1989年9月10日人民日报 第4版

第4版(国庆专版)
专栏:社会主义事业在前进

广东改革开放先走一步
  经济发展进入“黄金时代”
  ——访中共广东省委书记林若
改革开放先走一步的广东省,10年来有什么变化?为此,记者最近访问了中共广东省委书记林若。
广东地处国防前沿,1978年前经济增长较慢,连续13年低于全国平均发展速度。记者谈起过去,林若同志高兴地接着说:改革开放以来的10年,广东各级党组织带领广大人民坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,执行中央赋予的“特殊政策、灵活措施”,大力发展社会主义有计划的商品经济,全省经济发展进入了有史以来最为兴旺的“黄金时代”。
记者获悉,广东在改革开放的条件下,主要依靠自筹资金搞建设,使经济得到很快的发展。10年来,全省全民所有制单位新增固定资产就达669亿元,相当于前29年总和的3.6倍。由此形成了新的工业生产能力,并使半数以上老企业的技术装备得到更新改造,经济实力得到加强,使这10年间经济持续稳定增长,全省社会总产值年均增长15.2%;国民生产总值年均增长12.9%;国民收入年均增长12.2%;财政收入年均增长10.5%。用这种高于“亚洲四小龙”在六、七十年代起飞时期的速度持续稳定增长,不仅扭转了广东经济发展长期落后于全国平均水平的状况,而且对国家的贡献越来越大。
“广东经济的发展,是全省各级党委、政府带领广大党员、干部和群众坚决执行中央给予的特殊政策、灵活措施,在改革开放中先走一步的结果。”林若同志谈到这里,指出广东的最大特点、最大优势是“地处亚热带、毗邻港澳、华侨众多”。但在党的十一届三中全会以前,在“闭关锁国”的情况下,这种优势无法发挥。十一届三中全会以后,党中央批准广东在对外经济活动中实行特殊政策、灵活措施,从而使广东得以把中央政策同本省的地理、人文优势结合起来,及时利用国际经济调整的机遇,促进了整个社会经济的发展。
广东在这10年间,通过“三来一补”和合资合作等形式,大规模利用外资,引进先进技术设备,取得了可喜的成果。10年来,全省出口创汇335.3亿美元,相当于改革开放前29年总和的2.6倍。现在的广东,国民生产总值有1/4是在国际市场上实现其价值的;国民收入有1/4来自境外;建设资金有1/3来自国际市场。
上述这些数字从一个侧面证明,广东经济的发展不是偶然的。一些不了解情况的人以为广东是靠“吃小灶”喂肥的,靠不正当经商发财的,那完全是一种误解。广东执行“特殊政策、灵活措施”,不仅没有挖国家财政的墙脚,反而对国家贡献越来越大。
这10年间,广东除了在改革开放中先走一步,为全国探路,发挥外引内联的辐射作用等方面做出了贡献外,还由于经济的发展,从各种渠道收入上缴中央的也多了。10年来,广东上缴中央财政总额按同口径比增长近2倍,净上缴中央财政的增长幅度高于地方财政的增长幅度。另外,与广东实行改革开放政策密切相关的中央在粤口岸取得的关税增加几十倍,银行系统上缴中央的利润从几亿元增至30多亿元。10年全省吸收省外劳工2400万,每年从中收入80亿元。
当谈到广东对国家的贡献时,林若同志反复向记者强调:广东是中国的广东,先走一步的每个成就都是全国大协作的结果;广东发展了,自然应当对国家多作贡献。广东10年来的巨大变化,充分证明党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策是正确的。尽管广东目前还存在这样那样的不足,前进中遇到不少困难,但是广东的基本实践是成功的。改革开放更好地发挥了社会主义优越性,使人民群众得到了实惠,也得到了教育,看到了今后的希望,从而更加拥护党,拥护社会主义。所以,自改革开放以来,广东的环境比较稳定。即使在前段极少数人利用学潮、掀起政治动乱、进而在北京发展成为反革命暴乱时,广东省广大党员、干部和群众也能够明辨是非,自觉抵制反党反社会主义的资产阶级自由化思潮,坚决反对动乱,较好地维护了广东省安定团结的局面。
林若同志在送别记者时,充满信心地说:“回顾过去,展望未来,我们有信心把改革开放和建设搞得比过去更稳、更好。我们一定要紧密地团结在党中央周围,坚决贯彻党的十三届四中全会的精神,坚持四项基本原则,坚持改革开放,把广东的综合改革试验的任务搞好。”
(梁兆明)


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  “金三角”上尽彩虹
改革开放的10年,是广东公路及桥梁建设成绩最显著的10年。至去年底,全省公路通车里程已达53820公里,平均每百平方公里国土有公路31公里多,居全国前列。党的十一届三中全会以后,至今年上半年,全省新建桥梁1300多座,总长86000多米。如今,主干路上靠摆渡过河已成为历史。
上图为新建成的番禺县洛溪大桥。
(何洪伟摄影 何少英报道)


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  特区的步伐
  深圳经济特区
去年社会总产值达173.1亿元,其中工业总产值88.8亿元,农业总产值4.02亿元,分别比特区开办前一年的1979年增长42倍、144.6倍和2.5倍。去年社会商品零售总额51.3亿元,比1979年增长38.8倍。去年全社会固定资产投资达43.6亿元,比1979年增长73.5倍。去年实际利用外资4.44亿美元,外贸出口总额18.5亿美元,财政收入12.4亿元,分别比1979年增长28.9倍、197.8倍和72.2倍。
  珠海经济特区
去年社会总产值达54.8亿元,其中工业总产值25.4亿元,农业总产值2.84亿元,分别比特区开办前一年的1979年增长6.2倍、18倍和83.2%。
去年社会商品零售总额17.07亿元,比1979年增长11.6倍。去年全社会固定资产投资12.3亿元,比1979年增长33.3倍。
去年实际利用外资2.18亿美元,外贸出口总额4.21亿美元,财政收入4.37亿元,分别比1979年增长50.9倍、43.8倍和17.2倍。
  汕头经济特区
特区开办前各项经济发展指标均为“零”。去年社会总产值为9.94亿元,其中工业总产值5.47亿元,农业总产值0.11亿元;社会商品零售总额1.44亿元;全社会固定资产投资4.16亿元;实际利用外资0.34亿美元;外贸出口总额2.98亿美元;财政收入1.31亿元。


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  领导抓种树 南粤添新绿
4年绿化初见成效。去年全省有林地比4年前增加3100万亩,森林资源消耗量比4年前下降近一半,森林资源生长量保持在1350万立方米以上。
广东省把造林绿化作为经济发展的战略重点来抓。经过4年的努力,全省宜林荒山已基本种上树。这是广东改革开放以来一项令人瞩目的巨大成就。
广东省共有山地1.5亿亩。到1985年冬统计,全省仍有宜林荒山5000多万亩。不少地方水土流失严重,生态环境恶化,自然灾害频繁,农业生产很不稳定。为此,省委、省政府于1985年冬制订了“5年消灭荒山,10年绿化广东”的计划。1986年春,省委、省政府向各地提出,全省县委书记、农委主任、林业局长都要办好一个造林点,亲自实践,摸索经验,带动群众搞好造林绿化。不久,省委决定建立造林绿化目标责任制,明确规定每年进行一次林业大检查,对造林绿化工作成绩卓著者给予表扬和奖励;造林绿化工作不力者,要受批评或引咎辞职。省委书记林若和分管农业的党政负责同志,以身作责,带领机关干部分别到从化、三水、增城等县抓点。全省各县县委书记、农委主任、林业局长办的点共有517个,造林种果149万多亩,各级各部门办点11942个,造林种果846万亩。办好一个点,带动一大片。据省林业厅统计,自1985年冬到现在,全省造林种果面积共达5780万亩,其中人工造林3982万亩,飞播造林1798万亩,封山育林4500万亩。
广东省还采取封山育林、控制砍伐和实行改燃节柴等一套保护管理森林的办法,有效地巩固了造林绿化成果。全省建立了县、乡(镇)、村三级护林站2700多个,还建立了一批林业派出所,加强林政管理。城镇居民和以木柴为燃料的砖瓦窑、石灰窑、陶瓷窑已有90%以上改烧煤或其他燃料,全省927万农户已经改燃或改节柴灶的达70%以上。
由于坚持造林、封山、管护、节柴一起抓,全省有林地已从1985年的6900多万亩增加到1988年的1亿亩,森林资源的消耗量从1985年的1500万立方米,降低到去年的800万立方米左右,而森林资源的生长量近两年来一直保持在1350万立方米以上,整个林业生产开始进入良性循环阶段。 (岑祖谋)


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  南方
  李钟声珠江水依然温柔绵长,五岭松依然挺拔崇高;芭蕉肥,南风润,南方是祖国的骄傲。改革,改革,改革……时代的鼓点催南方迅跑;开放,开放,开放……四海的风涌进南方的怀抱。十年脚手架拔节,南方变得更妩媚美好;十年江山重绿,南方的青春不老。阳光、海水、白云,电子、砂糖、金稻,在共和国的土地上,南方永远是祖国的骄傲。


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  广州—微笑的城市
党的十一届三中全会以来,中共广州市委、市政府为了加强社会主义精神文明建设,制订了《三年美化广州城规划》、《广州文化发展战略纲要》、《广州科学技术发展战略纲要》以及《广州市人民文明公约》等,在全市广泛开展了“做文明市民、创文明单位、建文明广州”的活动。
1987年,全市人民热烈响应市委、市政府提出的“树社会新风、迎六届全运”的号召,100多万青少年参加了由共青团市委发起的“微笑的广州”建设社会主义精神文明系列活动;101条公共汽车线路、328个单位和广大乘客参加了第一公共汽车公司开展的“友爱在车厢”活动;50多万户家庭成员参加了市妇联组织的“美的家庭”文化活动;10多万职工以及9万多个体户参加了市民评议最佳服务单位,基层评议最佳服务机关与“信得过”摊档活动;军警民开展共建文明中山路和共建文明珠江活动,目前军民共建点已达593个。这些群众性活动,促进了社会风气进一步好转,赢得了参加第六届全国运动会的国内外人士的好评。
1988年,广州又开展了以“推广礼貌活动、建设微笑广州”为主要内容的“88羊城礼貌年”活动,在人民群众中大力推广了“您好!请!对不起、谢谢、再见”等文明用语;在服务行业广泛推广普通话和文明服务用语以及服务规范化条例,进一步提高了服务水平。
今年,羊城人民为了迎接国庆40周年和广州解放40周年,又投入了“爱我中华、爱我广州”系列活动,并通过广泛发动群众讨论和制定广州市“市风”、“广州人精神”和“市歌”、“市徽”,激发了全市人民的爱国热情,振奋了广州人精神。全市190万职工中组织了10826个读书小组,65万人参加了读书自学活动,自学成才者达4425人。20多万农民参加了农业科学技术学习,3万多个体劳动者参加了旨在提高个体户政治觉悟的“橙色计划”培训。在今年发生政治动乱期间,广州广大市民努力维护安定团结,全市5000多个工厂没有一间停工,表现出了高度的主人翁精神。
近几年来,广州市总结和推广了南华西街坚持两个文明一起抓、建设文明新街道的经验,广州卫生处理厂“宁愿一人脏、换来万人康”的奉献精神;表彰了白云山制药总厂敢于改革,勇于开拓,靠政策、靠人才、靠经营管理的治厂之道以及广州酒家“诚暖顾客心”的服务新风。目前,全市涌现出37万个文明家庭,文明家庭占总户数的40%。
(王石林 冯炳仲)


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  吸收国际资金 加速经济发展
  “三资”企业异军突起
改革开放以来,到今年上半年止,来自20多个国家和地区的工商贸易界人士,到广东直接投资44.7亿美元,举办独资企业或与粤方合作、合资办企业。这些“三资”企业所生产的产品,出口总额达30.95亿美元。
建立“三资”企业,是广东吸收国际资金,加速经济发展的主要方式之一。目前全省已批准建立的“三资”企业有10056家,其中独资企业364家。这些“三资”企业由以轻工业为主,开始向基础工业、原材料、元器件、零部件的生产转变,并且推动了能源、交通、通讯等投资环境的改善。现在,全省已投产(营业)的“三资”企业逾5000家。省政府加强对“三资”企业的宏观指导,鼓励外商投资发展出口商品生产,外商投向生产性项目的资金大幅度上升。从1984年开始,这些企业的产品出口,已列入全省外贸出口计划。现在“三资”企业产品出口额,在全省贸易出口总值中已从1984年的占3.4%,提高到今年上半年的占20.4%。
由于外商前来直接投资办“三资”企业,这就给广东引进了一批先进设备和技术,同时带来了一套比较科学的管理经验。据有关方面去年对广东投产的1278家“三资”企业的调查统计,盈利企业达914家,盈利面已由上一年的63.7%上升为71.5%。
(廖成业)


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  外向型农业生机勃勃
去年全省农产品及其加工品出口创汇逾19亿美元,比1978年增长1.8倍
改革开放使广东省外向型农业出现了新的局面。1988年全省农业产品及其加工品出口创汇19.25亿美元,占全省商品出口创汇总额的26.8%,比1978年增长了1.8倍。今年上半年又比去年同期有较大幅度的增长。
改革开放10年,珠江三角洲各县、市积极开展各种形式的对外经济技术合作,引进了一批优良品种,如埃及鲶鱼、樱桃谷鸭、西生菜等,还办了对虾、鳗鱼养殖场,瘦肉型猪场等。目前,全省农林牧渔各业对外签订的合同已超过500宗,利用外资4亿美元。10年来,全省办起的创汇农业基地和加工企业有2081个,仅这些基地每年就可为外贸提供21亿美元以上的出口产品。
广东省农村已初步形成了种、养、加工、运销、出口联成一体的“贸工农”体系雏形。珠江三角洲地区的17个市、县,从1984年以来,农产品及其加工品出口创汇额平均每年增长30%以上。销往香港的鲜奶,占全香港鲜奶总销量的70%。
(粤农)


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  华侨港澳同胞热心造福桑梓
  十年捐资36亿元
1978至1988年,全省经批准接受华侨、港澳同胞捐赠办公益事业的款物折合人民币36亿元。
主要项目有:
新建扩建修建学校 7716所(包括汕头、嘉应、五邑、韶关、西江大学)
新建扩建医院 874所
兴建敬老院 619个
建托儿所、幼儿园 685个
建图书馆、影剧院 285个
建侨联大厦 528栋修
建桥梁 2663座
修筑公路 7793公里
建水利水电工程 896宗


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  广东巨变
(《南方日报》美术组 绘制)


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