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1989年8月10日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

各种措施取得初步成效
我国旅游业出现回升势头
年内来华旅游入境总人数争取达到2200万
本报北京8月10日讯 记者刘霄报道:我国旅游业正在从客源大滑坡中缓慢地解脱出来。目前客源市场有所回升,一批西方团队开始来华旅游,并对旅程的安全和各方面的接待表示满意。
据国家旅游局副局长何光暐介绍,今年上半年,我国旅游业起步状态良好,头4个月来华旅游的外国人为58.6万,比去年同期增长10.2%。由于动乱和暴乱的影响,5月份形势开始逆转,全国有组织接待的外国游客比去年同期下降17.5%,呈负增长;6月份比去年同期下降64.6%,出现了前所未有的大滑坡。
综观上半年情况,来华旅游入境总人数1289.78万人,比去年同期减少14.3%;全国有组织接待的外国旅游者177.67万人,比去年同期减少15.9%;其中旅游部门接待108.3万人,减少28.3%。全国旅游外汇收入9.7亿美元,减少1%。
最近一系列迹象表明,我国旅游业走出谷底的步伐会比原先预测的要快些。首先,党中央、国务院采取了果断、正确的决策,为旅游业的回升奠定了基础。其次,大量的商务旅游者出于在华利益的考虑已陆续返华,加上台湾公务人员获准于7月1日起可以回大陆探亲,有助于形成台胞探亲旅游的新高潮。与此同时,旅游部门采取的各种积极应变措施取得了一定成效,对外宣传招揽工作稳步推开。鉴于此,何光暐认为,年内来华旅游入境总人数争取达到2200万人,全国旅游创汇争取达到13亿美元的调整目标,是可以实现的。


第1版(要闻)
专栏:社论

廉政建设的新起点
最近,中共中央政治局全体会议讨论并通过了《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》。这个《决定》引起国内外的广泛重视,得到全党和全国人民的衷心拥护。
党中央、国务院决定近期要做的七件事——进一步清理整顿公司;坚决制止高干子女经商;取消对领导同志少量食品的“特供”;严格按规定配车,严格禁止进口小轿车;严格禁止请客送礼;严格控制领导干部出国;严肃认真地查处贪污、受贿、投机倒把等犯罪案件,特别要抓紧查处大案要案——集中到一点,就是要加强廉政建设,坚决反对腐败。它的引人注目之处,其一在于几年来党内外同志对廉政建设方面议论最多、意见最大的几个问题,在这个《决定》中都得到了反映,都做了明确、具体的规定;其二在于强调首先要从中央政治局、书记处成员和国务院常务会议组成人员做起。这不但昭示了党中央、国务院加强廉政建设的决心,也集中反映了广大干部和群众的强烈愿望。
加强廉政建设,不是随便提出的一项要求,而是由我们党的性质、政府的性质决定的,是由我们所处的历史时期的特点决定的。我们的党是为人民服务的党,而不是谋私利的党;我们的政府是为人民服务的政府,而不是谋私利的政府,这就要求党和政府必须是清正廉洁的。我们党处于执政地位,又在领导改革开放事业,因而抵制种种消极腐败思想作风的侵蚀就变得极为重要、极为艰巨。也正因为如此,在历史发展的新时期,党中央一再告诫全党同志特别是各级领导干部,要发扬艰苦创业的好传统,密切联系群众。早在1979年,邓小平同志在《高级干部要带头发扬党的优良传统》的报告中就提出:“必须恢复和发扬党的艰苦朴素、密切联系群众的优良传统”;要反对干部特殊化;“为了整顿党风,搞好民风,先要从我们高级干部整起”。党的十三大总结了改革开放以来的经验,明确提出,在社会主义初级阶段必须从严治党,反对腐败。国务院也向各级政府明确提出为政清廉的要求。
但是,应该承认,一个时期以来,在廉政建设方面,虽然不能说没有进展,然而总的看来是说的多,做的少,措施不够有力,结果在某些党政机关和领导干部身上,以权谋私,贪污、受贿、倒买倒卖等腐败之风愈演愈烈,激起广大干部和群众的强烈不满,极大地损害了党和政府的威信,损害了党和政府同人民群众的联系,挫伤了人民群众建设社会主义的积极性。
腐败之风也给那些鼓吹资产阶级自由化的人以可乘之机。在前一段的动乱和暴乱中,他们不就是以反腐败的口号作为陪衬来激动人心吗?本来,为政清廉、反对腐败,是我们党和政府提出来的,但是由于实际执行得不坚决、不得力,被他们钻了空子,把这个口号接过去喊得震天响,似乎只有他们才是真正反腐败的,迷惑了不少群众。这个严重的教训,值得牢牢记取。加强廉政建设,反对腐败作风,不仅仅是个党和政府的形象问题,也是关系到能否团结教育广大干部群众,把反对资产阶级自由化的斗争进行到底的大问题,是关系到能否使改革开放的事业健康发展的大问题,绝不能等闲视之。
积习难改,积弊难除。党中央、国务院决定近期要做的七件事,必然触动某些人的既得利益,因此,它在贯彻执行中不会一帆风顺,必然会遇到种种阻力,必然要克服许多困难。现在,相当一部分同志鉴于几年来端正党风、惩治腐败的努力几起几落的教训,还有些信心不足,还要再看一看,这是可以理解的。但是我们相信,党的十三届四中全会产生的新的中央领导核心既然敢于明确地向全党和全国人民公布近期要做的七件事,就表明这个领导核心是有决心、有能力把这七件事抓紧、抓好、抓出成效,以取信于民的。我们对此充满了信心。
宣布做“七件事”,标志着我们党和政府迈出了反腐倡廉的新步子。中央政治局的《决定》发表以来,各地党政机关认真学习,坚决贯彻,纷纷结合当地实际,提出廉政建设的要求。这个势头是好的。各级领导干部要充分认识廉政建设的长期性和艰巨性,一方面坚决克服等待观望的消极情绪和言行不一的恶习,另一方面也要防止一阵风、走过场等不良倾向,以身作则,率先垂范,把决定了的事情条条落实,把本地、本部门、本单位的廉政建设切切实实抓起来。


第1版(要闻)
专栏:

农行顺利实施“集约经营计划”
已收回逾期和呆滞贷款130多亿 下步将全面调整农村信贷结构
本报讯 记者江夏报道:中国农业银行自1988年初开始制订和实施的“集约经营计划”,一年多来进展顺利,初见成果,目前已进入第二阶段。
这项计划运用系统工程管理方法,推进农行改革和发展,提高其经营管理水平,内容主要包括清理贷款资产、调整信贷结构、推行行长负责制、开展金融企业升级、全面提高职工素质等。
清理贷款资产是实施“集约经营计划”的第一步。全国农村金融系统近10万人参加了这项工作。通过清理,基本查清了不合理占用贷款的数额和构成,并在清理中收回131.52亿元逾期和呆滞贷款,同时对有风险的贷款加强了安全管理,还建立了非正常贷款的分类、登记、考核制度。目前清贷工作已近尾声,实施“集约经营计划”将进入调整信贷结构的阶段。
据分析,目前农村信贷结构还不够合理,主要问题是农贷投入不足,农副产品收购等政策性贷款比例过大,资金来源不落实;工业企业低水平重复建设较多,三类企业和关停企业贷款所占比例过大;中长期农业贷款相对较少,非正常贷款占用比例过大。农业银行准备用两年时间,对农村信贷的产业结构、企业结构和资金结构进行全面调整,促使有限的信贷资金在不同产业、企业、产品之间合理配置,支持农村经济的协调发展。
中国农业银行副行长戴相龙对记者说,从现在起到明年上半年,农行将从信贷资金结构的调整入手,集中进行逾期、呆滞贷款的收回工作,以此带动信贷产业结构和企业结构的调整。他强调,要建立收回逾期、呆滞贷款责任制,把收贷任务落实到各级行、各个部门、各个人,并重申:收回的到逾期贷款,上级行不调用,该支持的不扣减;对积极归还逾期、呆滞贷款的企业,在利息结算上,可以根据规定免罚、减收;对有钱不还的赖帐户,要选择典型进行起诉;委托银行以外组织和个人收回贷款的,可按规定付给手续费。


第1版(要闻)
专栏:

有关方面人士聚会哈尔滨
研讨邓小平党建理论
新华社哈尔滨8月10日电 (记者胡清海)邓小平党的建设理论研讨会今天在哈尔滨结束。
中共中央组织部、中央党建领导小组、中央党校等有关方面的研究人员和辽宁、吉林、黑龙江三省的一些党务工作者、部分大中型企业的厂长、党委书记出席了研讨会。与会者认为,邓小平同志运用马克思主义的立场、观点和方法,对党在政治思想、组织作风和制度建设方面作出了重大贡献。邓小平关于加强党的建设的一系列重要思想是毛泽东建党理论的有机组成部分,是对毛泽东建党理论的丰富和发展。学习、研究邓小平同志关于党的建设的思想,对于加强党的领导,保证改革、开放的顺利进行,建设有中国特色的社会主义具有十分重要的意义。
针对前一时期思想混乱、资产阶级自由化思潮泛滥的状况,一些代表认为,加强党的思想建设,是党组织贯彻党的路线、方针、政策,提高党的战斗力的根本保证。党必须加强对广大党员的马克思主义理论教育,必须加强对意识形态领域的领导。
与会代表还对党的组织建设、作风建设、新时期党员的标准、企业党组织的地位和作用等问题进行了认真讨论。
历时4天的研讨会是由《学习》杂志社和东北三省省委组织部联合举办的。


第1版(要闻)
专栏:

朱熔基在上海双月理论工作座谈会上提出
把理论工作提高到新水平
要发挥坚持马克思主义理论功底扎实同志的作用
新华社上海8月10日电 (通讯员吴修艺、王禾庭)中共上海市委书记、市长朱熔基在昨天举行的双月理论工作座谈会上提出,我们要更好地组织和依靠坚持马克思主义、了解实际情况、有扎实理论功底的同志,发挥他们的作用。
双月理论工作座谈会,是江泽民同志在沪工作期间,为了密切市委领导与理论工作者的联系,及时了解理论界最新研究成果,加强政府部门决策过程的民主化和科学化而建立的一项制度。江泽民同志曾先后参加过5次座谈会。
这次座谈会主要讨论了上海如何进一步搞好改革开放的问题。
朱熔基在会上发言说,理论工作确实非常重要。但是前一阶段,我们的马克思主义理论队伍发挥作用不够,一些真正有水平的同志没有组织起来,而让那些既无实际工作经验,又对真正的理论一知半解的所谓“精英”到处胡说八道,贻误了我们的工作。他希望有关方面和广大理论工作者一起,推进理论工作和实际工作的结合,把理论工作提高到一个新水平。在舆论宣传上,要加强经济理论的研究和经济信息的报道,这样才能与上海的经济地位相适应。
朱熔基说,上海知识界的绝大多数同志在这次动乱中是站在党和人民一边的,表现是好的。虽然也有极少数人表现不好,但他们不能代表上海知识界。朱熔基还强调,党的知识分子政策不会变,双百方针也不会变。我们应该为学术界创造更好的探讨和研究的环境、条件,这样才能更好地坚持“一个中心、两个基本点”。
座谈会由上海市委副书记、宣传部部长陈至立主持。


第1版(要闻)
专栏:

学习研究党的历史经验珍贵资料
《中共中央文件选集》将公开发行
从1921年至1949年共17集700多万字
新华社北京8月10日电 经中共中央批准,由中央档案馆编辑,中共中央文献研究室审定,中共中央党校出版社出版的大型文集——《中共中央文件选集》(建国前部分)将从今年起陆续向海内外公开发行。这是一部学习研究党的历史经验的珍贵资料。
这套文献集,是根据中共中央关于有步骤地开放党的历史档案的指示,由中央档案馆从1986年开始在原内部本的基础上,又经广泛收集、挖掘、整理、编辑而成,它汇集了中共中央在建国前发布的主要文件,包括重要的报告、决议、议案、指示、函电、文稿等。
这次出版的《中共中央文件选集》的特点是:(一)严格按照实事求是、尊重历史的科学态度,所收文献均按历史原件排印,保持了文献的本来面目。(二)在版本选用、文字校勘上精益求精。尽量采用历史原件,确无原件的则选最可靠的版本作底本。在文字校勘上,经认真考证研究,将原件上的笔误、错讹、遗漏等用清楚的校勘符号标出并加以改正和添补。(三)增加了大量的篇目。原来的内部本十四集约600万字,这次的公开本1921年至1949年期间各集增收了大量文件,编为十七集达700多万字,许多以往从未公开过的历史文献这次均全文收录。(四)为方便读者,由中央档案馆、中央党校、中央文献研究室等单位的专家学者作了简要注释。
公开出版《中共中央文件选集》是一件大事,必将对加强党的政治思想工作产生深远影响。
《中共中央文件选集》于今年9月将出版第一批1—6册。


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

山东省兖州县认真抓好廉政建设,24个部门实行政务公开,受到群众称赞。
谷继奎摄


第1版(要闻)
专栏:

电影“双奖”评选揭晓
“金鸡”爆冷门:连同最佳故事片五项空缺
“百花”再度开:三部故事片获得最佳荣誉
本报北京8月10日讯 记者易凯报道:1988年度电影第9届“金鸡奖”、第12届“百花奖”今天上午在此间当众开奖。代表我国电影综合艺术最高水平的大奖——“金鸡奖”最佳故事片,由于三部提名电影《晚钟》、《共和国不会忘记》和《顽主》均未获得评委会过半数票而宣告空缺,爆出了新中国电影评奖史上最大的冷门。
与最佳故事片一齐宣告空缺的还有最佳女配角、最佳编剧、最佳音乐、最佳录音等四项“金鸡奖”,它们在一起构成引人注目的空白。
影协负责人石方禹在记者招待会上用“既意外又不意外”的感叹概括了自己对这段“空白”的反思。他认为,1988年度电影从总体上讲虽然也取得了不少成绩,但缺少像往年那样令人耳目一新、震撼人心的尖子作品,“金鸡奖”评选结果基本如实地反映了电影界现状。电影是到了应该和时代、人民取得更紧密联系的时候了。
36岁的青年导演吴子牛,以自己力作《晚钟》、《欢乐英雄》及《阴阳界》摘取了本届“金鸡奖”最佳导演的桂冠。陶泽如、谢园两名新人并列最佳男主角,徐守莉获最佳女主角,孙敏获最佳男配角。
获本届“金鸡奖”最佳儿童片的是《多梦时节》,最佳美术片为《山水情》,最佳科教片为《增长的代价——人口与经济》,最佳纪录片为《蛇口奏鸣曲》。
由观众投票选举的“百花奖”结果如下:获最佳故事片的有《春桃》、《寡妇村》、《共和国不会忘记》,最佳男女主角由《春桃》一片中的男女主人公姜文和刘晓庆荣获,最佳男配角为擅演反派角色申军谊获得,最佳女配角为巩俐。
令人忧虑的是,本届“百花奖”收回票数仅12万多张,获最佳故事片的3部影片,除《春桃》获近7万张选票外,其余2部只有2万多张选票。这从一个侧面反映出观众对电影的冷漠。
广播电影电视部副部长陈昊苏在“双奖”揭晓会上讲了话,他认为,某些影片拍得不好,并不能否定整个电影界的成绩;他呼吁全社会对电影采取积极支持和爱护的态度。
据悉:原定在新疆乌鲁木齐举行的“双奖”颁奖活动,因新疆有关部门正集中精力贯彻党中央四中全会精神,准备不足。中国影协决定,今年“双奖”颁奖方式改为送奖上门,不再举行大的活动。


第1版(要闻)
专栏:

六安地区治顽症有良方
张榜公布吃喝招待帐
据新华社合肥8月10日电 (记者郭庆华)每月张榜公布吃喝招待账,把招待对象、陪客人员、开支金额全部向群众公布,这是安徽省六安地区在狠治吃喝顽症中采取的一项新措施。
六安地区是贫困老区,全区人均收入还不到300元。但这里的吃喝风同样十分严重,而且屡禁不绝。地区粮食局今年头5个月就用去招待费21219元。有的群众气愤地说:“公家一席宴,农家一年粮”。吃喝名目之多令人咋舌。据霍丘县石店区等地反映,什么计划生育验收队、合同兑现清帐队、违章建筑拆迁队、抢种棉花督战队、节约能源捣灶队、活拔鹅毛服务队、颁发身份证照相队、农行贷款评估队等各种人员都下来吃请。
六安地委和行署规定,从本月起,每个单位每个月都要公布一次吃喝招待帐,把招待对象和陪客的姓名以及开支多少公之于众,接受群众监督和上级检查。每一季度,纪检和监察部门由乡对区、区对县、县对地区,逐级汇报一次吃喝招待情况,发现违反规定搞吃喝的,第一次予以通报,第二次在《皖西报》上公布,第三次给予党纪政纪处分。
地委还鼓励群众对搞吃喝者进行揭发,规定领导干部如被群众检举违反规定搞吃喝的,扣发一个月工资,对检举人员奖励50—100元。


第1版(要闻)
专栏:

天津整顿社会办学秩序
据新华社天津八月十日电(记者朱玉泉)最近,天津市对社会力量办学情况进行了清理整顿,一些办学思想不端正、以盈利为目的、教学质量低劣、管理混乱、不具备基本办学条件的学校被撤销。
据了解,在这次清理整顿中,中国国际语言学院、中国农民大学渤海技术学校等五十八所学校被撤销;另外三十八所学校被缓发办学许可证,限期整顿提高;经审查合格的二百一十三所学校,由市、区主管部门颁发社会力量办学许可证。


第1版(要闻)
专栏:

黑龙江立法减农民负担
据新华社哈尔滨八月十日电(记者张广远)黑龙江省人大日前通过了《黑龙江农民负担管理条例》,把保护农民的合法权益、减轻农民负担纳入了法制轨道。
《黑龙江农民负担管理条例》规定,农民除依法缴纳税、费和承担应尽的义务外,任何部门不得增加农民的负担。全省范围的农村收费项目和标准,由省农委同物价、财政部门审核,报省政府批准。村民委员会、合作经济组织、农民对违反《条例》擅自增加农民负担的行为,有权抵制和检举、控告。


第1版(要闻)
专栏:

万润南被开除公职党籍
新华社北京八月十日电 四通集团公司原董事长、总裁万润南因策划、煽动、直接参与政治动乱和反革命暴乱后出逃叛国,继续进行反党反社会主义的罪恶活动。北京四通集团公司、四通新技术产业股份有限公司董事会已撤销了他在集团公司及所属公司的一切职务,并开除出四通集团公司。海淀区人民政府也做出决定,开除万润南的公职。此前,中共北京市海淀区委开除了万润南的党籍。


第1版(要闻)
专栏:

美决定修改不要到华旅行的劝告 准许驻京外交人员家属返回中国
许多美国商人认为目前返华投资是最有利时机
新华社华盛顿8月9日电 美国国务院发言人塔特怀勒今天宣布,美国决定修改不要到中国旅行的劝告,并准许美国驻京外交人员的家属返回中国。
塔特怀勒说,美国政府的这一决定是经过“认真考虑”之后作出的。她说,我们认为中国的安全条件已经改善”。
中国政府6月初平息北京发生的暴乱后,美国国务院发出了不要到中国旅行的劝告,并下令撤走了260名在华工作的美国官员家属。
塔特怀勒说,现在是让这260名家属返回中国同家人团聚的时候了。
本报纽约8月9日电 记者刘开宸报道:《今日美国》报8日刊登一篇报道称,美国和其它一些西方国家的企业家们打算返回中国和以前一样做生意。
报道说,愈来愈多的美国商人不理会美国对中国实行的有限经济制裁,也不顾美国国务院阻止他们到中国旅行的劝告,仍要到中国做生意。他们认为,目前返回中国投资是最有利的时机。
报道说,在中国做生意的300多家美国公司中,大部分公司认为,轻易退出中国市场损失太大。


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