1989年4月30日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

  内地投资海南新走势——
从做买卖转向办实业
本报海口4月30日电 记者罗自苏报道:从经营贸易转向兴办实业,这是内地在海南投资新走势。今年经省一级批准注册的231家内联企业中,兴办实业的为125家,占审批总数的54.1%,投资额均在100万元以上。
一年奠基,海南的能源、交通、通讯等基础设施大为改善,落实优惠政策的地方法规和实施细则陆续出台,这使来海南投资者信心大增。与去年相比,今年来投资的内地企业见涨,兴实业的增加。这些实业主要集中于原料运输量小而产值可观的加工工业和制造、修理工业,旨在将产品向外拓展。由海南省海外经济贸易总公司和广西河池冶炼厂注册110万元在澄迈县老城工业区兴建的海河联合冶炼厂,首期工程准备年产2000吨锑锭,产品全部外销。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  《保密法》今起施行
国家保密局局长强调保密法有利于改革开放、增加政府工作透明度
本报北京4月30日讯 记者毛磊报道:从明天起,《中华人民共和国保守国家秘密法》开始施行。为此,记者走访了国家保密局局长沈鸿英。
记者问,有人担心施行《保密法》会妨碍改革开放,对此,您有何看法?
沈鸿英指出,《保密法》从立法宗旨到条文内容,都体现了保密要适应改革开放的形势。如法中对国家秘密的定义和范围、密级和保密期限,以及在对外交往与合作中提供国家秘密事项等问题,都作了与过去不同的规定。我认为这些规定有利于改革开放总方针的贯彻执行。
另外,需要指出的是,改革开放并不意味着国家禁门洞开、无须保密。世界上一些很开放的国家也都有一套法规制度,保障自己国家的秘密不被泄露。
在回答记者提出的“施行《保密法》是否会妨碍政府工作透明度”这一问题时,沈鸿英说,在这个问题上,我们坚持两点:一要提高领导机关活动的开放程度,二要严格保守国家秘密。按照《保密法》的规定,需要作为国家秘密保守的事项比过去更少了,这就有利于增加政府工作的透明度。
记者提出,您是否谈谈在新闻报道中如何注意保密问题?
沈鸿英强调,一方面,新闻工作者要有保密意识;另一方面,提供新闻消息的单位或个人负有重要的责任。有人把泄密的责任全归于新闻单位,这是不公平的。我们将依照《保密法》的规定尽快制订出相应的制度。
记者最后问,对我国人大常委会通过《保密法》,国外舆论有种种猜测,您是否介绍一下人大常委会审议《保密法》的情况?
沈鸿英透露,据了解,我国的《保密法》在人大常委会审议过程中,委员们都认为,制定该法很有必要,同时要严格控制国家秘密的范围,不要把不是国家秘密的事项当作秘密来保。《保密法》在人大常委会交付表决时,得到了一致赞同。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  “三废”侵上亿亩田 年减粮上百亿斤
污染威胁农业环境
本报北京4月30日讯 记者谢联辉报道:第三次全国环境保护会议上,国务院环境保护委员会副主任、农业部部长何康透露,近些年来,由于城镇建设和工业的迅速发展,污染从点到面、从城市向农村扩散,已经严重地威胁着农业的生产环境。
据调查推算,遭受工矿企业排放的“三废”污染的农田,已多达1亿亩左右,每年减产粮食一二百亿斤。由于管理不善,污染事故急剧增加。
生态破坏方面的问题更多。据统计,全国水土流失的山坡耕地约3667万公顷,占耕地总面积的1/4,黄土高原地区水土流失已占总面积的70%以上;目前,约有334万公顷农田、467万公顷草场受到沙化的威胁。素有“天府之国”之称的四川,近10年内有46个县降雨减少15%至20%。过去四川盆地伏旱是3年一遇,现在变为3年两遇,其它自然灾害也有所增加。
何康在会上呼吁,农业环境的污染与破坏,不仅影响了农畜水产品的产量,而且影响了质量,最终将影响11亿人民的体质与生存条件。他希望社会各界高度重视农业环境问题。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  中直工委提出
学东南极考察队拚搏精神
本报北京4月30日讯 记者舒瑜报道:中共中央直属机关工作委员会日前在京举行东南极考察报告会,号召中直机关共产党员向考察队员学习,以拚搏精神做好本职工作。
前不久,116名考察队员同心协力,顽强拚搏,建成了中山站,实现了当年建筑、当年越冬的目标,完成了气象、生物、水文和地质等科学考察任务。东南极考察队队长郭琨在会上作了报告,赢得数百名与会者的阵阵掌声。 


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专栏:

  建设部严控建筑队伍规模 
年内全面开展施工企业资质复查
新华社北京4月30日电 建设部日前发出通知,要求对面临基建规模压缩和治理整顿双重考验的我国建筑业施工队伍进一步加强管理。
通知说,要继续严格控制施工队伍规模,力争使今年底的职工人数低于上年。与此同时,要继续合理清退国有施工企业使用的外包工、临时工、农民合同工以及在城市和工矿区独立承揽工程的农村建筑队积极疏导,让他们重返农村参加农田水利建设和农业生产。
作为强化队伍管理的重要手段,通知要求今年内全面开展施工企业资质复查。从1990年起,全国施工企业将使用新的资质证书。根据资质条件划分施工企业流动范围,减少盲目流动。一二级施工企业可跨省独立承包工程,其余企业由各省建设主管部门确定其在省内的流动区域。对于独立承包在建工程的农村建筑队,通过资质审查,限定其承揽工程的范围、期限,工程完成后应立即返乡。同时,通过资质复查,取缔无资金、无设备、质量低劣的混凝土构件厂,取缔无承包能力的转手公司。 


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专栏:

  首都群众评说29日对话
新华社北京4月30日电 昨晚和今晚,在首都千万个家庭和学生宿舍里,人们打开电视机或收音机,收看收听袁木、何东昌等同北京部分高校学生的座谈、对话实况。一时间,这次对话成为人们的中心话题。
东城区南锣鼓巷居委会主任、退休工人焦玉琴说,这是一次成功的对话。对话的气氛平和、融洽,学生们提问心平气和,领导回答实事求是。凡是能回答的问题,当场都作了回答,回答不了的也作了解释。
北京高登企业有限公司负责人吕长胜说,昨天对话的成功,说明政府对学生是坦诚的,学生对政府是信任的。
北京师范大学一位学生认为,这次对话是比较令人满意的,开了一个好头。他说,如果早一点对话就好了。
清华大学一位教师认为,袁木等同志对学生反映比较突出的问题回答的比较清楚,讲的也合乎情理,如消除腐败、惩治“官倒”等,使人听了觉得是这么回事。
北京第一机床厂宣传处一位干部说,这次对话既解决了一些问题,也澄清了一些传言,人民群众也了解了政府和学生对一些社会问题的态度。这种对话,群众是欢迎的。
据一所大学党委办公室负责人反映,他们学校大部分师生对这次对话比较满意。对话不仅澄清了一些问题,更重要的是能坐在一起,心平气和地交换情况和意见,增进了相互间的理解。
北京第一机床厂高级工程师李荣俊希望政府与群众开展多层次、多渠道、多形式的对话。通过对话,把问题解决在发生之前,而不要在出了问题之后才去对话。
从记者了解到的情况看,也有部分学生对这次对话不太满意,觉得“不过瘾”。他们认为,对话会上应该让学生多说点话,多提点问题,多讲述自己的观点。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  各地设基金有偿使用
支持开发新产品技术
本报北京4月30日讯 记者陈祖甲报道:国家计委会同财政部,支持和帮助各地建立“新产品新技术开发推广基金”。目前,44个省、市、自治区以及计划单列市都建立了这种基金。
国家计委的有关人士说,这项基金是用来支持以企业为主体的、以国内外市场为导向、以经济效益为目标的新产品新技术的开发和推广。
作为新技术开发推广经费管理改革的措施,这项基金将实行有偿使用,不再沿用无偿拨款的办法。使用基金的企业不仅要归还基金,还要支付一定利率的使用费。 


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专栏:

  全国人大与台湾访问团座谈
据新华社北京4月30日电 (记者李择红)全国人大法律委员会,全国人大常委会法制工作委员会、办公厅有关负责人今天上午在人民大会堂与台湾以“立法委员”费希平为团长的“中国民主和平统一访问团”成员座谈。
人大常委会委员、人大法律委员会副主任委员宋汝棼首先向访问团成员介绍了全国人大及全国人大常委会的基本情况及大陆法制建设的情况。访问团成员对大陆的一些法律及立法情况坦诚地谈了看法。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  北京市领导同部分大学生对话
涉及整治官倒、政府廉洁、发展教育等问题
新华社北京4月30日电 中共中央政治局委员、北京市委书记李锡铭和国务委员、北京市市长陈希同等今天下午应北京市学联的邀请,与市属17所高校的29名学生就整治官倒、政府廉洁、发展教育以及如何看待这次学潮等问题,进行了坦诚的对话。
北京中医药学院的学生提出,反腐败、反官倒是这次学潮中反映最集中的一个问题,但官倒为什么总是反而不倒?北京市政府在这方面做了哪些工作?
陈希同说,我们充分认识到,如果不对经济环境,特别是流通领域里的混乱现象进行整顿治理,经济体制改革就无法深入下去。我们希望社会各界都积极参与整治官倒的工作,尤其欢迎学经济和法律的学生参加这项工作。
副市长张健民说,北京市有5677家公司。目前已对229家党政干部兼职的公司进行了整顿,其中221家已作了处理。还撤销了138个违法公司。10起重大违法经营案件已移交司法部门处理。
北京市经济管理学院一位学生说,群众对党政机关的腐败现象深恶痛绝。我们希望北京市的领导能以身作则,带头廉洁奉公。在座的领导能否披露自己和家属的工作和收入情况。
李锡铭痛快地满足了学生的要求。他说,他每月的基本工资加补贴共300多元。儿子是民政局的一般干部,两个女儿,一个是医务工作者,一个是会计。他老伴的退休工资只有50多元。陈希同等同志也向同学们介绍了他们的收入和家庭情况。
北京师范学院分院、北京农学院的学生提出,十年改革,最大的失误是教育发展不够,北京的教育失误表现在哪些方面,原因何在?现在采取了哪些措施?
陈希同说,必须承认,北京的教育也有失误。近年来,北京在教育方面做了大量工作,如改善办学条件、提高教师待遇等。每个市领导都联系几所学校,以便了解情况。同时,教育经费每年都有增加,去年教育经费占市财政总支出的18.1%,今年准备提高到20%。但是,有些领导还没有认识到教育已达到非抓上去不可的地步,因而决心不大,措施也不得力。现在,北京市把培养人才作为政府工作的基本方针,并制定了10条具体措施来加强教育。总之,我们和广大学生的心情是一样的,都急切希望把教育事业搞上去。
北京工业大学和北京建筑工程学院、北京机械工程学院的学生提出,对学潮应有一个正确的评价,不能把广大学生出于爱国热情而进行的罢课和游行说成是“动乱”,并和“文化大革命”相提并论。
李锡铭说,同学们要正确理解《人民日报》社论的精神。社论中说的动乱,是针对极少数别有用心的人而言的。尽管同学们很不愿意听“被人利用”这种说法,但是我还是要提醒大家,确实有极少数人想通过你们的行动,把我们国家搞乱。这种状况如果任其下去,后果将不堪设想。
北京大学分校的学生提出,这次学潮形成的一个重要原因,就是领导机构和群众之间沟通不够、理解不够。希望中央政府和北京市政府把对话作为制度坚持下去,并希望政府能够拿出切实可行的办法,在反腐败、反官倒等方面做几件实事,让群众看到政府在诚心诚意地解决问题。
对学生的这些建议,北京市领导同志表示赞同。
对话进行了3个小时。北京市学联负责人表示,下一步还准备就民主建设、政治体制改革、教育等问题进行专题座谈。 


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专栏:

  正视教材“差迟滥”问题
安徽抓“课前到书”
本报合肥4月30日电 记者张振国报道:安徽中小学教材存在的“差、迟、滥”问题,本报于3月间作了连续披露。安徽省府对此十分重视。
为确保今秋中小学教材做到“课前到书”,安徽省府最近采取5项紧急措施:课本用纸,由省计委作指令性计划下达,各造纸厂保证及时供应;用纸所缺资金,由省财政补贴350万元、垫付250万元,省工商银行贷款700万元;印制质量由省新闻出版局负责,按质按时供应;在课本征订和发行中,任何部门和单位都不准硬性搭配参考书籍和资料;对今春部分课本未能“课前到书”及印制质量等问题,由省府办公厅牵头,组织有关部门认真调查。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  外来强手少 我方高一筹
中国杯国际体操赛落幕
本报北京4月30日讯 记者缪鲁报道:今天下午,在1989年中国杯(三星)国际体操赛十个单项角逐中,东道主轻松地夺走八项冠军。鞍马和吊环奖杯为民主德国名将梯佩尔特所获。
这次赛事虽被列入当今世界八个传统高水平国际邀请赛之一,但由于经费所限,未设奖金,没能招来世界一流选手。19岁的中国选手李敬夺得男子个人全能、跳马、单杠、双杠的冠军。男子自由体操的第一名为另一名中国选手张伟所获。四个女子单项的冠军被中国选手杨波和樊迪平分。在此之前,15岁的杨波还夺得女子个人全能冠军。 


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专栏:

  49所军事院校从地方招生
本报北京4月30日讯 最近,国家教育委员会、人民解放军总政治部就今年军事院校从地方招收应届高中毕业生工作联合发出通知。
《通知》说,人民解放军49所院校138个专业今年从地方招收的5300余名应届高中毕业生,均从参加全国普通高校招生统一考试的考生中录取。
军事院校提前单独录取,凡第一志愿报考军事院校的考生,其成绩在当地最低控制分数线以上的,各省、自治区、直辖市招生委员会应将他们的全部档案材料,提供给军事院校。凡被军事院校录取的考生,地方普通高校不得再行录取。
《通知》规定,凡受地市级以上表彰的优秀学生干部、三好学生,军事院校可按国家教育委员会的有关规定,优先录取。       
  (李玉良) 


第2版(国内新闻)
专栏:

  乔石等会见西藏干部参观团
据新华社北京4月30日电 中共中央政治局常委乔石等领导同志,今天上午在中南海怀仁堂亲切会见了西藏干部参观团全体同志,并同大家合影留念。
田纪云、阎明复、习仲勋、阿沛·阿旺晋美、廖汉生、杨静仁、司马义·艾买提以及中共中央统战部、国家民委的负责人,参加了会见和合影。乔石代表党中央向参观团的同志表示欢迎并请他们转达中央对西藏广大各族干部和群众的问候。他希望通过参观,交流经验,增进民族团结,结合西藏的实际情况,扎扎实实地把西藏的各项事业搞上去。 


第2版(国内新闻)
专栏:

  动乱后的思索
——访西安一些高校、机关、商店、工厂
新华社记者 杨延礼 王世焕 彭少阳 苏民生
西安建国以来从未发生过的“4·22”动乱已经平息。
在这场动乱中,有数百名群众、武警战士和公安人员受伤,10辆汽车被烧毁,14家商店被砸抢,损失达数百万元。
这场刚刚过去的劫难,引起人们的思索。
今天,记者又一次来到4月22日被洗劫一空的天天服装店,昔日这里门庭若市,而今店门关闭,橱窗上钉满了三合板。这个店的经理李跃宁向记者叙说了暴徒们洗劫商店的经过。那天,一伙暴徒在打砸抢烧陕西省政府西门、省法院、省检察院被武警部队和公安人员驱赶出广场后,一路继续打砸抢。晚9时半,这伙暴徒砸碎了店门、橱窗,冲进了店堂,把店里的西装、皮夹克、羊毛衫等高档服装抢个精光,把货架、柜台、复印机等捣个稀巴烂。当时,守在店堂里的65岁的老职工牛志杰吓懵了。李跃宁说:“我是从‘文革’中过来的,深知动乱之苦。刚过了几年好日子,现在又出现了这样的事,令人痛心。我们店是在改革的大潮中逐步发展起来的。没有安定团结的环境,没有改革开放,就没有我们天天服装店。这一次,我们一下子就损失了21万多元。中国不能再乱了。”
天天服装店被砸的消息传开后,上海、兰州、昆明等地的同行很关切,纷纷来电慰问,伸出援助之手。上海爱国经营部4月24日无偿支援了价值2.8万元的商品,还有一些单位捐了款。这家服装店正在加紧修复,争取“五一”重新开张。
记者还访问了位于西郊的庆安宇航设备公司。这个公司在“文革”中曾以“武斗”闻名全市,职工深受动乱之苦。4月22日,这个公司有的职工在广场目击了不法之徒打砸抢烧的情景。这家公司的副经理和一些干部职工说,中国被动乱耽误的时间太多了,中国不能再乱了!
动乱后两天,西北大学、西北工业大学等10所院校的507名学生来到新城广场和省政府西侧遭到严重破坏的省法院、省检察院的院子。他们看了现场的破坏情况,心情沉重。西安冶金建筑学院和西安矿业学院的一些学生痛心地说,太惨了!有的说,社会是复杂的,我们考虑问题有时太简单了。记者近日访问了西安交通大学、西北大学、西北工业大学。这些学校渐趋平静。大部分学生在坚持正常学习。西北大学计算机系的一位学生说,我们关心国家大事,关心改革,心情应当得到理解,但是,一些坏人乘机打砸抢烧,不能容忍。这不利于国家安定。也不符合我们的意愿。希望国家对这些人依法严惩。当时我们考虑问题太简单,没想到会引起这样大的事端。我们希望国家安定团结,改革继续深入,同时也希望政府切实改进工作,减少失误,肃贪树廉,为社会的发展创造更好的条件。
学校的一些教师和有关部门的负责人,回顾了几天来的经历后分析说,现在的青年人,大都出生在“文革”初期,成长在改革开放年代,对动乱的危害和来之不易的安定团结局面没有切身体会。他们对国家的改革和进步,对科学和民主要求很迫切,但对改革的艰难和十年改革所取得的成就又缺乏科学的认识,不懂得在中国目前条件下,不可能完全照搬西方那种民主。加之我们的思想政治工作在很多方面不适应新的形势,终于发生了一些不应该发生的事。我们也要认真总结经验教训。
记者还就“4·22”事件访问了正在参加陕西省七届人大二次会议的一些代表。他们认为,改革十年来,我们取得了很大成绩,但也确有很多失误,存在着不少腐败现象。各级领导干部都要从这一事件中好好思考一下,自己在群众心目中的形象怎么样。对于现在存在的一些腐败现象,政府必须采取切实可行的措施,真正解决问题。他们希望各级领导干部要经常同工人、农民、学生对话,听取他们的意见,把工作做好。
 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  山东农村新规定
使用宅基地需交费
据新华社济南4月29日电 (记者王进业)山东已有4000多个行政村实行宅基地有偿使用。
去年这个省推行宅基地有偿使用制度。规定使用者要根据宅基地面积、地理位置等,向集体交纳一定数额的使用费。这样做既体现了集体作为宅基地所有者的地位,也抑制了一些农户对宅基地的不合理要求,初步实现了使用宅基地要节约、合理的方针。 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  国产中档钢琴
首批通过鉴定
本报讯 记者魏亚玲报道:由我国四大钢琴厂之一的营口东北幸福钢琴公司生产的“诺的斯卡”牌钢琴,近日通过鉴定。
这种琴填补了我国中高档钢琴生产的空白。
“诺的斯卡”牌钢琴原是瑞典的一种世界名牌琴。东北幸福钢琴公司去年买下这种琴的全部技术资料、图纸和商标,经吸收、消化,国产化已达到90%以上。 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  开滦青少年
传统教育基地落成
据新华社北京4月29日电 (通讯员卢向韬)筹建多年的“开滦矿区青少年传统教育基地”,“五四”前夕告落成。4月28日上午共青团唐山市委与矿务局团委举行了树碑仪式。 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  九月初九定为
广东“老人节”
本报广州四月三十日电 记者梁兆明报道:日前结束的广东省七届人大常委会第七次会议通过了省政府的议案,将农历九月初九定为“广东省老人节”,以继承和发扬中华民族尊老敬老的传统美德。 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  济铁投保一百万
特殊工种有保障
本报讯 最近,济南铁路局8473名从事特殊工种工作的职工开始享受为期五年的“人寿保险”待遇。这项保险费总额为100多万元的“团体人寿保险”,是该局工会采用分期付款的方式投保的。
投保的调车、连结、制动、巡道、列检5个工种,都是铁路运输第一线的特殊工种。职工常年户外作业,劳动强度大,人身安全系数低,工作有一定危险性。
                  (王建国) 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  蠡县成立教育基金会
本报讯 河北蠡县最近成立教育基金会。它是自愿捐资助学的群众性组织,会员已达1.4万多人,已集款100多万元。
教育基金属义务捐助,每隔两年筹集一次,并规定当年筹措资金的70%作为固定资金,长期存入银行,所余30%和每年银行利息,用于发展教育事业,重点是奖励学生和教师,用于教师业务进修。
     (张天兴) 


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

华裔航空女杰、85岁高龄的张瑞芬女士(中),4月中旬第一次来华观光。张女士1904年出生于广东恩平县一个华侨家庭,1921年赴美留学,后考入林肯航空学校。她是中国第一位女特技飞行员。
 贺 魏摄


第2版(国内新闻)
专栏:

新一代的海上石油钻探工人
陈富生摄


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