1989年4月12日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  国务院将提供六亿元工业品
  帮助贫困地区修建基础设施
本报成都4月11日电 记者罗茂城报道:记者从正在成都召开的“全国工业品以工代赈会议”上获悉,国务院决定从1989年至1991年拿出价值6亿元的中低档工业品以工代赈,继续帮助贫困地区修筑道路、桥梁和人畜饮水工程。
从1984年冬至1987年,国家拿出了价值27亿元的库存粮食、棉花、棉布,采用以工代赈的办法,帮助贫困地区修建公路、航道、桥梁和人畜饮水工程,取得了显著的经济效益和社会效益,受到贫困地区人民衷心的拥护。由于市场形势的变化,粮、棉、布已成紧俏货,要国家再用粮棉布以工代赈已有困难。根据中央领导同志的指示,改用中低档工业品以工代赈,继续帮助贫困地区解决基础设施。从1987年下半年以来,先在四川、江西、宁夏3省区进行试点,总金额为2500万元。经过一年多的试点,同样取得了令人满意的效果。四川省用1500万元中低档工业品,在贫困地区新建、改建公路192公里,桥梁64座总长1802米,隧道工程总长407米。同时,共建成人畜饮水工程1395处,解决了5.5万余人和6.4万多头牲畜的饮水困难,为改善贫困地区人民的生活、发展商品生产提供了便利条件。
贫困地区干部群众纷纷称赞用中低档工业品以工代赈,是最实际最有成效的一项扶贫工作,是党和政府的一大德政,纷纷要求树碑立传,世代传诵,充分表达了贫困地区人民饮水思源、纯朴真挚的感激之情。


第1版(要闻)
专栏:

  赵紫阳谈当前治理整顿特点
  强调建立新的宏观控制机制
  治理整顿中有些办法迫不得已,目的为解决其他问题赢得时间
新华社北京4月11日电 (记者吴士深)中共中央总书记赵紫阳今天在中南海怀仁堂同出席全国企业承包经营责任制座谈会的代表座谈时说,当前的治理整顿与历次经济调整相比,有不同的特点,认识和把握这些特点,才能把治理整顿搞好,达到预期目的。
赵紫阳说,这次治理整顿是在改革的过程中间,也就是说,是在新旧体制交替、价格存在双轨制这样一个情况下进行的。这种情况大大增加了治理整顿的复杂性和难度,对我们的工作也就提出了新的、更高的要求。过去进行调整所采用过的一些很有效的办法,现在有些已很难奏效,因为我们这几年把经济放活了一大块。对放活的那一块,用老办法难以控制。但是,我们也不能再把已经搞活的经济重新搞死。恰恰相反,这次治理整顿,应该巩固改革的成果,并为进一步改革创造条件。因此,我们必须积极地寻找既能解决治理整顿的问题,又有利于改革,至少不为今后改革增加困难的新办法。在治理整顿中采取的办法,有的看起来好像是后退,但这属于不得已而为之,是为了给其他问题的解决赢得时间,是暂时要付出的一种代价。对此我们要心中有数,并积极地创造条件,逐渐地以新的办法来代替它。适应社会主义有计划商品经济的新情况,建立新的宏观控制机制,是摆在我们面前的重大的新课题。这个课题能否解决好,关系到治理整顿的最终成败。
赵紫阳说,这次治理整顿又是在对外开放的条件下进行的,这一点对我们有利。我国劳动力充足,而且费用较低;我们已经建立起相当规模的工业基础,包括军工企业在内的工业加工能力较强;我们有相当大的科技力量。这些是我们参加国际经济合作与交流的有利条件。当前国际形势趋向缓和,国际经济交流与合作的趋势在发展,这是一个好机遇。在对外开放的条件下,我们不必完全按照“短线”在国内求平衡,而可以通过国际交换克服困难,促进发展,这和在封闭条件下不同。不仅沿海,全国都是这样。过去十年来的发展,已经证明了这一点。尤其是最近几年,我国对外经济合作与交流有很大发展,出口增长快,出口结构也发生了可喜的变化,看来大有可为。在研究发展战略时,应当充分考虑如何利用对外开放的条件。我们有自己的优势可以发挥。所以,对中国经济发展的前景没有理由悲观。重要的是,我们要站得高一点,看得远一点,坚持改革、开放,自觉地抓住有利时机,做好工作,推动治理整顿和整个四化建设。
赵紫阳说,十三届三中全会以来,治理整顿已取得初步成效,一定要坚定不移地进行下去,不能半途而废。他还特别强调,在治理整顿中,必须重点抓好深化企业改革。要坚持和完善承包制。在承包制的基础上,大力加强科学管理。他说,现在一方面要认真贯彻《企业法》,进一步落实企业自主权;另一方面,企业要运用国家给的权力,下功夫挖掘内部潜力,提高经济效益,为国家多作贡献。
参加今天座谈会的有国家有关部门、各省、自治区、直辖市和计划单列市体改委、计经委负责人,以及部分企业厂长、经理共70多人。10位代表就完善承包制、挖潜节约、企业兼并和优化组合等问题发了言。他们认为,克服困难要靠承包制,越困难越要坚持承包,这是当前的正确选择。在代表们发言时,赵紫阳不时提问、插话。
当吉林代表谈到他们推行企业承包制,效益明显提高,消费基金增长较慢时,赵紫阳说,承包制还没有完全解决消费基金膨胀的问题,但是如果说承包制助长了消费基金膨胀,也是没有根据的。他说,要使企业既能负盈又能负亏,这里固然有机制问题,但也有当地政府的决心问题。一些地方的经验证明,只要下决心兑现承包合同,是可以使企业既负盈又负亏的。
国务委员李铁映、王内乾、邹家华、李贵鲜也出席了座谈会。


第1版(要闻)
专栏:

  计划外黑色和有色金属
  国家实行统一最高限价
据新华社北京4月11日电 (记者郭君正)为了加强对计划外生产资料的价格管理,国家将从4月15日开始,对当前市场上价格既高又乱的计划外钢材、铜、铝、镍、锡、锌以及相关的主要原材料实行统一最高限价。这是国家物价局一位负责人透露的。
这位负责人说,经国务院批准,国家物价局、物资部、冶金部和有色金属总公司近日向各地重新颁布了计划外黑色、有色金属的全国统一最高限价,对去年颁布的限价水平做了适当调整,并扩大了限价的品种范围,既限出厂价格,又限销售价格,同时严格规定了物资经营企业的经营费率。限价产品不论经过多少环节,均不得突破最高销售限价,从而将起到限制不必要的流通环节和制止倒买倒卖、哄抬物价的作用。在对部分钢材、铜、铝实行限价的同时,也分别对生产它们的主要原材料——生铁、废钢、钢坯、钢锭、铜精矿、粗铜和氧化铝等实行了限价。
这位负责人强调,这次规定的全国统一最高限价,任何地区、任何部门、任何单位及个人,都不得突破,违者将受到查处。


第1版(要闻)
专栏:

  严格执行物价政策法规
  全国十佳十优商店评出
本报北京4月11日讯 记者任怀民报道:由人民日报市场报和国家物价局物价检查司发起,全国总工会、商业部、国家技术监督局和中国消费者协会等有关部门参加的首届“全国执行物价政策法规十佳商店和十优商店”评选活动,今天上午在人民大会堂揭晓。
从去年10月上旬开始的评选活动,经过自下而上推荐,公开征求社会各方意见,最后从全国28个省、市、自治区推荐的98家商店中评出北京市地安门副食商场、辽宁省沈阳市第二百货大楼、吉林省长春市汽车城百货大楼、黑龙江省哈尔滨市秋林公司、江苏省徐州市朝阳菜店、山东省荣成市农机公司商店、河南省郑州市百货大楼、湖北省黄石市五金交电商场、湖南省长沙市中山路百货大楼、四川省成都市人民商场等10家为“全国执行物价政策法规最佳商店”;天津市河西区佟楼百货商场、内蒙古自治区赤峰市乌兰哈达商场、上海市金桥百货商店、浙江省杭州市红峰百货商店、江西省南昌市百货大楼、广西壮族自治区南宁市百货公司向阳商店、海南省琼海县嘉积镇粮食管理所、云南省昆明市百货大楼、陕西省西安市解放路饺子馆、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山商场等10家为“执行物价政策法规优秀商店”。
据了解,这一活动今后每两年进行一次,最佳商店和优秀商店的奖牌不搞终身制,实行流动。
这一活动得到了江苏省徐州市印染厂和山东省日照市酒厂的大力支持。


第1版(要闻)
专栏:

  赵紫阳昨会见希腊共产党总书记
  同日会见国际货币基金组织总裁
本报北京4月11日讯 记者顾玉清报道:今天下午4时,赵紫阳总书记在中南海会见了希腊共产党总书记哈里劳斯·弗洛拉基斯一行。
赵总书记说,中希两党和两国人民在过去长期的斗争中建立起了诚挚的友好情谊。两年前,两党实现了关系正常化,双方关系有了新的发展。这次弗洛拉基斯同志的来访,为进一步增进中希两党之间的相互了解和友谊具有重要意义。
赵总书记向客人介绍了我国的改革情况,弗洛拉基斯也向赵总书记介绍了希共的历史和希腊国内的情况。
本报北京4月11日讯 记者顾玉清报道:赵紫阳总书记今天下午在中南海会见了国际货币基金组织总裁米歇尔·康德苏一行。
赵总书记谈到我国目前正在进行的经济调整时说,中国今后的改革方向还是要多用经济手段,少用行政办法,现在我们在治理整顿过程中采取一些行政办法是不得已的、暂时的。这绝不意味着中国的改革方向和方针有什么变化。
康德苏总裁对我国在有秩序地进行经济调整的同时,还能保持一定的增长速度表示赞赏。他说,如果中国政府需要,国际货币基金组织将提供必要的援助。
米歇尔·康德苏总裁一行是应国务委员兼中国人民银行行长李贵鲜邀请,前来我国访问的。


第1版(要闻)
专栏:

  密切首脑对话 发展友好关系
  日本舆论欢迎李鹏总理访问
本报东京4月11日电 记者孙东民报道:李鹏总理即将访问日本前夕,日本一些报纸发表社论或评论,欢迎李鹏总理为发展中日友好关系访问日本。
今天《朝日新闻》的社论说,两国间政府首脑的往来已成经常之事,两国间的经济交流和人员往来加固了两国间联系的纽带,期待通过这次访问和政府领导人之间的对话,使两国的关系进一步向前发展。
日本国际贸易促进协会的《国际贸易》报今天的一篇述评认为,李总理在担任副总理时曾访问过日本,这次访问又有外交、经贸、计委等政府成员随行,希望通过两国总理的会谈,为两国间的经济合作向多方面的、综合的方向发展起促进作用。
还有的报纸认为,中国坚持以开发经济为主轴的对外开放路线,需要得到日本的资金、技术合作,中日两国需要共同作出努力,使去年8月竹下访华时约定的新的日元贷款计划纳入轨道。一家报纸表示,希望李总理能就中国的对外开放政策、如何保持政治的稳定性和政策的连续性进行说明,也希望日本政府不受国内政局变化的影响而保持外交的一贯性,从发展中日友好关系的立场出发,实际而积极地对待两国间在政治、经济关系中出现的问题。


第1版(要闻)
专栏:

  日本众院通过中日投资保护协定
  规定对来华投资企业提供方便和优惠
本报东京4月11日电 记者孙东民报道:在李鹏总理访日前夕,日本众议院今天举行会议,一致通过旨在促进日本企业对华投资的《日中投资保护协定》。
中日投资保护协定是经过两国政府长期协商后,去年竹下首相访华时与李鹏总理分别代表两国政府签署的重要协定。
这一协定规定对来华投资的日本企业提供方便和优惠待遇,有利于扩大对中国的投资,有效期为10年。
这项协定在日本众院通过后,12日交付参院通过,一个月以后生效。


第1版(要闻)
专栏:

  食协一手包办 中间漏洞百出
  全国名白酒评比一本糊涂帐
  有关部门要求重新提出申报方案
据新华社北京4月11日电 (记者杨理科)“评比三个月,一笔糊涂帐”。这是国家技术监督局有关负责人对第五届全国名白酒评比的看法。
由中国食品协会主办的这届名白酒评比是今年1月在合肥市举行的。参加评比的白酒达362种(又说374种),比第四届参评白酒多出200多种。评比会议期间就曾爆出会下“活动”远比会上热闹的“新闻”;尔后又冒出奇事,几十种白酒擅用他人商标和冒用名优称号。
国家技术监督局质量管理司司长董述山介绍说,中国食品协会送来的申报方案实际上是一本糊涂帐,主管部门和专家组的意见很不一致,参评企业也不断告状。国家技术监督局调阅这次评比的原始记录,发现其中漏洞百出。经初步调查,认为这次评比存在5个方面的问题。
一是评比领导工作不落实。国务院有关部门在评比会召开前,曾明确指示要由中国食协、轻工部、商业部、农业部等单位联合组成领导小组。实际上并没有成立联合领导小组,而基本上是由中国食协一手包办。
二是没有严格执行评酒标准。会前几个有关部门曾联合发文,具体规定了白酒各种成份的指标系数,后来中国食品协会却又擅自通知少数企业可以突破指标。
三是评比程序不严密。这次评比原先决定实行初赛、复赛、半决赛、决赛的淘汰制,但进行半决赛之后,中国食品协会又擅自从被淘汰白酒中挑选出部分白酒与优胜者一起进入决赛。
四是无视商标管理和消费者的意见。会前协议由中国消费者协会代表工商行政管理局对参评白酒的外观,包括造型、外观、商标、是否漏酒等打分,而最后中国食协却武断地取消了这一协议。现已查出,参评白酒中有28种擅用他人注册商标,23种白酒的商标违反了酒类商标管理的有关规定,还有20多种白酒冒用名优称号。
五是随意确定白酒香型。中国白酒传统香型有4种,即浓、清、酱、米4种香型。这次评比他们却又随意决定增加特香和芝麻香两种香型。据告知,这两种香型生产厂家少,产量很低,缺乏代表性,又没有消费基础,确实难以独立成型。
据了解,负责这次名白酒评比认证和发牌工作的国家技术监督局质量管理司,已责成中国食协在尊重专家意见、依靠检测数据、解决好遗留问题的基础上,重新提出申报方案,以便尽快公布评比结果。


第1版(要闻)
专栏:

  塔里木石油会战拉开序幕
  勘探开发指挥部已成立
  上万精兵强将进入阵地
本报库尔勒4月10日电 经国务院批准,塔里木石油勘探开发指挥部今天在这里宣告成立,一场具有战略意义的石油会战正式拉开序幕。
中国石油天然气总公司副总经理周永康担任指挥部指挥。首批参加大会战的新疆石油管理局、四川石油局、华北石油局、中原石油勘探局、大庆石油局、辽河石油勘探局、物探局、大港石油局、长运公司、中国石油天然气总公司物资公司和装备部等成千上万精兵强将已经或将要会集这里。
据专家测算,塔里木油气资源为300亿吨左右。
据介绍,塔里木盆地石油会战立足于依靠我国自己的力量,同时尽可能引进采用国外最新技术装备和新的管理体制。
为了确保此次会战的顺利进行,新疆各地州踊跃争当“后勤部长”,巴音郭楞蒙古自治州、伊犁、阿克苏、昌吉、哈密、吐鲁番等地州已成立了支油机构。自治区党政负责同志王恩茂、宋汉良、铁木尔·达瓦买提等,在今天指挥部成立大会上表示,要全力支持塔里木盆地油气开发会战。
         (申尊敬 于峰 曾坤)


第1版(要闻)
专栏:

  乔石兼任中央党校校长
新华社北京4月11日电 中共中央决定乔石同志兼任中央党校校长。
中共中央同意高扬同志辞去中央党校校长职务。


第1版(要闻)
专栏:记者来信

  “大战”隐患未消除 收购季节又将至
  河南干部忧心忡忡话蚕桑
本报记者 李而亮
蚕茧收购季节将至,河南省蚕茧产地15个地县的领导干部汇集郑州,为防止今年“蚕茧大战”共商对策。谈到蚕桑长势,与会者无不面露喜色,一说到收购,却又都忧心忡忡。
河南是我国重要蚕茧基地。去年一场“蚕茧大战”,使国家损失了500多万元。今年虽然早订措施早安排,但中国丝绸进出口公司河南分公司的经理樊松奎向记者说,引起“大战”的隐患未根除:一是供需矛盾没有缓解。尤其是桑蚕丝,产量仅为需求量的1/10;二是去年“大战”中渔利者,许多没有处理。今年市场丝价见涨,这些人还会一哄而上;三是目前种茧收购归农业部门,商品茧归外贸。多头收购,很容易抬价抢货源;四是一些地方为了本地利益,自定边境价格,抢购邻县蚕丝,“大战”一触即发。另外,沿海商贩的高价抢购也很难防范。
鲁山县由于去年执行国家政策坚决,抑制大战下力而受到上级表扬。但副县长文德顺说,我们制止“大战”在群众中却“不得人心”。去年,我们开始下死令不准抬价,但邻县价钱一提,大量蚕茧就流走了。不仅上交任务差得远,连县里的缫丝厂也要断“炊”,最后也被迫往上提提。今年,我们能保证做到的就是,不在我们县“打第一枪”。
南召县是去年“大战”主要燃发地,今年成了众矢之的。南召县的领导也有难言之苦:手工丝毯加工已在南召遍地开花,每年需要用丝300吨,绝大部分靠到邻县购买。今年要让他们规规矩矩,不去抬价抢购,无疑会断了许多丝织毯的原材供应,群众能听县领导的吗?
河南蚕茧产地干部的普遍看法是,从中央到地方,为防止蚕茧大战,各种通知、文件不谓不多,不谓不具体,关键的是怎样落到实处。与会者说,有政策就该有人去监督执行,有法令就该动真格的。这样新的“大战”才能避免。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  仅有“曝光”是不够的
  黄斌
“曝光”一词,近两年报纸上出现越来越多了。如:“部令专车走私香烟案曝光”,“特大官倒汽车案曝光”,“某省某厅领导干部公费出国旅游曝光”等等,令人简直有目不霞接之感。然而,不少人兴奋之余心中也在嘀咕:“曝光”之后是不是就完事大吉了呢?
令人欣尉的是,许多“曝光”有了下文,但是,也有一些没有下文。诚然,与早先的凡事捂着盖着讳莫如深相比,“曝光”实为舆论监督的一大进步。但类似“下不为例”的话人们已听得太多,“曝光”也毕竟不是目的。倘若“曝光”之后,私照走,客照请,官照“倒”,一切照旧,到头来各类丑恶现象反而变本加厉地复制出来,民众岂不要逐渐失望?这种“曝光”还有什么意义?
由是可知,“曝光”固然重要,“曝光”之后的处理尤为迫切。因为“曝光”之后,还有众多的人在期待着“成相”——拿出处理结果呢!


第1版(要闻)
专栏:

四月十一日下午,来自世界十多个国家的六十多名著名摄影家聚集在北京天安门广场,举行大型画册《中国一日》的盛大开幕式。随后,中外摄影师分赴大陆各地,拍摄四月十五日大陆人民的一天生活。        杨世忠摄


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