第1版(要闻)
专栏：
江泽民李鹏向驻外使节发表重要讲话
阐述国内形势和外交政策
中央已就反对腐败惩治官倒解决分配不公等问题作了研究
本报北京7月12日讯 中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏今天在中南海会见出席我国第七次驻外使节会议的全体代表时，就北京平息反革命暴乱、当前国内的政治、经济形势、中国的外交政策等问题，发表了重要讲话。
李鹏总理在会上首先讲话。他指出，不久前北京发生的动乱和反革命暴乱，使我们蒙受了损失，付出了很大的代价。但是从全局的和宏观的角度看，历史证明它又是一件好事。这次事件使我们党经受了一次严峻的考验，唤起了广大党员干部和人民群众的政治觉悟，排除了对我们执行党的十一届三中全会所确定的方针政策的干扰，建立了以江泽民同志为核心的新的党中央领导集体。
李鹏说，在不久前发生的动乱和暴乱事件中，我们绝大多数外交人员表现是好的，立场是坚定的，维护了国家的尊严。李鹏代表党中央和国务院向工作在外交战线上的全体同志表示亲切的问候。
李鹏还说，在国外的留学生由于远离祖国，又受西方新闻舆论的影响，在不了解事情真相的情况下，参加了游行，说过一些过激的语言，党和政府不会追究，应由他们自己认真总结经验教训。我们希望他们努力学习，欢迎他们学成后回来为祖国服务。李鹏重申中国独立自主的和平外交政策不会改变，在和平共处五项原则的基础上同各国发展友好关系的方针不会改变。他希望外交人员要做到16个字，这就是：方针不变，克服困难，坚持原则，多做工作。
李鹏说，驻外使馆是国家的代表机构，我国外交人员要坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，提高自身的政治和业务素质，为维护祖国尊严、为祖国四化建设争取一个和平的国际环境作出自己的贡献。
李鹏还向使节们介绍了我国上半年的经济形势。
李鹏逐一谈到了党的十三届四中全会提出的当前要办的四件大事。他在谈到要办几件人民群众最关心的实事时说，党中央新的领导核心已经就反对腐败，惩治官倒和解决分配不公等问题进行了研究。我们在研究这些问题时有两个出发点，一是从自己做起，从中央做起；二是不讲空话，制定的措施要切实可行。
李鹏总理最后说，党的十一届三中全会制定的方针、路线和政策是正确的，不会因为这场动乱和暴乱而改变。他希望外交战线上的同志发扬光荣传统，克服暂时困难，把各项工作做得更好。
江泽民同志也在会上讲了话，他结合生动的事例，着重就这场风波必然到来的国际大气候和国内小气候、在外交工作中要把政治和经济很好地结合起来、在驻外人员中大力加强坚持四项基本原则和爱国主义教育，以及切实解决国内经济生活中的分配不公等问题作了阐述。
江泽民同志在分析了这场动乱和暴乱发生的国际背景后指出，对外开放是我们的一项不可动摇的基本国策，但对国际间复杂的政治斗争，要保持应有的警惕。处理对外关系，既要讲经济，又要讲政治；既要讲友好，又要讲斗争；既要讲原则，又要讲策略。这是外交工作中的“两点论”，也符合党的“一个中心、两个基本点”的基本路线的要求。
江泽民说，要加强对外宣传工作，用事实来澄清某些西方舆论机构所制造的谣言，帮助广大国外的朋友，消除误解。
江泽民强调，十一届三中全会以来，党的路线、方针、政策是完全正确的。但近几年来，坚持四项基本原则这一条放松了。我们要坚定不移地开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的斗争和教育，要对全国人民，特别是青年学生进行爱国主义和民族气节的教育，要提高民族自尊心。外交人员特别要具有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的品质。
江泽民还表示，党中央、国务院将下决心切实解决社会分配不公的问题，充分发挥工人阶级主力军的作用，调动广大知识分子的积极性，增强凝聚力。
参加会见的有吴学谦、秦基伟、姬鹏飞、罗干、钱其琛等。部分中央和国务院部、委的领导同志和一些外交战线上的老同志也参加了会见。
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海内外同行昨天聚会北京共商重振中国旅游业大计
本报北京7月12日讯 记者刘霄报道：我国旅游史上第一次大规模的国际研讨会今天在北京昆仑饭店拉开序幕。日本、美国、联邦德国、法国、波兰、苏联、香港等29个国家和地区的290家旅行社共440多位客商应邀出席了会议。下午，浩浩荡荡的车队载着他们游览了市容，参观了举世闻名的天安门广场和城楼。朋友们纷纷照相、摄像留念。
这一为期两天的研讨会由北京市旅游局牵头组织，旨在与世界各地的同行共同商讨如何重振北京乃至中国旅游业的大计。江苏、上海、浙江、陕西、广东、桂林等旅游热点地区的代表也出席了会议。
过去两个月中的动乱和暴乱给旅游业以沉重的打击，也给做中国旅游生意的海外客户造成了不小的损失。全国的旅游外汇收入将比计划减少一半，来华旅游人数锐减。现在事态已经平息，社会生活秩序恢复了正常，国外驻京机构人员纷纷返回，故宫、天坛、中山公园、劳动人民文化宫以及天安门城楼均已向游人开放，北京已具备了重新全面接待国内外游客的一切条件。
北京市旅游局局长薄熙成在今天上午的开幕式上指出，在希望中国政局稳定这一点上，我们和外国朋友是完全一致的。我们之间对一些问题存在的不同认识和看法，并不妨碍我们在平等互利的基础上做生意。
国家旅游局局长刘毅举行晚宴招待宾客。他说，我国的旅游业要尽快恢复，我们决心重振旅游。中国是一个文明好客的国家，中国的旅游资源不少是独有的，中国的旅游接待设施已具有相当规模，中国的旅游企业正在整顿。他表示愿与各国旅游界共同做好宣传促销工作。
为此，国家旅游局决定，1990年的旅游综合服务费价格将稳定在今年的水平上，有条件的地方适当改进餐饮的过价办法，近期拟对客户给予一定的优惠。
刘毅局长说，原定的西安世界旅游日活动，山东孔子文化节活动，国庆40周年旅游活动等都继续照常进行。
（附图片）
7月12日下午，出席北京国际旅游研讨会的29个国家和地区的440名旅游业人士，以及100名中外记者，来到天安门城楼和天安门广场参观。
本报记者 徐建中摄
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杨尚昆会见美籍华人
新华社北京7月12日电 国家主席杨尚昆今天上午在人民大会堂会见了全美华协洛杉矶分会会长胡顺和理事周国华一行。
杨主席向客人们介绍了北京平息反革命暴乱的情况，并赞扬胡顺先生长期为发展美中两国友谊所做的大量工作。
胡顺表示，今后要继续为发展美中友谊努力工作。
客人们是应中信公司邀请来京参加北京市旅游局举办的国际旅游会议的。
国务院侨办主任廖晖会见时在座。
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依靠人民群众 维护稳定大局
天津双卫队为防止动乱立功
本报天津7月12日电 记者梁小琴报道：在北京发生动乱和反革命暴乱期间，与北京仅距100多公里的天津却比较平稳，全市没有发生一起打、砸、抢、烧事件。一个重要原因，就是天津有一支由市委、市政府领导的保卫人民、保卫天津的强大力量——双卫队。
北京发生反革命暴乱之后，极少数人阴谋在天津“开辟新的战场”，把天津搞乱。面对严峻的局势，天津市委及时发出号召，要求全市人民“组织起来，防止动乱，保卫人民，保卫天津”。仅3天时间，一支支双卫队就在机关、团体、企事业单位以及区、街、乡镇相继建立，共有80个支队，25万队员，以党团员、干部和老工人为主体，由各级党政主要负责人担任政委和队长。
双卫队成立后，积极配合公安干警、武警部队进行了3次全市性的清查和缉捕，捕获76名从北京窜来的暴乱分子和300多名各类违法犯罪分子，摧毁了非法组织“天津爱国工人联合会”和“天津爱国民族自治会”，取缔了非法设置的广播站，并协助环卫工人洗刷了大小字报和标语。郊县的双卫队在交通要道设卡，加强对过往车辆和人员的检查，把好天津大门，严防暴乱分子窜入。塘沽、汉沽、大港3个滨海区的双卫队加强对港口码头的保卫，并组织了海上巡逻队，防止暴乱分子搭乘或劫持渔船外逃。在全市集中行动的同时，各工厂、机关的双卫队，还积极搞好本单位内部的安全保卫工作，及时消除事故隐患，防止破坏事件发生，确保重点要害部门的安全。今年6月1日至20日，全市刑事案件发案率比去年同期下降20.3％，市场商品丰富、物价稳中有降，全市工农业生产正常，没有发生重大灾害性事故。
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第七次驻外使节会议结束
本报北京7月12日讯 我国第七次驻外使节会议今天下午结束。今天上午，中共中央总书记江泽民和国务院总理李鹏在中南海会见全体与会使节并发表了重要讲话。
这次会议是从7月6日起在北京举行的。我驻外大使、总领事、商务代表、驻国际组织代表等150余人出席了会议。
会议期间，使节们认真学习了邓小平同志重要讲话和中共十三届四中全会文件，研究分析了当前的国际形势，讨论了我国的对外工作。
使节们在讨论中一致表示坚决拥护邓小平同志的讲话、四中全会精神和全会作出的各项决定，拥护全会对赵紫阳同志所作的组织处理，拥护以江泽民同志为总书记的新的中央领导集体，拥护继续坚持执行我们党“一个中心，两个基本点”的基本路线。
会议认为，当前国际形势总的发展趋势和大格局没有改变，世界面临的仍然是和平与发展两大议题。一切干涉中国内政和对中国施加压力的做法，违反了和平共处五项原则和国际关系准则，是不得人心的、短视的，也是徒劳的。中国实行的改革开放政策不会改变，独立自主和平外交政策不会改变，在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好合作关系的方针也不会改变。使节们表示，决心把外交工作做得更好，为维护世界和平，为促进中国的社会主义现代化建设作出新的贡献。
吴学谦副总理到会讲话，钱其琛外长在会上作了关于国际形势和对外政策的报告。国务院秘书长罗干、中联部部长朱良、经贸部部长郑拓彬、国家教委副主任滕藤、中宣部副部长曾建徽到会作了专题报告和发言。
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我国农村基层组织20％处于涣散状态
新华社北京7月12日电 今天结束的全国农村基层政权建设理论研讨会提供的一份调查材料表明：目前全国村级组织建设的主流是好的，但仍有20％左右处于涣散状态。
处于涣散状态的村级组织大部分集中在贫困地区，特别是集体经济薄弱的地方。造成涣散的主要原因是：集体经济薄弱，削弱了村级组织的凝聚力；农村政策不配套、法律不完善，增加了村干部的工作难度；部分村干部素质较差，工作作风和工作方法不适应改革后的新形势。
据对137个村抽样分析，不少村干部往往陷于“老法不行，新法不会”的困境，需要不断提高素质。
民政部部长崔乃夫今天在会上说，今后一个时期，农村乡镇政权建设要以简政放权、增加办事透明度、理顺关系，合理设置机构为重点；村委会要以贯彻村民委员会组织法为中心，改变基层组织瘫痪、半瘫痪状态。
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国务院办公厅要求各地各部门
切实做好烟叶收购工作
本报讯 记者莫新元报道：今年全国烟叶长势良好，丰收在望。目前全国已动员组织起8万职工，担负起即将开始的烟叶收购工作。为提高收购质量，防止烟叶大战出现，国务院办公厅最近发出通知，要求各地各部门严格贯彻执行国家有关政策和质量标准。
通知指出，不允许任何单位和个人在价格问题上做手脚；要严格执行烟叶的国家标准，对混级烟及掺杂使假的烟叶，不准收购；要认真推行烟叶生产合同制，烟农要在指定的收购站点卖烟，否则取消合同规定的农用物资的供应和扶持资金。
国家烟草专卖局负责人向记者介绍，今年全国烟叶种植面积大体和去年持平，但由于单位产量提高，预计能完成国家下达的收购计划。近年来，烟叶收购中出现了比较严重的问题，主要是松级混等，降低标准；一些地方乱设收购网点，加价抢购，有的地方烟贩活动猖獗，内外勾结，倒买倒卖。这些都给国家和卷烟生产行业造成巨大经济损失，仅河南省就损失2.2亿元。
这位负责人希望各地各部门严格贯彻执行国务院办公厅转发国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于认真搞好烟叶收购工作意见的通知，不折不扣地执行国家价格政策和国家质量标准，同时也要求烟叶收购人员耐心细致地做好烟农的工作，不允许有任何损害烟农利益的行为发生，要鼓励和引导烟农靠提高烟叶质量来增加收益。
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农资价格违法案件多
春耕期间全国查出一万三千余件 已没收非法所得和罚款三千多万
新华社北京7月12日电 据国家物价局提供的材料，1989年全国春耕期间开展的农用生产资料价格大检查收到了较好效果。从3月1日至5月31日，全国共查出价格违法案件13788件，非法所得8684万元。
在上述案件中，经营单位的价格违法案件占总件数的95％，生产单位只占5％。这说明违法行为多发生在流通环节。目前，已对76％的价格违法案件作了处理，没收非法所得和罚款的总金额为3465.75万元，其中上缴财政2379.40万元，退还用户521.45万元。
从检查的品种看，化肥价格违法问题最为突出，案件数为7725件，占总件数的56％。其次是农用油、农膜、农药、种子价格违法案件。
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四川遭受洪灾损失严重
李鹏致电慰问灾区人民
田纪云要求长江沿岸六省全力抗洪
新华社北京7月12日电 国务院总理李鹏今天晚上向四川灾区人民发出慰问电，电报全文如下：四川省张皓若同志、重庆市肖秧同志：
近日来，川东地区连遭暴雨、山洪、大风、山崩和泥石流的袭击，发生了较严重的自然灾害，国家和人民的生命财产受到很大损失。我谨向你们并通过你们向灾区人民表示亲切的慰问。希望你们动员各方面力量，全力做好抗洪救灾工作，安排好群众生活，尽快恢复生产，维护好社会秩序，把洪涝灾害引起的损失减少到最小程度，夺取抗洪斗争的胜利。
国务院总理 李鹏
1989年7月12日晚
本报成都7月12日电 记者罗茂城、陈华报道：连日来四川省连降暴雨，全省已有86个县遭受洪水灾害。到今天为止，已有367人在洪灾中丧生，经济损失严重。
在这次洪灾中，遭受损失最为严重的是南充、达县、万县、涪陵、重庆5个地市。暴雨造成山洪暴发、河水陡涨，滑坡、泥石流多处发生，房屋倒塌，大片农田被淹被冲，交通、通讯中断，人畜伤亡严重，给工农业和人民生命财产带来巨大损失。据了解，华蓥市溪口镇因山体滑坡被埋达221人。此外，重庆、南充等市地死亡320多人。邻水、垫江、合川、江北等城镇被淹，数千人被洪水围困，数百万亩农作物被淹被冲。襄渝铁路多处塌方，被迫中断。
据新华社北京7月11日电 国务院副总理、国家防汛总指挥部总指挥田纪云发电给四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省省长和省防汛指挥部，要求有关地区的各级领导务必高度重视，认真落实责任制，明确分工，责任到人，立即组织防汛队伍开赴防汛第一线全力抗洪，对险工险段和薄弱环节，一定要重兵把守，做到万无一失。
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新疆宣布处理违法违纪政策
凡十月一日前主动交待问题并积极退赔者一律宽大处理
新华社乌鲁木齐七月十二日电 （记者李现国）新疆维吾尔自治区党委书记宋汉良昨天在区党委三届十三次全委扩大会议上宣布，凡在今年十月一日以前主动交待自己的违法违纪问题，并积极退赔者，一律给予宽大处理。
据了解，自去年十二月份以来，党员和人民群众举报地、局以上领导干部八十一人，举报县、处以上干部三百八十四人，反映他们以权谋私、贪污受贿、违纪建房、请客送礼、违犯财经纪律、违犯外事纪律和打击报复等问题。违纪金额在一百万元以上的就有十八个县、市或单位，最高违纪金额达六百五十万元之多。
宋汉良说，自治区党委决定抽调一批得力干部，组成强有力的工作组，对自治区的大案要案线索认真排队，坚决进行查处，他希望一切违法违纪的人不要抱有任何侥幸心理。
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专栏：今日谈
“言者无罪”析
易成友
造谣惑众的肖斌被捕，教育了很多人。但也有一些人表示不理解：“哎呀！这不是‘言者有罪’了吗？”这种看法值得分析。
自十一届三中全会以来，我们党废止了乱“打棍子”、乱“扣帽子”的恶习，重新强调“言者无罪”这一民主生活的基本原则，鼓励讲真话，解放了人们的思想，达到了广开言路的目的。但是，随着资产阶级自由化思潮的泛滥，有些人以为“言者无罪”就是说话可以不负责任，更有少数别有用心的人见有机可乘，便制造种种谣言，甚至公然口吐狂言，恶毒攻击中国共产党，攻击社会主义制度。他们的所言早已越出了民主和法制的轨道，严重地干扰和破坏了社会秩序。
大家知道，一语既出，总会产生一定的社会效果。在人们不明真相的情况下，任何一句不顾事实的瞎说，都可以使他们上当受骗，以至助长动乱。4月中旬以来，首都北京所发生的一切不正说明了这一点吗！由此看来，“言者无罪”并不等于“造谣无罪”。我国刑法规定，对于进行反革命煽动和捏造事实诬陷诽谤他人的行为，都要依法追究当事人的刑事责任。肖斌“因言获罪”，是理所当然的。难道因为“言者无罪”，就连违反四项基本原则的胡言，破坏安定团结的乱言，离间党群关系的谎言，反党反社会主义的狂言，都可以不管、不追究吗？
当然，在人民内部的政治生活中，我们还是要继续发扬民主，广开言路，还是应该实行“言者无罪”。对于在这次政治斗争中因不明真相或一时认识不清而说过某些错话的人，也要把他们与抱着反革命目的进行恶意煽动的人区别开来。