第5版(国内专页（经济）)
专栏：
切合实际 便于施行 易见成效
——陇南地区“四个一”扶贫战略简记
何载
甘肃陇南地区，辖9县244个乡镇，多数地方山大沟深，交通不便，地少瘠薄。至1985年，全区人均纯收入在150元以下的贫困户有27.5万户，占总农户的62.5％。多年来，这里的各级党委和政府，经过多方实践和探索，确立了“四个一”的扶贫工作路子，取得了明显的成效。
“四个一”：一人一亩基本田，一户一亩林果园，一户一年出售一头商品畜，一户输出或转移一个劳动力
这个口号3年前首先出现在西和县。我们在沿途的墙上还看到最初的标语是：“一人一亩可靠田，一户一亩副业园，一家要卖一头畜，一户一人去挣钱”。以后经上级归纳和推广，才成为现在的“四个一”。
3年来，陇南地区推广这个办法，初步改善了农业生产条件，增加了群众收入。具体表现在以下方面：
——全区9县230万人，总产值由1985年的5.18亿元增加到7.4亿元，增长43％。粮食总产量增长7.6％，人均达到274公斤。
——贫困面逐渐缩小，农民纯收入由1985年的193元增加到304元，增长57.5％，贫困面下降了21％。
——约有25％—30％的农户生活比较宽余或比较富裕了。
——全区通过各种渠道输出和转移劳力16万多人，其中15万农户基本实现了每户输出一个劳动力，平均每个劳动力年收入近400元。
“四个一”切实可行，但实施中离不开各级领导吃苦耐劳、艰苦奋斗和各方面大力支持
陇南各县实施“四个一”战略颇具特点。
因地制宜，扬长避短，是一条在山区切实可行的脱贫致富的路子。
当地流传这样的顺口溜：“流水清潺潺，白云绕山间。隔山能说话，相见得半天。”“山是石头山，插在云里边。地是卧牛田，挂在半山间。”
山区自然条件确实严峻。水土流失面积占57％，每年平均流失泥沙1.6亿吨，是全国4个泥石流重点地区之一。90％以上耕地是山地，一般都在15度或20度以上，群众叫“挂田”、“卧牛田”、“三跑田”（跑水、跑肥、跑土）。全区有34％的村不通大路，还有20％的乡、48％的村不通电。全区460公里的路段上就有892处泥石流沟。
但有利条件也很多，气候较温和（亚热带向温暖带过渡阶段），地下水的资源相当丰富。群众很能吃苦耐劳，干劲大。在这种情况下，地区及时采纳和推广了“谁治、谁管、谁种、谁收”的政策，同时，因地制宜，发挥各自优势，不强求一律。他们明确治理的重点，在河谷川坝重点改造低产田和低洼地；半山干旱地大力修水平梯田，保土保墒；高寒阴湿地方则修渠帮堰，排石整地。地区还采取经济优惠办法鼓励群众修田、引水。现在，全区的基本田已达到178万亩，人均达到0.85亩。灌溉面积达到38万多亩，户均0.61亩。
在建设林果园上，采用“公家补助树苗，农民投劳，连片栽种，谁栽谁有”的政策。经过3年多的努力，在白龙江和白水江沿岸重点发展柑桔，在西汉水流域重点发展花椒，在礼县重点发展苹果，在康县、武都重点发展木耳、油漆、核桃，初步形成了一种小经济区和拳头产品。
领导重视，亲自动手，包点办点，包片治片。陇南地区把扶贫工作作为考核各级干部的内容之一。仅地、县两级，去年就抽出470名干部包948个扶贫点。地委书记张学忠包了徽县的永宁、麻沿两个乡。通过修建水平田和科学种田，永宁乡去年人均粮食已达900多公斤。麻沿乡苦战3年，人均超过304公斤。
领导机关针对十分困难的自然条件，大力提倡艰苦奋斗的作风，注重身体力行。除了定期的会议外，领导干部都在现场办公，就地调查研究问题，就地解决问题。我们接触当中感到地县干部对每个乡、每个村的情况都很了解，很熟悉，和群众关系很密切，一些同志深有感触地说，在这儿“看到了老八路作风”。
广泛动员社会力量积极扶贫。他们本着“提高县一级、强化乡一级，延伸村一级”的领导方法，广泛动员各部门、各方面、各阶层人士积极参加扶贫工作。军分区和人武部门包了1299户；科技部门实施科技项目152项，发展科技示范户9078户，建立了农业技术研究会92个；工商部门包85个管理点，扶助176个乡镇企业……另外，采取民办公助形式，集资1150万元，修建29个市场，形成了21个专业市场。
“四个一”的意义所在和对我们的启发
调查使我们认识到：
“四个一”实质上是在增粮基础上使农林牧副全面发展，使山区人民致富的一条比较可靠的道路。在当前国家财政尚有困难的情况下，“四个一”是实现发展农业生产一条投资少的有效措施。“四个一”也是实施温饱工程比较稳妥的办法。全国其他一些地方规定以150元作为脱贫界限，以200公斤口粮作为温饱工程的标准，既不很切合实际，又不够科学，也很不稳定，容易受到物价或灾害的冲击。“今年丰收，进入脱贫行列；明年遭灾，又陷入贫困队伍”。陇南的“四个一”则较切合山区实际，实现稳步脱贫。
在领导农民脱贫致富过程中，陇南地区对于瘫痪的和不起作用的乡政权，坚决进行了调整，对严重脱离群众、不负责任的班子及时改组，对于贪赃枉法、以权谋私的严重违法乱纪分子严肃处理。同时又派得力干部去加强、充实、改进了乡政权。群众高兴地说“帮钱帮物不如帮个好支部”，这是“四个一”得以实现的根本保证。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：
我国林业资源严重不足，供需矛盾突出，怎么办？
发展木材综合利用前景广阔
本报记者 高保生
提要：木材综合利用正在我国蓬勃发展。它以节约资源和提高效益为目的，包括废木利用、木材代用、一木多用等等，可以做出多样文章。不久前在苏州举办的全国木材综合利用交流交易会，展示了我国近年来木材加工利用的新技术和新产品。事实说明，木材综合利用有着广阔的发展前景。
林业，是我国国民经济的一个薄弱环节。作为一项产业，它担负着为经济建设提供木材的重要任务。然而，由于资源紧缺，导致木材供应严重不足。据统计，目前我国木材的人均消费量仅为0.05立方米，仅相当于苏联的1／30，美国的1／35，日本的1／20。随着经济建设的发展，到2000年，我国木材需要量将达2.67亿立方米，而产量最多只能达到2.11亿立方米，有5600万立方米的缺口。这说明，木材的严重不足将制约经济的发展，是一个令人十分担忧的问题。
林木资源短时间内不可能有较大增长，那么，怎样解决供需矛盾呢？有三个办法：一是过量采伐，这将以破坏生态平衡为代价，实不可取；二是扩大进口，这要花大量外汇，限于条件，也不足取；第三靠发展木材代用和综合利用，实现一木多用，这是解决木材供需矛盾的一个重要出路。
事实上，我国已经把木材综合利用放到十分重要的位置，列为重点开发和扶植项目，取得初步的成果。从苏州木材综合利用交流交易会上可以看到，木材综合利用已经在各地蓬勃发展起来。
交流会主办者告诉记者，目前我国三板（胶合板、纤维板、刨花板）的年产量已达280多万立方米，除胶合板外，利用木材采伐和加工的剩余物和废弃物而生产的纤维板和刨花板，年产达200万立方米。按2.5立方米资源出一方原木，1立方米原木出70％板材计算，仅纤维板和刨花板两种利废产品，就可节约森林资源700多万立方米。除此之外，我国还掌握了数十种木材利废加工新技术。
木材综合利用，贵在精加工。提供优质精良的技术设备，是发展木材综合利用的基础。过去一直默默无闻的林业机械行业，适应形势需要，有了用武之地，成了木材综合利用和加工的先锋。常州、苏州、镇江等地的林业机械厂，以及上海人造板设备厂，新乡木工机械厂，近年为木材综合利用提供了大量新的技术和设备，成为发展较快的工业行业。
苏州林业机械厂是为胶合板生产提供大型设备的厂家，年产120多台干燥机，占全国产量的1／3。他们做到生产一代，研制一代，去年又开发生产了以竹代木胶合板设备。用新技术生产竹胶合板，比木制胶合板质地更坚硬，产品成本低，不少厂家纷纷订购。南京汽车制造厂和二汽都采用了这种胶合板做为车厢地板。
新技术的应用，使被废弃的大批竹木料派上了用场。在这次交流会上，我们看到不仅有各式各样的刨花板、纤维板、装饰板，还有各种木材代用品，利用棉秆、玉米秆、麻秆、芦苇、稻壳、桑条、毛竹等农副产品秆茎及植物纤维加工成板材，也可代替木材使用，并且效果不差。
过去用纤维板做家具，只能用在家具的背面，被称为“见不得人的材料”。广州鱼珠木材厂研制出一种浮雕不锈钢板技术，可根据用户需要，在纤维板上刻制出各种花纹。这样一处理，改变了纤维板黑黝黝的面孔，做装饰材料，大方美观。
我国有5000万亩竹林面积，总重量达7000万吨。发展以竹代木，前景诱人。四川省开县研制出利用杂竹和玉米秆为原料的两种新型人造板，可广泛应用于建材、家具、包装及火车、轮船装修，比木制板一点也不逊色。一个年产2000立方米的这种人造板小厂，每年可节约原木7200立方米。如全国发展300个这样的厂家，每年则可生产板材60万立方米，节约原木216万立方米。
木材综合利用在我国还刚刚起步，有待向广度和深度发展。为适应发展的需要，有关部门发起并组织成立了全国木材综合利用情报横向联合网络。这个跨地区、跨行业、跨部门的联合组织，面向生产，广泛交流信息，开展技术咨询，促进和提高木材综合利用的经济效益和社会效益。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：经济漫笔
五十九个亿能省下来
沈伟民
去年12月17日，人民日报一版《今日谈》栏目刊登一篇文章：《59个亿能省下来吗？》文章提出一个发人深思的问题：全国250万辆货运汽车中，经常参加长途运输的有160万辆，其中空驶率为47.9％，每年因空驶造成的损失达59亿元。这个数字触目惊心！半年后的6月13日，《新华日报》二版报道：南通汽运公司长短途货车实载率高达95％，在全国领先。这篇报道对汽车空驶造成的损失能否省下来，作出了肯定的回答。
拥有280多辆货车的江苏省南通市汽车运输公司，以往的实载率只有70％左右，大量的汽油、柴油因车辆放空白白烧掉。去年燃油涨价，这个公司把提高车辆实载率作为增产节约的主要途径来抓，跳出甲乙两地单行往返的线路运输，组成贯穿华东、华北及东北、西北的运力交叉大循环网络，使短、长途货车平均实载率大幅度地提高，全年节约的汽油柴油价值上百万元。
笔者算了一笔帐：南通汽运公司拥有的货车，仅占全国经常参加长途运输的160万辆货车的万分之一点七五。如果全国长途货运单位都能向先进的南通汽运公司看齐，使货车实载率从52.1％提高到80％，即提高27％左右，59个亿就能省下来；如果实载率都达到95％，则可再节约39亿元，达到98亿元。
笔者认为，只要全国各省、市、县的政府、职能部门、运输单位，都像南通汽车运输公司这样，多一点紧迫感、使命感，来一点真的、实的，动脑子，抓落实，就一定能够提高长途货运汽车实载率，降低空驶率。这样，不仅能够产生巨大的经济效益，而且可以缓和交通、能源紧张状况，促进国民经济的发展。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：
鲁南雏凤
本报记者 宋学春
座落在孟子故乡——山东省邹县县城的鲁南自行车厂，今年1至6月生产自行车27万辆，创利税1048万元。这个厂有什么经营秘诀？
鲁南自行车厂原来生产“泰山”牌自行车，因质量差，信誉低，货物大量积压，银行不给贷款，工厂被迫停产，400多名工人交了调离报告……
厂里的经营者很着急，怎么办？他们反复考虑，找到对策：向名牌靠拢。
1985年，厂长李成华和厂其他领导南下上海20多趟，最后定下来，与上海自行车三厂联营。上海三厂派副厂长周志平、戎方恩和总工程师李才根到鲁南厂考察。结果是：ZA—120型“凤凰”自行车一次试制成功。1987年3月6日鲁南厂正式挂牌生产“凤凰”车，标上“鲁南分厂”字样。从此，鲁南厂脱离了“死亡线”。
“维护老名牌声誉，创出新名牌特点”是鲁南厂的生产方针。一次，车间生产的1000辆车架质量不够一等品，质检科根据厂里的“绝不许二等品出厂”的规定，全部检出作为废品。但车间工人心痛，迟迟不作处理，想等过后再用上。谁知厂长听说后竟下了死令：“用氧气枪把这批车架全部烧毁！”
为了更有效提高产品质量，鲁南厂在资金紧张的情况下，投资700万元用于技术改造，使产品的一等品率由过去80％提高到95％以上，产品品种已达5个，花色达60多个。
就这样，鲁南厂生产的自行车成为市场的抢手货，畅销全国28个省、市、自治区，订货合同已签到1991年。他们售出的“凤凰”车，至今没发生因质量问题而退货，被人们誉为“鲁南雏凤”。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：企业家画廊
北京家具王
本报记者 张书政
京西中央彩电中心大楼告竣前夕，中央电视台后勤人员在北京几个有名的家具厂频频出入，经过“货比三家”，潞州木材厂的整套家具被选中了！这些家具，款式大方、别致，“擦漆”工艺堪称绝活，件件家具犹如工艺品，其外观柔如水，光如镜，洁如玉，美如画。
潞州木材厂出了名，该厂厂长孙旭出了名。全北京几百家家具厂对这位乡镇企业的厂长刮目相看了。
与香港家具商合资
北京饭店一个房间里。1987年底的一天，港商王乃清停止踱步，拿起电话话筒。
“喂！您是潞州木材厂厂长孙旭吗？”
“我决定和您进行合资谈判，请您明天就来。”
王乃清，香港勤发行家具商。其产品或转手家具行销香港、澳门、九龙、美国等地，他与世界上不少国家的家具商有业务往来。大陆改革开放的政策吸引了他，他有心找家家具企业合资办厂。他和孙旭有过几次接触，发现孙旭优点颇多，设计、制作、经营管理皆通；有抱负，不愿守摊吃饭；手下有称为“十大金刚”的智囊和干才；企业经济效益好，有发展潜力；厂址位于北京市通县城北范庄村南，交通便利，距北京站、首都机场、天津新港都不远。
两年的深思熟虑，王乃清选定了孙旭这个合资对象。
从谈判到办完合资手续，只用两个月。1988年5月，潞州木材厂大门口，挂出一块崭新的厂牌——“北京高级家具有限公司”。孙旭任公司董事长兼总经理，王乃清任副董事长、副总经理。
靠技术进步上产品等级
孙、王以股份制形式搞合资，投资比例分别占70％和30％，上的项目分三期进行。第一期是更新设备，改造厂房，投产中、高档席梦思床垫、沙发和各式木器家具，形成1000万元的年生产能力。第二期，合办海绵制品厂，生产海绵制品和以海绵为原料的沙发、床垫等家具。第三期，采用世界上最先进的“镀塑”工艺，生产弹簧门角、塑料暗锁、表面装饰等家具小五金；再配套生产春秋被等床上装饰品。
现在，一期项目告竣，开机投产。全公司群情振奋，生产气象喜人。
孙旭在职工大会上激动地宣布：“我们已经鸟枪换炮了！”他高兴地带着记者看进口设备，看高效率的流水生产线，看工艺先进的新家具产品。
飞转着的高速刨花机，自动弹簧机、自动穿胆机等主要设备和辅助设备，都是从美国、瑞士、意大利引进的，具有世界先进水平。产品开始跻身于国际市场。
从“小木匠”到“家具王”
孙旭个子不高，看上去精明强干。他是个与共和国同龄的中年人。他从一个农村孩子成长为家具企业家，自有他的甘苦和韬略。
孙旭17岁跟同村袁木匠学徒，23岁能够带班打家具。乡里办起潞州木材厂，选他作业务员，干得很出色。不久，该厂亏损，濒临倒闭，34岁的孙旭受命出任厂长，挽救该厂。他不负众望，7个月扭亏为盈。
直到与港商合资前的6年间，孙旭带领职工从生产普通木器到生产软包木器，从生产民用家具到生产中、高档饭店客房家具，从生产“定货”到上“市场家具”，企业发展经历三个里程牌，家业和名气越来越大。200多种产品行销北京、东北、华南、西北等地区。1988年上缴利税270万元，今年可望达到500万元。
从“小木匠”到“家具王”，留下了孙旭闪光的足迹。祝福孙旭的家具事业取得更大的成功！
第5版(国内专页（经济）)
专栏：
在城乡，电力供需矛盾异常突出。怎样才能使有限的电力产生较高的效益？请看——
避峰用电在牛杜
毛志远 雷建德
山西临猗县牛杜镇面对电力吃紧的现实，探索出一条新路：科学调配负荷，搞好灯峰用电。
牛杜，是临猗县的重镇。抗旱高峰负荷高达7000多千瓦，在全县20多个乡镇中居首位。而县电业局分配给该镇的灯峰供电指标仅350千瓦，供需矛盾异常突出。尤其是农业抗旱季节，频繁的拉闸限电，使灌溉水不能及时地滋润禾苗。农民为此憋了满腹怨气：“昨天定的水刚进地往回返，天热电扇不能转，家有电灯点油灯，打开电视听再见，娃娃没事瞎捣蛋，都怨电业部门不送电”。
1988年3月，新上任的牛杜电力中心站站长王庚酉，从农民的怨气中进行了反思：电力吃紧是事实，但同时也反映了我们在计划用电工作中的差距。为了在不超过上级部门分配的用电指标的前提下，保证全镇人民生产、生活用电，他承担了县电业局避峰用电试点的重任。
避峰用电的目的是“限电不拉路，生产生活两不误”。他们采用对比算帐的办法，说明避峰用电的可行性和优越性。比如，全镇照明用户8000余户，只要灯峰期一切动力不开，县电业局下达的供电指标是可以满足需要的。据此，他们给每个动力户、生活用电户分别制定了用电公约。公约的第一条都明确规定了避峰用电的具体时间，要求农村、工厂、学校等单位所有动力设备在晚19时至23时不准开机用电，还组织检查落实，从而形成了一种全民性计划管电，自觉避峰用电的良好习惯。
与此同时，他们还将定期检修、整改计划的停电时间与上级计划停电结合起来，通知各用户；尽量减少停电次数，让用户用上“放心电”，从而使计划用电走上科学化管理的轨道。由于实行了避峰用电，全镇42个自然村、8000多户人家，在晚7时至11时都用上了电。在抗旱种麦的紧张时期，保证了农业用电。
第5版(国内专页（经济）)
专栏：
闻风而逃 范学琳
第5版(国内专页（经济）)
专栏：新闻摄影比赛
江苏海安县广大干部、群众在党的十三届四中全会精神鼓舞下，同心同德，艰苦奋斗，搞好秋熟超产，促进经济持续、稳定、协调地发展。图为南屏乡周济村二组农民在加强水稻田管理。
杨一秋摄