1989年7月28日人民日报 第6版

第6版(读者来信)
专栏:

贪口福 城北乡党委四处刮钱
惩腐败 太和县党委严肃查处
1987年10月至1988年10月,我县城北乡仅用于吃喝招待的公款就达14250.73元,共365次。乡干部几乎天天都有酒喝,其中75次是自己招待自己。在吃喝招待统计表里,吃喝的原因有:庆祝元旦、庆祝抗旱胜利、为某某夫妻劝架、学捉老鳖,等等。他们有一个不成文的规定:凡没有参加集体吃喝的干部,每人每次补助5元。乡党委书记还明确宣布:干部下乡回来晚了,可以用公款到饭馆吃饭。他们下到行政村,也毫无顾忌地要着吃。有的村干部无可奈何地说:“乡干部就是为了吃才来的。一来就不是一个两个人,一摆就是几桌酒席,真叫人头疼!”
城北乡一年吃喝的14000多元几乎都是违背政策,从群众身上加码征收来的。1988年第一季度,城郊区分给这个乡316头生猪收购任务,他们实际上向各行政村分配340头。当他们征购到172头猪时,上级不再追要了。剩下的168头猪他们继续向群众追要,并且要钱不要猪。每头猪收平价与议价的差价款80元,共收取了9117元,未上交乡财政。1987年12月,这个乡秋粮入库任务没完成,上级要求用款补齐平价与议价之间的价差,并规定了标准。他们不按上级的规定,趁机加码,结果多收了2000多元,多收部分也不上交财政,而作为乡的自有资金。在收家产保险费和征收超计划生育抚育费等工作中,他们也都采用这种加码手段多收多要。1988年,铁路部门在城北乡境内建4个平交道口,拨给这个乡土方款5281元。他们实际上使用4100元,剩余款项不仅扣留了,而且还向群众摊派2190元,全部用以吃喝招待了。就是用这种加码的办法,仅1988年上半年,城北乡就从群众身上多征了17000元。据了解,这个乡去年人均收入只有279元,而人均负担达299元。一位参加过修铁路平交道口的农民气愤地说:“冬天,俺啃着凉馍拉土干活,该给俺的钱不但不给,还叫俺往外掏钱。他们吃的、喝的都是俺老百姓的血汗!”
这个乡的民政收入、治安罚没款、多收的家产保险费等款项,都分散在干部个人手里保管,实际上成了一个个“小金库”。每逢集体审批时,党委成员可以拿出自己经手开支的单据互相签报,盖章了事。7名党委成员全都见利忘义,他们以买大衣、买电风扇为名,私分公款2450元。党委还规定,乡里的干部在生猪、计划生育等收款工作中,谁收的款,可以将收款的10%作为个人奖金留下。去年上半年,仅计划生育和生猪两项收款,就提取了4612元兑现给个人。这些违反党的方针政策的摊派、提成和侵吞公款公物行为,党委成员中竟无一人拒绝或反对。据了解,对不能及时交款和交不起款的群众,乡干部不去做思想工作,而是采取牵猪牵羊、抬桌子、推自行车等强硬措施,严重败坏了党群关系,造成了群众对党和政府的对立情绪。
根据以上错误事实,我县县委决定:改组中共城北乡委员会,撤销王心敬乡党委书记职务、降两级工资;撤销侯治国乡党委副书记职务,全体乡党委委员职务均被免除。同时,县政府决定撤销侯治国的乡长职务,降两级工资。县纪委已将此案处理情况通报到全县各级党组织。
安徽太和县委 孙建国


第6版(读者来信)
专栏:编者的话

用公款大吃大喝是一种腐败现象
吃喝风早已为广大群众所痛恨,因为它是一种腐败现象。
吃喝,本是人们生活需要,可是一些人借此公私不分起来,大吃大喝成风。
凡动用公款大吃大喝的,每每总有冠冕堂皇的借口,自己不费一分一厘,就能酒足饭饱,优哉游哉。为了能大吃大喝,一些人胆大妄为,干起违背党纪、法纪、政纪的事来。于是贪污者有之,挪用公款者有之,或者如城北乡那样,利用国家政策,加码征收钱款者有之。这既影响了国家、集体正常的生产投资,又增加了群众额外的经济负担。
吃喝风使一些干部丢掉了艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统,养成了贪图享受的恶习。他们中的一些人成天泡在酒宴之中,觥筹交错,把本职工作抛到了脑后,成了名副其实的“公款吃喝干部”。
更为严重的是,吃喝招待的好坏,成了时下一些干部心目中的天平办事的标准。本来不该办的事,只要招待得好点,也给办了;招待得不好,能办的事也会卡壳。
很显然,大吃大喝之风,败坏了党政机关的形象,损害了党群关系、干群关系,影响了党和政府在群众中的威信,是我们搞廉政建设中必须下决心解决的一个大问题。
要刹住吃喝风,首先各级领导干部要起带头作用,不贪吃。同时要加强对广大干部的思想教育,培养廉洁奉公、艰苦创业的精神,使干部能管住自己的嘴。对于那些用公款大吃大喝成性而又屡教不改的干部,必须严肃处理。各地区、各单位还要制定和执行刹住吃喝风的规章制度,比如说,来客实行分餐制,招待按四菜一汤标准,超标准时,谁请客谁掏钱等。


第6版(读者来信)
专栏:

临湘县防止会议大吃大喝有新招
建立开支跟踪监督制度
把大型会议和大型检查活动变成大型吃喝玩乐的不正之风,在我县已经基本刹住。这是县委、县政府建立会议跟踪监督制度后出现的结果。
今年以来,我县县委和县政府把廉政建设作为思想政治工作的头等大事,从一点一滴做起。往年,县委、县政府每次举行全县性大检查活动或召开大型会议时,总要把生活标准定得高一些,超预算部分由县财政补贴。针对这种情况,县委、县政府今年研究决定,建立会议跟踪监督制度。制度规定:举行大型检查和会议时,纪检、监察部门跟踪监督。一切开支必须先列出明细表,交给跟踪监督员审核,经确认无超标准后,由监督员签字划押方可报帐。如超标准,扣罚主持人当月工资70%,扣罚经办人当月工资30%;情节严重的,给予党纪、政纪处分或通报批评。
会议跟踪监督制度设立后,县直各部门也纷纷采取了相应的措施。今年上半年,县委、县政府和县直各部门召开各种会议和举行生产检查等活动共开支14.7万元,比去年同期减少24.6%。 湖南临湘县
 清 风


第6版(读者来信)
专栏:观察台

企业不搞宴请来客实行分餐
往年,我县12家国营企业来客不断,招待费用数以万计。今年6月,我县统一改进接待工作,规定上级来客一律按省里规定的标准实行分餐制,业务往来人员也从俭招待。有的供销员要求开“小灶”招待“关系户”。但是,这些企业的领导人引导大家认识到:企业生意兴隆依靠内部管理和产品质量,而不在于几菜几汤。这12家国营企业明确宣布:对上级来客一律实行分餐制,业务往来一律不搞吃喝宴请,并欢迎大家监督举报,及时查处违纪者。今年6月与去年6月相比,这些企业的招待费减少70%,节约开支8000多元。
与此同时,这些企业的领导人也从“车水马龙忙接待”的烦恼中,转到了专心致志抓生产上,强化质量管理,使经济效益稳步上升。被抚州地区授予经济效益先进单位的江西第二气体压缩机厂狠刹吃喝风,果断撤消厂部小食堂,辞退了专门聘请的厨师,来客一律上职工食堂吃分餐。今年上半年,销售一度不景气的南城水泥厂有的干部担心取消请吃会给销售“雪上加霜”,但这个厂还是实行来客招待分餐制。为了打开销路,这个厂狠抓产品质量,使水泥产品出厂合格率达100%,并且加强了销售工作。6月份,全厂生产的4000吨水泥销售一空,创今年上半年销售最好水平。
江西南城县 李文胜


第6版(读者来信)
专栏:观察台

京山县狠刹公款吃喝风
6月28日你报六版刊登题为《令人忧虑的宴席》的读者来信后,在我县引起了强烈反响。县委书记张依忠同志说:“党报披露这个反面典型,既体现了群众的心愿,又贯彻了党的意图。”
今年年初,我县县委得知钱场镇舒岭村公款吃喝的情况后,就责成县监察局与钱场镇党委组成联合调查组进行了深入调查,随即向全县发出了批评通报,决心以狠刹公款吃喝风为突破口,重塑党在群众中的形象。
503口“小灶”被撤除
过去,我县不少单位都有像舒岭村一样的
“干部餐馆”,被人们看作是领导人的“小灶”。在狠刹公款吃喝风中,县委作出规定:任何单位都不得开设“小灶”,接待客人坚持标准。今年5月,省供销社主要负责人到县供销社检查工作,县社的同志没有安排高级宾馆、备置高档酒席,而是安排客人在机关食堂按照标准就餐,受到领导同志的赞扬。4月19日,宋河镇召开村、组干部集训会,事先约法三章,实行“四带”(带米、带菜、带柴火、带被子),“三不”(不住旅社、不进餐馆、不报销生活开支),3天集训会未花集体一分钱。半年来,我县从机关到农村,一些原建立了“定点餐馆”的单位,都纷纷与“定点餐馆”脱了钩,全县503口“小灶”被撤除,取消了公款吃喝的基地。
37元饭钱自掏腰包
我县建立健全了严格的生活接待制度。机关坚持“一客一陪、食堂就餐、四菜一汤、不摆烟酒”;农村实行“对口接待、农户就餐、按照标准,发给补助”。对超过标准和无客自吃的,费用自理。雁门口乡30多名乡直属单位负责人带头退出了870元陪餐费。三阳镇高马村两名村干部带领5名小组长到镇上开会,带队的同志用公款招待了他们一餐午饭。回村报帐时,村党支部书记说:“订下的规矩不能破!”结果,还是进餐人自己掏腰包。300万元吃喝款被控制
据统计:1988年,我县公款吃喝开支突破千万元。今年,1至6月,全县公用生活费开支控制在300万元以内,比去年同期减少300多万元。事实说明,只要动真格的,我们的党风就一定能够好转。
湖北京山县委政研室
李绍钧 田礼祥


第6版(读者来信)
专栏:调查与思考

百业经药的弊端
据我局不完全统计,全省现有药品经营单位9932家。其中,医药系统商业网点1500家,仅占15%;其他国营、集体单位经营药品的有3898家,私营和个体经营药品的4534家。全省从事医药批发的有920家,其中近50%属医药行业以外的。邵阳市有医药批发单位243家,医药行业仅占20%。邵东县廉桥镇居民不到500户,但经营药材的却多达265家,其中261家是个体户。这些个体药店都没有药学技术人员,经营场地和仓储也不符合要求,有的没有许可证,有的没有合格证。
百业经药,多头搞医药批发,致使药品流通失控。主要表现为:
一是伪劣药品流入市场。如益阳地区市场上发现的假药由前年的28种增至去年的66种,有的用牛骨冒充虎骨,有的用白薯代淮山药。
二是药品价格混乱。岳阳市医药总公司会同物价部门抽查了医药行业外的14家医药经营单位,共查出药品错价80多种。
三是非法经营严重。湘潭县290家个体药店中,有145家没有经营许可证。浏阳县卫生系统从事医药批发,每年偷漏国家批发差价税10多万元。邵东县廉桥镇有9家个体药店违反规定,经营毒性药品。
四是大部分药店看哪种药能赚钱,就购进哪种药,对市场上脱销和灾区、疫区急需药品不闻不问。
湖南省医药管理局 李光兴


第6版(读者来信)
专栏:毖后录

分明是假农药 还要强令推销
谁之过?
去年7月,我省资中县狮子乡农技站站长叶勇,接待了两位持宣汉县云蒙农用化工厂介绍信的来人。来人推销“乐果乳油”农药,每瓶4.50元,买方可按每瓶0.10元收取回扣。为了吃回扣,叶勇在乡政府发展资金中借了5040元,购买了1120瓶,收回扣费112元。
叶勇以农技站名义买下这批农药后,先后出售了400瓶,农户使用后反应不好。叶勇置之不理。
这批农药问题暴露后,销售就困难了。叶勇借乡里的钱无法归还。这时,乡党委书记叶华富见儿子叶勇处境不妙,就把这批农药出售的事提到乡党委会上研究,乡党委决定,农民购买50公斤谷种搭配7瓶。乡干部家里买谷种例外。于是,剩下的700多瓶“乐果乳油”很快销售完。
资中县银山派出所、银山工商所派人对此案作了调查。叶勇的父亲、乡党委书记叶华富对办案人员说:“搭配这批农药是我们党委集体研究的,我们集体负责。反正共产党的政策是不打击一大片。”
四川内江广播电台
李乃宁


第6版(读者来信)
专栏:监督哨

刨地挖树捕捉蜈蚣 国有林区毁坏严重
最近,许多农民肆无忌惮地进入县国有林区内挖捉蜈蚣。为了捕捉蜈蚣卖钱,他们在树木根部乱刨乱挖,将树根裸露在外。更为严重的是,黑石沟林场今春点播的六百亩橡子,百分之九十五的橡子芽被毁。
湖北宜城县林业局 秦勇


第6版(读者来信)
专栏:监督哨

非营运车车水马龙 耗油惊人影响生产
近几年,大同市非营运车辆增长过猛,给专业运输车辆造成燃油困难,影响了地方煤炭生产和公路运输的发展。据统计,大同市目前拥有上户的各种非营运车辆八千多辆,每月平均耗油价值达五百多万元。据了解,这些非营运车辆大都是为少数“头头”和“关系户”服务。山西大同市第六运输公司李尚


第6版(读者来信)
专栏:监督哨

私人铁骑车轮滚滚 原来使用公家汽油
目前内蒙古呼伦贝尔盟扎来诺尔矿区有各种摩托车五千多辆,一年用汽油约三十万公斤,价值三十万元,而去年买过汽油的只有两户。前段时间,这个矿区汽油吃紧,连一些通勤车都趴窝了,但这些铁骑仍是车轮滚滚。在大街小巷奔跑的铁骑用的汽油大都是揩公家的。按规定,交通部门给私人摩托车主发了行驶牌照后,还给办理汽油供应证。但是,车主拿了供油证却无处买油。交通部门负责同志说,我们只管发放供油证,但摩托车加油业务却没能跟上。
内蒙古呼盟扎来诺尔矿区交警队 尹军林 刘建革
扎来诺尔广播电视台 毛乃辉


第6版(读者来信)
专栏:监督哨

不法分子割网破坏 养鱼农户含泪停产
去年,我县微山岛乡的农民用网箱养鱼,面积达六百一十亩。可是,到了今年全乡已有四分之一的养鱼户不再养鱼。原因是一些不法分子经常破坏养鱼户的网箱,大批鱼被放掉。去年七月,吕蒙村一村民养鱼网箱被割,损失万元。
山东微山县 殷允敬


第6版(读者来信)
专栏:监督哨

宽阔公路人为变窄 伤亡不断无人过问
六月七日,我县夹江中学女生周云霞,骑车途经石面堰的牯牛石处时,由于道路狭窄,摔入三米深的堰中,溺水身亡,成为这条堰建成二十一年来的第三十六位殉难者。
石面堰旁原有一条四米半宽的公路,一九五八年修堰时,有些人将这条公路毁坏五千多米,使平坦安全的公路变成了又窄又险的堰边小道,不少人只好冒险通行。据调查,石面堰五马桥至千佛岩渡口这段路,有险段十二处,行人最多,稍不注意,就有掉入堰内的危险。
四川夹江县宣传部 余向华
县政府办公室 曹群川


第6版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

京杭大运河上的“刮油队”
京杭大运河上,船舶如梭,呈现出一派繁忙的生产景象。顺河而行,人们会发现在船闸上下游处一些人提着桶,死死缠住船队不放。他们在干什么?看吧:有的以物“换油”,有的递上现金从轮机师手中搭勾买油,有的则乘人不备偷油。这些人已形成一支队伍,人们称之为“刮油队”。他们整天游弋船队之间,把从轮船上刮来的油加工后转手倒卖给个体挂机船民,从中大获其利。仅淮安船闸上游处,就有以刮油为生的木船十几条。据反映,每条船每天刮油多则5至7桶(每桶约150公斤),少的也有2至3桶。可想而知,我们的一些国营、集体船队中的油料,一年有多少流入这条邪渠。希望有关主管部门和水运管理人员对此能引起重视,不可掉以轻心。
江苏淮安市交通史编审办公室 赵立义(附图片)


第6版(读者来信)
专栏:消除污染 造福人民

大峪沟硫酸厂污染周围地区
最近,我乡在岳杨河人口稠密地区建了一个硫酸厂,周围地区受到严重污染。这个厂排放的有害气体,使人们感到头疼,离厂不足百米的小学不能正常上课。工厂排放的废水使岳杨河里的鱼虾绝迹。这个厂离黄河只有几公里,排放的污水流入黄河,使黄河也受到污染,后果令人担忧。希望环保部门快来人调查处理这个厂的污染问题。
河南巩县大峪沟乡 杨河


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