第5版(国内专页（经济）)
专栏：
农村浪费粮食现象值得重视
——响水县二十个村的调查
何素成 田大道
最近，我们对江苏响水县10个乡镇中的20个村进行了问卷式调查。结果表明，农村浪费粮食的现象相当普遍。人们不免要问：难道乡下人也不知“粒粒皆辛苦”？
我们综合调查情况，发现农村中的粮食浪费主要表现在以下四个方面：
收获时的散失。20个村普遍反映，过去那种“精收细打、颗粒归仓”的观念逐渐淡薄了。收获季节，田野里拾麦穗、拾稻穗的景象不见了，就连搬运时掉在路上的一把把麦穗、稻穗也无人问津。场头上的损失也较多。据一个村测算，每年收获时散失的粮食就达7375公斤，占该村粮食产量的0.52％，户均损失粮食达25公斤。
贮存时的消耗。主要是鼠耗、虫蛀和霉变。据20个村统计，每年鼠耗粮食达17万公斤，户均18公斤，数量惊人。还有不少农户由于贮粮条件有限，加之缺乏贮粮常识，粮食在贮存中时常发生虫蛀损失，尤其是小麦，在贮存中被虫蛀的较多，20个村年虫蛀损失粮食达4.8万公斤。
加工时的损失。我们所调查的20个村，现有的加工机械有60％以上老化陈旧，加工浪费粮食现象较为严重。据统计，20个村拥有面粉加工机49台，出面率平均为71.9％，而国营面粉厂加工七五面粉的出面率则达到73％以上；拥有辗米机34台，出米率平均为67.5％，而国营加工厂加工籼、粳稻的出米率则达到68—70％。据推算仅此项，即损失粮食17万多公斤。
使用中的浪费。主要表现在三方面：一、用粮无计划，煮多吃少的现象比较普遍，白花花的剩饭倒进了猪食缸的不是极个别。艰苦奋斗、过紧日子的思想在一些农民的头脑中淡薄了。二、用原粮喂养畜禽现象更为普遍。据调查统计，1988年20个村共饲养生猪（出栏数）14658头，家禽171055只，合计消耗粮食392万公斤，占20个村中去年粮食总产的18.6％。三、农村中、小学生的浪费也很惊人。近年来，由于放松了艰苦奋斗、勤俭节约的教育，不少青少年“不知盘中餐、粒粒皆辛苦”，生活中存在着严重的浪费现象，特别是农村的中学生，在校蒸多吃少，丢弃剩饭的现象经常发生，他们却毫不可惜。
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专栏：快语新言
乡下人不知“粒粒皆辛苦”？
万兴
难道乡下人也不知“粒粒皆辛苦”？提出这样疑问的同志，大概以为我国唐代那篇题为《悯农》的诗篇，仅仅对不种田的城里人有着教育意义。这样理解显然是片面的。
认识来源于实践。你不“锄禾日当午”，亲身经历一番“汗滴禾下土”，即使知道“盘中餐”哪里来的，也未免能深切体会到“粒粒皆辛苦”的滋味。这并非夸大之词。在我国农村，少数机械化比较发达的地区，农民已从笨重的体力劳动中解脱出来，很少为禾苗锄草松土了；一些地方乡镇企业异军突起，大批劳动力离土甚至离乡，不少农家子弟刚离学校门就进了工厂门，基本上不接触“锄禾”一类的繁重劳动。某种意义上讲，他们跟不种田的城里人没有什么区别，很有必要接受“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”的节俭教育。
相比之下，老一辈农民长期从事艰苦的农业劳动，曾经历过新旧两种社会的对比，他们懂得每一粒粮食来之不易，对“粒粒皆辛苦”有着切身的感受。当然，认识有待于在不断的实践中深化。生产发展了，精收细打、颗粒归仓要不要坚持？生活改善了，是不是还得从紧过日子，节约和珍惜粮食？物价暂时没有理顺，粮食在市场上不值钱，这是否就改变了它在我们这样一个人多地少的国家中所应处的宝中之宝的地位？……认真思考这些问题，对于我们今天每一个中国人，无论他生活在城里还是乡下，都有着现实意义。
心里明白“粒粒皆辛苦”，实践中却不去珍惜粮食、甚至仍在大量浪费还不觉得；例如老太太喂鸡，大把大把地撒米，这在生活中已是相当普遍存在的现象。节约粮食，除坚持深入细致的思想教育之外，我们还要靠普及科学知识，推广先进技术。
农村粮食浪费问题，从响水县的材料看，其中很主要的原因，是缺乏现代科学技术知识，缺乏较为进步的加工和管理技术和设备所致。这就为广大的农村工作者提出新的工作任务：如何加快农村的技术进步，包括粮食生产、加工和管理。要切实抓好利用荒滩、荒坡，大力发展节能型畜禽业，同时推广使用配合饲料和饲料添加剂，解决长期形成的用原粮喂养畜禽的旧习惯；帮助农民掌握粮食加工、贮存等方面的技术要领，尽量减少粮食损耗。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：经济生活面面观
如何发展轿车业
本报记者 鲁牧
在我国，一股轿车生产“热”正在悄悄升起：原产载货汽车的，要求新建轿车生产线；正在建设中、高级轿车的，又想再上低档轿车，或者打算扩大中级轿车生产能力；拟议中的新布轿车生产厂点，在陆续增加。高中低档、旅行吉普、微型、超微型……各种轿车生产线，名目繁多。规划年生产能力大的30万、15万，小的3万、1.5万，合计起来不下百余万辆。这与1988年全国轿车产量（含进口散件组装）2.5万辆相比，将是数十倍地增长……
愿望虽好
加速国产轿车发展步伐，尽早实现“替代进口，准备出口”，愿望是好的，并非坏事。目前，在我国几十万辆轿车保有量中，80％是1984年后随着进口浪潮涌进来的。自1981年至1987年，全国进口轿车达21.5万辆，用汇10亿美元之多。按一般轿车使用寿命看，90年代初期将陆续进入更新期。如不及早筹划轿车生产，替代进口，那就难以阻遏轿车进口浪潮再度掀起。
轿车工业是技术、劳动密集，关联面广，生产链条较长的综合性大生产行业。积极发展我国轿车工业，不仅对与之相关的冶金、化工、石油、建材、轻工、纺织、机械、电子等工业的发展将起促进作用，而且有利于公路、城市建设和第三产业的相应发展。
同时，轿车生产零部件多，年产量以数十万计，是在产品系列化、通用化基础上进行的，最能从规模经济中取得最佳经济效益。许多经济发达国家因此将它作为国民经济的支柱产业予以扶持，我国发展国民经济亦不例外。
力不从心
轿车工业是投资密集型产业，有资料表明，建设1个年生产能力为30万辆的轿车项目，每辆轿车综合投资约需4万余元。近期内如果新增各类轿车100万辆生产能力，所需投资即达四五百亿元。这显然是我国目前财力物力很难承受的。
发展轿车工业，还不能只看若干装配生产线项目的投资概算，而需要多方面的大量投资。有道是“没有发达的零部件工业，就没有完整的轿车工业。”如果只顾上组装生产线，不考虑它的相对独立、适度超前的零部件工业项目建设，在这种缺乏必要基础的情况下，要使装配生产线运转起来，也只得依赖进口散件过日子。
从物质技术方面看，同样力不从心。以钢材为例，普通轿车需要600多个品种的钢材，每辆用量约需1吨。新增100万辆轿车，需要各种钢材100万吨左右。仅从数量看，问题不大。问题在于品种、质量达到国际标准谈何容易。诸如特殊钢材、工程塑料、橡胶、油漆等等，既有投资问题，又有技术开发问题，都是近期内不易办到的事。
岂能攀比
“轿车热”之所以产生，从主观上看，除了夸大“带动作用”、“波及效益”之外，很重要的一点是单纯以千人轿车保有量跟别的国家攀比。1987年，我国轿车保有量为45万辆，平均千人0.45辆，而世界各国平均千人保有量则达78辆。不少人由此感到差距太大，认为必须急起直追。
但是，我国基本国情是，人口多，基数大，80％又在农村，这是与世界各国不可比的主要因素。1987年，以10亿人口为分母，千人轿车保有量只有0.45辆；而到1989年，分母变为11亿人口，千人轿车保有量却是只减不增了。
一些第三世界人口众多的国家，在起步阶段，千人轿车保有量每增1辆，大多需要一二十年的时间。中国国际工程咨询公司提供的国际历史资料载，印度千人轿车保有量由0.66辆增至1.68辆，即增加1.02辆，是从1960年到1985年，时间长达25年之久。巴基斯坦、印度尼西亚、尼日利亚等国在千人轿车保有量达到2.6辆以前，每增加1至1.5辆，也用了10年到15年的时间。我国即使按“轿车热”出现的新增100万辆生产能力进行建设，到本世纪末轿车保有量也不过600万辆左右，而那时全国人口将达13亿（可能还多），平均千人保有量仅为5辆左右。到那时，世界各国平均千人保有量决不会停留在78辆水平上。所以不能单纯以千人保有量指数同别的国家攀比。
科学预测
近年来，国内一些有关单位对本世纪末我国轿车保有量，纷纷进行过预测。少者250万至350万辆，多者700万至1000万辆，居中则为500万辆，预测结果不一。
从250万辆到1000万辆，上限与下限之间为什么差距如此之大？其原因，主要在于对轿车大量进入家庭持有不同观点。
中国国际工程咨询公司根据国内外资料，经反复研究分析后认为，近期内“轿车进入家庭”的设想是脱离我国国情、不切合当前实际的。到2000年，国内轿车流向主要仍为公务、商务、旅游、出租等集团购买，只有少量进入家庭。因此，本世纪末轿车保有量为250万至300万辆、当年需求量为50万辆，较为符合我国国情。这与目前保有45万辆、年产2.5万辆相比，已是个相当大的飞跃。
为什么说我国“轿车进入家庭”为时尚早呢？
有些同志认为，国际资料表明当人均国民收入达到750美元（1979年币值）时，轿车需求量即迅速增长，而到2000年我国人均国民收入将达800至1000美元，轿车即可开始大量进入居民家庭。这种判断是不尽科学的。除750美元定得偏低（一般应为1000美元）之外，主要忽略了通货膨胀和汇率变化等多种重要因素。
就轿车售价而言，通常每年上涨4％—8％。例如，国外一种普通型轿车，1979年每辆售价3100美元，1988年则已涨至6000美元。可见，到本世纪末，按当前汇率折算，我国人均国民收入只达到目前国际普通型轿车价格的1／10，轿车焉能大量进入居民家庭？
再从我国居民家庭购买力实际水平来看，近期内轿车也不可能大量进入家庭。
众所周知，1978年以前，我国城乡居民大部分家庭只能购买百元级（含千元以下）耐用消费品，如自行车、手表、缝纫机老三件。1979年以来，改革开放给广大居民带来实惠，家庭收入有了提高，不少家庭可购千元级（含万元以下）耐用消费品，如彩电、冰箱、组合家具新三件。30年上了个数量级。
轿车属于万元级（含10万元以下）耐用消费品，每月每辆维修费用即需200元左右。多数家庭购买力水平再跳1个数量级，所需时间恐怕不会很短。况且，万元级耐用消费品主要是住房、轿车，对我国居民家庭的实际需求来说，更为迫切的是住房，而不是轿车。
还有一点值得注意，那就是，既然轿车不能大量进入家庭，仍为社会集团购买，那末轿车生产建设规模过大，发展速度过猛，对国家也是个沉重负担。1988年，全国轿车购置费就达65亿元。今后，每辆轿车即使按5万元计算，百万辆轿车的购置费将达500亿元。这将会使国家和地方背负的包袱愈来愈重，更不消说对廉政建设、发扬勤俭建国艰苦奋斗的传统作风不利了。
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专栏：
孙贤标投保记
江苏省金湖县陈桥乡大元村青年农民孙贤标，是村上人人都夸奖的好小伙子，去年10月25日，小孙卖给乡食品站一头肥猪，得款398元，在回家的途中，小孙遇到乡保险代办员万洪礼。万洪礼动员他参加有奖人身意外伤害还本保险，这一险种，具有人身保险和有奖储蓄双重性质。小孙感到新奇，当即用卖猪款350元购买下了7张有奖保险单，每张单保险金额600元，累计保险金额4200元。保险期限3年，每年开奖一次。
时间一晃，3个多月过去了。一天晚上，劳累了一天的小孙，还想再拖运几车土扩建猪圈。谁知平风起巨浪，小孙万万没有想到，在启动手扶拖拉机时，不慎摇把滑手。飞旋的摇把无情地砸在小孙头上，顿时鲜血直流，小孙很快就昏厥过去。后来，虽经医院抢救，小孙的左眼还是失去了光明。
多好的一个小伙子啊，发生意外事故，全村人为他痛惜。所幸的是那天在路上小孙用卖猪款购买了7张有奖人身保险单。这下保险单开口说话了。县保险公司经过调查核实，按照一目失明赔付全部保险金50％的规定，付给小孙保险金2100元。
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专栏：企业家画廊
成功的秘诀
——记北京市城建五公司经理佟永贵
王效玉
成立还没有几年，可他们却在竞争激烈的建筑业中连连取胜。
北京市城建五公司承建了一大批优质工程：我国第一座现代化剧场——中国剧院，被评为北京80年代十大建筑之一；中国康复研究中心，被誉为“一流的工程”……1987年底，北京市第一项招标项目——中外合资的东方艺术大厦，由他们中标；1988年9月，他们战胜三家对手承包了国际援助项目——突尼斯“青年之家”……去年，这家公司被国家建设银行评定为“一级信誉、一等企业”。不少建设单位点名要他们承建工程项目。
难道他们有什么秘诀吗？公司经理佟永贵说：“这些，主要是我们靠好的工程质量和信誉去赢得的，而要做到这些，必须有一支好的职工队伍来保证，关键在于提高人的素质。”
今年48岁的佟永贵于1984年当上了公司经理。他有着长远的战略眼光，非常重视人才的培养和整个职工队伍素质的提高。5年来，公司每年都拿出20多万元用于智力投资。全公司先后有278人被送到各大中专院校学习深造。公司还分工种分层次举办了各类培训班220多期，一万多人次受到培训。
职工提高了技术水平，工程质量就有了可靠的保证。并且还促进了企业的技术进步和工程质量的提高，5年来，全公司实现技术改造、技术革新200多项，创经济效益100多万元。
佟永贵重视发挥人才的作用，使职工们感到在这个公司只要有本事就有用武之地。佟永贵有一句口头禅：“谁有本事就用谁。”那些虽然有一些毛病、缺点的干部，但有管理经验，他也大胆启用。
有一名技术员担任工长后，工作一度很被动，有人建议撤换他。佟经理认为，这名工长技术业务素质都可以，工作上不去，主要是经验不足，不是他不愿意干，应加强培养帮助。后来，这名工长通过一段时间摸索总结，工作有了很大起色，现在已成为生产一线的骨干。
由于佟经理重视发挥人的一技之长，全公司学技术、学业务形成风气，一些职工不仅参加公司举办的各类学习班，还利用业余时间参加社会上的一些专业学习。
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专栏：
依法收费不徇私情
——记封丘县公路段王文生
周道安
王文生干养路收费32年，有人赞不绝口，有人背后骂娘。夸也好，骂也罢，王文生挺胸昂首，依然走自己的路。
今年59岁的王文生是河南省封丘县公路段养路费征收组负责人。甭小看这么个不上等级的小小“路官”，不买养路费的车辆扣不扣，罚不罚，罚多少，全凭他一锤定音。对某些人来讲，只要嘴一歪，头一点，好处自会滚滚而来。但王文生却在这个“肥差”上，惹恼过几乎所有找他开“后门”的人。
对王文生最有气的，莫过于他的亲朋好友。去年3月，他外甥偷开报停的车子搞运输，硬是被王文生扣下。眼见四下无人，外甥悄悄问舅舅：“补交养路费放车不？”王文生大声说：“不放。还有10％的罚款。”他外甥又问：“少罚几个中不？”王文生回答：“不中。得照政策来？”他外甥一听来了火：“我认罚，现在放不放车？”王文生不紧不慢回答：“那我也得见发票。”外甥无奈，只好按票交了养路费和罚款。
这些年，只要一台车被扣，等着瞧吧，电话、条子不断。说客盈门。王文生对待说客，不论是多大的官，统统不买账。一次，有个领导干部亲戚家的车子被扣，这位领导干部写条子让“照顾”一下。王文生刚瞧两眼，便“嚓嚓”将字条撕个粉碎，“唰”地一下子甩到地上。来人一见这势头，气得一下灰了脸。没过多久，这位领导亲自打电话把王文生喊去，劈头就问：“是你的官大还是我的官大？是你领导我还是我领导你？”王文生强压住心火，不软不硬地反驳说：“论官当然是你大；论领导当然是你领导我。但是，如果这个出面讲情我放车，那个出面讲情我也放车，养路费到底还收不收？咱们的公路到底还养不养？建不建？”一席话，说得这个领导没了词。
当然喽！也曾有人私下劝王文生脾气不要那么倔，办事不要那么绝，免得把路都断了。可是，王文生还是照样依法收费不徇私情。
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专栏：经济生活面面观
怎样调剂农业开发的钱和物？
——来自三江平原的情况和建议
万宝瑞 吴起超 李书民
农业开发离不开资金和物资。前些日子，根据国务院土地开发建设基金管理领导小组部署，我们工作组对黑龙江省三江平原农业开发工作进行了一次考核性检查。怎样调剂好农业开发中的钱和物？就是我们这次调查研究中的一个重要课题。
资金引进与粮食出境
三江平原开发任务重，资金需要量大，而近期国家和省能够拿出的资金有限，制约着开发的进程。去年，黑龙江省采取引进省外资金的办法，找到了一条解决资金短缺的途径。目前，该省引进的资金，多数是来自工业发达地区和工业企业，以补偿贸易的形式偿还。这是当前在国家资金紧缺的情况下，社会集资办农业的一种较好形式。
但是，以物还钱看起来似乎是顺理成章的做法，实际上是行不通的。原因有二：一是粮食有行无市，补偿贸易的粮食出省难。有关方面规定，凡是合同定购任务未完成的市县，粮食一律不准出省。事实上，在粮食“双轨制”政策环境下，平议差价的一步步拉大，以及定购任务重和收购上的“打白条”，加大了定购任务完成的难度。据统计，黑龙江省农民家中储粮约有25亿公斤，绝非无粮可卖。还有，局部地区因受灾完不成定购任务，也往往殃及到地区粮食市场的放开。总之，客观的结果是定购不死，市场不活。这种不死不活的状况，决定了补偿贸易的粮食必须为合同定购让路，从而影响资金引进。二是钱粮挂钩政策自己捆死了自己。国家同省签订的开发协议中规定，国家每投资1元钱（包括拨款和贷款），黑龙江省必须长期稳定地每年上交5斤商品粮。因挂钩粮食任务重，增产的粮食要保证上交国家，就无法保证贸易补偿，反之亦然。
鉴于上述情况，我们认为，只要通过开发真正形成粮食新增生产能力，钱粮挂钩不挂钩无关紧要。因为增产的粮食不管通过市场进行多渠道流通还是通过国家收购调拨，在解决全国粮食市场平衡上所起的作用是一致的。如果一定要强调钱粮挂钩的话，对于补偿贸易的产品出省及出国来说，目前解决的办法是，允许用新增产的粮食顶抵补偿贸易的产品，允许补偿贸易出省的粮食顶抵挂钩任务，或对引进资金的产品补偿贸易给予优惠政策。
资金投入与粮食产出
以较少的资金投入换取较多的粮食产出，是农业开发中应遵循的一条基本原则。国家同省签订的开发协议中规定钱粮挂钩比例为1∶5，据我们调查，这个指标很难完成。按协议要求，完成600万亩低产田改造、300万亩开荒的任务，只能形成9亿公斤粮食的生产能力，与协议中的15亿公斤的任务差距很大。按协议规定，不足部分由非开发区调剂补足。这种做法势必使非开发区无端额外承担上交国家商品粮任务，与现行粮食政策相矛盾，也造成开发效益上的虚假。
另外，开发实际形成生产能力与规定挂钩期限存在约2年的时间差，就是说当年开发的田地，当年形成生产能力是很有限的。因此，国家与省签订协议时，一定要本着国家的投资与地方生产能力相一致的原则，这样才能调动中央、地方、群众开发的积极性。
根据上述分析，我们认为投入与产出挂钩可作两种选择：一是投入资金不要与上交商品粮挂钩，而与新增生产能力挂钩；二是资金与上交商品粮挂钩，但在挂钩方法上须作三点调整：调整挂钩比例或明确贷款部分不挂钩；根据综合开发的原则，相应地把非粮产品和粮食转化品折粮算为上交任务；粮食挂钩时间应从投资年度算起顺延1至2年。
开发建设与物资供应
目前开发所需要的农用生产资料，既无供应渠道，亦无供应指标，东挪西凑，实难为继。三江平原人少地多，封冻期长，施工季节短，田间作业和水利施工基本全靠机械操作。没有柴油，不仅工程无法施工，即使是已成熟的庄稼也收不回来。国营农场反映，去年的开发任务是挪用了今年的生产用油完成的，如果今年国家不增加柴油供应，将要影响正常的生产活动。
为此，国家应把农业开发所需物资的供应纳入计划渠道，专项安排。特别是农用柴油对三江平原显得尤为重要，而国家计划内的农用柴油指标已多年未变，根据开发的需要和耕地面积的增加，要相应增加农用柴油的指标。
此外，随着开发的推进，粮食产量将有较多的增长，粮食的收购、烘干、储存、调运等问题已提到议事日程上来。这些问题如不解决，粮食将大量滞留农民手中。为此，国家应及早安排粮食的收购，落实收购资金，安排烘干、储存设施的建设，制定切实可行的粮食保护价格政策。
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专栏：新闻摄影比赛
贵州省龙里县，今年是连续大旱第四年，在大旱面前，这个县除按计划种好10万亩水稻外，又从县区乡烟草部门抽出烤烟技术员深入烟区，帮助烟农抗旱育苗，并规范化移栽“K326”、“北卡82”等优质烟种3万亩。图为平西新垦烟场的青年农民们在为烟苗施肥上高厢。
王连昌摄