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专栏：
去年民事案件 上升接近两成
离婚案居首 债务案次之
新华社北京３月２９日电任建新在七届全国人大二次会议上谈到去年民事案件大幅度上升时说，这种现象反映了改革深化、商品经济发展后，人们生产、生活方式和观念的变化，反映了社会各方面利益的调整和民事权益的扩大。
任建新说，１９８８年，全国法院受理民事案件１４５５１３０件，比上年增加１９．９％；审结１４１９０５６件，比上年增加１８．６％。其中，受理离婚案件６３２２７８件，在民事案件中仍居首位，占４３．５％；受理债务案件３７６４４０件，比上年增加４６．８％，居民事案件的第二位；受理房屋、土地、山林纠纷案件１０５５４１件；受理著作权、名誉权、肖像权等案件２７７５件，其中著作权案件就比上年上升６１．３％；受理涉台民事案件２４６件。他说，一年来全国法院认真贯彻民法通则，提高了办案质量和效率。
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专栏：
任建新向七届人大二次会议报告高法工作
社会治安基本稳定
面临形势相当严峻
去年各级法院受理刑事案件三十一万三千多件，判处被告人三十六万八千多名
新华社北京３月２９日电 最高人民法院院长任建新今天向七届全国人大二次会议报告最高人民法院工作时指出，同犯罪作斗争，稳定社会治安，是一项长期、艰巨和复杂的任务，人民法院的刑事审判工作必须加强，以保障、促进建设和改革的顺利进行。
任建新说，１９８８年全国各级人民法院受理刑事案件３１３３０６件，比上年增加８．２％；审结３１２４７５件，比上年增加７％；判处被告人３６８７９０名，比上年增加１３％。总的来看，全国法院对犯罪活动的打击是及时的、有力的，打得准的。
他说，当前全国社会治安基本稳定，但存在的问题和不安定因素仍然不少，我们面临的形势还是相当严峻的。全国法院受理的重大刑事案件大量增加。流窜犯很猖獗，在大中城市、交通干线和沿海开放地区，流窜犯作案在全部刑事案件中占很大的比重，有的地方高达５０％以上。
他说，近几年来在刑事案件中值得注意的一个问题是青少年犯罪不断增多。１９８８年判处的罪犯中，１４岁以上不满１８岁的未成年人占８．９％，比上年增加１３．８％。为加强对少年犯罪的综合治理，我们提出今年要根据需要和可能，在大、中城市及沿海开放地区的基层人民法院和一部分中级人民法院，逐步建立未成年人刑事案件合议庭，并希望通过立法以及健全审判组织和程序，逐步完善矫治失足少年的司法制度。
任建新说，１９８８年，全国法院受理的刑事案件中，有经济犯罪案件５５１８０件，审结５５７１０件（含上年未结案），判处被告人７４９２３名。从总体上看，全国法院对严重经济犯罪活动认真贯彻了依法从严惩处的方针，坚持了一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则。
任建新强调，危害社会治安和破坏经济的犯罪活动，作为一种社会现象，在我国社会主义初级阶段还会长期存在。因此，在今后一个相当长的时期里，必须坚持“一手抓建设、一手抓法制”的方针。国家的专政职能不能丢。
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专栏：
注意引导预算外资金流向
经过十年改革和发展，我国总的财力有所增长，特别是预算外资金，已从１９７８年的３４７亿元增加到１９８８年的２２７０亿元，今年预计可达２４５０亿元。预算外资金的大幅度增长，调动了各方面的积极性，促进了各项事业的发展。但是，由于预算外资金增长过快，管理又不善，使用不当，也给经济生活带来一些消极的影响。合理引导预算外资金流向，已成为治理整顿中的一项任务。
这几年，预算外资金中有相当部分用于固定资产投资和扩大消费基金，进一步加剧了社会总供给与总需求的矛盾。１９８８年，在全国固定资产总投资金额中，由地方、部门和企业自筹的投资比重达６０％。这些资金，或被大量用于楼堂馆所等非生产性建设，或被用于重复建设和发展加工工业，干扰了国民经济的平衡协调发展，使重点建设资金不足的矛盾进一步加剧，使产业结构不合理的状况更加突出。同时，也带动了社会集团购买力的膨胀，使消费基金猛增。
如何合理引导预算外资金流向？办法之一是国家根据实际情况，合理调整分配关系，按照一定比例征集一部分预算外资金，投入农业、能源、交通等重点建设。这样做，也是对利用预算外资金搞盲目建设、扩大消费基金行为的“釜底抽薪”。最近，国务院决定从今年起征集预算调节基金，集中一部分预算外资金，并已制定了具体实施办法。
适当集中一部分预算外资金支援国家重点建设，不仅有益于大局，也有利于局部。我国从１９８３年起通过征集能源交通重点建设基金，支持能源、交通等重点建设项目，实践证明是有效果的。６年间累计征集了７００多亿元预算外资金，集中使用，解决了国民经济发展中一部分“卡脖子”问题，地方政府也从能源交通基金分成中扩大了财力，解决了一些急需解决的问题。一些企业也因为能源、交通的发展，缓和了用电、燃煤紧张的状况。今年新征集预算调节基金，主要用来加强农业和其它重点项目，目的是为今后改革和发展的顺利进行创造条件。我们的同志应该正确摆正局部利益和全局利益的关系，认识到局部的暂时的“让利”，正是为了全局的长远发展。只有全局的问题解决了，局部的问题才能最终得以解决。
虽然国家要多集中一部分财力，但是，大部分预算外资金还是由各地区、各部门、各单位掌握着，因此各级决策者一定要按照治理、整顿、调整改革的要求，认真地研究切实的措施，引导预算外资金的合理流向。
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专栏：
刘复之向七届人大二次会议报告高检工作
重点打击贪污受贿犯罪
去年查处万元以上大案近三千件，决定逮捕人犯八千七百多名
新华社北京３月２９日电最高人民检察院检察长刘复之今天说，去年一年各级检察机关把打击贪污、受贿犯罪的斗争列为检察机关打击经济犯罪的第一位工作，作为检察工作的一个重点来抓，并取得了一定成效。
刘复之说，１９８８年全国检察机关共受理贪污、受贿案件共４５７００多件，已立案２１１００多件，立案数比上年减少１０．４％。全年共查处万元以上贪污、受贿大案２９００多件，比上年减少６．８％。决定逮捕贪污、受贿人犯８７７７名，向人民法院提起公诉的人犯１０３５６名（含１９８７年度积存数）。
刘复之说，到１９８８年底，已收到人民法院对５９１１名人犯的判决，判处有期徒刑以上刑罚的５６４２名，其中判处无期徒刑以上刑罚的７４名。被判刑的县级干部１９０名，司局级干部４名；共产党员３７５４名。
刘复之说，从已经揭露的问题看，当前贪污、受贿犯罪主要有以下５个突出特点：一是贪污、受贿的金额大。根据对１９８８年立案侦查的案件的统计，贪污、受贿１０万至５０万元的１２２件，５０万至１００万元的２２件，１００万元以上的１５件。二是基层掌管财物实权的人多，有近７０％的作案分子是企事业单位的厂长、经理、财会、采购等人员。三是发生在银行、建筑、粮食、供销、物资系统的多。四是作案手段诡秘狡猾，行贿、受贿有的是集团犯罪，更多的是采取单线联系，往往没有现场、不留痕迹，调查、取证的难度很大。五是在对外经济活动中的贪污、受贿案件增多。一些犯罪分子向国外、境外商人索取或接受他们的贿赂，而且犯罪金额大，有的作案后携款潜逃。
他说，从已经揭露的问题看，贪污、受贿犯罪的情况是严重的，危害很大，群众深恶痛绝。犯罪分子中有的是惯犯，但绝大多数则是在“一切向钱看”的邪气中堕落、犯罪的。
刘复之指出，从已经揭露的问题看，总体上说，党和国家机关工作人员队伍是廉洁的，是奉公守法的。堕落为贪污、受贿犯罪分子的始终是少数。当然，我们不能因此而放松同贪污、受贿犯罪的斗争，不能放松为政清廉教育和廉政建设。
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专栏：
群众举报大量案件线索
举报立案的贪污受贿大案占检察机关侦查大案的一半
新华社北京３月２９日电 最高人民检察院检察长刘复之今天说，全国各级检察机关建立举报机构的情况说明，举报工作在反贪污、受贿犯罪斗争中起到了显著作用。
刘复之说，截至１９８８年底，全国有２７８４个检察院建立了举报中心（站）或设置举报电话，１５８个大中城市建立了举报中心。１９８８年下半年各举报机构共受理举报材料１４７０００多件，其中反映贪污、受贿问题的有５２０００多件，检察机关正在进行调查，现已立案侦查的有５７００多件，万元以上的大案有１５００多件。通过举报渠道立案的大案数占检察机关立案侦查的全部贪污、受贿大案２９００多件的５０％。
他说，半年来，我们调查了涉及２４１名司局级干部的问题。初步查明：属实的１５人（已立案８人，逮捕２人，起诉１人）；正在调查的８８人；属于党纪、政纪范围的１１５人，已转有关部门查处；属于举报不实的２３人。举报材料中涉及１９名省、部级干部，有４个人的问题正在调查；属于党纪、政纪范围的１１人，已转有关部门查处；属于举报不实的４人。
刘复之说，群众举报，为检察机关提供了大量有价值的案件线索，有力地加强了检察机关开展反贪污、受贿犯罪斗争的群众基础，也推动了受理控告、申诉的工作。目前举报工作开始形成一定声势，初步显示了威力。１９８８年下半年，全国有６５０多人携带赃款、赃物到检察机关投案、自首，金额总计６２３万多元。
他说，检察机关竭诚欢迎和认真受理来自任何方面、任何个人关于贪污、受贿问题的举报，并且希望知无不言、言无不尽。不论涉及任何人的贪污、受贿问题，检察机关一定认真调查，忠于事实，忠于法律，秉公办案，绝不手软。
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专栏：
致公党召开中常会
新华社北京３月２９日电 中国致公党第九届中常会第二次会议（扩大）３月２６日在京举行。
与会者认真学习、讨论了七届全国人大二次会议和全国政协七届二次会议精神，对李鹏所作的政府工作报告表示赞同。会议认为，政府工作报告中提出的治理整顿的目标、方针是明确的，任务也是切实可行的。只要坚决贯彻执行已确定的方针、政策和措施，就一定能克服前进道路上的困难，取得治理整顿的更大成效。
会议号召致公党全体党员认真学习、领会“两会”精神，积极参加治理整顿、深化改革的实践，为落实七届全国人大二次会议所确定的今明两年治理整顿的目标和措施贡献力量。
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专栏：
九三学社举行八届二次常委会
本报北京３月２９日讯 九三学社第八届中央常委会３月２８、２９日在北京举行第二次会议，通过了政治决议。
决议认为，我国治理整顿和深化改革的工作已取得初步成果，但要充分认识它的艰巨性和复杂性。只要加强决策的民主化和科学化、采取切实有力的措施，就一定能克服前进中的困难。决议号召全社同志坚定信心，振奋精神，为完成李鹏总理政府工作报告中提出的任务做出不懈努力。
决议指出，共产党领导的多党合作制度是适合中国国情的社会主义民主政治体制。我们要总结历史经验，结合现代化建设需要，不断完善、充实和发展这一制度。
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专栏：
李先念会见台湾星云法师
据新华社北京３月２９日电 （记者长征）全国政协主席李先念希望海峡两岸有更多的文化交流活动，促进祖国的和平统一。李先念是今天在会见台湾佛光山和美国西来寺创始人、台湾的星云法师时表达这一愿望的。
下午３时，李先念在人民大会堂福建厅会见了星云法师。他对星云法师来大陆交流、探亲表示欢迎，并希望星云法师能到各地多看看。
会见时，星云法师向李先念赠送了刻有“吉祥如意”字样的玉制的“中国结”和一些书籍。
全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初会见时在座。
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专栏：
吴学谦同南共客人会谈
据新华社北京３月２９日电 中共中央政治局委员吴学谦今天在这里说，为了顺利完成改革，中国当前压倒一切的任务是维护安定团结的政治环境。
吴学谦今天上午在钓鱼台国宾馆同南斯拉夫共产主义者联盟中央委员会主席团委员布里吉其进行会谈。
在会谈中，双方都认为两党保持高层领导人的接触有利于加强两党、两国和两国人民之间的了解和友谊。中南两个社会主义国家当前都在进行改革，在前进的道路上都面临不少问题，有的问题很相近，双方可以互相借鉴。布里吉其介绍了南斯拉夫当前正进行的经济、政治和党的改革情况。中联部部长朱良参加了会谈。
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专栏：
田曾佩副外长与阿尔巴尼亚副外长会谈
我愿同阿发展新型国家关系
据新华社北京３月２９日电 中国副外长田曾佩今天在这里表示，中国愿意同阿尔巴尼亚建立和发展新型的国家关系。田曾佩是在同穆哈梅蒂·卡普拉尼副外长率领的阿尔巴尼亚代表团举行会谈时作此表示的。
会谈中，双方回顾了近年来两国关系改善和发展的情况，并就今后的双边关系交换了意见。田曾佩表示，中国愿意在和平共处五项原则的基础上，本着求同存异、互相尊重、平等互利的精神，同阿尔巴尼亚建立和发展新型的国家关系。
今天，中国经贸部副部长王品清同阿尔巴尼亚代表团团员，外贸部第一副部长康斯坦丁·霍查举行了对口会谈。
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专栏：
忠诚的共产主义战士 优秀的军事指挥员
王必成遗体告别仪式在南京举行
新华社南京３月２９日电 ５００余名解放军指战员今天在南京军区华山饭店礼堂向军事科学院原副院长王必成同志的遗体告别。
王必成同志因病于３月１３日在南京逝世，享年７７岁。
赵紫阳、邓小平、杨尚昆、李鹏、李先念、徐向前、聂荣臻、乔石、胡启立、姚依林、江泽民、秦基伟、王平、李德生、杨得志、宋时轮、张劲夫、张爱萍、陈丕显、陈锡联、段君毅、姬鹏飞、彭冲、韦国清、廖汉生、王芳、王恩茂、洪学智、刘华清等负责同志，中共中央、中顾委、全国人大常委会、中央军委、中央组织部、国防部、解放军各总部、军委纪委、军事科学院、南京军区、北京军区、广州军区、成都军区、济南军区以及上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、云南、湖北等省市党政军领导机关送了花圈。
叶飞以及军事科学院、南京军区和解放军总部的领导同志参加了向王必成同志遗体告别仪式并送了花圈。
王必成同志是湖北省麻城市人，１９３０年参加中国工农红军，同年加入中国共产主义青年团，１９３１年转入中国共产党。历任班长、连长、营长、团参谋长、团长、纵队司令员、旅长、副师长、七兵团兼浙江军区副司令员、南京军区副司令员兼上海警备区司令员、原昆明军区第一副司令员和司令员、中共云南省委第二书记、原武汉军区司令员等职。土地革命战争时期，他参加了鄂豫皖、川陕苏区的反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，他从延安奔赴华东抗日前线，率部挺进江南敌后，参加著名的黄桥保卫战、天目山战斗，为创建、巩固和发展苏浙皖抗日根据地作出了重要贡献。解放战争时期，他率领部队英勇作战，战绩卓著。中华人民共和国成立以后，他重视我军的现代化、正规化建设，经常深入部队调查研究，指导工作，为部队建设作了大量工作。十年动乱期间，他同林彪、“四人帮”反革命集团进行了坚决斗争。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策，在政治上思想上自觉与党中央保持高度一致。
王必成同志是久经考验的忠诚的共产主义战士，中国共产党的优秀党员，无产阶级革命家，中国人民解放军优秀的军事指挥员。他曾当选党的第十、十一届中央委员会委员，第十二届中央顾问委员会委员，第三、四、五届全国人大代表。１９５５年被授予中将军衔。（附图片）
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专栏：四面八方
吉林处理省直机关违纪案件
本报长春电 记者李安达报道：３月２５日，吉林省委、省政府召开省直机关违纪案件公开处理大会，惩治腐败现象。
在这次公开处理的违纪案件中，有１１人受到党纪、政纪处分，其中处级干部７人，科级干部４人。
去年以来，吉林省直机关单位违法违纪案立案２５１件，结案１４１件，给予政纪处分的７９人，其中厅级干部６人，处级干部１６人，移交司法机关受理的７人。
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专栏：四面八方
北安农村出现粪肥公司
本报哈尔滨３月２９日电 黑龙江省北安市农村春耕前普遍建立粪肥公司和积肥专业户。
这个市曾制订养地基金办法，规定每年每亩地收养地基金５元，以农户为单位自行积肥，两年一茬，亩施肥１５００公斤。完成任务的，养地基金退还；完不成任务的，用基金买粪。他们陆续建立起一批粪肥公司和专业户，实现粪肥商品化，保证了养地基金制的落实。
（许宝健）
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专栏：四面八方
武警迎宾礼炮部队立功
本报北京三月二十九日讯 今天，武警北京总队宣布通令，给在国家迎宾仪式上担负鸣放礼炮任务的十一支队礼炮中队荣记集体二等功。国家主席杨尚昆三月二十八日为这个中队题词：“刻苦训练，为国争光”。
（赵文彬 赵宝玉）
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专栏：四面八方
黄山新姿迎游客
据新华社黄山３月２９日电 （记者朱云凤、纪成助）著名的黄山将以新的姿态迎接今年旅游旺季的到来。
目前，黄山的旅游设施有了较大改善。总蓄水量达８万立方米的玉屏楼水库和西海水库即将竣工；日处理３０００吨水的温泉景区净水厂可随时开闸放水，这意味着曾使游客担忧的“黄山无水”状况将不再出现。中外合作兴建的西海饭店正式开业和北海宾馆的改造，可使北海住宿紧张的局面大大改观。此外，慈光阁博物馆正在积极筹备开放。从吊桥庵到西海这个被称之为“魔鬼世界”的神秘景区，今年也将向游客开放。
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专栏：四面八方
长春实施“森林城”计划
据新华社长春３月２９日电 （记者赵玉庆）我国北方绿化先进城市——长春，从今年开始实施“森林城”计划，将用４年时间使绿地面积增加到３４％，再用８年时间增加到４１％，达到“森林城”的标准。长春市政府部署，今年即开始拓宽１４条入城公路、铁路的林带，新营造环城绿化带４８公里，同时绿化一批公园、广场、庭院和街道。
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专栏：四面八方
复旦成立文博学院
本报上海３月２９日电 记者萧关根报道：国家文物局和复旦大学共同筹建的复旦大学文博学院昨天成立。这是国家机关和全国重点大学联合创办的第一所文博学院。
新成立的文博学院设有历史系、文物博物馆系、文物保护科学系和历史地理研究所。
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专栏：新闻摄影比赛
编书人苦销书
湘潭大学副教授杜克勤主编的《中国山区经济学》出版了，但他并没有多少欣喜之色。因为按协议，他必须自销3000册。唉！何时才能移走堆满卧室兼书房的“书山”呢？
何先义摄