第7版(国际专页（经济）)
专栏：外国经济动向
尼日利亚在调整改革中前进
孙诗宾
今年是尼日利亚联邦共和国实行经济结构调整计划的第三个年头。经过两年多的调整和改革，尼日利亚国内生产总值由过去的下降转变为缓步上升。１９８８年尼日利亚国内生产总值增长４．１％；非石油产品出口收入达９亿多美元，比１９８７年增加近一倍；制造业中原料的自给率从１９８７年的４６％上升到５０％，少数轻工部门原料自给率已达８８％。尼日利亚在经济调整和改革的道路上已经迈出了可喜的一步。
尼日利亚是个非洲大国，人口有一亿多，资源丰富，盛产石油。由于国际国内的各种因素，近２０多年来尼日利亚在经济发展道路上几经波折，而它的经验教训也是许多发展中国家值得借鉴的。尼日利亚原是一个以大宗出口可可、棕榈油、橡胶、花生等农产品闻名于世的农业国。６０年代中期，尼日利亚的农产品占国内生产总值的６０％，农产品出口收入占总出口收入的７０％。７０年代起，石油工业异军突起，尼日利亚一跃成为非洲最大的产油国。石油给尼日利亚带来美元，同时也给它带来厄运。由于农业被忽视，大量劳动力流入城市，国民经济比例严重失调，经济结构出现畸形。１９８０年农业产值只占国内总产值的１８％，农产品出口收入仅占总出口收入的２．６％，粮食由自给有余变为需大量进口。尼日利亚对石油的过份依赖决定了它在经济上的脆弱性。当８０年代中期国际石油价格下跌，石油收入从１９８０年的２５０亿美元最高峰下跌到７０至８０亿左右，尼日利亚整个经济几乎面临崩溃。１９８５年外债已达２００亿美元，通货膨胀率高达４０％，外贸几乎停顿，制造业开工率仅３０％；许多企业、学校因发不出工资而关闭；失业问题严重。在投资达３００多亿奈拉的国营企业中，不少企业连年亏损。在上述严酷的现实面前，尼日利亚政府号召人民同心协力，渡过难关，并在世界银行等国际金融组织的支持下于１９８６年７月决定执行经济结构调整计划。该计划旨在实现产品多样化和原料国产化，改变对石油和进口原料的过份依赖，提高自给程度；实行贸易自由化，大力发展外向型经济，以增加外汇收入和扩大就业。
尼日利亚政府在调整改革过程中，采取了一系列措施：开辟外汇市场，让奈拉（本国货币）汇率按市场因素自由浮动；取消进口许可证制度，实行自由贸易并以种种优惠，鼓励私商经营出口业务；取消国家为统购统销经济作物和谷物而设立的各收购局，放开农产品价格。这些改革措施使国家对经济生活的干预减少，利于发挥市场机制，搞活经济，扩大出口。
尼日利亚政府在调整改革中的一个明显特点是以更加积极的态度，鼓励并支持私营企业参加经济复兴计划，让私人企业在国民经济生活中发挥更大的作用。近２年来，银行界在调整改革中表现尤为活跃，全国工商银行从１９８７年的４７家到１９８８年底已发展到８１家。１９８８年制造业的开工率已上升到４０．７％。今年１月，巴班吉达总统在未来的首都阿布贾发表讲话说：他希望私营大公司董事长在复兴经济和国际竞争中起领导作用。巴班吉达总统还宣布了一项新的工业政策，目的是改善投资环境，吸引私人投资。为了扶植面临资金、外汇困难的中小企业，尼日利亚政府最近正式设立了“国家经济建设基金”，该项基金已筹措到资金５．５亿美元和３亿奈拉。另外，国营企业私有化和商业化正在有计划地逐步实施。
优先发展农业生产是尼日利亚经济结构调整的重点之一。１９８８年尼日利亚政府在农村开展了“粮食生产第一”运动，政府已公布新农业政策，其中提出尼日利亚农业经济是以小农为基础的。各级政府通过发放农业贷款实施农业保险计划、推广农业技术和平价供应化肥来扶植、发展小农经济。为了逐步实现粮食自给，保护本国农业，１９８７年开始政府禁止进口小麦、面粉和玉米。去年政府重点抓了小麦生产。预计今年北方种植小麦的六个州可收获小麦３０万吨。１９８７年棉花产量比１９８６年增加五倍，达３０万包。
目前尼日利亚的石油收入仍是其外汇收入的主要来源，石油工业占有举足轻重的地位，尼政府正在对国家能源政策作出具有重大意义的调整，即充分利用本国资源的优势，在发展石油工业的同时，努力促进石油产品多样化，并逐步把开发重点转向天然气工程。
尼日利亚在进行调整改革中是付出了巨大代价的。正如巴班吉达总统所说：尼日利亚经济结构调整是需要人民作出一些痛苦的牺牲的。
由于奈拉大幅度贬值，物价成倍上涨。１９８８年财政赤字高达８５亿奈拉。目前尼日利亚外债已增至３００亿美元。每年需拨出２０亿美元来偿付债务的本息，占外汇收入的３０％左右。这些困难使经济建设有时不得不放慢速度，但是尼日利亚政府决心朝着经济结构调整计划的目标走下去，努力找出一条摆脱困境的发展道路。
（附图片）
尼日利亚首都拉格斯
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专栏：
因地制宜 全面发展
——泰国举行巡回内阁会议就地解决经济问题
本报记者 刘爱成
从今年开始，泰国政府一改传统做法，将发展地方经济的内阁会议从总理府转到外地巡回举行，对所要讨论的问题进行实地考察，广泛征求当地群众意见，然后当场作出决定，就地解决问题。这一措施对因地制宜，全面发展经济，改善人民生活起了积极作用。
近年来，泰国经济发展迅速，国民人均年收入从一九八四年的一万八千九百六十八铢（约七百五十八点七二美元）增加到一九八八年的二万六千四百一十二铢（约一千零五十六点四八美元）。但地区发展的不平衡，使人民的收入悬殊很大。据泰国国家经济社会发展委员会最近发布的一项调查报告说，曼谷及其周围地区人口总数约八百万，其收入却占国民总收入的一半，相当于外地四千六百万人口收入的总和。而外地人民的平均年收入只有一万二千二百一十二铢（约四百八十八点四八美元）。其中收入最低的是东北部，再就是北部、南部等其他地区。
泰国政府为了改变这些地区的经济落后状况，提高人民的收入和生活水平，今年上半年先后在南部、东北部和北部巡回召开了内阁会议。每次会议之前，首先由国家经社委员会及其他政府机构根据考察结果向会议提出报告和建议。会议期间，泰国总理携政府要员亲自对有关地区进行视察，并主动听取当地群众的意见和建议。根据各地区不同特点，有重点地扶助他们的经济发展项目，解决实际困难。
三月四日在宋卡府合艾市举行的首次巡回内阁会议，根据南部地区的地理位置和资源状况，决定把南部地区变成一个以农产品加工为主的出口工业区和自由经济区，并具体规划了该地区的建设情况，即同时在靠近安达曼海一侧的甲州府和靠泰国湾一侧的洛坤府分别建设两个能停泊二十万吨货轮的深水港，并通过公路将两港连接，使泰国湾和安达曼海相连。而在两港之间陆地上建立工业区，成为一条经济走廊。然后通过港口把工业品输往外地出口。会议还根据宋卡、沙敦及陶公等五个府与马来西亚接壤的特点，主张把这五个府变成一个自由经济贸易区，并采取使用特别的货币和财政办法使这一地区成为类似香港和新加坡式的自由贸易区。
四月八日在坤敬府召开的第二次巡回内阁会议，根据东北部地质贫瘠，干旱缺水的情况，决定拨款二百亿铢，用于水利建设及其他项目的发展。并制定了从湄公河引水、修水库，使十三个府受益的灌溉计划。同时还研究了开采当地天然气、增设工业区以及扩大与老挝的边境贸易等措施。
五月十三日在清迈召开的巡回内阁会议，根据北部的特点，强调该地区以发展旅游业为主，保护自然环境和文化遗产，开发新的旅游点；同时改良蔬菜、水果品种，扩大种植面积，建立蔬菜水果中心，扩大出口；发展山地少数民族的农业生产，取代鸦片毒品的种植与生产，以及扶助北部十七府发展小型工业等。
巡回内阁会议的决议和措施深受当地政府、人民的拥护和支持。泰国总理要求在四—五年内完成上述计划。
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专栏：
盛田昭夫与索尼精神
王琨
盛田昭夫是日本索尼公司的主要领导人，世界著名企业家。他写的《日本造—盛田昭夫和索尼公司》一书内容丰富，不仅有实例，而且富于哲理，读后使人受到不少启发。
盛田１９２１年生于日本爱知县，少年时期就喜爱科学。１９４４年从大阪帝国大学理学部毕业，后来与１９４６年从早稻田大学理工学部毕业的有志之士井深大共同创立东京通信工业株式会社，１９５８年，正式改名为索尼公司，现任索尼主席兼总裁。
盛田作为世界上的著名企业家，几十年来，在经营和发展企业方面，已总结出一套企业哲学。
他十分重视人的因素。他说：“如果说，日本式经营真有什么秘诀的话，那么‘人’就是一切秘诀的最根本出发点。”他认为，企业家最重要的任务，是培育起与职员之间的良好关系，要使企业内部有一种大家族的整体观念，即职员与领导者共命运的情感。因此，他几乎每晚都与年轻职员共进晚餐，常常聊到深夜。就这样，他对职工们的思想情绪以及各方面的情况十分熟悉。比如，有天晚上，他同一位青年职员聊天，得知这个年轻人以前对索尼十分崇拜，认为进公司是自己的最佳选择，但是碰上科长是个平庸之辈，他感到很失望。盛田从青年的谈话中受到启发，便想到建立“内部招聘”制。他允许公司里职员不足的部门随时发布“求人广告”。职员们可以自由地、秘密地前去应聘，“顶头上司”无权阻止。他认为，一个人一辈子被强迫干自己非常厌恶的工作，是极大的不幸。一个人在一个岗位上工作时间过长，会丧失紧张感，倒不如换一个工作环境更好。实行内部公开招聘制有双重好处：一、职员可在自己较满意的岗位工作；二、公司人事部可发现“人才外流”部门存在的问题。
一般来说，一位企业领导人最容易犯的毛病是，工作中出现差错时，往往过分追究出错者的个人责任。盛田主张，不应过于追究个人责任，主要应查明出现差错的原因。如能查明原因，失败者将会对这一教训刻骨铭心，永世不忘，别人也可避免重蹈覆辙。索尼公司自创立以来，盛田没有解雇过一个偶犯过失的职员。
另外，盛田注意到，世界上不少企业中的高级管理人员，往往在工人以及低级管理人员面前，具有一股强烈的优越感，于是他便设法淡化等级观念。有这么件事：盛田曾经参观美国一家工厂，看见办公室里装有空调，舒适惬意，而一进车间，职工们却汗流浃背，热浪令人窒息，他便想：“在这种劳动条件下工作，要想达到高质量的技术要求，是很难想象的，这里的职工们对呆在凉爽舒适的办公室里的那些头头们究竟能有多少忠诚心！”他回国后便努力将工厂的车间搞得比工人的家庭更为舒服，而对管理人的办公室尽量布置得朴素些。盛田很重视民主商议，特别珍重中层管理人员的作用，也经常注意提升若干出类拔萃的年轻人进入领导层。民主商议既有自下而上的一面，又有自上而下的一面。就拿盛田当年极力主张推销新产品袖珍收录机来说，他将自己之所以作出这一决定的理由向全体职员作了详尽说明，并且最终取得他们充分理解，结果，他们才为这一计划的成功作出了１００％的努力。
比较长的一个时期，世界上流行一种说法，日本人惯于把人家的玩艺儿拿来。索尼人并不完全否认，并认为“模仿是学习的第一步”。他们在“拿来”的同时，充分加以消化、并发挥革新的独创精神，向国内外市场不断推出新的拳头产品。盛田在他的书中特别强调，创造性必须贯穿于技术、产品计划、市场管理这三个领域。这比西方企业哲学中的一些提法要更前进一步。他认为摆在经营者面前的极其重要的课题，是发挥人们的独创精神，其秘诀就是给人们不断设定目标，鼓励人们努力实现这一目标。对科技、工程人员更应如此，使他们全力以赴，搞出新成果。没有产品计划，就不知运用什么新技术、新工艺，就产生不出新的发明，新的产品。而当新产品问世后，下一步便要求市场经营也要有独创性。只有当技术、产品计划、市场经营三个环节的独创性得到发挥，消费者才能得到新技术的恩惠。索尼人之所以能取得飞跃的进步，其奥妙就在于他们始终不满足现状，认为自己处在落后状态，从而产生“饥饿”感、紧迫感。他们不断学习世界上比自己先进的东西，经过消化，又创造出人家没有的东西。
为了获取市场信息，特别是为了面向世界做生意，就不能把自己封闭起来，要具备开放思想，努力去了解各国人民，这是非常重要的事情。盛田就经常到欧美各国去了解国外市场情况、产品信息和技术变化，这对他发展企业、增强企业的竞争力起了非常重要的作用。他们的经验是：“只要你手头有适合国外市场的优质产品，又有努力‘扎根’国外市场的信念，你的产品就一定会在海外大受欢迎。”
盛田与索尼公司的经验，的确有许多地方是值得思索、探讨和借鉴的。（附图片）
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专栏：
国际定期航班飞行安全水平有提高
本报讯据国际民用航空组织统计，１９８８年死于商业飞机空难事故的人数为１１８２，比１９８７年的１０８３人增加９．１％，其中定期航班空难事故２７起，死７３５人（前年为２６起，死９０１人），非定期航班空难事故２１起，死１７８人（前年为１１起，死４７人），５起由恐怖行动造成，死２６９人（前年为４起，死１３５人）。
尽管空难死亡人数有增加，但定期航班的飞行安全水平却有所提高，亿公里乘客死亡人数由１９８７年的０．０６人降至１９８８年的０．０４人。 ·兰·