第6版(读者来信)
专栏：信访调查
四百多万元巨款何以被骗
本报记者 董纪新
440万元被骗，这可不是一个小数目。然而，由于这笔巨款是属于国家的，在某些人的眼里它却变得不那么值钱了。请看发生在湖南长沙市的这起骗案。
签订合同 没有货源
1988年5月，挂靠在湖南省经济建设促进会的三和公司正式开业了。这家只有15个工作人员的公司一出台，就显示出不同寻常的举动。有的人外出做生意，不仅打出湖南省级机关的牌子，还打出有关领导人的旗号，四处活动。在公司内部，管理十分混乱，一些人可以随便支取现金、私设帐号。公司董事长和经理出差时，省内每天每人补助50元，省外每天每人补助100元。三和公司成立四五个月后，各种费用开支达30多万元，其中旅差费达5.2万元，私人随意占用的资金达20万元。
1988年7月，三和公司董事长全寿延突然打电话给湖南省商贸公司经理杨建成，让杨建成帮忙推销5000吨铝锭。铝锭是当今国内市场上的紧俏货，杨建成当然乐意效劳。他当即将这一信息通知给急于搞到铝锭的湖南电气设备工业公司的有关人员。然而，对方担心三和公司有诈，不愿意直接同三和公司做铝锭生意，杨建成便决定充当“中间人”。
7月25日，省商贸公司与三和公司签订了5000吨铝锭的联营协议。协议书规定：三和公司组织货源，省商贸公司负责销售。
其实，根本没有货源。
骗者下饵 愿者上钩
7月26日，省商贸公司同省电气设备工业公司签订了一份合同，将5000吨铝锭出售给电气公司，每吨售价1.1万元。
7月28日，省电气设备工业公司转手将其中的3000吨铝锭卖给湖南省冶金工业总公司经营开发部。每吨售价1.18万元，双方签订了合同。接着，省冶金工业总公司经营开发部将合同内的1000吨铝锭卖给中国五矿总公司湖南分公司联合贸易公司。双方也签订了合同。
7月底，省冶金工业总公司经营开发部和另一家单位汇给省电气设备工业公司货款440万元。
几天之后，省商贸公司收到了这笔巨款。按照协议的规定，他们截留了其中的53万元留作自用，而将其余的387万元转给了三和公司。三和公司接到这笔款子后，一部分被他们留用，一部分用于归还货款，支付赔偿费，一部分用来做生意。
440万元巨款汇到了三和公司和湖南省商贸公司的名下后，5000吨铝锭却迟迟不见踪影。于是，省冶金工业总公司经营开发部向省电气设备工业公司催要铝锭，省电气设备工业公司又向省商贸公司催要货物，省商贸公司再向三和公司催货。催来催去，大多数人才发觉上了三和公司的当。接着，催货又变成了追款。但是，三和公司已经将这笔巨款花得差不多了。
赚钱心切 失去警觉
受骗的几家公司原先都打着如意算盘：这笔毫不费劲的铝锭买卖做成了，省商贸公司转转手，从中就可获利50万元，省电气设备工业公司从中可获利200多万元，省冶金总公司经营开发部也可分肥20万元。因此，这几家定货单位竟不审查货源，就盲目地签订了合同，支付了巨额货款。为什么三和公司一个电话，竟使几家单位上当受骗呢？当记者提出这一问题时，回答竟是如此的一致：“对方是省级公司，有大公司的招牌，我们信服。”有些人还说：“合同书上已经将有关条款写得明明白白，我们也就放心了”省电气设备工业公司的经办人曾两次向公司领导人写了如果铝锭合同发生问题，他愿承担一切责任的担保书。现在，他应承担什么责任呢？
赚钱的欲望使一些人眼花缭乱，即便这个铝锭合同出现了破绽，骗钱者露出了尾巴，也没有能引起有关经办人员的注意。例如，省商贸公司与三和公司签定协议后，有两位同志曾劝阻杨建成不要做这笔生意。他们认为：这批铝锭的价格远远低于当时市场上的价格，这很值得怀疑；三和公司董事长全寿延说供货方在深圳，而深圳不少单位急需铝锭，为什么深圳的货主要向湖南推销铝锭呢？对此，杨建成不但不做冷静的思考，反而要将这两位同志开除出公司。
三和公司将387万元骗到手后，1988年8月，省电气设备工业公司梁百泉等人与三和公司董事长全寿延约好，到黑龙江齐齐哈尔市看货。梁百泉等人在那里等了20多天，没有发现全寿延的影子，更不要说看货了。此时，稍有警惕性的人都能从中看出问题。令人不解的是，梁百泉等人仍一味地要铝锭，因为那时的铝锭价格又上涨了。人们应该从这起巨款被骗案中，吸取哪些教训呢？
目前，长沙市人民检察院正在侦查这起巨款骗案。
第6版(读者来信)
专栏：读者论坛
增加的教育经费应该用到哪里？
上海 池文
今年国家决定增加教育经费。这对于教育事业来说，无疑是个喜讯。然而，人们也有担忧的地方。国家下拨的教育经费，是不是都用于教育事业？这实在是个令人关注的问题。过去一些报纸报道，说某些地方的学校危房甚多，教学设备极差，但教育经费却被有关部门挤占、挪用。有的教育经费被用来建造干部宿舍、局长住宅，有的被用来购买豪华小轿车，等等。前不久，据某报报道，国家有关部门审计了8000多所学校教育经费的使用情况，教育经费被挤占、挪用的总数竟达4.2亿多元。这说明，在不少地方，有的领导同志根本不把教育事业放在眼里，或者认为办教育是有伸缩性的，挤掉点经费无关大局。
我建议，国家应对教育经费的使用，有一个明确而详尽的规定，制订一种对教育经费使用的法律。谁挪用、挤占了教育经费，就要受到制裁。只有这样，才能使那些随便挤占、挪用教育经费的人有所收敛和害怕。如果不这样做，那么教育经费增加再多，也会被半途截走和挤占、挪用，我国教育事业的兴旺发达仍可能是一句空话。
第6版(读者来信)
专栏：表扬
利津县为建校舍停建办公楼
山东利津县的县人大、政协，以及政府的15个局（委），多年来挤在县政府大院十几排红砖瓦平房里办公。1984年，县长阎鹏山决心盖一座办公楼。
1985年，山东省出现了校舍改建高潮，阎县长改变了建县府办公楼的主意，决心将利津县境内一些黑屋子、土台子的学校进行改造，当年集资1200万元，改造了陈旧的校舍。1986年，县里又投资200万元，为农村学校配置了新桌、新凳。
1987年，阎县长手里掌握有48万元基建款。12月的一天，他为建县府办公楼，专门召开了县长办公会议。会上，分管教育的副县长王桥说：“县一中还没有教学楼。”在校舍改建高潮的两年间，县里曾为县一中盖了一座办公实验楼；为县二中盖了教学楼和教师宿舍楼，可是，一中的教室还是50年代建的，一片破旧。于是县领导们决定把这48万元基建款拨给县一中。1988年2月，他们又将节省下来的8万元行政经费也给了县一中。不久，县一中的新教学大楼就建成了。
进入1989年，县领导又准备为几所学校建一点校舍。可县府办公大楼呢？阎县长说：“今年不建，3年内也不建。”
中国教育报山东记者站 赵显坤
第6版(读者来信)
专栏：毖后录
申请外汇进石油 暗中活动倒美元
广西防城港区石油分公司于去年10月以进口石油为由，申请调剂外汇。后来，他们通过港区外汇管理局了解到防城港区外轮供应公司有70万美元，石油分公司便多方活动，与外轮供应公司以签订联合经营石油的协议，换取了40万美元。然而，这40万美元根本没有用于经营石油，而是有关人员将它倒卖了，从中牟取暴利46万元人民币。
建议有关部门认真追查此案，严肃处理有关责任者。
广西人民广播电台 刘景韬
第6版(读者来信)
专栏：毖后录
书记擅自伐树群众借机毁林
去年5月，我公路管理站党支部书记兼站长王铁成，以他表弟盖房需用木料为由，私自砍伐我站苗圃场树木80棵。这些树木直径10至30厘米，共5.5立方米木材。
几天后，我站苗圃场附近的村民纷纷索要树木，王铁成怕民众向上级反映他滥伐树木的问题，便答应一些村民伐树的要求。消息传出后，村民一拥而上，刀伐、锯拉、斧砍，历时7天，不但苗圃场成材树木被洗劫一空，而且一些幼树也未能幸免，共砍伐树木569棵，给国家造成数万元的损失。事后，王铁成和一些村民只是象征性地交了一点所谓折价款。
王铁成置森林法于不顾的问题，理应受到有关部门的查处。然而，我站向上级反映了王铁成毁林情况后，有关部门却没有反应。
河北大城县交通局公路管理站 苗人
第6版(读者来信)
专栏：毖后录
国家已实行化肥专营 仍有人背地高价经营
化肥实行专营，对发展农业生产，缓解农业生产资料供求矛盾，制止倒买倒卖、哄抬价格和假劣货混入市场起了一定积极作用。但目前仍有个别单位和个人插手经营化肥。石卡乡企业办公室购买进口尿素220吨，每吨零售价1580元，比供销社牌价高40元。我市物价局曾规定了各类物资的最高限价，如碳铵每吨售价不得超过460元。但是，毗邻的玉林市和桂平县每吨碳铵的售价为500元，于是外县一些单位和个人便到我市抢购碳铵。如此下去，农资供销市场岂不又乱了套？！
广西贵港市城市调查队 庞繁荣 黄海富
第6版(读者来信)
专栏：
这起骗案不能不了了之
1988年7月，我们公司经营开发部与湖南省商贸公司签订了一笔5000吨的铝锭合同，被骗走400多万元。
由于这一案件牵涉的有关公司是省级公司，因此，有关单位虽然过问了此事，但问题并没有解决，我们公司也敢怒不敢言。希望有关部门以国家利益为重，彻底调查此事，挽回经济损失，不能让这一案件不了了之。
湖南省冶金工业总公司 部分干部
第6版(读者来信)
专栏：呼吁
武汉市消火栓损坏严重
我市现有消火栓3216个，去年遭到损坏的就达2475个（次）。武昌地区80％以上的消火栓不是缺“胳膊”就是少“腿”，目前已到了严重威胁灭火工作的地步。去年12月4日，汉口沈阳路一户居民家失火，消防队立即赶到现场，但由于附近的3个消火栓均被损坏不能使用，最后只好舍近求远取水灭火，延长了扑救时间，使邻近23户受灾，直接经济损失达9.9万多元。
损坏消火栓的主要表现：一是近郊农民和城区部分闲散人员将消火栓护盖盗走，用铁锤砸碎后当废品出卖。去年，我市消火栓配件被盗达470多次。如汉口青年路有个消火栓的护盖在一个月内连续被盗21次。今年1月，武昌武珞路新装5个消火栓，不到3天，护盖全部被盗走。二是消火栓被堆压的现象严重。一些建筑单位的材料堆压在消火栓上，不到施工结束消火栓不能“露面”。一些个体摊贩也将货物堆在消火栓上。汉口汉正街小商品市场，20多个消火栓几乎全被琳琅满目的商品“包围”。三是汽车撞断消火栓的现象频繁。去年，武汉市被汽车撞断的消火栓77个。少数司机撞断消火栓后，既不报告，也不关闸门，任水横流。四是部分居民擅自打开消火栓供生活用水。由于没有专用的开启工具，有的用板手拧，有的干脆用砖头砸，使好好的消火栓惨遭损坏。去年，由于居民擅自启动，而损坏了73个消火栓。
由于资金紧缺，武汉市消火栓的数量还远远不够。如果这为数不多的消火栓再不加强管理、爱护，将严重威胁武汉市人民生命财产的安全。
湖北武汉市汉口
解放大道170号 覃诗章
第6版(读者来信)
专栏：读者来信
威胁上栗镇街道的火种
江西萍乡市上栗镇街道存在着众多的火灾隐患。不少电路负荷大，电线陈旧老化，时常出现断路、停电、冒火花等不安全现象。不少变压器未按电气防火要求安装，而是设置在居民住宅区内。变压器发出的火花，经常落在居民房屋顶上和人行道上。另外，全镇3条主要街道只有3个消火栓。
上栗区公安分局消防科曾向当地政府和电力主管部门，送发了一份重大火灾隐患整改通知书。遗憾的是，上栗镇的这些火灾隐患至今还未消除。
江西萍乡市上栗公安分局 钟永海
第6版(读者来信)
专栏：读者来信
“谈判大楼”存在火灾隐患
坐落在我市安源镇八方井境内的“谈判大楼”，系两层朱红砖木结构楼房，面积2200平方米。1922年9月，安源路矿工人罢工时，李立三、刘少奇先后作为工人的全权代表来此与路矿当局谈判。这座谈判大楼为省级重点文物保护单位。
然而，大楼第一层现为安源煤矿劳资科使用，每天多则上百人，少则几十人进进出出，烟蒂到处可见，电线陈旧老化。每到冬季，安源煤矿劳资科的各个办公室都生炉子烤火，并将引火柴和木炭堆放在办公室的角落里。谈判大楼的东侧房屋住了一些民工，这些人常在房内烧火做饭；西侧房屋是安源煤矿的木工间，锯屑，废料遍地，冬季木工们就地取柴，在里面生火取暖。为彻底根除大楼火灾隐患，萍乡市消防监督部门曾多次督促安源煤矿整治。但时间过去一年多了，谈判大楼的火灾隐患仍然存在。
武警江西萍乡市消防支队 皮长根
第6版(读者来信)
专栏：读者来信
贞丰县城消防设施待完善
我县原来仅有的6个消火栓、5口消防缸，3个消防池，现都已名存实亡，有的被损坏，有的被挪作他用，有的成了垃圾坑。加上我县没有建立消防队，水源缺乏，一旦发生火灾，后果严重。希望有关部门尽快完善县城的公共消防设施，确保人民生命财产的安全。
贵州贞丰县公安局消防科
第6版(读者来信)
专栏：有问有答
做好少数民族食用清真食品供应
问：工作中，我经常听到一些少数民族的同志反映外出乘车船、飞机时，无清真食品供应。请问我国有哪些少数民族食用清真食品？我国政府在少数民族食用清真食品方面有哪些规定？ 北京 伊 仁
答：我国是一个多民族的国家，每个民族都形成了自己的生活习惯。其中，回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、塔塔尔族、乌孜别克族和保安族，在历史上是全民族信奉伊斯兰教的，食用清真食品已成为他们的生活习惯。
尊重少数民族的风俗习惯，包括尊重他们的生活习惯，这是我国的一项长期政策。宪法规定，各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。党和国家还在物质上提供保证，专门安排了少数民族生活特需用品的生产和供应。有些单位有相当数量少数民族职工食用清真食品，这些单位就应办好清真食堂、专灶；有的单位食用清真食品的少数民族职工人数较少或只有个别人，应备专门灶具，以解决他们的膳食；有的单位因客观条件限制，不能设立专灶或另备灶具做饭，食用清真食品的少数民族职工又不能回家做饭，国家还规定给予伙食补贴。在农村中，有关部门要鼓励和扶持食用清真食品的少数民族发展养殖牛羊业，以满足需要。在火车、轮船、飞机上，有关单位要注意做好清真食品的供应工作。国家民航局对国内外航线旅客食用清真食品一事早有规定。食用清真食品的少数民族人员可以在订购飞机票时，向售票处声明自己是哪个民族，同时在购票单的备注栏内注明“请供应清真食品”字样，以便机场配餐，按需供应。
国家民委 陈欣
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
新华书店兼营其它
武汉市有几家新华书店，门前挂起有关厂家的牌子或张贴经营商品的广告。有兼营百货的，医药的，有兼营体育用品的，还有兼营水果的，叫人弄不清这里究竟是书店，还是综合商店。
汉口武圣路、江汉路新华书店是这样，武昌司门口新华书店和新建的中南商业大楼旁的外文书店也是这样（见图）。
新华书店作为社会主义的文化宣传企业，首先要重视社会效益。如果经济效益不景气，就应在提高经营管理水平、千方百计为读者服务上下功夫，不应把心思用到兼营其它业务上。
武汉锅炉厂 李发胜 倪平原