第2版(国内新闻)
专栏：
北京三露厂着力建设企业民主
厂长弹劾制付诸实施
职工代表议政制同时出台
本报讯 北京三露厂最近以职代会无记名投票表决的方式，通过了该厂的《厂长罢免制》和《职工代表议政制》。
法制日报的报道说，这种以企业“内部立法”形式建立的企业职工议政制度和厂长“弹劾”制度，在我国全民所有制工业企业中尚属首创。
北京三露厂的《厂长罢免制》明确地把厂长的任务权交给了企业职工。按该项制度，厂长每年必须向职工作述职报告，并接受职工的质询。职工在听取讨论厂长述职报告后，有权以无记名投票方式对厂长经营决策、经济的技术指标的完成、企业科技进步新产品开发状况以及厂长工作、思想、生活作风和关心职工生活情况，进行逐项评议和综合评分。厂长必须获得职工５０％以上的满意票方可留任，否则即被自行罢免。该制度规定，对厂长的民主测评，由职工推选代表，在工会主席或职代会主席团执行主席的监督下进行，测评结果要在同一职代会上当众宣布。厂长一经罢免，工厂管理委员会有权对其工作进行审计，审计结束后必须离开本厂。同时，该制度还规定，厂长被罢免后，工会委员会组织职工选举新厂长，并报上级主管机关审批。新厂长到职前，工会主席临时出任工厂管理委员会主任，主持全厂工作。
分５章２０款的《职工代表议政制》，对职工代表议政的内容作了详尽的规定，它包括：企业的重大决策、企业重要的规章制度、各级领导干部的奖惩及任免、职工工资的调整及奖金分配、职工福利基金的使用、职工住宅的分配等。职工代表议政每季度举行一次，由工会主持召集。
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专栏：
严格控制人口过快增长
——在“中国１１亿人口日”大会上的讲话
田纪云同志们、朋友们：
根据国家统计局推算，我国大陆人口到明天将达到１１亿。为了进一步引起全党、全国人民对我国人口问题的高度重视，国务院将今年４月１４日定为我国１１亿人口日，并决定在全国开展１１亿人口日宣传活动。这项活动意义重大，希望各地认真把它搞好。
我国是世界人口最多的国家。人口多，耕地少，人均占有资源少，这是我们的基本国情。因此，人口问题是我国社会和经济发展中的一个重大问题。为了使我们国家富强，民族繁荣，人民幸福，我们必须坚持在发展经济的同时实行计划生育政策，严格控制人口的过快增长，使人口增长与社会和经济发展相适应，同资源利用和生态环境相协调。这是我们的一项基本国策。
我国实行计划生育、控制人口增长已经取得了明显的成效。自７０年代以来，我国大陆人口增长速度迅速下降。人口出生率从１９７０年的３３．５９‰，下降到１９８８年的２０．７８‰，人口自然增长率从１９７０年的２５．８３‰下降到１９８８年的１４．２０‰，假如我们仍保持１９７０年的人口自然增长率的话，从７０年代到现在，我国还要多增加两亿多人口。也就是说，如果我们不坚决执行计划生育政策的话，现在我国大陆人口很可能已经超过了１３亿。实践充分证明，我们实行计划生育的政策是完全正确的。
我国在控制人口增长方面虽然已经取得了明显的成绩，但是要看到，人口增长过快仍然是当前的一个突出问题。小平同志最近在会见多哥总统埃亚德马时说：“我们难就难在人口太多，而且控制人口增长的工作还做得不够好。”小平同志讲的非常正确，我们要深刻领会小平同志的讲话精神，坚决把控制人口增长的工作做好。我国人口基数大，现在又处在新中国成立以来第三次人口出生高峰期。这次高峰从１９８６年开始，将持续到本世纪末。如果保持目前的生育水平，每年出生的人口将在２０００万以上，这就不能不使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面都遇到许多困难，不能不影响四个现代货建设的进程。因此，控制人口过快增长的工作，不能有任何松懈，一定要继续认真抓好。这是全国人民十分关心的一个大问题。在刚刚闭幕的全国七届人大二次会议和全国七届政协二次会议上，很多代表和委员都对我人口增长过快表示忧虑和关切。李鹏总理在这次人代会上作的政府工作报告中，对实行计划生育、控制人口增长提出了明确而严格的要求。各地一定要充分认识我国人口形势的严峻性和控制人口增长的重要性和紧迫性，继续抓紧抓好计划生育工作，为严格控制人口过快增长、不断提高人口素质而努力。
一、计划生育工作，是一项综合性的难度很大的工作。因此，各级党委和政府的主要领导人都要亲自抓这项工作，并实行责任制。要把人口计划纳入地区的社会经济发展规划统筹考虑，并为计划生育工作创造必要的条件。一个地方计划生育工作创造必要的条件。一个地方计划生育工作抓得如何，应该作为衡量当地党和政府政绩的一条重要标准。
二、要坚定不移地、认真地、全面地贯彻执行现行的计划生育政策。这就是：提倡晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妇只生育一个孩子；国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外，一对夫妇只生育一个孩子；农村某些群众确有特殊情况，包括独女户，要求生二胎的，经过批准可以隔几年以后生第二胎；不论哪一种情况都不能生三胎；少数民族地区也要提倡计划生育，具体要求和做法由有关省、自治区根据当地实际情况制定。必须明确，这个政策在今后相当长的时期内必须坚持贯彻执行。要保持这个政策的稳定，以利于控制人口增长。目前，有的地方生育出现放任自流的现象，这是不对的，要采取切实有效的措施，坚决加以纠正，使这项政策真正贯彻落实。
三、要把这项工作逐步纳入法制轨道。同时，要广泛深入地做好宣传教育工作，提高广大群众实行计划生育的自觉性，并精心指导群众计划生育，在这方面为群众提供良好的服务。
四、实行综合治理。所有部门和群众团体都要把贯彻计划生育政策作为自己责无旁贷的任务。在制定各项政策时都应有利于少生优生，控制人口增长。在贫困地区，要把扶贫工作和计划生育工作结合起来，改变“越穷越生，越生越穷”的恶性循环状况。各地公安、工商、城建、计划生育等部门要密切配合，认真研究解决对流动人口的计划生育管理问题。要积极发展养老保险事业，帮助响应计划生育号召的群众解除后顾之忧。
在解决世界人口问题上，我国负有重要任务。我国控制人口的工作做好了，有利于世界人口的稳定。我国的计划生育工作曾经得到许多国家、国际组织和国际友人的同情和支持，我们愿意同关心人口问题的国家、国际组织、国际友人加强合作，为稳定世界人口，为世界的繁荣与和平做出不懈的努力。
同志们！我们相信，只要全党和全国人民充分动员起来，进一步增强人口意识和人均观念，坚韧不拔地做好计划生育工和，我们就一定能够把控制人口增长的工作做得更有成效。
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专栏：
今年农业区域开发项目确定
资金由承包实体使用，不层层搞公司
本报北京４月１３日讯 农业部部长何康最近透露：国家安排的今年区域综合开发项目已经确定，国务院及有关部门和有关省区已成立班子，负责组织实施。
今年国家安排的区域开发项目分为两批，第一批安排八大片，包括湖南、川中、江汉平原腹地和鄂北岗地、鄱阳湖和赣西南、内蒙古东部、银南河套、山东黄河三角洲，以及海南地区。第二批包括渭北旱原开发、青海柴达木盆地开发等项目。通过以上开发，争取开荒４００万亩，其中大部分用于粮棉油糖生产；改造盐碱渍害地６００万亩；增加除涝面积４００万亩；增加农田灌溉面积４００万亩；开发南方冬闲田１０００万亩；重点抓好北方旱作农业。
为使今年的开发工作扎扎实实进行，国务院强调农业开发是政府行为，要保证经济效益、社会效益、生态效益三者统一。开发资金的使用只能给开发区内承包开发的经济实体，不能层层搞公司。
农业区域的综合开发，是国务院去年开始组织的。去年，三江平原、黄淮海平原和新疆、广西棉糖基地建设被列入国家重点开发计划。
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专栏：
错得离奇 赔得可惜
粗心使外贸屡屡吃亏
仅上海口岸去年就赔出９３万美元
据新华社上海４月１３日电 （记者李正华）不是因为质量低劣，也不是因为拖延交货，完全是由于粗心大意；或包装上写错一个数码，或重量不闪，或装错包装袋等，结果已经到手的外汇又大把大把地赔了出去。上海口岸去年出口的商品中，由于这类原因共向外商赔款９３．６万美元。
寅丰毛纺织厂出口澳大利亚的２万多米女衣呢，质量全部符合出口要求，产品按期装箱出国。但不久外商却来电说，货物沾染白色污渍，要求退货、赔款。厂方大为吃惊，又查不出污渍的来由。一位外销员趁出访之际，特地到被封的货物堆旁取回白色粉末，经化验才真相大白。原来产品装箱时，发货员错把漂白助剂粉当作樟脑粉配给仓库员，仓库员也不细查就往箱内撒，结果粉末渗入呢包，玷了呢面。最后，这场纠纷只好由寅丰厂赔款４８００多美元了结。
上海益民食品四厂生产一批出口鸡蛋杏元饼干。有关工序的工人把３．６万只印着有效期“８６．３—８７．９”的过期口袋，混入有效期“８８．２—９０．２”的新口袋中。这些过期口袋相当于这批出口产品所需包装的１／４。这么大的一批数量，包装时竟无一人发现，直到装运出国，一路畅行无阻。但国外客商一接到货物就发现了这个问题，并提出要就地销毁这批食品。经过多次说明，对方教育允许重新生产５００箱饼干，调回这些产品。由此我方经济损失５０００多美元，相当于这批产品成效额的一半。
类似这种包装上的“粗心”，上海去年就发生４０起，赔款数额达２３．９万美元。
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专栏：
四川除奢兴教
拍卖违章购买的轿车用作教育经费
据新华社成都４月１２日电 （记者黄昌禄）中共四川省委今天作出决定，全省各地区、各部门凡是违章购买的小汽车，一律没收、拍卖。将这笔钱用于增加教育经费。在省委作出这项决定以前，省里有关领导机关对简阳、涪陵、江油等地违章购买的小汽车作了没收处理。
省委书记杨汝岱在省委讨论上述决定的会议上说，必须刹住修建楼堂馆所和大购小汽车等奢侈之风，把一切可以节约的钱节约下来，用于发展教育事业。
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专栏：
我科学家致力室温核聚变研究
“试管中的太阳”有望出现
本报北京４月１３日讯 记者叶紫报道：中国数家研究机构的科学家目前正致力于在室温条件下实现核聚变的研究，试图重现英国南安普敦大学马丁·弗莱希曼教授和美国犹他大学斯坦利·庞斯教授在上下旬宣称获得的“试管中的太阳”。
弗莱希曼和庞斯的实验据称实现了氢原子在室温下的核聚变反应，这种反应是太阳能量的主要来源，通常发生在几百万摄氏度的高温条件下。如果在室温条件下通过电化学方法进行的实验被证实的话，那么有可能彻底解决人类面临的能源危机，获得取之不竭的能源。
据悉，中科院物理所、北京在学技术物理系的实验正在进行之中，目前还没有探测到标志着核聚变确已发生的中子辐射。一位科技人员告诉记者，据说这种实验要进行１００个小时以上才能有结果，而目前他们的实验才进行了４０多个小时，还不能下定论。北大化学系同位素室设计了另一装置，其实验已于今天开始。
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专栏：
中苏高级会晤正作准备
新华社北京４月１３日电 外交部发言人金桂华今天说，有关中苏高级会晤的各项准备工作正在进行之中。
金桂华在下午的新闻发布会上说，戈尔巴乔夫主席访华期间，中苏领导人将主要讨论两国关系正常化问题，“也就是说要结束过去，开辟未来”。
他在回答记者提问时说，关于中苏关系正常化，中国提出要消除三个障碍。“在这方面已经做了一些事情，并且取得了一定的进展，但还不能说障碍已经完全消除了。”柬埔寨问题仍将是中苏高级会晤要讨论的重要问题。
他说，在中苏关系实现正常化后，要做到完全消除障碍，“还有一段路要走。”
这位发言人在谈到阿富汗问题时说，“我们高兴地看到苏联已从阿富汗撤军。但据报道，苏联最近恢复向喀布尔政权提供重型武器的援助。希望苏联认真履行日内瓦协议，不要做不利于在阿富汗实现和平的事情。”
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专栏：
外交部发言人说
中国愿同新加坡建交
正同印尼磋商复交技术问题
新华社北京４月１３日电 外交部发言我金桂华今天在这里说，关于中国同印度尼西亚恢复外交关系的政治上的问题已经解决，两国驻联合国代表已经开始就一些技术上的问题进行磋商。
在今天下午的新闻发布会上，当有记者问及中国同印度尼西亚恢复外交的问题时，金桂华说，“中国同印度尼西亚关系正常化对两国人民和地区和平与发展有利，双方的认识是一致的。”
当被问及中国同新加坡的关系时，这位发言人说，中国和新加坡虽然没有正式建交，但两国在许多领域里的友好合作关系发展得很好。中国愿意在和平共处五项原则基础上同新加坡建立外交关系。他说，“我们注意到新加坡领导人最近也表示愿意与中国正式建交”。
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专栏：
中国希望尼印恢复正常贸易
新华社北京４月１３日电 外交部发言人今天在此间说，中国对尼泊尔人民当前面临的严重困难表示关切，希望尼泊尔和印度通过协商早日解决两国间的分歧并恢复正常贸易。
这位发言人在下午的新闻发布会上回答记者提问时还指出，尼泊尔作为内陆国应享受进口商品从有关国家过境的便利。
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专栏：连续报道
以二七七次车案件作突破口
太铁分局开始整顿
本报讯 ２７７次列车盗窃案发生后，太原铁路分局开始对所属乘警队、客运段、车辆段进行全面整顿。
太铁分局党委要求在职工中进行纪律和职业道德教育，检查类似问题。车辆段决定，车检人员半年调一次班，调整线路和车次。据悉，北京铁路局有关部门已派员协助整顿。
此外，太铁分局党委作出决定，决不允许下属单位以组织和领导的名义前往说情，发现说情者，将严肃处理。
第2版(国内新闻)
专栏：
禁止干部在城镇建私房
湖北廉政从群众关心事抓起
据新华社武汉４月１３日电 （记者方政军）中共湖北省委最近作出决定，从现在起党政机关干部一律停止在城镇建私房，已经建了的要进行清理，对在建私房中有建法违纪行为，要严肃查处。
决定指出，公开办事制度是廉政制度建设的起点。今后政府各部门在诸如农用生产资料分配、户口管理、工商登记、招工招车、招生工作中的规章、程序、期限和结果等，都要向群众公开。
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专栏：四面八方
董必武教育基金会成效
本报武汉４月１３日电 记者龚达发报道：以老一辈革命家董必武的名字命名的“湖北省董必武教育奖励基金会”，今天在武汉成立。
湖北是董必武的故乡。早在６０多年前，董必武就在武汉创办武汉中学，为革命培养干部和人才。以他的名字命名的基金会，向社会各界广泛筹集资金，用以奖励优秀人民教师。
担任基金会名誉理事长职务的湖北省党政主要负责人，今天带头向基金会捐款，关广富、郭振乾当场捐献２００元。
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专栏：四面八方
台澎地区九成军事阵地将撤除
据新华社香港４月１３日电 台北消息：台湾军事当局计划撤除台澎地区九成军事阵地，并于今年底在军事禁区金门、马祖两地开放“民意代表”选举。
金、马二地是军事管制地区，人民不能自由出入，通讯、交通均由军方控制，而各乡镇长、乡镇代表、村里长乃至“国大代表”“立委”均由军方控制的“战地政务委员会指派。台湾“国防部长”郑为元表示将开放“民意代表”选举，但通讯“基于安全考虑，仍不能开放”。
目前台湾共有３００多个军事阵地，包括９０００多个工事。台湾当局考虑废除的阵地及工事主要是碉堡和枪炮据点。
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专栏：四面八方
阿荣旗多处着火
本报呼和浩特４月１３日电 记者傲腾报道：内蒙古防火指挥部今天２１点３０分报告：目前呼伦贝尔盟阿荣旗境内４个地方有火情。松树沟火场（东经１２３度１６分、北纬４８度５０分）和下间房火场（东经１２３度７分、北纬４８度７分）两个火场已连在一起，过火总面积达到２１平方公里。其中１５％的面积有次生林。现有１５４５人在扑打。
温布棋预子火场（东经１２３度１５分、北纬４８度４１分）３个火线火势很大。过火面积为８平方公里，其中１０％的面积有次生林。第４个火场为温布棋沟（东经１２３度１１分、北纬４８度３４分）。这里的火势基本得到控制，过火面积约１５００亩。有林面积约占２０％。这几处火是１０日同一天因农田里焚烧麦茬子的火引起的。
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专栏：四面八方
石铁分局千日安全
本报石家庄４月１３日电 占全国铁路总货运量１／１７的石家庄铁路分局，在其管辖的１０００多公里的运营线上探索出“综合治理”的科学管理方法，基本把安全运输工作纳入一个控制状态，截至昨天１８时，实现安全生产１０００天无重大、大事故的好成绩。
（苏广生）
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专栏：四面八方
西安交大创办五年制少年班
本报西安四月十三日电 西安交通大学从五月起将在陕西、江苏、四川、河南等八个省的十五岁以下初中三年级和高中一年级学生中，挑选三十名智力超常者，创办五年制工科少年班。
这批少年中学生中的佼佼者，将由所在中学推荐，经西安交大单独命题考试后择优录取。经过五年的学习，他们中的大多数将在学完教学大纲要求的课程后，免试进入研究生院攻读硕士学位。 （张光强）
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专栏：四面八方
航空工业两公司成立
本报北京４月１３日讯 航空航天部今天宣布：经国务院批准，中国航空发动机总公司和中国航空机载设备总公司在北京正式成立。
组建这两个专业公司，是航空航天部机构改革的一部分。它们分别从事航空发动机和飞机电子、电气、机械、防护救生装置等机载设备的科研、生产和国内外贸易。
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专栏：新闻摄影比赛
合肥火车站旁经常有30多个烟贩无视烟草专卖条例，非法销售紧俏云、贵及外国香烟。他们还将大量名烟“批”给个体商贩。董国春摄
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专栏：四面八方
陕西扩建彩管生产基地
本报西安4月12日电 记者景险峰报道：以陕西彩色显像管总厂为主体、由14个成员单位组成的彩虹电子集团公司今天正式成立。
总投资为7.5亿元的陕西彩色显像管总厂一期工程，1979年4月破土动工，1982年12月正式投产，从此结束了我国自己不能生产彩色显像管的历史，原设计能力为年产彩管96万支。
这家工厂年产能力已达到128万支，截至去年4月，已收回一期工程的全部投资7.5亿元。二期扩建工程，总投资仍为7.5亿元，将形成年产彩管160万只的综合生产能力，预计明年10月验收投产。
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专栏：四面八方
出口仿古木船试航成功
据新华社福州4月13日电（通讯员林鸣群）我国第一艘出口仿古木船“飞帆”号10日在福州试航成功。
由日本长崎市历史帆船协会委托、福建省渔轮厂设计建造的这艘仿古木船，是按我国明末清初福建沿海一带流行的“大福船”结构形式仿造的。船身长31米、宽8米。首尾封板以传统龙目、虎头牌和彩绘大鹏鸟图案装饰。
据悉，日本将把这艘仿古木船作为旅游船。