第6版(读者来信)
专栏：观察台
违法占地建房 有损公仆形象
浙江省着手清查干部建私房问题
我省有4100万人口，耕地面积2665万亩，人均耕地面积只有0.62亩，土地资源十分宝贵。但是，在一些地方，少数党员干部非法占用土地建私房的歪风盛行。
三门县近两年来，有300多名党政干部，在城镇违法占地建私房。其中，科局级以上干部有80多名。如县城建局一副局长，一家4口人原住72平方米公房。1988年，他利用职权，在三门县城非法获取建房用地95平方米，实际占用土地176.58平方米，建造了一座造型别致、构思精巧的三层小楼，附设咖啡厅和商品部。一位副县长，在已有住房的情况下，又以其妻子的名义申请建房用地，随之占用葱葱郁郁的稻田，建造了一幢建筑面积为464.28平方米、共有17个房间的庭院。
在义乌县城稠城小商品市场东侧，有一座三层小楼，这便是义乌县司法局局长戚某的宅第。戚家有4口人，原住司法局宿舍。新房建成，除了自己居住，还将房子出租给6个个体户，年收入租金约6300元。
上述现象，已在很大程度上引起了当地群众的强烈不满，更为绝大多数党员干部深恶痛绝。最近，浙江省召开了全省清理党政干部违纪建私房会议，决定把清理党政干部违法违纪建私房作为廉政建设的一项重要工作，严肃查处违法占地的党员干部。
浙江省人大法工委 陈 秧
第6版(读者来信)
专栏：观察台
从自身做起 请群众监督
随州市领导干部建私房情况“曝光”
1987年以来，我市营建私房的干部达295名，占建房总数的37％，共超占面积5223平方米，侵占国家计划钢材281.9吨，借欠现金301万元，偷漏地皮费、土地管理费、城市建设配套费、土地占用税的现象严重。今年2月底，全市开展“清房”工作以来，已有128户补交费税、差价款14.96万元；2名以权谋私建房的干部受到开除党籍、撤销职务、开除公职处分；15名问题严重者已被立案查处。7月6日，市委常委会决定提高“清房”透明度，将108名领导干部的工作单位、姓名、职务、建房地址、建房面积、工程造价公布于众。
市清房领导小组办公室负责人说，市委、市政府还将利用各种新闻媒介，公开清房有关政策，公开案件查处结果。
湖北随州市委宣传部 魏兆刚
第6版(读者来信)
专栏：观察台
大冶县清理干部建私房遇到——
人情关 帐目关 权力关
近几年，湖北大冶县干部建私房的情况较为严重。据初步统计，这个县干部建私房的共有900多户，其中副科级以上的260多户。一些领导干部在城关的城北、东风路、五里界、寡妇堤4处地理位置较好的地段，分别建造了几十户私房，群众称之为“大冶的官府村”。
有关部门同志对我说，在那些建私房的干部中，大多数人都有公房。他们公房不退，私房出租。副县级以上的领导干部新建的私房档次高，大都是两三层的楼房，水磨石地面，木质地板，室内设施豪华。有一名县级干部建了一栋三层楼房，面积约500平方米，造价和装饰费用总计约6万元。一位副县级干部的私房，外墙是水刷石，地面是铜丝嵌花水磨石，楼上是木质地板，有近百平方米小院，雕梁画栋，很是气派。据了解，大冶县许多干部建私房用的钢材、水泥、砖瓦、黄沙、木材等建筑材料，都是从本县有关单位弄来的，有的是以“优惠价”买的，有的是“欠款”或
“打白条”搞来的。据一个乡干部交代，一位副县级干部盖房，他以公家名义送去两立方米木料，未收一分钱。这个乡干部因经济问题受到处理，而那个副县级干部却丝毫无损。大冶县委曾决定把清理干部建私房问题作为今年的一件大事来抓。但是，半年多过去了，没见多大动静。据搞清理的同志说：“各级政府都发文件，只要求清理的内容，却没有规定怎样处理。我们担心打蛇不成反被蛇咬。”
目前，清理干部建私房的同志难过“三关”：一是人情关。查一个人，说情的就来了；查一个县级干部的问题，搞清查的同志在他手下工作，面子上过不去，也没有胆量查。二是帐目关。盖房子买什么材料，从哪个单位买的等问题，有的建房人不讲清楚，有的生产单位不让查。三是权力关。清理私房人员都是有关部门的干部，对县级以上干部和掌握实权的领导干部，无法查问，有的拒绝查问。
为此，搞清理干部建私房的同志建议：最好是上一级部门清理所属下级的问题，也可以易地交换清理。有关部门还应制定与清理相配套的处理规定。
湖北人民广播电台 李从德
第6版(读者来信)
专栏：表扬
出院的喜悦
我患有严重心脏病，1986年2月在北京一家医院住院治疗，因无法手术，住院4个月只好回家。今年1月，因发生严重心力衰竭，我又来到北京那家医院，院方没有接收住院。后来我慕名到北京安贞医院求治，该院心内科主任陈湛马上安排了病房。在他和朱小玲大夫日夜医治下，我一个月后能下床活动。5月份，孙衍庆院长为我进行检查后说可以做手术。对一个30岁就等死的我来说，如果手术成功，不但救了我，也救了我们全家。6月15日，孙衍庆院长和宫殿富主任给我做了主动脉瘤切除、主动脉换瓣手术，同时还作了冠状动脉原位移植手术。在护士的精心照料下，我一天天好起来，现在上下楼不气喘。
在要出院之时，我丈夫拿出1000元感谢院长，但院长坚决不收，并说：“为了挽救少数民族同胞的妻子，一位人民教师，这是我应该做的。”在我心衰期间，我丈夫拿200元给朱小玲大夫，她同样拒收。安贞医院从院长到大夫、护士，他们良好的医术和医德使我永记心中。
内蒙古自治区科左中旗宝龙山
第一小学 吴秀英
第6版(读者来信)
专栏：表扬
一千六百名群众被救
7月4日凌晨两点，解放军驻浙江金华某部道桥连指导员黄裕民接到了上级的电话：“喂！道桥连吗？兰溪市赤溪乡1600名群众被洪水围困，情况万分危急！请火速赶赴灾区抢救！”
18名战士接令后迅速到达灾情严重的后龚村、前益村和峡益村。这里好似茫茫大海中的“孤岛”，方圆5公里内一片汪洋，水深达3米多；一些年久失修的瓦房已经坍塌，受灾的群众有的爬上大树，有的挤在几幢新建的楼房顶上。战士们划着4条橡皮舟，顶着狂风暴雨，连续奋战17个小时，来回68趟，终于把最后一批灾民送到安全地带。
浙江金华市驻军 罗词凤
第6版(读者来信)
专栏：编者的话
建私房与查营私
人生在世，离不开住房。谁不想住得宽敞点、舒服点？如今，随着人们生活水平逐步提高，在有条件的地方，干部群众用自己的劳动所得，依法遵章建房，改善居住条件，一不为过，二为幸事，应该受到保护。问题在于，少数领导干部为建私房，有的不惜违法征地或超标准用地；有的本来物力、财力有限，还非要铺开摊子、大兴土木不可。当那一幢幢干部私宅在众目睽睽之下拔地而起之时，可知道，这私宅的造价与房主人的正常收入有多大的反差，里边挪用、索取、侵占了国家和集体多少资财！可知道，这里边是怎样的滥用职权、以权谋私，带来了多么严重的后果！可知道，老百姓对这种行为的批评是多么尖锐！
党中央、国务院三令五申，反对领导干部以权谋私的不正之风，违法营建私房就在反对之列。但为什么有些干部就是不听招呼，胆大妄为，我行我素？也许，他们在会议上，报告中大谈不准滥占耕地；大谈现在群众生活、住房比较困难，要关心云云；大谈干部要为政清廉，不准侵害国家和集体的利益。然而，他们不择手段营建的小楼深院，却暴露了自身的违法乱纪和追求享受、贪图安逸的思想。这样的干部，不能不引起群众的非议。
查处干部违法营建私房，是惩治腐败的一项具体内容。这项工作切忌走过场，要动真的，不管涉及什么单位，什么人，该罚款的罚款，该收房的收房，该处分的处分，不能让违法者占便宜。过去，有的地方出现一边“查处”一边“营建”的现象，就是查而不严，往往采取“批评教育”、“下不为例”、“补几个钱”了事。这一来，对那些违法营建私房的干部并没有多大触动。还有的营私者寻找种种借口，抵制批评、查处。诸如此类，各地要认真对待，拿出对策，加以解决。
一个人民的公仆，应该考虑这样一个问题：在自己当政时，留给社会的是什么？对那些具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的品德的人来说，留下的是为人民群众办了多少实事、好事，而不是以权谋私建起的“安乐窝”。
第6版(读者来信)
专栏：调查与思考
打麻将引起的离婚案逐年上升
打麻将而引起的离婚案件逐渐增多。据一些地区的统计，1987年因赌博引起离婚的占离婚案件总数的4％，1988年上升为20％，今年第一季度又上升到25％。赌博引起离婚有以下几种情况：
夫妻双双上牌桌，终至反目。一对结婚10多年的夫妻，打麻将上了瘾。下班回家，不做饭，不干家务，不管孩子，便摆开“战场”，一打就是半夜，甚至通宵。结果，这对夫妇输了许多钱，还为干家务互相指责。
经不住诱惑，悔恨终生。有一男人整天沉湎于牌桌，每每输了钱就觉得对不起老婆孩子，便发誓痛改前非。可是，他又经不住“三缺一”的诱惑。如此反复数次之后，妻子不再信他的誓言了。等到人去屋空，他才如梦方醒，悔之晚矣！
钱输光了就变卖家产，不顾妻儿的死活。一个体经营者原先小日子过得很红火。自学会了打麻将，他的生意荒了，存款光了，家产卖了。为此，夫妻间天天吵闹打架，孩子病了也无钱医治，妻子带着孩子离开了他。
麻将是破坏家庭幸福的“第三者”，已成为一大社会公害。它不仅给家庭带来不幸，也给社会造成巨大的危害。这个问题，希望能引起社会的注意，也希望那些沉湎于打麻将的人们猛醒！河北张家口市桥西区民政局 思 成
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
28块“银元”的诉说
湖北石首市高基庙镇打鼓台村六十一岁的李金榜，五年来靠小本经营好不容易积攒了一些钱，可他没存入信用社。一天，两个专门换假银元的骗子撺掇老人调换银元，说什么存这玩意比钱存信用社可靠。善良忠厚的老人信以为真，拿一千一百二十元现金调换了二十八块“银元”。骗子逃后，老人才发现这银元全是假的。几天来，老人总是满面愁容地数着这二十八块假银元，唉声叹气。
湖北石首市高基庙镇
崔学刚
第6版(读者来信)
专栏：呼吁
制止偷盗海运物资
今年第一季度的两个多月里，在我国东海海运线上，福建的连江、福安、晋江、南安4县的10多条运输船，自盗承运到上海、浙江等地的白砂糖210吨，致使有关单位损失70万元。1月2日至2月22日，由福建厦门和莆田两地发往浙江、上海等地的8船白糖，承运人在途中盗窃白糖150多吨，平均每条船自盗18吨多。1月底，连江县黄岐边防派出所抓获连江黄海119号轮偷盗白砂糖5吨多；安凯边防派出所也抓获连门1号轮偷盗白砂糖5吨多。
呼吁有关部门采取有效措施，及时制止偷盗海运物资。
上海市黄浦路106号红楼201室 宫维新
第6版(读者来信)
专栏：观察台
前头罚了款 后头又滥占 年年搞清理 年年清不完
合川县查处违法建房不力
去年以来，我县违法占地建房案件不断发生，违法占地者相当一部分是区、乡、村干部。虽然有关部门分别作了处理，但违法占地的现象仍有禁不止。今年1月至5月，全县就发生违法占地建房案件2540件。
乱占土地建房之风何以愈演愈烈？从我县的情况来看，主要原因是一些乡镇对那些违法占地建房者处理不坚决，该拆的不拆、该没收的不没收，仅以罚款了事。于是，出现了“前头罚了款，后头又滥占，年年搞清理，年年清不完，只要不拆房，罚款也情愿”的现象。在占地建房中，有的人还利用职权，挪用公款，无偿或廉价占用劳力、运输工具和建筑材料，有的甚至将所建的房屋用作经商、出租，从中谋取暴利。对此，群众意见很大。
呼吁各级政府及土地管理部门，在清理违法占地工作中，要敢于秉公执法，不手软、不迁就、不包庇；对违法占地、滥用土地建私房的，要坚决依法查处：该撤职的要撤职，该法办的要法办，触犯了哪条法律就按哪条法律处罚，不要仅仅用罚款代替党纪、政纪、国法处理，不要搞“下不为例”的事了。
四川合川县国家土地管理局 陈远闻
第6版(读者来信)
专栏：观察台
警醒反思 引咎改过
岳阳市北区建私房干部主动补款退赔
7月28日，湖南岳阳市委、市政府召开廉政建设、惩治腐败大会。会上，披露了岳阳市北区营建私房的问题。67位建了私房的副科级以上领导干部思想上受到很大震动。他们经过认真的反思，不等区清房干部上门，就写出了自查报告，主动到区清房办说清问题，询问补款数额。仅8月1日至3日，全区就有26名干部主动补交了土地占用费和罚款4725.85元。目前，由于领导干部主动退赔补款，促进了全区清房工作的顺利开展。
湖南岳阳市北区宣传部
魏文斌 李尚志
第6版(读者来信)
专栏：观察台
垣曲县乱建私房一瞥
我县城镇兴建私房，由于缺乏统一规划，正确引导，出现了不少问题。
建房户剧增，耕地面积锐减。今年初，仅有6000户居民的垣曲县城，新增建房户93家，比去年同期增加47.3％。去年下半年至今，垣曲县城郊共有7.44万平方米的耕地被私人建房占用。
负债建房，债台高筑。据30个建房户调查统计，每户建房负债均为8000多元。住进新房的5户居民负债均在万元以上，一职工建房投资5.23万元，其中向银行贷款2万元，借私人款1.9万元。
不顾实际，投资惊人。不少居民为讲排场，摆阔气，投资惊人。30个建房户每户平均投资1.62万元，最多的达7.5万元。而每户居民一年节余只有1100元。建房热刺激一些人不顾实际建私房，甚至不择手段捞取钱财。
缺乏规划，建筑混乱。因对私人建房管理不力，加上居民经济条件有差别，因此私房建筑参差不齐。如垣曲县南街家属区私房，有平房，有二层楼房，式样各异，既不美观，又浪费了土地。
无证设计，盲目上马。由于建筑工人素质低，加之无证设计和施工，住房质次价高。有关部门调查了601个建设项目，无证设计的占87.8％，施工的占80.9％。
山西垣曲县人民银行
王劭 兆忠
第6版(读者来信)
专栏：法律顾问
债务人死亡，债权人如何索还借款？
编辑同志：
我的一位朋友曾借给他亲友8000元钱，不久他的那位亲友去世了。亲友家人是知道此事的，但她不想还钱，理由是钱没有借给她本人。请问：我的朋友如何索还这笔借款？
山东龙口市 徐国通
徐国通同志：
借钱是一种债务关系。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。公民之间的借债关系，只要符合法律规定，就受国家法律的保护。
你来信反映的问题，这要看你那位朋友和他的亲友之间产生的借债关系当时是否有合同的约定。有约定，并且真实可信，符合法律规定，债务人尽管已经去世，你的朋友可以以此为据向债务人的合法继承人索要。因为，继承法规定，继承人继承被继承人遗产的同时，对被继承人遗留的合法债务，应当负责清偿。清偿的原则是以遗产实际价值为限。如果债务数额超过遗产的实际价值，其超过部分，继承人没有清偿的义务，但自愿偿还不在此限。如果被继承人的遗产的实际价值比所欠债务多，则应按继承顺序，对被继承人有继承权的第一顺序继承人，根据男女平等，权利和义务一致的原则，在确定每个人的继承份额后，依照每个人继承遗产的多少，按比例分担债务。如果被继承人生前所欠的债务，是由于继承人应尽而未尽赡养义务造成的，即使遗产不足清偿，继承人仍负有清偿债务的连带责任。
如上所述，死者的继承人如否认死者生前向你的朋友借款的事，你的朋友可以向法院起诉，并提供书面的证据或必要的证据线索，由法院裁决。你的朋友借款给死者时，若无合同约定，但有无利害关系的人可以证明，也可向法院起诉。如果你的朋友借款给死者时，既无合同约定，又无人证明，死者的亲属又不承认，你的朋友向法院提起诉讼，法院是无法受理的。因为法院处理案件遵循的是“谁起诉，谁举证”的原则。从来信看，你的朋友借钱给死者一事，死者的亲属是知道的，据此，你的朋友可以向法院起诉。假如你的朋友明知死者借款是为了赌博、走私、投机倒把等违法犯罪活动，其借债关系法律不予保护。因此，死者的亲属不负清偿借债的理由也在情理之中。
本版法律顾问
第6版(读者来信)
专栏：观察台
双合村毁田建房风仍在蔓延
我县三洲乡双合村党支部书记朱孝虎和村会计曾令军，原均有3间住房，1987年又在各自的责任田里毁地建房。这一来，全村有38户农民纷纷仿效，毁田盖房。目前，这股歪风仍在蔓延。一些不缺住房的农户也准备在责任田里盖房。这股歪风，令人担忧，必须刹住。
湖北监利县新沟镇 周厚清