第6版(读者来信)
专栏：调查与思考
令人忧思的宴席
——舒岭村干部挥霍公款吃喝纪实
我县钱场镇舒岭村共有１１个组、４０３户、１７３３人、４６９０亩耕地，年产粮食３０２９吨，人均纯收入５９１元。去年１１个村干部累计吃喝１１４４顿，人均１０４餐，吃喝资金达３５０６９．８６元，人均３１８８．１７元。其中以招待来客为由的吃喝开支７８８９．４６元，无客自吃的２７０８０．４０元。此外，１１个个村民小组另有吃喝开支１５１００元。村、组干部两级吃喝开支共达５万多元。全村农民人均负担干部吃喝开支２８．９５元。
特殊的村规
１９８７年３月，舒岭村制订了一个特殊的“村规民约”，分别确定了每个村干部一年可“吃”公款的具体细目。其中，村党支部书记潘兴彬、副书记曾火堂、村委会主任付世雄、会计曾高潮等４人每人可吃６００元；两名村委会副主任每人可吃５００元；村妇委会主任可吃４００元；一名妇委会副主任、一名村团支部书记、一名出纳员、一名记帐员，每人可吃３００元；１１名村干部一年共计可吃５０００元。然而，到了酒席宴会上，５０００元的限额早抛到了九霄云外。
惊人的吃喝
在舒岭村村部，有两家“干部餐馆”。１９８８年，村干部仅在这两家餐馆吃喝就达７１０多顿，开支２８０００多元。
他们吃喝的方式多种多样，突出表现在４个方面：一是外出办事大肆吃喝。１９８７年９月１５日，村支部书记潘兴彬，副主任曾照年、会计曾高潮外出联系工作。晚饭时，他们到一家餐馆喝酒，从晚上７点钟一直喝到午夜，共花资金１８０元。３人喝得烂醉如泥，只得花钱雇了一台拖拉机将他们送回家。
二是来了客人陪着吃。去年１月９日，镇土地管理所一名干部到这个村里检查工作，村里派了９个干部作陪，一餐吃掉８５．７０元。
三是开会过节借口吃。在这个村，几乎逢会必摆酒，逢节就会餐。去年２月１１日，村里召开总结会，村干部以慰问烈军属、五保户为名，摆了６桌酒席，一次就吃掉５０３．９０元。实际上，他们只给６户五保户送去了２４公斤猪肉。
四是互相“竞赛”比着吃。舒岭村１１个村干部在吃喝上都不甘示弱。主要领导干部外出多一些，就在外面吃了回村报帐，而一般干部就借各种名目在村里的餐馆“赶本”。１９８８年５月１３日，村主任付世雄以联系化肥为名，一天就报销生活费３５８．４１元。主要领导干部大吃大喝，其它干部也竞相攀比。７月２日，１１名村干部就有１０人分８处进餐，耗资３３２．８９元。
紊乱的财务
舒岭村的干部大肆挥霍公款，他们是怎样履行财务手续的呢？这个村的报账手续很简单，在吃喝的发票单上，只要有村干部签字，财务人员就不问吃喝理由，不管耗资多少，不看进餐地方，不分发票真假，不要任何人审批，一概报销。村干部人人管钱用钱，个个签字报账。
１９８８年，１１个村干部签字报账的吃喝发票共有１０８５张。其中，潘兴彬经手签字的有１０７张，４５１１．２６元；村主任付世雄经手签字的有１５８张，７５６１．１６元；签字最少的是团支部书记，也有３２张，７８２．９６元。更有甚者，这些报账单据中，有４１张发票，８５６．８７元的吃喝款，既没有进餐日期，也没有经手人签字，都顺利地入了帐。会计曾高潮开假发票１４张、骗取公款１０４８．２５元。村主任付世雄家里来了亲戚朋友，经常到“干部餐馆”端菜，最后由公家出钱。
目前，舒岭村已负债累累。到去年底止，舒岭村共欠内外债１２．６万多元。
“曝光”的忧思
舒岭村干部大肆挥霍公款，已经引起了县、镇两级党组织和政府的高度重视。人们可以从中得到这样一些启示：
一、必须建设一个廉洁的、真正为群众办事的村级党政组织。党的政策的贯彻落实，党与群众的联系，发展农村经济，最终都要通过村级党政组织才能实现，没有一个可靠的、坚实的村级党政领导班子，农村经济就不能发展，四化就难以实现，我们党的事业就会成为泡影。各级党委对村级党政班子建设切不可等闲视之。
二、必须切实加强农村财务管理。农村实行联产承包责任制以后，一些乡村的财务管理十分混乱，漏洞不少。有关部门要采取措施，健全财务制度，彻底改变农村财务管理混乱的状况。
三、必须真正把工作抓落实。舒岭村干部大吃大喝非一朝一夕所能形成的。然而，１９８６年以来，钱场镇每年都组织有关人员清理村级财务情况，舒岭村每年都顺利过关。这说明上级机关布置的许多工作并没有落到实处，许多事情都被一些冠冕堂皇的汇报蒙骗了。
四、必须抓紧治理整顿。舒岭村的情况告诉我们，治理经济环境，整顿经济秩序是一个全方位、全局性的工作，在农村，开展治理整顿不仅十分必要，而且大有文章可做。
湖北京山县委办公室 钱场镇党委办公室
田礼祥执笔
第6版(读者来信)
专栏：毖后录
有人在兖州火车站敲诈货主
４月１９日，我和父亲去山东兖州火车站北站货仓取货。为省点钱，我和父亲硬撑着把１００多公斤重的一袋大米从货仓抬到站门口，这时，围上来六七个汉子。他们二话没说，把麻袋抬到地排车上拉着就往门外跑。我和父亲吓了一跳，赶紧追到门外。这段路程不过２０步，扶车把的小个子伸手向我们要３元钱。父亲气急了，跟他们吵起来。一个大个子过来，一手抓住车把，一手推着我父亲说：“拿不拿钱？不拿钱把大米拉走。”其他几个人也跟着起哄。吵着吵着，大个子打了我父亲一拳，我很生气，但一看寡不敌众，只好劝父亲给他们３元钱。
一会儿，一辆公共汽车开来，这几个人又马上围上去，上车把两个纸箱子抱了下来。车上的一个老大爷赶紧问道：“干什么？”一个大个子答：“装卸工。”老大爷说：“我还没有到站，你们给我抬上去。”一个小个子嘿嘿一笑说：“抬上去，拿两块钱来，我们白干吗？”老大爷生气地说：“我没有让你们干！”那个大个子过来一叉腰：“拿钱来，不然今天走不了。”这时，司机过来催老大爷上车。没办法，老大爷只好掏出两元钱扔给他们，自己又吃力地把两个纸箱子搬上车。几个家伙见汽车走了，哈哈大笑。
我心中不解：这些人为什么能在兖州火车站公开敲诈货主？
山东曲阜师范学校 张建军
第6版(读者来信)
专栏：街谈巷议
粮食市场亟需整顿
我是我公司新近设立的粮油采购站的采购员。由于工作关系，所见所闻使我感到我国粮食市场的现状亟需整顿。
去年以来，我国一些地方不少行业都在从事粮食买卖，公司、商店、机关都在搞这种经营活动。他们动用汽车、轮船、火车倒卖粮食，形成了一场盛况空前的“粮食购销大战”。有的粮食还在国家的仓库里，却已几经倒手，几易其主，价格一涨再涨；有的垄断货源，囤积居奇，等待时机高价抛出，把好端端的粮食市场搞得十分混乱。同时，大量的购粮贷款，冲击了金融市场。
我认为，粮食市场应由国家宏观控制。在我国粮食问题日趋严峻的形势下，如此混乱的粮食市场，容易给群众的心理造成负担，不利于安定团结，所以粮食市场已到了非整顿不可的时候了。
吉林永吉县日杂公司 刘若侠
第6版(读者来信)
专栏：街谈巷议
现金超库存不安全
３月１６日和１８日夜间，我县有５个单位的保险柜被盗，损失现金３．２３万元。后不久，博兴、无棣两县又有５只保险柜被撬开。
保险柜被撬，损失不小，应引起人们的警惕：一方面不能迷信保险柜；另一方面现金库存只能在规定限额以下，尽量少留。据银行部门调查，单位现金库存超过规定限额的现象在全国很普遍，８０％以上的单位现金库存超过规定限额几倍甚至几十倍。有的单位领导人认为这样做，办理业务往来时方便，同时还可逃避银行监督，就把大笔现金存放在保险柜内，自以为得计。殊不知，这样做不仅违反现金管理制度，而且给不法分子以可乘之机。
希望各单位在加强本单位的安全保卫工作的同时，严格执行现金管理制度。
山东沾化县委宣传部 沈宝明 刘洪忠 刘春国
第6版(读者来信)
专栏：建议与要求
废易拉罐回收价太低
最近我走访了北京市海淀区４家废品回收站，发现回收的废易拉罐寥寥无几。
废易拉罐回收的另一重要渠道是个体收购。他们收上来的废易拉罐比国家收购站要多得多。然而，由于人们卖废易拉罐很不积极，实际上还有相当数量的一批废罐被当作垃圾丢弃了。原因主要是废易拉罐的收购价太低。
废易拉罐每５０个１公斤，铝厂即使按每个０．１５元收购，１吨废铝罐只需７５００元。而１吨易拉罐用铝材，需１．３万元左右，而且还要用外汇进口。美国１９８８年回收了４２５亿只废铝罐，回收率为５４．６％。据测算，用回收的铝罐制做一只新罐所需的能源只相当于从炼铝到制罐所需能源的５％。毫无疑问，回收废易拉罐的好处和意义是很大的。然而，我走访的４家回收站，收购废易拉罐每个只给７分、５分、３分不等，个体收购者每个只给５分钱（他们卖给中间人是８分）。正是由于回收价太低，很难调动起各方面的积极性，使大批铝材制做的易拉罐白白丢弃。为此，建议国家重视废易拉罐收购这个问题，适当提高收购价格。据了解，其它废品的回收价也都太低，大大影响了废品回收。
中国包装报社 张超英
第6版(读者来信)
专栏：心里话
汽车承包与残废证
１９８１年５月，我在对越自卫反击战斗中负伤致残，属二等甲级残废。今年４月７日，我在广西南宁火车站对面的长途汽车售票处，拿出残废证，请求售票员卖给我一张南宁至宁明县的半价票。可是，售票员却冷冷地说：“汽车都承包了，残废证无用了。”
我是为保卫祖国而致残的。兵役法第５２条规定：“革命残废军人乘坐火车、轮船、飞机、长途汽车，优先购票，并按照规定享受减价优待。”难道这年头变得一切向钱看，连为保卫祖国流过血的残废军人，社会也不再同情和照顾了吗？！
湖南蓝山县城关税务所 梁邦明
第6版(读者来信)
专栏：毖后录
衡山交通管理所无理加收附加费
最近，林业部调拨给我厅两辆用于护林防火、制止乱砍滥伐的专用车。３月中旬，我厅派两位驾驶员赶赴天津取车。他们取到车后，便于３月１９日返回昆明，途经天津、河北、河南、湖北，沿途多次受检查，都因手续齐备，一路绿灯。３月２７日下午，这两辆车到了湖南衡山县。衡山县交通运输管理所拦车检查，驾驶员当即交上购车发票、购置附加税收据以及其它手续。可是，检查人员王秋元等人看了这些证明后，说：“这两辆车购价太便宜，要补交购置附加费７２９２元。”两位驾驶员反复向他们解释，但有关检查人员不但不听，反将车扣下，并威胁说：“限你们３天内交齐这笔费用，否则加罚３倍！”
两位驾驶员没有办法，只得留下一辆车作抵押，开着另一辆车赶到湖南省林业厅借了现金，连夜赶回衡山交了这笔“附加费”。这样，两辆车才得以放行。
据驾驶员反映，衡山县交通运输管理所扣留过往的新车，擅自另立收费标准，强行收费，严重违反了交通部有关征收车辆购置附加费的规定。
云南省林业厅办公室 刘成才
第6版(读者来信)
专栏：观察台
胜利油田被盗严重
胜利油田年产原油３０００多万吨，约占全国原油产量的１／４。近一个时期以来，附近农村的一些不法分子明抢暗偷油田物资，十分猖獗。去年，全油田就破获盗窃油田物资设备案１２５０起，其中重大案件３２０起。这些盗窃案使全油田损失４０１万多元，还造成数以百计的油井停产。
今年一二月间，一些不法分子盗窃破坏油田设备的案件数和重大案件数分别比去年同期上升５０％和３２％。尤为严重的是３月１１日晚，犯罪分子破窗进入钻井供应公司的仓库，盗走价值１０多万美元的物资，其中有进口电动线圈４０个。
我油田虽采取了应急措施，加强了查处和防范，但仍防不胜防。呼吁地方政府配合油田严厉打击犯罪分子，保证国家原油生产任务的完成。
胜利油田胜采指挥部 袁继英
第6版(读者来信)
专栏：观察台
同左路上歹徒猖獗
去冬以来，大同至左云的公路线上，经常发生乘客被劫挨打的事件。广大群众深感不安。去年１１月１１日，我县水利局一同志乘县运输公司大客车行至大同市四台沟矿附近时，被车上的３名歹徒持刀殴打致伤，抢去现金３５００多元。今年３月２６日，有一名乘客坐车去大同，途中被歹徒持刀搜身，抢去１５０多元。４月１０日，我县运输公司一辆客车从大同载客返回，行至大同卧虎湾路段时，车内６名歹徒突然持刀威逼乘客交钱。他们中有一人守住车门，其他几人便对全车５０多位乘客逐一搜身，共抢去现金３０００多元，国库券６０００多元。
据我县运输公司统计，在这段公路上，先后有１２名司机和售票员遭到歹徒殴打，８块汽车挡风玻璃被打碎，损失１４４０多元。呼吁雁北地区和大同市有关部门采取措施，依法打击这些不法分子，保障人民群众生命和财产的安全。
山西右玉县 郑言实
第6版(读者来信)
专栏：观察台
牡丹江市耕牛大量被盗杀
去年以来，我市各县大量耕牛被盗杀，其中林口县耕牛盗杀案比上年增长３倍，县土产公司收购的１０３００张牛皮中，有３４００张是不符合屠宰耕牛手续的。耕牛被大量盗杀的主要原因，一是部分农民对自家耕牛看管不严，使作案分子有机可乘；二是对于个体屠户管理不善，林口县朱家镇５名屠户去年宰耕牛１００多头，均无屠宰证明；三是对盗杀耕牛的犯罪分子打击不力，存在着以情代法，以罚代刑的倾向。建议有关部门采取措施，制止盗杀耕牛的现象。
黑龙江牡丹江市新闻中心 王增伟 田忠海
第6版(读者来信)
专栏：呼吁
不法分子骚扰师生惊恐不安
４月１３日下午４时许，我市紫岩乡曹村村民张全民、黄文奎两人骑车闯入学校，冲散正在上体育课的学生队伍，抢走学生的篮球乱投乱砸，砸碎教室的玻璃。后来，他俩随便进出教室，在教室周围怪叫，还将七年级学生刘国锋鼻子打出血。
此后，张全民、黄文奎又闯入学校办公室，躺在教师床上休息。教师张志刚、焦遗田劝他们离开，张全民、黄文奎便大打出手，用砖块把张志刚老师打伤。教师张德明前来劝解，被张全民打了一记耳光。张全民、黄文奎在学校骚扰滋事持续了两个多小时，破坏了学校正常的教学秩序，教师、学生惊恐不安。第二天、第三天学校连续两天停课。
呼吁有关部门严肃处理这两名不法分子。
山西忻州市报 张鑫钰
第6版(读者来信)
专栏：呼吁
打击流氓犯罪 确保学生安全
近来，我县经常发生少数流氓和犯罪分子拦截、强奸女学生以及偷窃学生学习用品，扰乱教学秩序的事。我县灵川化肥厂初级中学一女生在晚自习后返家途中，被犯罪分子强奸后杀害了；一次一伙流氓在夜间闯入灵川一所中学女生宿舍，幸被人们及时发现，他们才未能得逞；县城关中学半个月内就发生两起流氓拦截调戏女学生事件；灵川中学一个班的同学放在课堂抽屉里的学习用品，在一个晚上全部被不法分子盗走；同学们在上晚自习课时，放在校门外的自行车经常被放了气。
建议当地政府及有关部门采取有力措施，严厉打击流氓和犯罪分子的活动，确保学生安全。
广西灵川县委党史办 陶省三 县武装部 秦石生
第6版(读者来信)
专栏：批评以后
路障变通途 人民心欢畅
你报一九八八年十一月二日第五版刊登了我写的《扯的哪门子皮》及图片后，内蒙古自治区政府和巴盟政府召集铁路、公路有关部门及乌拉山电厂各方，多次商谈达成协议，并积极创造条件施工。新公路已在今年四月三十日正式通车。
我厂全体职工及乌拉山地区人民，感谢党报敢于为人民仗义直言，促成了问题的早日解决。
内蒙古乌拉山电厂 刘英芬
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
浮门沉没记
5月11日，经打捞，4月25日在葛洲坝大江1号船闸下游引航道内沉没的船闸浮式检修门缓缓露出江面（见图）。据说，这浮门沉没是因底阀关闭不严，漏进江水而引起的。全部电机设备也随之淹没水中。奇怪的是，在浮门进水，缓缓下沉的两三天时间里，有关部门竟没有立即采取挽救措施，而是眼睁睁地看着浮门沉入江底。初步估计，损失在50万元以上。
重要工程，重要设备，何至如此，岂不发人深省！
湖北宜昌市 焦农