1989年3月30日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  全国货币回笼情况好转 春节前投放的已全部回笼
据新华社北京三月二十九日电 (记者丁坚铭、实习生徐伟)中国人民银行提供的资料表明,目前我国货币回笼情况开始好转。截至三月二十八日,今年银行净回笼货币八点七三亿元,比去年同期多回笼七点六五亿元。至此,今年春节前投放到社会上的货币已全部回笼。
由于今年春节比去年提前了十一天,在一般情况下,三月份货币回笼速度要比去年同期减缓,但今年到目前止,全国货币回笼保持了较好的势头。
货币是国民经济的综合反映。一些行家据此认为,目前的货币回笼形势显示出全国治理、整顿工作已取得初步成效。据分析,货币回笼形势较好的主要原因是,今年以来市场平稳,物价上涨过猛的势头已被遏制,群众心理比较稳定;同时,商业部门大力组织商品供应,增加了商品的货币回笼。从二月一日起,国家再次调高了储蓄存款利率,储蓄存款增加较多。


第1版(要闻)
专栏:

  人大会议举行第四次大会
听取最高人民法院、最高人民检察院工作报告
据新华社北京3月29日电 (记者何平)七届全国人大二次会议今天上午在人民大会堂举行第四次大会,听取最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
大会执行主席、主席团常务主席阿沛·阿旺晋美主持会议。
最高人民法院院长任建新在工作报告中,向代表们汇报了全国各级人民法院开展刑事审判、民事审判、经济审判、海事审判、行政审判和处理告诉、申诉工作及法院自身改革、建设的工作情况。
任建新说,一年来,全国法院的审判工作取得了一定成绩,法院自身的改革和建设也取得了明显进展。同时,最高人民法院在工作中还存在一些缺点,一是对全国法院工作面临的新情况、新问题调查研究不够深入、系统,对法院工作的宏观指导需要进一步加强;二是对下级法院审判工作的监督、检查不够,办案的质量和效率还要进一步提高;三是对法院干部队伍的政治思想教育抓得不够有力,对一些干警中存在的纪律松弛、作风拖拉的现象,亟需进一步加强管理和教育。我们将坚决采取有效措施,努力改正。
最高人民检察院检察长刘复之就一年来打击贪污、受贿犯罪,打击刑事犯罪,查处侵犯公民民主权利案件,执法情况与队伍建设的有关情况,向大会作了汇报。
刘复之说,从总的方面看,检察队伍的素质是好的,执行法律、履行法律监督职责是严肃的,广大检察人员勤奋工作,执法水平和办案质量有所提高,为维护国家法制的尊严作出了贡献。但是,我们的工作也存在不少不容忽视的问题:少数案件适用法律不当,定性不准;超过办案期限情况比较突出;在少数检察人员中发生徇私舞弊、收受贿赂、耍威风、打骂群众等严重违法乱纪和犯罪行为;个别检察院的领导不能坚持公民在法律面前一律平等的原则,有的甚至放弃执法立场,缺乏依法独立行使检察权的勇气。
今天的大会执行主席还有彭冲、严济慈、廖汉生、费孝通、王光中、王光宇、叶公琦、刘夫生、许士杰、李振、李桂英、阿木冬·尼牙孜、贾志杰、郭志。


第1版(要闻)
专栏:

  出席人代会的部分代表认为
人大实施法律监督大有作为
辽宁三律师错案说明以言代法以权代法仍严重
本报讯 记者吴恒权报道:出席七届全国人大二次会议的一些代表,看了本报《全国人大依法实行法律监督,辽宁纠正一起逮捕律师错案》的报道后普遍认为,全国人民代表大会的监督职能正在加强,且大有作为。
曾在七届全国人大一次会议上为纠正辽宁三律师错案呼吁的著名律师王工代表说,此案虽几经周折,但终获纠正,这是我国法制建设在艰难中前进的真实写照。鉴于我国法制还不健全的现状,通过对重大典型案件的处理和宣传,对于提高全民的法律意识,加强社会主义法制,具有明显的作用。他建议尽快制定人民代表大会监督法,使人大的监督职能制度化、法律化。
人大代表、辽宁省人大副主任张铁军说,三律师案被人为地复杂化了,说明以言代法、以权代法的现象还很严重。要创造良好的法制环境,不仅要加强人民代表大会的监督,而且还要加强各级党委对司法机关的领导。
人大代表、辽宁省高级人民法院院长张焕文认为,人大依法履行法律监督,执法机关应该自觉接受监督。三律师案之所以久拖不决,与一些执法机关缺乏自觉接受监督的意识有直接的关系。少数执法人员法制观念淡薄,不依事实和法律办案,也是造成错案的重要原因。
中山大学法学研究所所长端木正代表说,侵犯律师辩护权的案件并非仅有一二件。辽宁三律师错案在全国人大的监督下得以解决,为执法人员上了生动的一课,说明有法必依、执法必严、违法必究的原则必须坚持。从这一原则出发,造成这起错案的直接责任者应该受到追究,否则,公民的合法权益难以得到真正维护。


第1版(要闻)
专栏:

  校舍倒塌近两年何以迟迟无人修
一幅新闻照片惊动人大代表
黑龙江省代表团借“片”发挥议教育
新华社北京3月29日电 (《黑龙江日报》记者武从端、本社记者徐江善)报纸上刊登的一幅新闻图片,在七届人大二次会议黑龙江省代表团引起反响。代表们议论的主题是:改变教育落后的现状应该“向谁喊”?
3月27日,《人民日报》一版刊登一幅题为《小学倒塌近两年》的新闻图片,批评黑龙江省呼兰县许堡乡小得子村小学校舍倒塌近两年得不到修建,学生在农户家上课。哈尔滨市人大常委会主任王人生代表当日看到报纸后在会上发言说,呼兰县是哈市辖县,新闻单位披露这件事很好,他能促使我们更快改进工作。哈尔滨市市长宫本言代表对记者说:“呼兰县连续三年受涝灾,今年2月,我与其他几位市领导前去看了12所学校,发现这个县学校有危倒房27567平方米。并当场作出决定:筹款688万元,一年内全部‘消灭’危倒房,目前正在落实中。”他说,报纸的批评提醒我们把这件事自始至终抓好。
批评报道引起代表们的深思:改变教育落后是否只向政府“喊”。宫本言代表说:教育是全民族的事业,全社会都要动员起来。
丛福奎代表说,我们不能只向政府叫苦,光抱怨也不解决问题,他认为对教育要分清责任,一是国家应负的责任,二是社会各方面的责任,三是教育本身的责任。王吾如代表提出:教育部门应该向自己“喊一喊”。现在的情况是,一边喊教育经费不足,一边有限的经费都被“人头”费吃掉了。教育的高速低效,造成大量资金浪费。
许多代表说,国家应该在财力允许情况下,逐年增加教育经费。同时,社会的每一个成员都应该向自己“喊一喊”:你为振兴教育做了什么。


第1版(要闻)
专栏:

  部委领导到代表中对话褒贬不一
实话赢得掌声 空话受到批评
新华社北京3月29日电 (记者徐江善、郑战国)记者近日在黑龙江代表团旁听人大代表与国务院各部、委的领导对话,代表们对讲实话、办实事的部委领导报以掌声,对那些讲空话、讲套话而不讲实话的部委领导提出了批评。
3月27日,一名副部长与人大代表对话时,没有解答代表们提出的问题,只对代表提的问题“表示理解”、“带回去研究研究”。代表们对这名副部长的发言很不满意。丁若鹏代表当即发言说:“希望部长们回答一些实质问题,不能把责任推给下面。”
一位来自基层的代表说,近几天,先后有十多位部、委领导到黑龙江代表团对话,有的部长讲话哼哼哈哈,或者隔靴搔痒,太让人失望了。
有位代表说,我们也知道代表们提出的问题部长们不可能都当场作出答复,有的是要带回去研究,但有些问题是可以解答的,至少可以把情况介绍一下,让代表心中有数。我看有的部长不够认真。
记者还看到,一些部长对代表们的发言听得认真,回答问题实在,代表们很欢迎。国家计划生育委员会主任彭珮云把计划生育法为何暂时出不了台的难处讲给代表听,代表们表示理解。广播电影电视部副部长徐崇华认真回答了代表提出的4个问题,他实实在在的讲话赢得了代表们的热烈掌声。


第1版(要闻)
专栏:

  十三家名优啤酒厂联名上书
拒绝参加十佳啤酒评选
本报讯 青岛啤酒厂、北京啤酒厂、广州啤酒厂等13家名优啤酒厂近日联名上书轻工部,公开表示不参加由北京市酿酒产品质量监督检验站等单位联合举办的“全国十佳啤酒”评选活动。
《经济参考》29日披露了这封题为《请理解企业的难处》的联名信,信中写道:“近年来,社会上各种评酒活动泛滥,一些与酒类生产无关、与提高产品质量无关的单位,也纷纷牵头组织评酒、拉厂家赞助。”这股“评酒风”给企业带来沉重的负担。若不参加,又怕得罪什么人,担心今后生产会遇到麻烦。
联名信呼吁有关领导部门和社会各界理解企业的难处,多从组织生产、提高效益和提高产品质量上关心企业。


第1版(要闻)
专栏:

  就拒绝庄思明入境和退运刘千石等人的印刷品事
我有关部门答记者问
新华社北京3月29日电 本社记者今天就香港新闻机构报道的禁止香港《争鸣》杂志记者庄思明入境和退运香港基督教工业联合会主任刘千石等人带进的印刷品一事访问了公安部出入境管理局和天津海关的负责人。
公安部出入境管理局和天津海关的负责人指出,禁止庄思明入境和退运刘千石等人带进超出自用范围的印刷品,是我公安机关和海关依法作出的决定。
公安部出入境管理局负责人介绍说,庄思明1985年回内地期间曾因犯有变造证件罪,被北京市中级人民法院依法判处有期徒刑两年,1987年9月刑满释放回港。根据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第15条规定,“被认为有可能进行犯罪活动的”不准入境的规定,出入境管理部门在庄思明28日下午2时同刘千石等6名香港人士一道由香港乘飞机到达天津机场时,没有准许他入境。
这位负责人说,为了国家的安全和利益,世界各国都有禁止某些人入境的规定。他强调说:“像庄思明这样不准入境的只是极个别现象。大陆对香港、澳门和台湾的同胞出入境的有关规定不变,今后仍将给予方便。”
天津海关的负责人在接受本社记者采访时说,28日下午,天津机场的海关人员在依法检查旅客携带物品时,发现刘千石等6人的行李中,带有“争取民主人权声明”、“请愿书”、“致人大公开信”等印刷品近两千份。《中华人民共和国海关法》第28条和《海关对个人携带和邮寄印刷品进出境管理规定》第4条规定,旅客携带进境的印刷品应以自用、合理数量为限,并应接受海关监管。
这位官员说,天津海关根据上述法令规定,决定对刘千石等人超出自用范围的印刷品予以退运出境,对他们自用范围的印刷品予以放行。29日凌晨,天津海关将退运决定以电话通知已到达北京的刘千石等人。退运处理是海关依法执行的正常行政管理活动,是无可非议的。海关关于印刷品进出境管理的规定,对所有进境旅客都适用,这是早已对外正式公布了的。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  吃企业者戒
时下,吃企业者甚多,吃起来很有些花头,评“十佳”之类活动中,也不乏其人其事。
评“十佳”并不都是坏事,办好了,可以扶优限劣,促进优质生产。问题是,中国人好刮风,而一刮风,好事就给刮变形了。这“十佳”,那“十佳”,今天评,明日选,一些与鉴定产品质量不相干的单位和人也来凑热闹,这么干,不把“十佳”评滥了、评倒了胃口才是怪事。
更有甚者,“十佳”评选中,有的把奖杯当商品,说是评选,实为图利,能否上榜,全看企业出资多少。如果说这类评选无异于巧取豪夺,恐怕不冤枉。
青岛啤酒厂等13家啤酒厂都是先进企业,他们一不图虚名,二不向歪风低头,联合拒绝参加“全国十佳啤酒”评选活动,理直而气壮,做得对。歪风其实怕顶。一个社会对歪风如能像对待“过街老鼠”一样,“人人喊打”,歪风还能刮得起来吗?


第1版(要闻)
专栏:

  三年以上保值储蓄存款
银行公布二季度贴补率
贴补率为年率12.59%
据新华社北京3月29日电 中国人民银行今天公布了1989年第二季度人民币长期保值储蓄存款贴补率。
根据国家统计局统计的1988年第四季度和1989年第一季度的社会商品零售和服务项目价格总指数计算,1989年第二季度3年以上定期储蓄存款的保值贴补率为年率12.59%。


第1版(要闻)
专栏:

  王震会见阿根廷副总统马丁内斯
宾主对两国关系发展表示满意
本报北京3月29日讯 记者顾玉清报道:国家副主席王震今天在人民大会堂河北厅会见了阿根廷副总统维克托·马丁内斯。
王震副主席说,中阿都是发展中国家,没有根本的利害冲突,在重大国际问题上共同语言多,容易互相理解和支持,发展具有充实内容的双边关系。中阿建交以来,两国关系发展得很好,很顺利,我们感到满意。
王震副主席谈到国际经济关系问题时指出,目前世界上的南北差距还在进一步扩大,而世界经济是一个整体,南北互有需要,相互依存,发达国家应当努力改善国际经济环境,消除贸易保护主义,帮助发展中国家克服困难。我们主张发达国家和发展中国家加强对话,共同努力,在公正、合理、平等、互利的基础上建立起一种新型的南北关系,以便实现人类的共同发展和繁荣。
马丁内斯副总统对中国政府的盛情邀请和热情欢迎表示感谢,他还特别转达了去年访问过我国的阿根廷总统阿方辛对中国领导人、政府和人民的亲切问候。
他还说,发展中国家应为共同目标加强团结和合作。他认为,中阿两国应在促进发展和推动南南合作方面作出贡献。
会见前,王震在人民大会堂中央大厅举行仪式,欢迎马丁内斯副总统和夫人一行。
晚上,王震副主席举行宴会,热烈欢迎阿根廷贵宾。双方在宴会上希望两国友好合作关系得到更大的发展。


第1版(要闻)
专栏:

  王汉斌答中外记者问
谈民主与法制建设问题
建国40周年时不需要实行特赦
新华社北京3月29日电 (记者孙本尧、何平)全国人大常委会副委员长、法制工作委员会主任王汉斌今天下午在人民大会堂,就行政诉讼法草案、全国人大议事规则草案及有关民主与法制建设等问题,回答了中外记者的提问。
这是全国人大新闻发言人姚广举行的第五次记者招待会。
有记者问到中国在建国40周年时会不会实行特赦时,王汉斌说:过去我们特赦过改恶从善的战争罪犯,那是根据当时的历史情况决定的。根据我国目前的情况,我认为现在不需要实行特赦,建国40周年时也不需要实行特赦。
    制定行政诉讼法是为了保障公民的合法权益,维护和促进行政机关依法行使职权
在回答记者关于行政诉讼法实施的问题时,王汉斌说,我在这次人大会议上作关于行政诉讼法草案说明时说过,制定行政诉讼法是为了保障公民的合法权益,同时也是为了维护和促进行政机关依法行使行政职权。实施这部法律的目的不是消极制约而是积极促进政府机关依法办事。
他指出,我国长期以来缺乏民主与法制的传统,因此,“民可告官”有个观念更新的问题,有习惯问题,有承受能力的问题,需要逐步加以解决。现在,我们有130多个法律和行政法规规定了可以向人民法院起诉的行政案件。其中,治安管理处罚条例就规定,公民对公安机关的行政处罚不服的,可以向法院起诉。这说明,制定和实施行政诉讼法是有条件的。考虑到行政诉讼法实施以前还有许多准备工作要做,如制定配套的法律、法规,进行宣传教育等,所以这部法律如能通过,将自1990年4月1日起施行,有近一年的准备时间。
    监督工作要进一步程序化、制度化
在回答记者提出的关于有些人大代表认为人大及其常委会在监督政府工作方面存在不足的问题时,王汉斌说,几年来人大代表对人大及其常委会对政府的法律监督和工作监督不够有很多批评意见,这些批评意见是对的,我个人接受这个批评。现在我们正在研究如何加强人大及其常委会对政府实施监督的问题。在彭冲副委员长作的人大常委会工作报告里也提出了一些措施,如每年第三季度,国务院要向人大常委会报告计划、预算的执行情况。这就是加强监督的一项措施。在监督程序方面我们也在考虑制定法律。总之,这个问题需要进一步研究解决。(⑴⑵)
    法制建设需要有个发展过程
有记者问,当前法制建设中的一个突出问题是有法不依,原因是什么?多大程度上是由于行政干预和不正之风?今后准备采取什么措施保证有法必依?
王汉斌回答说,我国的法制建设需要一个逐步发展的过程。现在存在的有法不依的现象,有历史的原因,我国缺乏民主与法制的传统,树立依法办事的观念就要有一个过程。有些人对依法办事不习惯、不适应。有的公民也还不会运用法律武器维护自己的合法权益。人大作为权力机关,在监督法律实施方面也有做得不够的地方。这些问题,都需要逐步解决。
    法院依法独立行使审判权
当有记者问到行政诉讼法草案中没有规定共产党不干预法院审理行政案件,共产党会不会干预司法独立时,王汉斌回答说,我国宪法明确规定,人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。在我们的国家,党领导人民制定宪法和法律,党也领导人民遵守、执行宪法和法律。但党委不干预具体案件的审判。
    制定游行示威法是实施宪法的需要
有记者问到人大常委会加紧制定游行示威法,是否同学潮和最近有些人为释放魏京生而搞签名等有关时,王汉斌回答说,我国宪法规定,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。宪法这些规定需要通过具体的法律来实施。近几年,我们一直在研究起草游行示威法等有关保障公民权利的法律。因此,制定这些法律并不是从一时一事考虑,而是为了更好地实施宪法。
    中国正在起草工会法
当有记者问到这次人代会为什么没有讨论工会法时,王汉斌回答说:我国是工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。工会在我国具有很重要的地位。工会法正在起草过程中,还没有提到人大审议。


第1版(要闻)
专栏:

  南斯拉夫内务部发表公报强调
科索沃流血事件属武装叛乱性质
宣布增派部队粉碎阿族分裂主义者暴力行为
本报贝尔格莱德3月29日电 记者严正报道:今天南斯拉夫各报公布的联邦内务部公报指出,最近几天科索沃阿尔巴尼亚民族主义和分裂主义分子发动的流血示威游行具有武装叛乱的性质,并宣布再次增派警察部队,坚决粉碎科索沃的反革命暴力行为。
公报认为这次示威游行是去年科索沃11月事件和今年2月事件的继续,是对南斯拉夫粉碎科索沃的反革命、对执行南共联盟政策以及对塞尔维亚修改宪法进行公开的疯狂的对抗,旨在造成南斯拉夫局势动荡不稳,威胁其领土完整。示威者捣毁和焚烧汽车、火车车厢,砸商店和其它公共建筑,破坏社会财富和私人财产,威胁居民安全,并用武器和其它器物攻击安全部队,造成伤亡,迫使警察根据有关法令和上级命令进行自卫。在冲突中,警察已死亡2名,伤25名,示威者死19名,伤49名。内务部机构已逮捕146名最疯狂的示威者,将给予法律制裁。
鉴于科索沃目前的安全局势还有可能恶化,南又从塞尔维亚和伏伊伏丁那向那里增派了警察部队。


第1版(要闻)
专栏:

  喀布尔政权领导人
呼吁阿游击队停火
据新华社北京3月29日电 喀布尔消息:喀布尔政权领导人纳吉布拉3月28日呼吁阿富汗境内游击队指挥官们停止同政府军交战,并答应给他们地方自治。
纳吉布拉在通过电视台发表的讲话中说,接受停火的游击队可保留自己的武器。


第1版(要闻)
专栏:

  蒙塔泽里不再当霍梅尼接班人
据新华社德黑兰3月28日电 伊朗宗教领袖霍梅尼今天接受了蒙塔泽里提出的,不再当霍梅尼的接班人的请求。
据德黑兰电台广播,蒙塔泽里是26日在给霍梅尼的一封信中作上述表示的,同时他还感谢霍梅尼对他的教导。
伊朗官方迄今未透露蒙塔泽里犯了什么错误。但他同霍梅尼之间的分歧自2月11日以来已公开化。当时,蒙塔泽里公开批评了伊朗在过去10年里的政策失误。


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

也是一种“热”
成都市出现私人安装电话机热。自三月十五日至三月二十三日短短几天,市电信局已受理电话装机六千多户。这种“热”,是喜是忧?
雷开太摄


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