设中花费外汇从国外进口材料。轻工业部还违反基本建设投资的有关规定，未向主管部门报告，使办公楼实际投资超过原设计概算的两倍半。
监察部认为，轻工业部建设办公楼超标准、超概算、资金使用不当，是铺张浪费的行为，违背了党中央和国务院一贯倡导的国家机关要艰苦奋斗的要求，违反了国家关于建设办公楼建设标准的规定。
轻工业部主要负责人遵照国务院的决定，已对建设豪华办公楼问题应负责任进行了检查，表示要积极配合监察部进行处理，并认真吸取教训。
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专栏：
国务院办公厅通知
国庆节期间升挂国旗
新华社北京9月22日电 国务院办公厅9月20日发出关于国庆节期间升挂国旗的通知，通知全文如下：
今年是中华人民共和国成立四十周年。为了热烈庆祝这一盛大节日，加强对全国各族人民进行爱国主义教育，现就国庆节期间升挂国旗的有关问题通知如下：
一、今年国庆节期间，各机关、团体、企业、事业单位均应升挂国旗；城乡群众居住地有条件的，可以升挂国旗。
二、国旗是国家的象征，热爱、尊重国旗是爱国主义的具体表现。升挂国旗要做到严肃认真，防止任何不庄重的现象发生。国旗的升降办法仍按中央宣传部《关于中华人民共和国国旗升挂的暂行办法》执行。
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专栏：
轻工部工艺美术总公司违法经营被查处
两千余万非法收入全部没收
有关责任者受党纪政纪处分
本报北京九月二十二日讯 记者舒瑜报道：最近，监察部会同审计署、北京市工商局等部门，对轻工部工艺美术总公司利用行政管理职权，长期违法经营等问题进行了严肃查处。根据查证的事实，国务院研究决定：没收工艺美术总公司全部非法收入二千二百余万元，上交国家财政；责成轻工部对该公司违法经营的主要负责人和直接责任者给予党纪、政纪处分。根据国务院的决定精神，轻工部给予该公司现任副经理邱景成撤销副经理职务的处分，有关党组织对公司原经理祁政（已离休）、公司原副经理王振荣（已离休）给予党内严重警告处分。
工艺美术总公司是负责全国工艺美术、旅游产品生产行业的生产计划、产品出口、物资分配等业务的行政性公司。一九八一年，该公司未经工商行政管理和物资部门批准，就经营国拨和进口物资，直到一九八八年十月，无照经营长达七年之久。
该公司违反国家有关规定，利用有向国家申请专项外汇和计划内物资进口指标的权利，将进口化纤等物资大量向供应渠道以外的长沙市纺织工业物资供销公司（以下称长纺公司）销售、倒卖。自一九八三年初到一九八七年四月，仅卖给长纺公司的进口化纤就达九千九百三十六吨，占同期国家给本行业生产进口的化纤原料数量的百分之二十，占用了中央专项外汇一千五百余万美元，该公司获纯利四百五十八万余元。此外，工艺美术总公司还向其它行业外单位倒卖进口化纤，获纯利一百零二万余元。
工艺美术总公司在本行业物资分配中，还利用职权，违反收费、价格等规定，克扣下属企业的款项，非法牟利。外贸体制改革前，该公司截留外贸部门返回的应给省市物资中转部门的“倒扣”，并重复收费获纯利二百九十四万余元。外贸体制改革后，该公司违反有关作价规定，自定价格牟利。从一九八五年七月到一九八七年底，该公司对高压聚乙烯、化纤原料等加价销售获纯利一千二百七十余万元。该公司还漏交税款九十余万元。
工艺美术总公司从一九八一年开始无照经营，非法获利二千二百余万元。在违法经营收入中，将其中一千九百四十四万余元以计划内自筹资金、计划外奖金（赶工费）、特殊支出费（用于工程建设中请客、送礼、应酬等开支）等形式投入“工艺美术馆及轻工部办公楼”工程。
北京市工商局对该公司作出罚款一百万元的处理。
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专栏：群英谱
胡同深处的“特殊世界”
——记公安部信访处党支部
本报记者 吴 昊 袁建达
北京市东城区东堂子胡同49号——公安部办公厅信访处。别看它在胡同深处，却有许多人慕名寻访。
1983年以来，由信访处直接间接参与的平反冤假错案约8万余起，解决了一大批历史遗留问题；通过群众来信来访，发现线索，侦破刑事案件十几万起；配合有关单位做好一件又一件落实政策、申报户口以及治安灾害事故的善后处理……信访处受到群众称赞，被两度授予“文明单位”称号，荣记集体三等功。
信访处的工作出色，与它有一个认真务实、朝气蓬勃的党支部分不开。9月20日，这个党支部的代表出席了中组部在北京召开的全国先进基层党组织和优秀党务工作者表彰大会。
几年前，当时的党支部制订了支委必须做到的“四个带头”，即带头学习执行党的方针政策和国家的法律法规；带头克服困难，完成自己承担的各项工作任务；带头遵纪守法，抵制不正之风和各种腐朽思想的侵蚀；带头开展批评与自我批评，同各种错误思想、言行和不良现象作斗争。从那以后，这“四个带头”就成了历届支委的行动准则。
到这里来上访的，大多是“文革”中受迫害和历次政治运动中受到“左”的路线伤害的人，还有对公安部门处理不服和极个别为了个人目的无理取闹者。随着我国法制建设的发展、完善，上访人的法律知识水平逐年提高，有的还带着律师来论理。这就需要接待人员有较高的政策和法律知识水平。党支部让处里的每个同志结合自己的工作情况，畅谈体会，研讨理论，既当教员，又当学生，共同提高。起初，有的同志怕讲不好，不敢讲。支部书记林鹤生说：“我先讲！”
信访处是社会上各种矛盾的汇聚点。近年来，信访工作出现了集体上访增多、上访人中扬言制造事端的增多、异常上访增多等现象。于是，党支部多次组织大家学习邓小平同志的一系列重要讲话和文章，尤其是关于坚持四项基本原则的论述，认识到信访工作不能只当“消防队”，要为维护安定团结、经济建设和改革开放的大局服务。
处理集体上访，他们遵循“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的精神，动员上访人返回当地；对异常上访的，采用“快速反应”、“重点把关”的办法，会同地方公安机关和有关部门，组成工作小组，尽快解决；对企图制造事端的，他们一面积极规劝、晓之以法，一面采取有力措施加以控制，尽量避免矛盾激化。
信访处是一个“特殊的世界”。上访者大多带着冤屈或怒气而来，说话难听，有时又哭又骂。有的精神病人夹杂其中，出丑闹事。做信访工作真是上班有人跟、下班有人缠，连顿踏实饭也吃不成。酸甜苦辣都尝到了！更难忍受的是有些基层单位对上级信访部门“揭疮疤”不欢迎，拖延不办，使信访工作者受“夹板气”。
长期在这么一个特殊的环境里工作，有的同志不安心。党支部发现苗头后，通过定期召开组织生活会，或者采用个别谈心帮助等办法，引导大家关心群众疾苦，保护群众合法权益，为群众排忧解难。信访处是党和政府联系群众的一个“窗口”，办好这个“窗口”，不仅要有较高的政治水平、业务能力，还要有博大的胸怀和良好的心理素质。支部的正面引导起到了明显的作用。一位女接待员低工资拿了20多年，一度产生消极情绪。支部书记和支委一面同她谈心，一面向上级如实反映她的具体情况。她的思想通了，出色地办了一些老大难案件。
这个处有39名工作人员，其中34名是党员。接待员年龄大的多，女同志多，体弱患病的多。但他们以党和人民的利益为重，任劳任怨，受到群众爱戴。
党支部几年如一地进行奉公办案、为警清廉的教育，严格要求大家遵守纪律。多年来，他们为拒收礼品做了许多工作。曾有上访者把一包花生、大枣从墙头扔进来，他们扔出去，来回几次，路人还以为是在拍电影。……
信访处党支部长期抓思想政治工作，如今已有了明显的成效。在北京发生动乱和反革命暴乱期间，全处同志经受了严峻的考验。这个处没人上街游行，没人做不符合党的利益的事。支部召开了5次组织生活会，及时传达公安部党组精神，与党中央保持一致。全处同志不怕危险，坚守岗位。有的同志在交通受阻情况下步行5个多小时坚持上班。6月3日，他们还救护3名失散的战士，受到公安部奖励。
第1版(要闻)
专栏：
中央党政机关要带头艰苦奋斗
新华社特约评论员
对于轻工业部超标准、超概算、资金使用不当新建豪华办公楼的问题，国务院做出了严肃的处理决定，新办公楼交国务院机关事务管理局统一处理，所得收益全部上交国家财政，并责成轻工业部对有关问题作深刻检查。这个处理决定是完全正确的。
这件事告诉我们，广大干部，尤其是各级领导干部，增强艰苦奋斗的观念，保持和发扬艰苦创业的优良传统，是极为重要的。轻工业部有关领导在建设办公楼过程中之所以犯追求豪华、铺张浪费的错误，就是因为他们在新形势下忘掉了艰苦奋斗的优良传统。目前，我国还处于社会主义的初级阶段，生产力发展水平以及人民的物质生活水平还相当低，在这样的国情下搞社会主义现代化建设，必须克勤克俭，艰苦创业，勤俭办一切事业。
邓小平同志最近指出：“艰苦奋斗是我们的传统，艰苦朴素的教育今后要抓紧，一直要抓60至70年。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业”。艰苦奋斗不只是对广大人民群众的要求，更重要的是对各级领导干部的要求，中共中央政治局在不久前讨论通过的《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》，既表明了党中央、国务院搞好廉政建设的坚定决心，也为各级领导干部廉洁奉公起了表率作用。
我们的各级党政机关，尤其是中央机关必须率先垂范，带头廉洁奉公、艰苦奋斗，带头不搞铺张浪费，不搞豪华设施，坚决反对奢侈浪费之风。要从轻工业部所犯错误中吸取教训，认真检查本地区、本单位存在的铺张浪费的问题，立即采取措施加以处理。只要党政机关认真这样做，就能够在全社会、全体人民中形成艰苦奋斗、勤俭建国、勤俭办一切事业的风尚，从而加快社会主义现代化建设的发展，保证改革开放的顺利进行。