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专栏：
第一季度统计表明
集团消费温度下降
非专控商品转热销
本报讯 国家统计局透露，今年一季度集团消费过热势头有所减弱，但非专控商品对集团的销售额增长。
社会集团消费自去年四季度扩大专控商品范围后，由于各级政府重视廉政建设，加强了审计监督，使控购工作取得了初步成效，集团消费过热势头有所减弱。一季度社会集团消费品零售额１７１．３亿元，比去年同期增长１３．８％，低于去年四季度增长１７．６％的速度，剔除价格因素后，实物购买量是减少的。集团消费占消费品零售额的比重也由去年的９．９％降为９．２％。
但是，值得引起重视的一是公费发放实物的现象在一些地区仍禁而不止；二是出现了转向购买非专控商品的动向，并有继续扩张之势。据北京东安市场反映，一季度集团购买虽比去年同期下降２９．９％，但非专控的帽鞋类对集团的销售额却增长２１．８％，百货增１５．７％。
（欧阳志国 李勇）
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专栏：
人民调解委员会作用日增
全国近百万组织调解大量民间纠纷
有关组织条例草案提交国务院审议
据新华社北京５月５日电 司法部副部长鲁坚今天在国务院第４０次常务会议上说，我国的人民调解委员会组织，对维护社会安定团结，保护公民合法权益，建设社会主义精神文明和促进生产发展发挥了积极作用，是一项具有中国特色的法制建设。
鲁坚今天在会议上就提请审议的《人民调解委员会组织条例（草案）》作说明时说，我国在１９５４年由政务院颁布《人民调解委员会暂行组织通则》以后，截至１９８７年底，全国城乡已建立人民调解委员会９８万多个，共有调解人员６００多万人。仅１９８１年至１９８７年，这些调解委员会就调解各类民间纠纷４７００多万件，防止可能引起的凶杀、械斗、自杀案件６０多万起。
他指出，《人民调解委员会组织条例（草案）》是为适应新的形势，在广泛征求中央有关部委和研究部门的专家学者以及基层干部、群众意见的基础上制定的。《条例（草案）》依据宪法和法律，规定在城市居民委员会和农村村民委员会下设立人民调解组织。
鲁坚说，按照《条例（草案）》，人民调解委员会调解民间纠纷应遵守的原则是：依照国家法律、法规、政策和有关规章进行调解；调解应在当事人自愿平等的基础上进行；调解不是诉讼的必经程序。人民调解工作将把预防民间纠纷激化作为工作的重点。人民调解委员会的工作受基层人民政府和基层人民法院的指导。
鲁坚还就这一《条例（草案）》中关于人民调解委员会调解纠纷的范围等问题作了说明。
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专栏：人民论坛
情绪化倾向与科学精神
韦典华
七十年前，爆发了以科学与民主为旗帜的五四运动。今天，我们在改革开放、建设社会主义现代化的进程中纪念“五四”七十周年，不但要继承“五四”的民主传统，而且要弘扬“五四”的科学精神。
一个时期以来，谈到科学，人们往往只把它理解为科学技术。毫无疑问，大力发展科学技术，对于我们向现代化进军至关重要。科学技术成果反映了人类对自然界和社会的认识能力和改造能力，现代科学技术是新生产力中最活跃的、决定性的因素，也是发展现代商品经济的强大推动力。在世界新技术革命蓬勃兴起的形势下，发展科学技术，加速科技进步，将在根本上决定我国现代化建设的进程，是实现经济振兴、民族振兴的希望所在。对于这个问题，过去我们缺乏清醒认识，长期轻视科技和教育。十一届三中全会以来，我们的认识不但越来越深刻，而且为解决这个问题制定出一系列正确的方针政策。现在需要我们继续采取强有力措施，真正把科技和教育放在经济社会发展战略的首要位置。
但是，如果仅仅把科学理解为科学技术，那就太狭隘了。科学是关于自然、社会和思维的知识体系，是揭示事物发展必然规律的真知灼见。因此，科学决不只是科学技术；更主要的，它是一种世界观、一种方法论，是我们认识世界、改造世界的一种态度、一种精神。正是在这一点上，五四的先驱者们超越了他们的前辈，把中国人对科学的认识从器物的层面提高到文化的层面。
科学精神，概括地说，就是实事求是的精神。在中国革命和建设历史上，我们靠科学精神战胜过许多困难和挫折，最具有历史转折意义的有两次。一次发生在本世纪三十年代，中国革命经历了一段艰难曲折之后，终于扭转了党的幼年时期一再出现的把马克思主义教条化的倾向，成功地将马克思主义普遍原理同中国具体实际相结合，使中国革命走上正确的轨道。另一次发生在十一届三中全会以后，我们全面纠正“文化大革命”及其以前的左倾错误，从长期盛行的个人迷信和教条主义精神枷锁中解放出来，用马克思主义要求的科学态度来对待马克思主义本身，开始了意义深远的改革进程，开始找到建设有中国的特色社会主义道路。这两次伟大转折，集中体现了中国共产党人追求真理，实事求是的科学精神。
当前，我们在改革和建设中碰到很多问题，遇到很多困难，群众意见很多，情绪很大，有人概括为社会上有一种“情绪化倾向”。对这种倾向，也要用科学精神去研究。
群众情绪是一种很重要的社会信号。它往往反映群众的愿望、要求、认识与态度，科学体察群众情绪是党的群众路线的根本要求，是制定和检验党和政府决策的重要依据。当然，“情绪化倾向”毕竟是非理性的，要具体分析，善加引导。人们对社会生活中存在的弊端有意见，特别是对通货膨胀、分配不公和社会上、党内腐败现象表示强烈不满，是合理的。但是，在看待改革进程中的困难和问题时，应当科学分析和理性思考，如果把它归之于改革本身，单纯发牢骚，指责改革这也不是，那也不是，甚至认为改革改糟了，改革失败了，就无助于克服困难，解决问题。“愤怒可以出诗人，愤怒不能出科学”。应当少一点感情的冲动，多一点理性的思考，在全社会造成坚持科学精神的风气。
值得注意的是，非理性情绪化倾向不仅群众中有，领导干部中也有。应该说，出现经济过热的问题，主要是与某些领导干部忽视经济发展规律，缺乏科学精神，急躁情绪分不开的。有些同志为尽快改变他所领导的地区或部门的面貌，为显示自己在任期间的政绩，盲目扩大建设规模，片面追求产值产量和增长速度，急功近利，急于求成，因此造成投资规模膨胀，消费基金增长过快，加剧了通货膨胀。十三届三中全会提出治理整顿和深化改革的方针，是正确的。可是有些同志不是积极贯彻这个方针，而是生怕吃亏，埋怨、观望，对非生产性建设和重复建设，对社会集团购买力中用于铺张浪费的部分，不是真压，真砍，而是假压、假砍。该停的项目不停，或者明停暗不停。显然，这种情绪与科学态度相距甚远。
全面改革和现代化建设，需要诗人般的激情，更需要科学精神。
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专栏：
围绕２２０万美元合同问题
中信银行告机电部
北京高法昨日开庭审理
据新华社北京５月５日电 一件涉及到中国一家大公司和国务院一个部委的经济合同案，今天由北京市高级人民法院开庭审理。原告是：中国国际信托投资公司实业银行；被告是：国营第７４９厂和机械电子部。
据了解，部一级单位作为被告到庭应诉，建国以来还是第一次。这起涉及２２０万美元的经济合同案涉及国家外汇管理制度和国家机构改革等问题，引起了有关方面的关注。
原告中信实业银行诉称，该行从美国等地购进集成电路框架生产设备，费用２２０万美元，租赁给７４９厂使用，担保人为原电子工业部所属中国电子器件工业总公司，但７４９厂未按规定向中信实业银行交付租金。原告要求被告交付租金并承担全部诉讼费用。
２００多人旁听了今天上午的法庭调查。
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专栏：
巴塘强震不断实罕见
专家称属于震群型地震
有迹象表明震情仍严峻
据新华社北京５月５日电 （记者唐虹）四川省甘孜藏族自治州巴塘地区１８天内连续发生４次６级以上地震，这种罕见的连续强震现象引起了社会关注。记者就此走访了国家地震局有关专家。专家们认为，巴塘这次地震是属于地震史上少有的震群型地震。
刚从巴塘地震区归来的四位专家，首先向记者介绍了震区现场情况。自今年４月１６日５点３４分至５月４日９点３１分，巴塘地区发生１级以上地震１０１６０次，５至５．９级地震２次，６级以上地震４次，其中有两次是６．７级。
专家们说，这次巴塘地区的地震，震情非常复杂，超越了我们目前对地震类型的认识。经过周密反复的分析和研究，现在比较一致的看法是：这几次连续大震属于“震群型地震”。所谓震群型地震是指连续多个较大地震的组合。纵观我国地震史，主余震型或双震型地震居多，像这样在同一地区，短短十几天时间内连续发生４次６级以上、２次５级以上地震的情况，国内外都是少见的。震情的复杂，给这几次大震的短临预报造成很大困难。
巴塘地区为什么连续发生强震？专家们说，由于对有关资料正在进行深入研究，目前尚难作出科学解释。但是，他们指出，历史上巴塘及周围地区曾多次发生６级以上地震，现在这一地震活动仍不正常，四川地区的宏观异常现象也比较多。种种迹象表明，这一地区的地震形势仍然是严峻的。目前，专家们正在对巴塘及外围地区的地震活动进行严密监视，并在不断进行研究。
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专栏：
团中央机关上海旧址开放
新华社上海５月４日电 （通讯员汤伟康）中国共产主义青年团的前身中国社会主义青年团中央机关旧址——上海淮海中路５６７弄６号，今天起向社会开放。
１９２０年８月，中国社会主义青年团中央机关设在这幢石库门房子里。楼下是团组织为掩护革命活动创办的外国语学社教室，楼上是团中央机关办公室。陈独秀、李达、刘少奇、任弼时、肖劲光、俞秀松、杨明斋、沈雁冰、陈望道等曾经在这里从事革命活动。
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专栏：
亚行年会代表展开讨论
消除贫困成为中心议题
据新华社北京５月５日电 （记者陈铭）如何帮助亚太地区摆脱贫困、保护这个地区的生态环境以及亚行如何发挥自己的作用是出席亚洲开发银行理事会年会的代表们今天讨论的中心议题。
来自４７个国家和地区的高级官员和金融家们在亚行第２２届年会的主会场——长城饭店各抒己见，阐述了对世界经济、尤其是亚太地区经济发展的看法。
许多代表在发言中指出，尽管亚太地区的经济增长率令人瞩目，但发达国家和发展中国家之间的经济发展水平仍然存在着极大不平衡状况。亚太地区还有近６亿人口生活在赤贫之中。
印度尼西亚理事萨马林认为，这个数字已经超过了整个非洲的人口。“亚行应进一步作出努力，提高这些人的生活水平。”亚行中国副理事邱晴则呼吁亚行以消除贫困为目标，调整贷款政策，将优惠贷款用于贫困人口集中的地区。
一些发达国家的代表也表示赞同上述观点。英国理事克里斯托弗·帕顿说：“我们应当帮助那些得到援助的国家制定摆脱贫困的计划，同时还应提供更多的投资。”
日本代表团团长表示，日本去年已经向亚行提供了６６００万美元的专项基金，今年还将提供近３０００万美元的技术援助专款。
一些发展中国家的代表在会上要求亚行积极考虑增加对各国环境保护项目的援助和贷款，协助各成员国采取行之有效的保护措施，把防止自然环境恶化与经济发展有机地结合起来。
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专栏：
车培钦当选亚行执行董事
新华社北京５月５日电 中国人民银行理事会理事兼外事局局长车培钦今天在亚洲开发银行理事会第二十二届年会上，当选为中华人民共和国驻亚行执行董事。
中国为亚洲开发银行的第三大认股国，单独构成选区并在亚行总部设有执行董事办公室。
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专栏：四面八方
镇平清查“农转非”
本报讯 河南省镇平县全面清理弄虚作假“农转非”问题，７３１人的“农转非”户口最近被宣布注销，一些舞弊者也受到党纪政纪处分。
县委、县纪委建立了强有力的清查机构，采取“抓一案，带一片”的方法，首先严肃查处了遮山乡虚报３７人的“农转非”舞弊案。派出所所长被开除党籍、撤职并调离公安队伍，两名副乡级干部及其他６名经办人员也分别受到党纪政纪处分。县纪委张榜公布“农转非”名单，将清查始终置于群众监督之下。
（李鹤翔 赵绍普）
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专栏：四面八方
广东农垦跨国承包
多哥糖厂扭亏为盈
本报讯 广东省农垦总局和粤西农垦局跨国承包经营多哥共和国多哥糖厂，一年多时间，便使这家投产以来年年亏损、濒临“灭火”的糖厂实现扭亏为盈。１９８８—１９８９年度榨季产糖５２２３吨，完成承包计划的１１６％，比上榨季增长２１．８％，增收１７０万元，同时生产成本大幅度下降，榨蔗量、产糖率、蔗糖产量、产品合格率、产值等均创历史最高纪录。
承包经营多哥糖厂，是我国首次在国外进行租赁承包经营的试点项目。
（关国林 肖湛）
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专栏：四面八方
两种试剂盒通过鉴定
本报讯 海军总医院分子生物学研究室主任、副教授王惠媛和她的助手，新近研制出检测人血清超氧化物歧化酶类的酶联免疫吸附和亚硝酸试剂盒，经国内３０多家医院临床使用，证明对检测肾脏疾病、急性心肌梗塞和消化道肿瘤患者有重要实用价值。该成果已通过鉴定。
（董禹文 张明旺）
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专栏：
胡启立会见香港爱国人士顾乾麟
据新华社北京５月５日电 （记者黄日尧）中共中央政治局常委胡启立今天下午在北京会见了叔蘋奖学金创立者、香港怡和有限公司董事局顾问顾乾麟先生。
胡启立在会见时高度赞扬了顾乾麟先生热心教育、热心公益事业的精神。他说，“顾先生继承先父顾叔蘋老先生的遗志建立奖学金，半个世纪风风雨雨，克服了重重困难，为中国的建设事业培养了大批人才。”
８０高龄的顾乾麟先生是从香港专程到北京参加叔蘋奖学金建立５０周年庆祝活动的。１９３９年他遵循先父“取诸社会，用诸社会”的遗训，在上海创办了叔蘋奖学金。１９３９年至１９４９年期间受到此项奖学金资助的１１００多名学生，现已成为重要的领导干部和专家、教授、工程师等。１９８６年，已移居香港的顾先生在上海、北京、湖州三市续办叔蘋奖学金，至今已有８００名品学兼优的学生获得了这项奖学金。
由于顾乾麟先生在北京市７所中学设立了叔蘋奖学金，为首都教育事业的发展作出了贡献，北京市人民政府日前已聘请他为北京市第一位“教育顾问”。
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专栏：
万里欢宴西班牙客人
新华社北京５月５日电 全国人大常委会委员长万里今晚在人民大会堂举行宴会，欢迎由何塞·费德里科·德卡瓦哈尔·佩雷斯议长率领的西班牙参议院代表团。
万里在宴会上说，中、西两国和两国人民的友好往来源远流长。两国在政治、经济和文化等领域的友好交往有了富有成果的发展。两国议会之间的友好交往也日益增多，这对增进两国人民之间的了解和友谊，对促进两国的友好合作关系起着积极的作用。
他说，改革开放十年来，中国社会生产力有了很大发展，国家经济实力显著增强，城乡人民生活明显改善。但是，在前进中也出现了不少问题和困难，主要是通货膨胀比较明显，物价上涨幅度过大。出现了一些腐败现象。他说，德卡瓦哈尔议长时隔四年再次访华，有可能发现中国发生的变化，也会感觉到存在的问题。
宴会前，万里会见了西班牙客人。陈慕华副委员长出席了会见和宴会。西班牙客人应人大常委会的邀请于今天抵京。
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专栏：四面八方
陕西３家先进企业摘牌
本报西安５月５日电 记者景险峰报道：陕西庆华电器制造厂、宝鸡有机化工厂和西安市电信局３个单位的“省级先进企业”牌子，前不久被悄然摘去。
这几家企业管理失误较多，连续发生事故产生了不良影响。另有几家“省级先进企业”受到黄牌警告。
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专栏：四面八方
长江上出现垃圾清运船
新华社武汉５月５日电 （实习生苗凡卒）最近，长江上出现了第一艘垃圾清运船。这艘名为“梅清１号”的清运船是４０吨级的机动铁驳船，归南京市郊区红卫村所有，航行于长江梅霞山至新生圩５０多公里的江面上，对沿线港区各类船只的污水、垃圾实行有偿清运。
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专栏：四面八方
北京—厦门—新加坡航线通航
本报讯 中国国际航空公司决定从５月６日起，开辟北京经厦门至新加坡航线。
从北京经厦门至新加坡航线全长５０８２公里，大约飞行６小时左右。中国国际航空公司使用可容纳２１４名旅客的波音７６７飞机，每周飞行一班，每周六９∶３０分，从北京起飞，经厦门到新加坡。每周日９∶２５分从新加坡起飞经厦门返回北京。
（孙启江）
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专栏：四面八方
农村劳动力资源开发研究会成立
本报北京五月四日讯 今天，中国农村劳动力资源开发研究会在北京市房山区正式成立，王郁昭当选为研究会会长。据了解，这个研究会成立后，将用理论结合实际的方法，研究农村劳动力资源开发，传播剩余劳动力转移信息和经验，开发农村劳务市场，开拓剩余劳动力的出路，为深化农村改革服务。
（陈秋中）
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专栏：
中华人民共和国１９８９年特种国债条例
中华人民共和国国务院令第３５号
现发布《中华人民共和国１９８９年特种国债条例》，自发布之日起施行。
总理 李鹏
１９８９年３月２日
第一条 为了适当集中各方面财力，支援国家建设，促进经济协调发展，决定发行１９８９年特种国债。
第二条 特种国债的发行对象是：经济条件较好的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、金融机构、企业主管部门、事业单位和社会团体；全民所有制企业职工退休养老基金管理机构、待业保险基金管理机构、交通部车辆购置附加费管理机构。
第三条 特种国债发行的数额为５０亿元。
第四条 特种国债本金的偿还期为五年，从交款之月起满５年后一次偿还。
特种国债的利率为年息１５％，从交款之月开始计息。利息在偿还本金时一次付给，不计复利。
第五条 中央单位、部队和各省、自治区、直辖市及计划单列市的认购任务，由财政部分配。
地方单位的认购任务，由各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府分配。
对分配的认购任务，各单位必须按期完成。
第六条 特种国债从当年６月１日开始发行，９月３０日结束。
第七条 特种国债统一采取收款单形式发行，其发行和还本付息事宜由各地财政部门组织办理。
特种国债收款单，可以记名、挂失，不得作为货币流通。
第八条 特种国债，除向全民所有制企业职工退休养老基金管理机构、待业保险基金管理机构和交通部车辆购置附加费管理机构发行的以外，可以向银行抵押贷款。
第九条 本条例由财政部负责解释，施行办法由财政部制定。
第十条 本条例自发布之日起施行。
（新华社北京５月５日电）
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专栏：
简讯
▲国务院副总理田纪云４日下午在中南海紫光阁会见德意志联邦共和国经济合作部部长瓦恩克一行。瓦恩克是应对外经济贸易部部长郑拓彬邀请于５月１日来华访问，并出席亚洲开发银行年会的。
▲中国人民解放军副总参谋长徐信上将４日上午在钓鱼台国宾馆会见了联邦德国空军监察长容库特中将一行。空军司令员王海上将会见时在座。
（新华社）
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专栏：四面八方
在首届重庆青年科技文化博览会开幕式上，中共重庆市委书记肖秧亲自指挥重庆各界青年、学生演唱“没有共产党就没有新中国”。
郑辉武摄
第2版(国内新闻)
专栏：新闻摄影比赛
在湖北十堰市白浪火车站，每天有数百辆二汽的新车编组外运。一些不法分子每天带着桶、盆、油壶和特制的吸油工具爬上车偷盗新车上的汽油，以高价倒卖。当地群众称这些人为“铁路飞虎队，车城油耗子”。瞧！不一会，这一男一女就灌满了第三壶。 孙荣刚摄