1989年3月27日人民日报 第2版

第2版(国内新闻)
专栏:

  政府拨款投资老办法作重大改革
固定资产投资转入新模式
六大专业公司担起国家投资职能
据中新社北京3月25日电 (记者戴亚平)在过去的一年里,中国在投资管理体制方面进行了重大改革,从而改变了政府拨款的传统投资体制。
作为这一改革的标志:中国于去年建立了能源、交通、原材料、机电轻纺、农业、林业六个具有法人地位的专业投资公司,使之成为国务院开发和经营固定资产投资的经济实体。
自今年开始,国家固定资产投资计划和管理已逐步按新模式运行。
国家能源投资公司负责投资开发和经营煤炭、电力、核电、节能和石油工业项目。
国家交通投资公司负责投资开发和经营铁道、公路、水运、民航项目。
国家原材料投资公司负责开发和经营钢铁、有色金属、石油化工、化工、建材、非金属矿、医药、黄金项目。
国家机电轻纺投资公司负责投资开发和经营机械、电子、船舶、汽车、轻工、纺织、烟草项目。
上述四个公司的注册资金额分别为人民币8亿元(其中外币1亿美元)。
国家农业投资公司负责投资开发和经营农业、牧业、渔业和饲料工业项目。
国家林业投资公司负责投资开发和经营林业、森林工业项目。这两个公司注册金额分别为人民币4亿元(其中外币2000万美元)。
这6家专业公司既具有国家控股公司的职能,使资金保值增值,又有承担国家政策性投资的职能,确保国家计划完成。


第2版(国内新闻)
专栏:

  人大代表顾明在发言中认为
改革缺点失误是前进中问题
与过去历次失误有很大不同
新华社北京3月26日电 全国人大常委会委员、法律委员会副主任委员顾明近日在河南代表团发言时说,我们进行的社会主义现代化建设是一项前所未有的极其艰巨复杂的事业,不经过长期的探索和实践难以有深刻的认识,产生缺点和失误也是难免的。他说,今天的缺点和失误虽然造成了很多困难,但与过去历次失误比有很大不同。
他说,首先是性质不同。“大跃进”时犯的是重大方针、政策错误。一是急于求纯,混淆了社会主义和共产主义两个不同的历史阶段,急急忙忙想实现共产主义;二是急于求成,盲目冒进,使国家遭受巨大损失。这次治理整顿是在10年改革取得巨大成就的基础上,贯彻执行党的十三大制定的正确的总方针、总政策指导下进行的。治理整顿,深化改革,放慢生产速度,调整经济结构和产业政策,理顺经济关系,目的是为了在稳定中推进改革和求得经济的健康发展。
其次是国内外环境和形势不同。他说,“大跃进”和“文化大革命”时,我国正处在国际各种敌对势力的包围和经济封锁之中,处境十分困难。如今,国际形势由对抗转向对话,发展经济,开展贸易和技术合作交流,已成为新的历史潮流。国际环境对我们搞治理整顿深化改革有利。
顾明认为,这次调整要付出的代价和需要的时间与过去比也不同。他说,“大跃进”,特别是“文化大革命”,分别延续了好几年和十多年。今天,我国人民经历10年改革,得到的实惠已超过过去任何历史时期,这是每个人都有深刻体会的。当前,人民对明显的通货膨胀和物价上涨幅度过大,是担忧和不满的。但只要全国人民团结一心,全力以赴治理整顿,下决心过几年紧日子,付出的代价绝不会像过去那么大,调整的时间也不会那样长。
顾明在谈到这次治理整顿的困难条件时认为,一是中央与地方分权,局部利益与全局利益不可能完全一致;二是出现了以公有制为主体的多种经济成份和多种经营方式,协调比较困难;三是改变了高度集中的经济体制,国家调控的难度增加。但他认为,这些困难都是可以克服的。只要充分发扬民主,实行民主决策,加强法制建设,充分调动人民群众的积极性,治理整顿一定能顺利进行并取得成效。


第2版(国内新闻)
专栏:人民论坛

  人民心声情最真
——写给《人民论坛》
小平同志说过:“在党内和人民群众中,肯动脑筋,肯想问题的人愈多,对我们的事业就愈有利。”现在这样的人不少,很多普通百姓注视着改革开放所引起的变幻的风云,都有一种主人翁的亢奋的参与意识和焦灼的表达愿望。《人民论坛》恰逢其时,给那些“肯动脑筋,肯想问题”的人提供了一块发言的园地,并将带动更多的人去“动脑筋”、“想问题”,这对于我们的事业肯定会大有裨益。
《人民论坛》论什么好?编者在“开场”白中说,“举凡社会、经济、政治、文化、教育各个领域的问题均可”。这是就议论范围而言,我的理解,即“题材无限制”。话虽这么说,但我考虑也许仍存在一个“说什么”的难题。这件事“敏感”,回避了吧;那个问题尚无定论,暂且搁置;这是某权威表过态的,不要再说三道四了……如果编者、作者都背着如此沉重的包袱,那论坛也就只能重复现成的、众所周知的结论而见不到新意了。可现实总是将尖锐的问题推到人们面前逼人回答。顾左右而言他,不道心声,要喉舌何用?言不及义,讨论争鸣也是乱弹。所以,“贴近现实,敢讲真话,广开言路”,应该是本栏最大的特色。当然,不利于我们事业的聒噪仍然未绝,但那不是人民心声,党和人民的喉舌什么时候也不能放出那种声音。
人民群众在党报频发议论,我看至少有两利:一利于人们了解大家生存于其中的社会相的变化,或受到鼓舞、鞭策,或引起警觉、反思,从而革故鼎新,更加精神振奋地前进;二利于政治家、决策者不断从中考察、了解上自国家大政方针之得失,下至平民百姓的情绪和呼声,以之为决策的参考。
“肯动脑筋”的人看社会,往往是“肯想问题”,他们看到成绩充分肯定,但也不放过问题。当下突出的社会问题,如不正之风、腐败现象等,实在令人忧心,使稍有良心者欲置之度外而不能。大声疾呼呀,劝善戒恶呀,竭诚献策呀,“从我做起”呀,患于中而发于外,形成强大的舆论,干预生活并见实绩,促使社会机体走向健全,这议论才算没有空发。
当然,人民群众的大多数并不是专家,但他们的优点则是率直而不加矫饰。他们不囿于固定模式,多从切身感受出发,议论带有春风朝露般的清新气息。他们提出新鲜观点、创造性建议,也许说了这一方面,没顾上另一方面。这也不要紧,因为从来就没有什么绝对“全面”的理论。“文章千古事,得失寸心知”。舆论干预的力量毕竟有限,什么“一言可以兴邦”之类的话,对于伟人来说是夸大其辞。老百姓的话只要有一点可取之处,就不失“一家之言”,就值得欢迎。这一家言,装在肚子里什么作用也起不了,还可能把人憋坏,私下里唠叨也好处无多,而通过自己的喉舌——党报喷发出来,也许就能汇入推动社会前进的合力中去。
我喜欢并寄望于“人民论坛”,发了点议论,也算一家之言吧。


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专栏:

  文艺界人大代表政协委员呼吁
民族艺术严肃艺术亟需保护
据新华社北京3月26日电 (记者张万象、吴明)文艺界80多位人大代表、政协委员今天聚会首都宾馆,探讨中国文学艺术发展的种种问题。中国文联是这次聚会的“导演”。
中共中央书记处书记芮杏文在会前半小时就来到灯光柔和的会议厅,与大家围坐在圆桌前亲切叙谈,认真听取文艺家们的意见,也坦诚地说出自己的看法。他称赞文艺界的朋友们在两会上表现得活跃又实事求是,对当前存在的问题提出了不少实实在在的解决办法。
《中共中央关于进一步繁荣文艺的若干意见》和文化艺术在现代化建设中的地位作用问题,是许多代表、委员关注的焦点。赵沨委员、刘文西代表、骆玉笙委员、黄新德委员都谈到当前文艺中的一些不健康倾向和民族艺术、严肃艺术面临的困扰。他们的观点是:对民族艺术、严肃艺术国家应该采取保护政策,分清是非标准,引导人们执行党的文艺政策,走为人民服务、为社会主义建设服务的道路。关山月代表力陈心中的忧虑。他说,中央现在说对文艺少干预,我很赞成。现在我怕的就是文艺界乱了,没有是非标准。我希望中央该过问的就过问,该批评的就批评,该鼓励的要鼓励,多做一点正面的提倡和引导。
吴祖强代表文联主席团,向与会者介绍了文联最近的工作情况和今年的工作计划要点。陈登科、吴祖光、邹德华、罗惠兰、马识途、陈书舫等也在会上先后发言。


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专栏:

  一些地方人为设障
农药供需矛盾加剧
本报北京3月26日讯 记者陈满正从全国植保会议上获悉,农业生产资料实行专营以后,一些地方对农药流通采取了封锁性措施:本省生产的农药不许出省。这样做,堵塞了流通渠道,加剧了农药供需紧张的矛盾。
浙江省农林厅高级农艺师章强华告诉记者,该省每年生产农药7万多吨,本省自用4万吨,其余全部销售外省区。今年农资专营后,不准植保部门经营农药,他们只好向农药厂退货,造成该省农药积压,销售量比上年同期下降30%。
封锁还阻碍了农药品种间的余缺调剂。浙江省虽生产多种农药,但不产鼠药。全省1500万亩农田鼠害严重,现在正值田间无禾灭鼠的最好时机,急需1500吨鼠药,但四处采购,至今只弄到50公斤。
章强华担心说,浙江省已有部分村植保组织吊销了经营执照,20%—30%的基层植保组织已发生动摇,搞不好植保网络体系会解体。


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专栏:

  适应改革开放需要
我军建法律顾问制度
已设五十多个顾问机构
本报北京3月26日讯 记者任涛报道:从今年3月起,全军50多个法律顾问机构的法律顾问经过资格审查合格后,正式成为以法律管理军队、维护军队和军人合法权益的法律工作者,并受到国家法律保护。解放军军事法律顾问办公室于2月1日正式开始办公。
司法部与人民解放军总参谋部于近日联合发布的通知指出:建立军事法律顾问制度,是军队在新时期适应深化改革、开放的需要,是加强军队法律建设和行政管理的重要措施。


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专栏:

  迟浩田等将领向人大建议
军民关系也应立法
本报北京3月26日讯 记者高新庆报道:出席七届人大二次会议的总参谋长、上将迟浩田和三位少将张志坚、蔡仁山、孔宪礼建议:军民关系也应立法。
将军们指出,军民一致是我军三大原则之一。在新时期发展商品经济的大环境中,在根本利益一致的前提下,军民之间也产生一些利益冲突和矛盾,如房地产纠纷,部队营房、靶场被挤占,训练中的赔偿,部队转业干部的安置,等等。
如何解决这些矛盾、冲突?将军们告诉记者,传统的办法是军地协商,互谅互让,靠感情、道德,现在基本还沿用这个办法,不过不大灵了,因为带有很大的随意性。“根本的解决办法是对军民关系立法,使军地双方都有共同遵循、约束的法律依据”。
迟总长对记者说,不仅军民关系要立法,国防工程、军婚都应该搞一个保护法。


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专栏:

  涉外房屋产权登记事宜
国务院四部门作出规定
新华社北京3月25日电 (记者赵明亮)司法部、建设部、外交部和国务院侨务办公室新近联合发出通知,对办理华侨、港澳同胞、台湾同胞以及外国人在我国境内的房屋产权登记事宜作出了具体规定。
据了解,自1987年我国开始进行城镇房屋所有权登记发证工作以来,华侨、港澳台同胞、外籍华人以及外国人前来办理房产权登记、转移和继承等事项不断增多。为了确认上述人员提供的公证文书效力,《通知》规定,居住在与我国有外交关系国家的华侨、外籍华人,可在我国驻该国使(领)馆办理公证或认证证明;居住在与我国有外交关系国家的华侨、外籍华人及外国人提供的当地公证人出具的公证文书,须经该国外交部或其授权机构与我国使(领)馆共同认证。华侨、外籍华人及外国人在与我国无外交关系的国家办理的公证文书,原则上需经该国外交部及该国和我国均有外交关系的第三国的使(领)馆认证;如华侨、外籍华人办理这些手续确有困难,可请求房产所在地的县以上侨务部门根据所掌握的情况出具证明。香港同胞所需公证文书可由我国司法部在当地委托的律师办理。澳门南光公司、澳门南光(集团)有限公司、中国银行澳门分行及澳门工会联合总会、澳门中华教育会、澳门中华总商会、澳门街坊会联合会等机构、社团,都可为本机构、社团工作人员和会员提供证明文书。
对台湾同胞在台湾公证机关办理的公证文书,内地房地产管理机关可作为参考,视该项房产的具体情况予以办理。
《通知》还规定,华侨、港澳同胞、台湾同胞、外籍华人以及外国人继承在我国内的房产,按照我国的法律规定办理。


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专栏:

  丁关根同人大台湾省代表座谈提出
扎扎实实发展两岸关系
本报北京3月26日讯 国务院台湾事务办公室主任丁关根昨天到全国人大台湾代表团驻地,与代表们就进一步发展海峡两岸关系进行了座谈。
丁关根说,根据国务院的精神,台办将在坚持和平统一、“一国两制”方针和治理整顿改革开放前提下,发展两岸关系,增进接触,增进了解,增进互识,增进共性。
他说,今年要做好三个方面工作:一是继续发展两岸经贸往来;二是做好台胞回大陆探亲旅游接待工作,重点是提高接待质量;三是在文化、体育、学术、教育等各个领域增加交往。这三方面工作是大有可为的,将促进两岸关系向着有利于和平统一方向发展。座谈会上,代表们对发展两岸交往和国务院对台办工作提出了许多积极建议。丁关根表示,将同有关部门积极研究、协商,扎扎实实发展海峡两岸关系。


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专栏:

  侯镜如代表民革中央表示
愿与台国民党中央对话
本报北京3月26日讯 记者何伟、费伟伟报道:昨天下午,民革中央副主席、政协委员侯镜如代表中国国民党革命委员会郑重表示,愿与台湾国民党中央进行接触对话。
侯镜如是在人民大会堂进行的七届二次会议上发出这一呼吁的。他表示,愿就以下三点达成共识,发表联合声明:一、中国只有一个,台湾是中国不可分割的一部分;二、反对台湾独立,主张台湾独立者即为中华民族之罪人;三、台湾与大陆的统一是中国的内政,不容外国干涉。
他强调,以上三条,也是已故蒋介石先生、蒋经国先生和现在执政的李登辉先生所一再申明者,用文字形式肯定下来,以杜绝野心家和冒险家的染指和觊觎。
据介绍,过去一年中,台湾45万人次的探亲旅游者涌往大陆,而被允许赴台的大陆人员却不到400人。在台湾当局的默许下,岛内台独势力已由地下转为地上。侯镜如委员说,凡此种种有悖民心天理之举,不能不引起祖国人民的严重关切。
侯镜如在发言中呼吁,和平统一祖国之前,先实行通商、通邮和通航,时不我待,机不可失,我们对于祖国统一大业,必须有紧迫感、使命感,不要把这一历史任务留给后人。
他的大会发言赢得了与会委员的热烈掌声。


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专栏:

  修建十世班禅灵塔祀殿
领导小组在拉萨市成立
本报拉萨3月26日电 经国务院批准,十世班禅额尔德尼·确吉坚赞灵塔祀殿修建领导小组成立。
组长:多吉才让;副组长:吉普·平措次登,郑英,恰扎·强巴赤列;成员:加宝,平措旺秋,孙歧文,平措,俞伯文,加嘎,曲丹,加央;顾问:帕巴拉·格列朗杰,嘉雅,尧西·古公才旦,生钦·洛桑坚赞,策墨林·丹增赤列。


第2版(国内新闻)
专栏:

  民盟宴请港澳“两会”代表委员
本报北京3月26日讯 记者孟晓云报道:为了加强联谊,民盟中央今晚以费孝通主席、钱伟长副主席的名义,在兆龙饭店宴请港澳人大代表和政协委员。费孝通表示,民盟愿意和全国人民包括港澳同胞和海外侨胞通力合作,为振兴中华、统一祖国做出贡献。


第2版(国内新闻)
专栏:

  征兵居然也索贿
吴文柱贪赃受惩
本报哈尔滨3月26日电 记者武培真报道:黑龙江省纪委近日通报全省——宁安县江南乡武装部长吴文柱,乘征兵之机索贿受贿,受到党纪和法律制裁。
吴文柱先后索要了10多人的现款和礼物。宁安镇居民赵亚新要求当兵,找到吴文柱申请。吴当即答应,声明占农村名额,复员后不能安置。体检后,赵亚新父母向吴询问其子体检情况,吴说:“你孩子没毛病,这回该花点钱了。上大学也得花两三千,当兵回来安排工作花点钱算什么。”数日后,吴两次接受赵家现款700元。后来,吴又以江南乡三个镇名额已满为借口,让赵家再拿500元要一个名额。经双方再三讨价还价,吴又接受赵家的200元钱。与此类似,吴借帮徐明珠当兵,向徐家勒索500元。
根据吴文柱违犯党纪国法的事实,宁安县委决定开除其党籍,建议行政部门开除其公职,对索贿受贿的现金和收受礼物的核款全部上交财政。县人民法院已依法将其判处有期徒刑一年、缓刑二年。


第2版(国内新闻)
专栏:

  外事简讯
▲外交部副部长周南26日离开北京,应邀前往英国、卢森堡、意大利和联邦德国进行访问。
▲以蒙古革命青年团中央委员会第一书记策伦道尔吉·那伦格尔勒为团长的蒙古革命青年团代表团,在前往朝鲜访问途中于3月23日路经北京,顺访我国。团中央书记处第一书记宋德福与代表团进行了会谈。代表团于25日离京赴朝。
                      (新华社)


第2版(国内新闻)
专栏:

  中行今年发行10亿金融债券
本报北京3月26日讯 中国银行将从4月起,陆续向全国城乡居民发行10亿元人民币金融债券。
债券期限一至三年,期满一年和二年,利率分别为13.34%和14.24%,比同期储蓄存款利率高二厘;期满三年,利率在同期储蓄存款利率加保值贴补率基础上加一厘。如储蓄存款利率上调,金融债券利率按同等幅度上调。债券可以转让,利息收入免征个人所得税。
                       (范文岗)


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专栏:四面八方

  农民赵存献为国防建设捐款
新华社郑州3月26日电 (记者谭道博、通讯员王跃进)河南省孟县农民赵存献将他的4万元存款捐献作为永久性国防建设基金,世代延续。据国防部官员说,在共和国历史上这样的捐款还是第一次。
赵存献是省一级农林技术员,对苹果的栽培和贮藏保鲜有较深的研究。3年前,他承包村里的1000多棵苹果树后,逐步过上了好日子,对乡村群众福利和教育事业多有捐赠。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  蔬菜正当淡季
南昌不愁价高
本报南昌三月二十六日电 南昌市各郊县和农场的蔬菜生产单位和种菜大户,近日纷纷与市蔬菜公司的国营、集体菜场(店)签订蔬菜产销订购合同。这是南昌市为渡过每年春淡,避免菜价暴涨暴落而采取的措施。
南昌市区日需蔬菜三十多万公斤。在旺季时郊县各菜地可出产五十多万公斤,形成积压;春淡季节只能上市二十多万公斤,菜价暴涨。
现在蔬菜公司和蔬菜生产单位实行投标合同订购新方法,可以按月按日定计划上市数量,不分淡季旺季定出最低蔬菜保护价。
                    (赵相如 陈栋林)


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专栏:四面八方

  造纸除渣设备问世
一新型造纸除渣设备——XZF—420Ⅱ型旋流式杂质分离器,日前在石家庄问世。
据了解,我国造纸工业每年向江河湖海排放污水近40亿立方米,其中悬浮物和有机污染物都在150万吨以上,严重污染环境。而该设备不仅可以除渣清污,还能有效防止良浆流失。
                    (竹子)


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  王克昌奖学基金会成立
新华社天津3月25日电 (记者朱玉泉)“王克昌奖学基金会”今天在南开大学成立。这个基金会是74岁高龄的日籍华裔实业家王克昌先生捐款1亿日元设立的。
基金会将每年提取1亿日元本金的利息奖励南开大学、天津市属高等院校及天津市东郊区各中学品学兼优的学生。


第2版(国内新闻)
专栏:四面八方

  高效消毒剂制成
新华社北京3月26日电 一种取代碘酒、酒精的新的高效消毒剂——强力碘,正在我国推广应用。
由北京市营养源研究所科研人员研制成功的这种消毒剂,对肺炎病毒和细菌有快速杀灭作用,成为病毒和病菌的克星。


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专栏:四面八方

  高校工科物理试题库建成
本报北京3月26日讯 “高等学校工科大学物理课程试题库系统”日前在京通过技术鉴定。
试题库储存3388道经过严格审查的试题,并用计算机进行科学管理,可根据不同的要求,迅速生成供评估用的标准试卷,以及供自测教学效果用的试卷。同时提供答案、题解、评分标准等有关指标信息。这是由清华大学、华南理工大学等6所高校联合研制的。
                     (黄传芳)


第2版(国内新闻)
专栏:

江苏仪征化纤工业联合公司第一小学校,成立了由银行做顾问、老师来辅导、学生自己参加管理的“少年儿童小银行”。“开业”第一天就收到3000多元储金。刘玉福摄


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