1989年8月4日人民日报 第6版

第6版(读者来信)
专栏:编者的话

取信于民的大事
现在,正值农副产品的收购时节。
热情的农民,顶着夏阳酷暑,向收购部门送去了一袋袋粮食、一包包羊绒、一堆堆木耳、一头头肥猪……
往年,农民多是关心农副产品的收购价格;从去年秋季以来,农民又最怕出现只收购、打欠条、不给钱的白条子现象。
农民踊跃向国家交售自己的劳动果实,既是国家四化建设的需要,也是农民自己扩大再生产的需要。他们要通过农副产品的收购,换取现金,然后再去买化肥、种子、农药以及生活必需品。如果他们换来的不是现金而是一张张白条子,让他们怎样去发展生产、安排生活?
去年,由于我们金融工作中有一些问题,不少地方在秋季粮食收购时打了白条子,看起来虽然减少了一些货币投放,但却侵害了农民的物质利益,损害了党和政府同农民的关系,影响了金融部门的信誉。难怪农民叫苦不迭、意见顿起,以致影响此后的农村收购工作。真是失信于民,得不偿失!
出现白条子现象的原因很多,但主要还是资金短缺。所以,要克服白条子现象,必须千方百计开辟财源。今年,中国农业银行和中国人民银行已经增加了农副产品收购的贷款。各地也应采取得力措施,千方百计筹集收购资金,消灭白条,扶持农业,取信于民。
对于把收购资金挪作它用的行为,不管是谁决定的,不管摆出多少理由辩解,都要坚决查处,昭示于众,绝不能让侵害农民利益的事情得逞。


第6版(读者来信)
专栏:观察台

令人忧思的白条子
最近,我们曾听到群众反映我县供销部门资金紧缺,打白条收购羊毛,严重挫伤了农民交售羊毛的积极性,致使70万公斤羊毛积压待售,农民叫苦不迭。为此,我们走访了县有关部门。
县供销社领导同志反映:我县年产羊毛100多万公斤。按惯例,每年6月底,县供销社就完成了羊毛收购任务;而今年截至6月底,县供销社仅收购羊毛16.5万公斤。主要原因是,资金严重不足。万般无奈,我们只好厚着脸皮用白条子收购羊毛。县供销社党委书记说:“去年,我们欠农民7万多元白条子款,至今还未兑现。”
我们又走访了几个基层供销社。有的领导同志愁眉苦脸地说:“自从收购羊毛以来,我们每天被索要羊毛款的农民围得焦头烂额。我们原先考虑能贷到款,因此打了160万元白条子,并许愿10天后付款。谁知信贷部门负责人披露,不但上半年没有贷款,下半年也难解决。于是,我们只好拿出每天门市营业收入的10%来支付确有困难的农民。供销社的业务受到影响,出现了滑坡。”
为解决收购羊毛的资金问题,县委和政府曾几次召开县委常委会、县长办公会,大家绞尽脑汁,挖掘潜力,才筹措了90万元,但这还不到全县收购资金的1/11。为了缓解资金短缺的矛盾,县领导人磨破了嘴,到处奔走,才从地区农行争取了20万元贷款。县领导人和收购部门的同志为缺钱心急如焚。
我们看到了供销社门前坐着许多出售羊毛的农民,大车小车上的羊毛还原封不动地捆绑着,农民们四处打听哪家门市部能给现钱。年逾6旬的农民支亮已经是第5次到乡供销社卖羊毛了。他只好将25公斤羊毛换了一张250元的白条子。老人说:“集体收合同款,你一时没钱就拉驴拽马;贷款一时还不了就利滚利。而俺们卖羊毛就给白条子,还讲不讲道理?!”
河北沽源县委 侯守龙 韩库 吕怀富


第6版(读者来信)
专栏:观察台

房县黑木耳收购陷入困境
湖北省房县是全国黑木耳生产基地,今年黑木耳、香菌喜获丰收。到6月上旬,全县已产黑木耳34.5万公斤、香菌8.3万公斤,分别比去年同期增长1倍多,创历史同期最高水平。但由于资金紧缺,县供销部门只收购黑木耳22.42万公斤、香菌5万公斤。其中,收购打白条107万元,严重影响了黑木耳、香菌的收购与销售工作,挫伤了农民的生产积极性。同时,由于社会资金紧缺,供销部门调拨、销售黑木耳和香菌的工作也很困难,供销部门现库存黑木耳20万公斤、香菇6.75万公斤,占压资金达800多万元。
县供销部门虽然采取了应急措施:如用化肥、地膜、农药及生活用品等换购黑木耳、香菌等,但仍然解决不了黑木耳、香菌购销中资金严重紧缺的困境。据县供销部门反映,今年预计全县黑木耳约产90万公斤,香菌达15万公斤,农民十分忧虑。
有关部门应积极帮助房县供销部门解决黑木耳、香菌收购打白条的问题,以保障农副产品的及时收购,调动农民的生产积极性。湖北郧阳地委办公室
段富适 袁正洪


第6版(读者来信)
专栏:探讨与研究

烟草工业失控 危及中华民族
据有关部门对21个烤烟生产省7.7万家农户种植烤烟的调查,今年烤烟种植面积比去年扩大19.2%。预计全国烤烟种植面积将达2300多万亩。
40年来,我国人口增加约1倍,而卷烟销量猛增10倍。还有相当一部分农民抽的是自晒烟叶。近20年来,我国烟草工业每年平均递增10%,发展迅猛。我国生产和消费烟草的状况,与不少国家逐步限制烟草生产和消费形成了鲜明的对照。目前,我国吸烟者约2.5亿人,加上被动吸烟者,直接或间接受到烟草危害的约7亿人。
因此,可以说,为了获取眼前的高额利润,大力发展烟草生产,实际是给中华民族带来灾难,将来会后悔莫及!
今年烤烟的种植面积至少挤掉1150万吨粮食的种植面积,相当于挤掉全国人口一个月的口粮。
有些地方政府领导人从开辟税源、增加地方财政收入出发,不顾自然环境、经济条件的限制,采取行政手段,强迫农民种植烟草。如河南省一些地方采取少种一亩烟,罚交税金100元的强硬措施,逐村逐户落实种植烟草计划,使全省的烤烟种植面积在去年增长27.7%的基础上,又增长了16.7%。
烟草工业严重失控的状况,打乱了合理的种植结构和产业结构,与整个国民经济发展极不协调。建议国家把卷烟生产的税利收归中央财政,抑制地方发展烟草工业的积极性。有关部门还要加强对卷烟产销的宏观控制。
河南安阳市糖烟酒公司经理办公室 赵广耀


第6版(读者来信)
专栏:观察台

收粮在即 资金紧缺
神池县收购短缺资金674万元
我县今年粮油作物长势喜人,丰收在望。全县需要收购粮油资金1002万元,收购粮油资金至少短缺674万元。县有关部门虽经多方努力,到7月中旬,短缺的资金仍无着落。照此下去,我县收购粮油不得不打白条,全县农民忧心忡忡,政府担心完不成今年的粮油收购任务。
山西神池县 党存礼 刘文明


第6版(读者来信)
专栏:观察台

收猪打白条 农民受不了
“好不容易喂肥两头猪,可卖出去4个多月了,至今货款未能到手,还是一张白条。”这是我县一些农民的苦恼。
1至5月,我县两万多户农民向国家交售生猪26389头,有关部门对收购2.6万头生猪未能立即向农民支付货款,而只是开了白条,县食品公司共欠农民猪款653万元。其实,县食品公司也有苦难言,外地调猪单位欠他们678万元,县工商银行仅贷款给他们50万元流动资金。
收猪打白条,农民怎能承受得了?毕都乡一农民售猪3头,计款1430元,已5个多月未得到一文现金。没钱买不了化肥。今春他10亩地没施化肥,小麦大减产。阿陀乡一农民哭丧着脸说:“现在黄烟快烤了,玉米快追肥了,不兑现猪钱,我们拿什么买烤烟煤和化肥呢?”据我县22个集市调查:仔猪每公斤只要1.6元,相当于两公斤玉米钱,可很少有人问津。有的农户不想养猪,有的想养,但苦于没本钱。
呼吁有关单位采取措施,尽快兑现白条。
山东昌乐县 郝文楷 唐坤然


第6版(读者来信)
专栏:观察台

措施得力 筹资有方
郑州市夏粮收购没打白条
今年,我市粮油收购资金需求量达6300多万元,比去年同期增加15%。同时,由于资金“体外循环”,各种形式的集资频繁,农村储源分流,造成农副产品缺口很大。为了切实保证收购农副产品所需资金,郑州市农业银行千方百计进行筹集。目前,我市夏季粮油定购任务已全面完成,市农行现已给我市农民结算粮油款4000多万元,没有给农民打一张白条。
市农业银行采取了以下措施:
狠抓储蓄存款。4月以来,市农行在全市城乡开展储蓄文明优质服务月活动,在市区建立储蓄咨询服务站,深受储户欢迎。截至6月底,全市集镇储蓄存款余额已达45737万元,比今年初净增10249万元,完成储蓄计划的150.7%。
压缩信贷规模。年初以来,市农行采取措施,压缩信贷规模,调整信贷结构,大力清收非正常贷款。对有偿还能力而不积极归还贷款的企业和个人强行扣款;对无力还款的企业和贷户或找担保人(单位)担负,或促使其走拍卖、兼并、联营之路;对有钱不还贷的“难缠户”、“钉子户”依法起诉,收回贷款。1月至6月,市农行共清理收回各种非正常贷款6127.3万元,不仅保证了春夏农业生产的资金需求,还为夏季粮油收购准备了一部分资金。
清收挤占挪用。5月上旬开始,市农行组织各县支行和市区办事处调查了粮食、供销部门的粮油、烟草等农采贷款的运行情况,发现有挤占挪用农采资金情况,对此,他们及时向市政府和市人民银行作了汇报,促使市政府出面协调,要求按照上级的规定落实资金来源,并率先筹措了6500万元。紧接着,财政部门也及时拨款1327万元;粮油、烟草、供销等部门挖潜4000万元。在收购今年夏季粮油的工作中,郑州市农业银行会同人民银行、粮食部门组成流动服务队,深入各县、区现场办公,促进了夏季粮油收购工作的进行。
中国农业银行郑州支行 陈荣友


第6版(读者来信)
专栏:观察台

把了一道关 增收三百万
长子县收购小麦不打白条
长子县是我省小麦商品粮基地之一,年播种小麦在16万亩以上。麦秸是造纸的好原料。近年来,有些造纸厂家收购麦秸时,不付现款,给农民打白条,拖欠麦秸款。有的农民登门讨要十几次还拿不到钱。有些农民便将麦秸当柴烧。
这一问题引起了长子县委、县政府的重视。今年麦收之前,他们与本县的8家造纸厂和200多个收麦秸专业户,以及工商银行、农业银行等金融部门共同研究,决定通过银行增加贷款,厂家自筹挖潜,吸引部分外资3条渠道,解决收购麦秸的资金。县委、县政府还责成有关部门加强监督落实,确保买卖公平,钱货两清,概不拖欠。现在,造纸厂原料充足,农民收入增加,麦秸利用率较去年增长2倍多。
山西长子县委 张小根


第6版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

被遗忘了的锅炉
1987年4月,鹰潭铁路分局以每台数十万元的价格购进两台名牌锅炉,运到鹰潭车站货场后便无人过问。后来,鹰潭分局撤销,这两台锅炉就一直存放在货场露天草丛中,日晒雨淋,迄今已3载有余。
令人不解的是:鹰潭分局既然撤销了,分局的物资财产为何没有及时清理、交割,却将问题遗留给主管货场的领导,令他人作难?这两台锅炉的被遗忘,原鹰潭分局的领导同志怕不是能用办事“疏忽”、一时“糊涂”所能开脱的吧!
江西鹰潭市 卫民
(附图片)


第6版(读者来信)
专栏:建议与要求

生产卫生筷子应消毒
有的厂家在生产一次性使用的卫生筷子时,并无卫生管理制度。筷子生产出来后,也不经过卫生消毒,就直接送往饮食行业。实际上,部分卫生筷子起了传播病菌的作用。
青岛锯材二厂 赵竞成


第6版(读者来信)
专栏:建议与要求

重视儿童食品的生产
据有关部门统计:目前我国儿童食品厂、车间总共有二百来个,年产能力约一万吨。由于原料涨价,加工工艺复杂,不少食品厂获利甚微,有的甚至出现亏损。我国每年约有二千万个婴儿出生,其中的三分之一靠代乳品哺喂,但断奶食品仅能满足百分之十的新生儿。一些家长因缺乏必要的营养知识,盲目地给孩子服用所谓的“补品”,致使一些孩子喂养不好,生长发育不良。
建议有关部门重视儿童食品生产,将其列入食品工业发展的重点;同时要加强儿童食品及营养品的生产与供应,做好婴幼儿喂养及育儿的科普宣传工作,为儿童健康成长提供知识。
天津商学院食品工程系 尹传红


第6版(读者来信)
专栏:调查与思考

惠民农村出现卖猪难
去年以来,我地区采取了一系列鼓励养猪的政策,生猪存栏量稳步上升。今年第一季度,我地区生猪存栏达41.6万头,比去年同期增长18%。目前,全区仍有100公斤重以上的商品猪3万多头。
造成当前生猪积压的主要原因:一是眼下正值生猪出售旺季,而消费却转为淡季,商业食品部门冷库容量有限,大都库存饱和。二是调拨渠道不畅通,生猪主要产区普遍产大于销,外调难度大。三是猪粮比价不合理,现在,市场上玉米价格每公斤0.72元,而生猪收购价格平均每公斤2.2元,养猪不如卖粮,致使农民急于抛售。四是资金严重不足,据不完全统计,至4月底,我区食品部门已拖欠农民卖猪款140万元。按正常业务开支,目前我区还急需补充资金600万元。
白条子出现,既挫伤了农民的积极性,又给生猪生产带来不良影响。
据调查,我地区仔猪价格由春节前后的每公斤6元左右,下降到现在的每公斤2元左右,并且仍有下降的趋势。由于饲养母猪收益低,农户出售、宰杀母猪的现象也时有发生。按照生猪生产周期,如果现在积压的肥猪不能及时出售,来年的生猪将出现滑坡。
山东惠民地区行署办公室 任建林


第6版(读者来信)
专栏:调查与思考

关注生猪生产的滑坡现象
最近,我们抽样调查了我市生猪情况,发现今年的生猪生产已出现滑坡。被调查的441个农户,共饲养生猪1295头,比去年同期下降25.7%;生猪存栏量为845头,比去年同期下降35.6%;母猪54头,比去年同期下降17.9%。养猪大户明显减少,养猪30头以上的大户由去年同期的40户减少到2户。
现在,农户饲养的大猪多、小猪少,肥猪压栏现象严重,全市75公斤以上的肥猪约有4.5万头,比去年同期增加50.1%,造成仔猪难以及时入圈饲养。
我市今年生猪滑坡的主要原因是:
饲料价格猛涨。今年4月,我市市场饲料价格为每50斤38.9元,比去年同期上涨68.4%。喂养1头90公斤重的肥猪,成本比去年同期增加126元;而肥猪收购价格却出现下跌趋势。
猪源难以为继。今年我市要从外地购进仔猪11.2万头,占全年仔猪填栏量的21.2%。由于本地猪源不足,造成仔猪价格上涨。今年4月,每公斤仔猪售价约达11元,比去年同期上涨54.9%,每头仔猪要价100多元。外购仔猪不仅价格贵,而且经过长途贩运,体质弱、死亡率高。据调查,外购仔猪的死亡率比本地仔猪要高1.5倍,还容易将外地的生猪疫病带入本地。
收购资金不足。1月至4月,我市食品公司收购肥猪4566头,比去年同期减少74.2%。全市30个镇乡食品营业所按正常业务量需贷款70万元,但银行只贷款35万元。由于“卖猪难”的影响,生猪压栏现象进一步加重。
湖北省荆门市委办公室 艾孝清


第6版(读者来信)
专栏:调查与思考

生猪生产响起警报
1987年生猪生产大滑坡后,今年农村生猪生产又响起警报。据对我市生猪生产情况的调查:一是母猪出售、宰杀严重,仔猪货源不足。据统计,截至3月,母猪和仔猪存栏数比年初下降22%,出现了纷纷出售和宰杀母猪的现象。许多良种猪场已推迟或停止猪源配种。二是猪肉价格猛跌,肥猪提前出栏。根据对几个生猪市场抽查,许多生猪都已提前出栏,生猪收购价已降至每公斤2.6元。种种迹象表明,生猪生产已开始大滑坡。
山东胶州市委 王昆中


第6版(读者来信)
专栏:

编后
1987年,全国一些地区生猪生产滑坡,肉源紧张,肉价上涨,一些城镇出现吃肉难,国家财政拿出大量资金进行补贴,人们记忆犹新。去年国家对农民养猪采取了一系列扶持政策后,这个问题有所缓解,但是,今年的生猪生产却又出现危机端倪,预计今年底到明年初,吃肉难的问题有可能再度出现,这不是危言耸听,这里刊登的一组来自农村的调查和呼声就透露出这个信息。
在这些调查中,都总结出了生猪生产的一些带规律性的问题,指出了多年来生猪生产屡屡产生波动的原因,其中大家意见比较多的,是有关部门对稳定生猪生产缺少一贯性的保障政策,群众所谓的“多了砍,少了赶,不多不少没人管”,就是政策不稳的表现。决策部门缺乏长远眼光,忽视统筹安排,农民看不到前景,得不到实惠,必然影响养猪的积极性。
有关部门应该认真总结近几年生猪生产的经验教训,对影响生猪生产的因素进行系统研究,制定出切实可行的政策,始终如一地贯彻下去,并随时解决生产、收购、调运、销售各个环节出现的新问题,确保生猪生产持续、稳定地发展。


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