1989年4月14日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:社论

  遏制人口过快增长
今天,是我国11亿人口日。我国大陆人口总数已达到11亿(包括台湾省和港澳地区在内为11.26亿人)。
这个日子,向我们举起了人口的黄牌!中华民族世代生息的这片土地,在11亿人口的重压下,已经显得负担沉重。
10年改革开放,我国的经济取得长足发展,但由于人口也在迅速增长,经济增长的很大一部分被新增的人口“吃”掉了。反映经济发展水平的人均国民生产总值难以上一个新台阶。我们的粮食、资源和若干主要工业产品,绝对数量有的居世界前列,但被庞大的人口一除,人均值就退到世界后列。
人口的包袱,成为制约我国经济发展战略的重要因素。从现在起,如果再不采取坚决措施遏制人口过快增长,让人口持续膨胀下去,将直接影响到本世纪末和下世纪中叶我国四化宏图的实现,影响中华民族的生存大计。
人口的警钟已经在每一个中国人的耳畔敲响。为了我们的民族,为了子孙后代,必须坚决遏制人口过快增长,这是全国和每一个家庭的责任。
70年代以来,我国在控制人口方面取得了举世瞩目的成效。据测算,我国自70年代推行计划生育到现在,由于人口增长率的降低而大约少出生了2亿人。这说明,有没有正确的人口政策,抓不抓计划生育工作,抓得紧不紧,结果是不一样的。
众所周知,当今中国面临的人口问题,是在一个历史过程中形成的,解决这个问题需要长期艰苦的努力。
当前我国的人口形势是相当严峻的。我国人口基数大,现在又处于第三次人口出生高峰。在第二次人口生育高峰中出生的3.6亿人正陆续进入结婚生育期,1986至1997年的12年间,每年都有1100万到1300万女青年进入生育峰值年龄,比建国后的前两次生育高峰多出近一倍。同时,我国计划生育工作的发展极不平衡,计划生育现行政策在许多农村不落实,多胎生育和早婚早育还相当严重。几千万流动人口中的“超生游击队”也在冲击着人口计划。这就是我们面临的尖锐的人口问题。
实行计划生育,控制人口增长,提高人口素质,是我国的基本国策。为了做好计划生育工作,必须坚定不移地、认真地、全面地贯彻执行现行的计划生育政策。当前的关键是要认真严肃、不折不扣地落实,坚决纠正一些地方严重存在的放任自流现象,采取果断的措施解决好多胎生育、早婚早育、“超生游击队”等问题。
计划生育是关系到社会主义建设全局的一项很重要又很难做的工作。要搞好计划生育,关键在于各级党委和政府的主要领导同志都要亲自抓计划生育工作,并实行责任制,把计划生育工作作为衡量“政绩”的一条重要标准,还要把计划生育纳入法制的轨道。
计划生育是一项社会系统工程,必须综合治理。各级党委和政府要把人口计划纳入地区的社会经济发展规划统筹考虑。所有部门都应该把贯彻计划生育这一基本国策当作自己责无旁贷的任务,制定各项政策都应有利于少生优生,控制人口增长;工作上要密切配合,通力协作。工、青、妇、计划生育协会等群众团体都要对自己所联系的群众做好深入细致的思想教育工作,进一步提高广大群众实行计划生育的自觉性。
全党、全国人民充分动员起来,一定要把计划生育工作抓得很紧很紧,采取坚决措施制止某些失控现象,全力遏制我国人口的过快增长,以利于经济发展和社会进步。


第1版(要闻)
专栏:

  人口警钟在每个中国人耳畔震响
  中国11亿人口日大会在京举行
  杨尚昆胡启立等出席 田纪云要求各级领导抓计划生育工作
本报北京4月13日讯 记者谢联辉、艾笑报道:国家计划生育委员会、国家统计局、中共中央宣传部、北京市人民政府今天在人民大会堂联合召开“中国十一亿人口日”大会。举行这项活动,标志我国大陆人口到4月14日达11亿,比1949年建国时翻了一番,向全国再一次敲响人口增长过快的警钟,动员人们进一步抓紧抓好计划生育工作。
杨尚昆、胡启立、田纪云、李铁映、芮杏文、王首道、周谷城、杨静仁、钱正英以及中央有关部委的负责同志出席了今天的大会。
中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在会上讲了话。他转述了邓小平最近的一次讲话,“我们难就难在人口太多,而且控制人口增长的工作还做得不够好。”田纪云说,人口多,耕地少,人均占有资源少,是我国的基本国情。严格控制人口的过快增长,使人口增长与社会和经济发展相适应,同资源利用和生态环境相协调,是我们的一项基本国策(讲话详见二版)。
中共中央政治局委员、国务委员李铁映主持了今天的大会。他在会议闭幕时强调,全国人民要增强人口意识和人均意识,自觉地实行计划生育,各级党政领导同志要进一步提高认识,切实加强对计划生育工作的领导。他希望全国计划生育战线的同志们,更加兢兢业业、扎扎实实地做好计划生育工作。
国家计生委主任彭珮云在会上介绍,当前我国人口形势严峻,控制人口增长的任务十分艰巨。近几年人口增长过快的原因,一方面是人口基数大,现在又面临新的人口出生高峰;另一方面是全国计划生育工作的发展极不平衡,现行的计划生育政策在许多地方还没有真正贯彻落实,工作中还存在着不少问题,对于这种情况,我们应该有清醒的认识,决不能满足于计划生育工作已经取得的成就,盲目乐观,也不必悲观失望。
全国总工会、团中央、全国妇联三个单位的负责人章瑞英、李源潮、关涛先后发了言。他们说,计划生育工作是一项综合性的社会工作,要靠社会每个成员的共同努力。要求各群众组织要为民族的生存大计着想,积极行动起来,把控制人口增长,提高人口素质的任务作为自己的重要工作去做,主动协助有关部门,做好计划生育工作。
中宣部副部长王维澄要求各级宣传舆论部门把计划生育宣传作为经常性的宣传内容,并进行舆论监督。中国人口学会副会长刘铮教授也讲了话。


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专栏:

  我确定海洋石油战略目标
  三年将找到石油储量12亿吨天然气1500亿立方米
  原油年生产能力达到500万吨天然气12亿立方米
本报北京4月14日讯 记者张何平从中国海洋石油总公司获悉:我国海洋石油工业近期奋斗目标和发展战略于近日确定。按照这个目标,到1992年,我国将应找到石油地质储量12亿吨,天然气1500亿立方米;原油年生产能力达到500万吨,天然气达12亿立方米。
当前,我国海洋石油工业正处于多拿储量、增加产量的关键时期。在今后实施的发展战略中,将继续坚持和发展对外合作,坚持和发展自营的方针。针对广东、海南和华东沿海地区急需能源的状况,将继续引进外资,加强勘探,在南海西部,包括琼东南——莺歌海盆地和珠江口盆地珠三坳陷海域,有计划有步骤地建设一个海上大气区。积极开发我国沿海大陆架最大的沉积盆地——东海盆地的油气资源,争取早日实现对外合作。此外,还将选择对外合作的合适伙伴,开拓炼油化工新领域。


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专栏:

  全国农村科普工作会议表彰先进
  田纪云强调发展农村科技队伍振兴农业
本报北京4月13日讯 记者何黄彪报道:全国农村科普工作会议今日在这里闭幕。会上表彰了一大批为农村传播科学技术作出贡献的先进集体和先进个人。北京市昌平县科协等200个单位和毛昌红等500名科技致富能手获奖。
人大常委会副委员长、中国科协名誉主席严济慈为获奖代表颁发了奖状和证书。
中国科协副主席高镇宁在闭幕会上宣布,中国科协已会同农业部等单位和一些农村科技致富能手成立了全国农村专业技术研究会联合会筹委会。何康任筹委会主任。
本报北京4月13日讯 记者何黄彪报道:我国农业生产正面临着一个新的挑战,我们必须迎接这个挑战,并战而胜之,农村科技队伍就是振兴我国农业的一个重要的、不可忽视的因素。
这是中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云于4月12日在中南海会见出席全国农村科普工作会议部分代表时讲话中指出的。
在谈到科技兴农重要性时,田纪云还说,我很赞成科技兴农这个口号。遍及全国农村的科普队伍,是一支传播科学技术,发展农村经济的巨大力量。我们要为它鸣锣开道,给予大力的支持。
在谈到如何发展农村科技队伍时,田纪云指出:农村科技队伍的发展,作用的发挥,必须立足于商品经济,要用经济关系来代替行政办法,如采用互惠互利的办法等。


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专栏:

  加快开发乌江流域
  专家提出可行方案
据新华社北京四月十二日电 (实习生包安隽)有关专家经过周密考察,提出了乌江流域经济综合开发发展战略:优先发展水电,改善航运条件,以电力开发带动原材料工业及相应的加工工业,尽快把乌江流域建成我国重要的能源和原材料基地。
乌江是长江上游最大支流,流域范围跨贵州、四川、云南、湖北四省五十五县市,总面积八万七千九百二十平方公里。流域内水能、矿产资源丰富,而且组合良好。
国家科委和国家计委联合在一九八七年下达了乌江流域经济综合开发的研究课题。由中国能源研究会、中国科技促进发展研究中心和贵州、四川等一些单位的一百二十多位专家教授组成了专题研究小组。这项《乌江流域经济综合开发战略研究》报告提出:乌江流域综合开发的总目标是:用大约三十年时间,完成干流水电的梯级开发;建成以电力、煤炭、铝、磷为主体的大型能源和原材料工业基地;流域经济实现协调发展,农业和交通运输得到加强,人口得到控制,生态环境转入良性循环。


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专栏:

  全总号召职工创造优异成绩
  迎接全国劳模表彰大会召开
本报讯 中华全国总工会十一届二次主席团会议作出决议,号召全国职工以优异成绩迎接全国劳动模范和先进工作者表彰大会的召开。
决议指出,国务院决定在建国40周年前夕在北京隆重召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会,这对于动员全国人民贯彻执行党中央关于治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针,同心同德地战胜我们面临的各种困难,在稳定中推进改革,在稳定中发展经济,必将起到重要的推动作用。
决议要求全国各条战线的广大职工,都要振奋精神,艰苦奋斗,学先进、赶先进、争当劳动模范,努力把各方面的工作做得更好,为促进经济和改革的发展、政治形势的稳定,做出重大贡献。各级工会组织要紧紧围绕治理整顿和深化改革的全局,把发展社会生产力和维护职工群众的具体利益更好地结合起来,在深入开展增产节约、增收节支运动中,关心职工的疾苦,为职工说话办事,替职工分忧解难,协助政府和行政尽一切可能改善职工的劳动条件和生活条件。在评选劳动模范和先进工作者的工作中,要坚持评选条件,充分发扬民主,积极主动做好评选工作。要大力宣传先进,推广先进经验,关心和爱护先进人物,使先进模范人物的崇高精神在职工中不断得到发扬光大。


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专栏:

  广东外商独资企业激增
本报讯 今年首季,广东省又有43个外商独资企业项目谈妥签约,实际利用外资达1109万美元,分别比去年同期增长2倍和7.8倍。羊城晚报刊登的报道表明,从去年起呈大幅度上升的外商兴办独资企业势头,至今仍在持续发展。
在资金紧缺、经济紧缩的情况下,争取外商开办更多的独资企业,是广东继续坚持沿海发展战略、实行网开一面政策的重要一环。
去年,广东抓住世界经济结构调整的良机,积极制订优惠政策措施和法规条例,努力改善“硬”、“软”环境,按国际惯例创造条件,形成了一个吸引外商创办独资企业的较好的“小气候”。去年共签订外商独资企业合同102个,实际利用外资1.055亿美元,相当于1979—1987年总和的70%和55%。


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专栏:

  郑州公开拍卖一破产全民企业
新华社郑州4月13日电 (记者范光华)郑州经济拍卖商行受债权人委托,近日对已破产的河南省包装食品机械技术中心进行公开拍卖。
河南省包装食品机械技术中心是一家全民所有制企业。由于管理不善,业不抵债。经郑州市中级人民法院公开审理后,宣告破产。其库存的食品包装机械、饮食机械和罐头生产设备等价值32.3万元。这些商品均按现行地批发价下浮30%起拍。
这次拍卖活动引起了各界的重视,拍卖现场也十分活跃。但是由于这种拍卖活动在郑州还是第一次,拍卖的商品又多属家用饮食机械类,从拍卖结果看,大件货成交不多,两个多小时只成交3万多元。


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专栏:记者来信

  煤炭买路钱何其多!
近年来,煤炭价格一涨再涨,企业叫苦不迭。前不久,记者在“煤都”山西了解到,煤炭价格所以昂贵,除“煤倒”加价外,在运输过程中的买路钱大约高于煤价本身2.5倍,而销地上海的价格则高出6.5倍。
据有关方面介绍,山西省的煤炭坑口价格过去每吨仅有10多元,到去年8月之后才提高到20元左右,经过集运,上火车的价格也才33.8元1吨,不论是计划内的,还是计划外的均是这个价。为什么运到一些销地后计划外煤炭的市场价格竟能卖到100好几到200元呢?
去年10月,山西省煤炭厅、山西省财政厅等单位进行的一次联合调查很能说明问题。以从山西省雁北地区金沙滩发站经由秦皇岛运往上海的计划外普通煤炭为例,在金沙滩发煤站上火车的价格为每吨33.8元,而到上海后的销售价竟高达170元,比上火车的价格高出了4倍多。一吨煤炭从山西运到上海,一路上不断以各种名目收取“买路钱”,数得上来的就有20项。山西省境内收的费用有装车费、专用线维修费、水资源费、保险费、服务费、运杂费、能源基地建设资金等8项共计23.18元;铁路系统收的费用有铁路运输费、取送车费、铁路措施费、管理费等4项共计29.54元;秦皇岛港收的费用有水运费、港口费等两项共计11.20元;上海收取的费用有上港费、装卸船费、堆存费、建港费、短途运费、电子衡费等6项共计7.25元;此外还有损耗费3.77元。这一项一项可算明的“买路钱”共计71.34元。
有关人士指出,这些名目繁多的买路钱,不乏其合理部分,但是,煤炭的运输费用大大高于煤炭的本身价格是不合理的。生产者无利可图,甚至亏损,如此下去,我国的煤炭事业怎么能发展。
然而,煤价加运输费也只有105.14元,这同170元的售价相比,还有64.86元的差价到哪儿去了。调查没有着落,请上海市燃料公司作点介绍,得到的回答是:“无可奉告。要不我们连高价煤也买不到了!”没有回答,也等于是明确回答了,差价是用在不敢公开名目的“买路钱”上了。
      新华社记者 赵永金 曹健 阎振国


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专栏:

  外交部发言人指出
  阮基石六条措施别有用心
  企图让韩桑林洪森一派单独掌权
新华社北京4月13日电 外交部发言人金桂华今天说,越南外交部长阮基石最近提出防止红色高棉重新上台的6条措施,与越南一再宣扬的“民族和解”精神背道而驰,是别有用心的。
金桂华在下午的新闻发布会上回答有关问题时说,如果真要防止红色高棉重新上台,越南就应赞成撤军后在柬埔寨成立以西哈努克亲王为首的四方临时联合政府,同意柬埔寨各派武装力量都减少到低水平,同意派国际维持和平部队进驻柬埔寨,进行严格有效的国际监督。
他指出,越南对这些都一概反对。“这只能表明,阮基石此举不过是又一次企图让韩桑林—洪林一派单独掌权,或在柬埔寨未来政府中以韩、洪派为主。这都是行不通的。”
金桂华重申,中国的立场是,反对任何一方独家掌权,也反对排斥任何一方,既不能让红色高棉单独掌权,也决不能承认越南侵柬的既成事实,让韩、洪派单独掌权。
在回答有关西哈努克亲王和洪森将在雅加达会晤的问题时,金桂华说,中国尊重西哈努克亲王为公正、合理解决柬埔寨问题所做的努力。
他还表示赞成西哈努克亲王关于召开一次国际会议,以指导柬埔寨各方和解的新建议。他说,为全面、公正、合理地解决柬埔寨问题,中国赞成召开国际会议,并希望联合国机制发挥更多的作用。
金桂华在回答记者提问时还说,中越第二轮副外长磋商的日期尚未确定。


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专栏:

  今年夏时制16日开始
据新华社北京4月13日电 1989年夏时制从4月16日凌晨2时(北京时间)开始,到9月17日凌晨2时(北京夏令时)结束。


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专栏:

  日本天皇会见李鹏总理
新华社东京4月13日电 (记者回瑞岩)日本明仁天皇和皇后美智子今天上午在皇宫会见了李鹏总理和夫人朱琳。
宾主进行了友好谈话。天皇对李鹏总理的来访表示热烈欢迎。宾主都表示希望两国的友好关系能长期稳定地发展下去。
会见结束后,天皇和皇后还会见了李鹏总理的正式陪同人员,并同他们进行交谈。
随后,明仁天皇和皇后设宫中午宴款待李鹏总理和夫人以及陪同人员。
中国驻日大使杨振亚会见时在座并出席了午宴。


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专栏:

  匈党中央全会重新选举政治局成员
  格罗斯继任总书记
据新华社布达佩斯4月12日电 (记者邹国昌)匈牙利社会主义工人党今天在这里举行中央全会,重新选举了政治局成员和总书记。
格罗斯·卡罗伊继任党的总书记。
布达佩斯市委第一书记姚索·米哈伊和琼格拉德州委第一书记沃什陶格·帕尔在全会上当选为新的政治局成员。原政治局委员拜赖茨·亚诺什、切哈克·尤迪特(女)、卢卡奇·亚诺什和绍博·伊斯特万落选。
上届政治局是在去年5月举行的匈党全国代表会议上产生的。据匈通社报道,这次中央全会检查了中央委员会和政治局的工作,并接受总书记和政治局全体成员辞呈,重新选举产生。


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专栏:新闻摄影比赛

  还要沉睡多久
由于铁路运力不足,红松故乡——黑龙江省东方红林业局17万立方米木材无法外运。据了解,许多木材在路旁已停放8年之久,经济损失惊人。王大斌摄


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专栏:

  怎堪重负 朱根华


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