1989年3月27日人民日报 第3版

第3版(国内新闻·体育)
专栏:

  承认困难 正视困难 排除困难
——访全国人大代表、河北省省长岳岐峰
本报记者 王行增
有人说,在今年人代会上代表们不敢讲话了。而记者在北京河北饭店和人大代表、河北省省长岳岐峰一见面,他却爽快地说:“我看不是人们不敢讲话了,而是发牢骚的少了,出主意提建议的多了。”
这位57岁的省长对经济生活中存在的令人不安和焦虑的问题,颇有独到的见解。他说,在我们前进过程中,确实有失误和缺点,人们有这样那样的意见、不满和牢骚,这并不奇怪,也不可怕。
交谈中他向记者谈起这样一件事。去年河北省粮食棉花征购出现一些问题,他到冀县农村了解情况。当地农民一听省长来了,都围上来说:“现在生产资料价高,而粮棉收购价低,这不合理。照这么办,我们太吃亏。”岳岐峰说,你们讲的是实情,现在的收购价确实不合理。但是,你们想一想,除了粮棉之外,鸡肉菜蛋果的价格不都是你们定吗!堤外损失堤内补,你们调剂的余地很大嘛!这么一算帐,农民心里明白了。岳岐峰说:“老百姓是通情达理的,关键是我们要把工作做到家!”
谈到这里,岳岐峰深有感触地说,我们敢于承认失误,正视困难和问题,这是解决问题的基础,也是前进的基础。我看这是有信心的表现,也是党的十一届三中全会以来实事求是路线的表现。错了就改,走一段总结一下,继续前进。
岳岐峰说,回过头来看,如果当时对一些问题的决策能站得高一些,看得远一些,考虑问题更周到更细致一点,真正搞决策科学化、民主化、公开化,情况会比现在好一些。比如十一届三中全会后,农村实行大包干,粮食随之大增产,可是刚刚有些成绩,就讲粮食多了,要搞粮食转化,改变食品结构,不提节约用粮、计划用粮,结果使农业基础地位淡化,投入减少,造成粮食生产几年徘徊,这个教训必须记取。


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专栏:

  “智囊”要慎选 决策讲科学
——政协新闻出版组讨论实录
本报记者 张何平
怎样使决策科学化,力争不失误或少失误?是政协新闻出版组的委员们谈论的“热点”之一。大家从理论研究和慎选“智囊”等方面进行了探讨。
全国政协常委、《中国建设》名誉总编辑爱泼斯坦说,李鹏总理在《政府工作报告》中提出,理论工作者要结合实际深化理论研究,用新的理论成果来回答现实问题。对此,我完全赞同。理论工作者对理论研究应持严肃的态度,实事求是。现在有些“新潮”理论来得快、去得也快,不妨称之为“快餐理论”。用它指导行动,只能造成决策失误。
全国政协常委、《新民晚报》社长赵超构说,现在某些“理论”,有点实用主义的味道。需要什么理论,就搞出什么理论。如现在又有人提出“新权威主义”,说什么现在对中国老百姓讲民主还不够资格,需要铁腕人物。赵超构认为,权威当然是必要的,但是不搞民主集中的权威,而搞开明专制的权威,不在民主与法制的基础上建立权威,而依靠强人统治的权威,这种“理论”又像理论,又不像理论,有点旁门左道的味道。我不知他们提出这个理论,针对性是什么?他建议理论界对现在流行的新“理论”进行澄清。
中央编译局副局长林基洲委员建议,中央领导人挑选一些政治经济社会等方面专业知识丰富、世界经济政治见识广、了解我国国情、具有一定马克思主义修养的精英人才组成顾问班子,并经常与他们交谈,听取不同的咨询意见。他认为,这是保证决策正确的一条重要措施。不能轻信那些马克思主义修养和专业知识不够坚实、又不甚了解中国国情的人套用西方理论提出的浅薄主张,如前几年他们提出的赤字财政可取、通货膨胀无害等。多听听有真才实学和实际经验的专家们的不同意见和建议,将有助于领导人决策时思考周到全面些,避免或减少决策的失误。


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专栏:

  利用整治机遇 调整经济结构
——访黑龙江省代表团团长孙维本
本报记者 魏亚南
“李鹏总理在《政府工作报告》中提到治理整顿要认真调整经济结构,我觉得这句话说到了当前工作的点子上。”黑龙江省代表团团长孙维本在分组会上就此阐述了自己的见解。
他认为,治理整顿既提出了优化结构的任务,也提供了结构调整的机遇。当前治理整顿的关键,就是要抓好经济结构的调整,集中力量发展农业、能源、交通和原材料等基础产业,加强能够增加有效供给的产业和产品,同时控制加工工业的发展规模和速度,使它们同基础产业相协调。
第一,不能光靠行政的办法调整,要实行经济、行政、法律手段的并用。通过行政手段压缩投资、控制消费、收紧信贷,造成项目有上有下、产品有压有保、企业有死有活的态势,然后通过企业间的承包、租赁、买卖、联合、投资、参股、兼并等形式,实现资产存量的调整和优化配置,使生产要素有偿地流动到要保的企业或项目中去。
第二,调整的内容不仅包括产业、产品和企业结构,还要对投资结构、信贷结构和消费结构,坚决实行杠杆倾斜,实现配套调整。投资分配、财政补贴、信贷投向、物资分配以及价格、税率、利率等经济杠杆都要按产业政策实行方向一致、动作协调的倾斜。对于“瓶颈”产业投资要确保,贷款要优先,财政还应为贷款贴息,能源和物资分配要保证。除了省里采取措施外,建议中央对能源、原材料集中产区实行特殊政策,在暂时不能调整价格的情况下,或给地方分点成,或适当调减指令性计划,以利于生产要素向这些部门和地区聚集。
第三,调整要结合本省实际,以名优特产品、骨干企业为龙头,以壮大优势企业集团和城乡联动产业为中心,重新排列产业、产品和企业的发展顺序,并要建立结构调整责任制,落实到地方、部门和负责人。
第四,经济建设不能急于求成,调整也不能急于求成。


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专栏:

  纺织系统代表呼吁:加快发展化纤原料和解决危房
本报讯 记者莫新元报道:3月24日上午,全国纺织系统的75名人大代表应部长吴文英之邀,会聚纺织部。
由于原料紧缺、涨价,今年一二月份纺织行业的生产出现大面积亏损,代表们忧心忡忡。上海代表梅寿椿似乎不满足于坐而论道,掏出两份已写好的提案草本说:“就着今天人齐,我准备了两份提案,同意的,请签名。”就这样,“加快化纤原料发展刻不容缓”、“纺织系统危险厂房亟待解决”两条提案很快超出了法定的提案人数。吴文英部长感谢代表们对纺织行业的关心和支持。


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专栏:

  强化人大职能 限制行政权力
——部分人大代表的呼声
本报记者 朱维群
“政府工作报告讲到去年投资、需求双膨胀,其实这背后还有一个膨胀,即行政权力膨胀。”人大湖南代表、民建中央委员何祥对记者说:“比如去年人大决议稳定物价,但后来却未被执行,造成失误。要强化宪法赋予人大的立法、监督等权力,其实质就是使重大问题的决策程序民主化、科学化、规范化。”
落实人大宪法权力,当务之急要抓哪些问题?“明确立法权限要算一条”,何祥说:“就拿我国已颁布的税法来说,目前已有几十上百种之多,其中只有个人所得税法和中外合资企业所得税法,是人大制定颁布的。有些法由于立法程序不严,科学论证不足,造成权宜性较强、权威性不够,可行性大成问题。我建议今后凡税法,全部由人大或人大常委会制定颁发,即使是局部性税法也应经人大及其常委会核准。这利于确保法律权威性和科学程度。”
在湖南代表团,谭景阳等4位代表提议将监察部、审计署由国务院系列转入人大系列;何祥等32位代表提出议案:尽快制定监察法。
湖南代表对记者解释说,目前,由隶属政府的监察部、审计署来监察、审计政府,困难很多,当问题涉及政府领导干部时尤其难办。如果将其列入人大系列,监察、审计就有了一定独立性,权威性也将提高。制定监察法,可以使监察工作本身有法可依。
与行政权力膨胀相伴随的是权钱交易等腐败现象的膨胀。不少代表对人大在这个领域内的监督作用不够深表不满。陕西省代表、省人大常委会主任李溪溥说:目前人大对行政系统的廉政监督还停留在听取汇报、组织视察、专题调查和接受举报等软办法。他建议,应通过监察法把人大的监察变成硬措施,人大应享有弹劾、罢免腐败违纪官员的实权。
有些代表提出,如果人大要承担其应负的责任,其自身状态就需要改革。“人大不应当成为某种照顾性机构,不应过多地把从党政工作一线退下来的老同志安排到人大。”陕西代表徐永基说:“应当像安排党和政府机关一样,为人大常设机构安排一些比较精干的人,使其有责有权。”


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专栏:

  实事求是 对症下药
——人大代表、温州市委书记董朝才谈引导消费
本报记者 潘岗
温州青年高消费:一双皮鞋1200元,一件大衣8000元,照买;温州农民高消费:造价数千上万元的“椅子坟”鳞次栉比。
全国人大代表、温州市委书记董朝才分析说,除了这些人图虚荣、讲“派头”外,与国家对私营经济政策不明确有关。1987年以来,温州市制定了私营企业管理条例,从而稳定了这些人的怕变心理,引导他们将钱用在扩大再生产上。各地普遍加强了政治思想工作,青年集体婚礼逐渐增多,建“椅子坟”也少了。
董朝才说,青年人只要量力而行,用自己挣来的钱穿得好一些,也没有什么不好。对青年人应正确地加以引导,千万不要行政干预。
董朝才认为,铺张浪费等现象的出现,归根到底,还是人的素质差的反映。其实,随着商品经济的发展,人们的冒险精神、竞争意识比过去增强了。他举例说,现在温州青年非常好学。温州遭灾后,重建家园的就是这些年轻人。


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专栏:

  地矿部长的星期天
上林花似景,满园看花人。何况今天又是星期日哩。首都多少人家在说:“春游去!”地矿部朱训部长一大早却来到马甸七省驻京办事处,看望一些省市代表团里的地质界人士。
江西地质矿产调研大队总工程师李崇佑、长春地质学院教授曾孝箴、地矿部探矿工程研究所总工程师汪仲英、北京地矿局总工程师董新菊4位人大代表见部长来了,高兴得又是让座、又是泡茶。
    地大物博与“1/2”、“1/4”
4位代表中的唯一女性——董新菊对朱训说,她衷心希望国家把珍惜、保护和合理利用矿产资源作为一项基本国策长期坚持下去。大家今后对孩子再也不要单讲“中国地大物博”,而应告诉他们,从自然界45种主要矿产资源来看,中国的人均拥有量只为世界平均水平的1/2。中国人均水资源量只为世界平均水平的1/4。
从世界各国的历史和现状看,人均国民生产总值在1000——4000美元之间时,矿产品的消费量增长最快。我国对矿产品的需求现正处于高速增长时期。我们既要加强地质勘查,力求取得重大突破,又要实行资源节约型经济。否则,到下个世纪,能源和原材料供应将更趋严峻。
    再不整治怎么得了?
代表们建议:地矿部应该把整顿矿业秩序作为一项重要工作来抓。去年一抓矿产勘查项目登记,全国就避免了上亿元地勘费的重复投入。这使他们很受鼓舞。
李崇佑代表说:“我们江西乐安江上去年有1000多条采金船,交售给国家的黄金只有15两,据说走私的数目在5万两上下。再不整治怎么得了?”
朱训点头答道:“有关部门正在拟订《矿产资源法》实施细则,以便整治法律化、规范化。地矿部还将尽快向全国部分大矿派驻矿山督察员,促进资源的合理利用。”
    向改革要资源
据统计,我国80%的矿床伴生多种有用成分,铜矿的1/4、金矿的1/5、铝矿的1/4在伴生共同矿中。然而,1986年抽查全国1845个综合性矿山的结果却是:3/4的矿山综合利用率不到2.5%。采主弃副甚至采副弃主现象,令人惊心。
汪仲英代表认为,要杜绝浪费,就必须改革现行的矿业体制,进而变单一开采为综合开采。他说:煤、铝土、耐火材料、硫铁、高岭土5种矿物质往往伴生在一起。而我国矿业依附于各种加工业的现行体制,使煤炭总公司、有色金属总公司、冶金部、化工部、轻工部5家都是只采其中某一种矿物质,而对其余4种弃之不取。所谓节约资源,从何谈起?如果建立区域性的矿业公司,对那5种矿物质都采,筛选后分别出售给那5家工业部门,不就有利于资源的综合利用和经济效益的提高么?”
时钟指向12点,朱训在起身告辞时,握着汪仲英的手说:“你的思路对!”


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专栏:

  全国政协七届二次会议小组发言摘编
化工部化工研究总院副院长成思危说:
要提高领导层的决策水平
我们的领导者要有虚怀若谷的民主作风,有容忍不同意见的雅量,有大胆采纳新建议的魄力,有承担决策失误责任的勇气。软科学工作者要尊重领导,但又不能迎合领导;要承认现实,但又不迁就现实。政协是人才荟萃的部门,要发挥群体优势,对重大问题作专题研究。没有研究就没有决策权。
北京大学经济学院教授陈岱孙说:
  希望中央能多听听“民谣”
从历史上看,顺口溜、民谣一直都反映人民的心声,中央领导应多了解民意、多听听这种心声。去年我去香港,接触到各界人士。有一个没什么财产的知识分子说,他很怕1997年,他说自己无权、无钱,不正之风污染过来受不了。这反映了香港不少中下层知识分子的心态。我们一些教师对我国教育现状很伤心,说教授待遇越来越低。
湖南财经学院金融系主任王世英说:
  治理整顿要动真格的
治理整顿关系国家前途,一定要排除干扰,要有铁的保证。现在不仅有“官倒”,还出现“学倒”,据说人民银行教育司有个高等专业培训计划,违反教委规定,交给几个中专学校办“管理干部学院”,结果是教育司卖指标、管理干部学院卖文凭。治理整顿要动真格的,若这个例外,那个特殊,中央政策再好也要打折扣、走过场。
中国青年政治学院党委书记赵喜明说:
  对青年要有全面认识
这些年,社会各界对青年一代的评价忽高忽低,褒贬不一,一会儿是“垮掉的一代”,摔到地下,一会儿是“思考的一代”,捧到天上。有关部门对青年学生疑虑重重,以至一到“五四”、“一二·九”等纪念日,便生怕青年出问题。青年一代就真的如此不值得信任吗?去年,我们在全国8个省市搞了一次较大规模的青年问题调查,结果表明:89%的青年赞成改革,81.83%的青年认为有必要坚持四项基本原则,但不能僵化。可见青年的主体是支持改革,拥护四项基本原则的。我们要在信任的基础上引导他们在前进中克服自身的缺点。
沈嘉元委员说:
  建议制订惩治贪污条例
在治理经济环境、整顿经济秩序中,许多执法机关惩治犯罪分子宽严不一,有的甚至以罚代法,这对治理和整顿不利。在报纸上公布典型案例是必要的,但目前做得还不够。建议人大、国务院制订惩治贪污条例。
民革中央常委徐以枋说:
  应加强县级政治协商
在基层不少人对民主党派是什么都不太懂,上层中层同基层相差很大,上面很重视,而到了下面,工作较困难。市一级民主党派能够参加政治协商,到了县一级,如果能这样就好,使各级政协都能发挥作用,就好了。


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专栏:

  签名“收费”
25日上午,李鹏总理参加人大辽宁代表团的小组讨论。入座甫定,不少代表拿出笔记本、首日封要求李鹏总理签名,李鹏欣然从命。不料这一来,要求签名的人越来越多,将李鹏总理团团围住。李鹏开玩笑地说:“再签我可要收费了。”举座哈哈大笑。
(新元)


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专栏:体育

  全法羽毛球公开赛半决赛
中国女单女双男双混双可稳获冠军
本报巴黎3月25日电 记者魏玉琴报道:今天第3届全法羽毛球公开赛进行了5个单项的半决赛,比赛在两个场地上同时进行。中国男女运动员在与外国选手较量中大获全胜。实际上,中国男女运动员已经取得了女子单打、女子双打、男子双打、男女混合双打4个项目的冠亚军。
获得决赛权的中国选手是:女子单打李玲蔚和周雷;女子双打孙小青、周雷和李玲蔚、尚幅梅;男子单打熊国宝;男子双打李永波、田秉义和黄震、贺向阳;混合双打王朋仁、史方静和蒋国良、农群华。他们将于明日下午进行决赛。
在今天的比赛中,有的场次争夺十分激烈,先后有4场打满3局。
比赛结束后,侯加昌教练用满意的口吻说,“中国运动员今天发挥得很好,特别是新手发挥的更好。丹麦的拉尔森进步很快。”丘玉芳教练说,“中国运动员总的说基本发挥正常,打出了自己的风格和特点。”


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专栏:

  国际奥委会主席萨马兰奇说
制止运动员服药非一国之事
新华社日内瓦3月23日电 国际奥委会主席萨马兰奇说,除非各国政府、体育界领导人和运动员采取一致行动,否则,加拿大调查体育界使用禁药的听证会将不会对结束运动员服用禁药产生任何效果。
萨马兰奇今天在国际奥委会总部所在地洛桑接受记者采访时说,在加拿大多伦多举行的调查听证会是重要的,它披露了有些运动员滥用禁药的详情,引起公众对使用禁药问题的关注。但是,他认为调查归调查,并不能解决一些运动员使用药物的问题,要制止运动员服违禁药品,就只能靠政府、靠体育组织和运动员自己来解决。
萨马兰奇说,有些证人批评国际奥委会对反滥用禁药的措施不力是没有根据的。他说,关于禁止服用禁药的事,无论在哪儿都是说得人多、做得人少,而奥委会执委会却在去年12月通过了一项巡回检验药物的计划。他认为这项计划的成功与否还要靠各国政府的支持和帮助。


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专栏:

  多特蒙德世乒赛前夕
这几天,第40届世乒赛赛场——多特蒙德威斯法伦比赛大厅里,放弃了复活节假期的组委会工作人员正忙着最后的筹备工作;彩排开幕式、印制赛程和各种表格、装备新闻中心和布置乒乓球器材展览台等等。
南朝鲜队25日抵达多特蒙德后,卸下行装即来到比赛大厅。奥运会男子单打冠军刘南奎的出现引起不少人的注意。有的记者上去想问几个问题,刘摇摇头表示听不懂,他可能英语不太好。南朝鲜队的领队和教练一边观看着正在练球的中国运动员,一边同中国队教练打招呼。谈到梁英子时,他们说,梁这次不来了,她由于身体不好退役。另外男队老将金浣也不参加比赛,他到瑞典的一个俱乐部打球和当教练去了。
其它国家的选手目前尚未抵达多特蒙德。有的队在附近城市训练,有的队正在欧洲其它国家参加小型国际比赛热身。大批人马将从星期一(27日)起陆续到来。
当年和容国团一起在这里参加过第25届世乒赛的盖普先生,如今担任着联邦德国乒协主席。他对容国团留有很深的印象,他描述了当年身材瘦瘦的容国团穿着长运动裤与胖胖的匈牙利老将西多争冠的情景,并对容国团的早逝表示惋惜。
中国队教练许绍发、张燮林在练习厅对记者说,这两天队员们状态不错,训练运动量没有安排很大,怕引起队员们过早兴奋和疲劳。不少联邦德国朋友闻讯赶来看中国队训练,并纷纷打听参加团体赛的是哪几个人。一位当地球迷对中国记者说,你们不管上谁都能拿冠军,你们也用不着这么早来训练。中国队教练则不以为然,他们说,对手越来越强劲,不早些来熟悉场地环境和适应一下时差,比赛时就可能发挥不出应有水平。
                   本报记者 刘小明
              (联邦德国多特蒙德3月25日电)


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  北京举行春季长跑赛
本报北京3月26日讯 记者李北大报道:铁人运动名将连玉山今天有幸成为京城万众瞩目的人物,他在北京春季长跑赛男子10公里比赛中勇夺第一,成绩是26分18秒。1000多名选手参加了今天的比赛。
由于经费、交通等诸多方面的原因,连续举办了25年之久的北京春节环城赛跑从今年改为春季长跑赛,最长距离也由过去的25公里改为10公里。据组织赛事活动的官员讲,今天的比赛虽然参赛人数比过去大为减少,但都是真正的长跑爱好者,克服了以往环城赛单位摊派、凑人数的作法。
北京长征老年人长跑队和由年轻人组成的北京马拉松长跑队两支民间长跑队成绩突出,一支是以强身健体、延年益寿为目的;一支是以磨练意志,提高成绩为宗旨,他们的共同点是自发组织,持之以恒。


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  日本散手学习团来华取经
本报讯 由佐伯宣明率领的日本散手学习团,3月25日在北京西郊的未名山庄开始接受中国武术散打专家为期六天的指导训练。中国武术研究院指派了技艺高超的专家执教。
这个学习团的六名成员都是日本空手道高手。他们这次来华的目的,主要要通过了解中国武术散打的技术体系和竞赛体系,从而掌握散打的一些基本技法和竞赛规则。
                        (古柏)


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  全国拳击资格赛结束
新华社天津三月二十五日电 (记者孙永盛)一九八九年全国拳击锦标赛资格赛经过三天九十九场比赛,今天在天津结束,一百名运动员取得了参加今年四月在济南举行的全国拳击赛决赛阶段比赛的资格。
参加这次比赛的有来自全国二十三个代表队的二百多名选手,比赛共设八个级别。


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  名人桥牌赛在京举行
本报讯 趵突泉杯名人桥牌赛三月二十六日在北京举行,吕正操、李晓林等四人分别获得南北组冠军,刘雪等四位新闻界人士获得东西组冠军。
                      (筱林)


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  最佳小游泳池馆评出
本报北京三月二十五日讯 全国最佳小游泳池、馆今天评出。
地处白洋淀的河北安新县去年新建了七个小游泳池,使全县的小游泳池、馆达到十二个,居全国各县之首。上海杨浦区三年来共修建了六十八个小游泳池,去年共接待小朋友二十一万人次。这两地的体委和上海虹口区游泳协会获先进集体奖。
国家体委副主任张采珍说,我们有责任使下一代积极参与体育活动,掌握多种体育技能。


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人大代表霍英东就香港经济发展问题对记者发表谈话。孟仁泉摄


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