第1版(要闻)
专栏：
政协大会发言昨达高潮
１８位委员登讲台 收到书面发言１７４份
新华社北京３月２５日电 （记者邹爱国、徐小萍）全国政协七届二次会议的大会发言，今天达到高潮。１８位委员分别在上午、下午举行的两次全体会议上各抒己见。
政协会议最近三天连续在人民大会堂举行四次大会发言，共有３４名委员登上万人礼堂的讲台，发表政见。此外，委员们还向大会递交了１７４份书面发言。
李先念主席出席了大会。今天的大会执行主席是：谷牧、王光英、赵朴初、钱学森、胡绳、司马义·艾买提、杨静仁、邓兆祥、刘靖基、王恩茂、钱伟长、钱正英。
李钢委员在发言中认为，当前治理整顿改革应宏观、微观并重，但宏观的治理更富有战略意义。他提出，全社会的投资应互相融通，应组织集中的、有计划的、有引导的、有偿的经营和使用。他希望我国的经济工作能切实从理论和实践上跨入经济型的轨道。
孙孚凌委员在发言中建议，治理经济环境应该特别注意金融的稳定，整顿经济秩序应该特别重视银行的作用。为稳定金融，他提出全国人大常委会有权审批国家预算执行过程中必须作出的部分调整方案；用调整存款准备金率等经济手段提高中央银行的资金调度力量；千方百计吸收社会游资，改变大量资金“体外循环”的不正常状态。
来自黑龙江的王钊委员在发言中呼吁党中央、国务院和有关部门采取紧急、果断、有效的措施，拯救我国森林资源，造福子孙后代。
马玉槐委员在发言中认为，近几年农业停滞徘徊的根本原因，在于一些政策上处理不恰当，导致工农业发展不协调。他认为，我国发展农业潜力巨大，只要我们振奋精神，同心同德，采取有力措施，实行农业倾斜政策，保护农民利益，农业问题就能够得到很好的解决。
曹乐安委员在发言中介绍了三峡工程论证工作的由来和论证工作的组织，重大专题的主要结论和可行性报告编制情况。他说，经过两年半的努力，专题论证工作于１９８８年底基本结束。从诸多的比较替代方案，包括不建三峡工程的各种方案的研究中选出：一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民的建设三峡工程方案，即正常蓄水位１７５米，初期蓄水位１５６米，坝顶高程１８５米，一次建成。他认为，三峡工程的论证工作体现了党的决策的民主化、科学化，取得了相当的成功。
在今天大会上发言的委员还有：徐四民、张志公（代表霍懋征、牛平甫、张光瑛）、关涛、孙晓村、侯祥麟、侯镜如、陈铭珊、赵朴初、何载、宋鸿钊、唐国俊（代表郭毅为）、张维、孙柏秋（代表李赣骝）。
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专栏：
全国人大依法实施法律监督
辽宁纠正一起逮捕律师错案
王百义等三人蒙冤四年终获平反
本报讯 新华社通讯员郭阳、记者周长新、本报记者吴恒权报道：辽宁省台安县法律顾问处王百义、王力成、王志双三律师，依法履行辩护职责反被指控犯有“包庇罪”，两次遭逮捕、蒙冤达４载。在全国人民代表大会及其常务委员会对执法机关实施有效监督下，这一错案近日被纠正。
１９８４年５月２１日，鞍山市中级法院开庭审理一起“强奸致死人命”案，台安县法律顾问处接受委托指派律师王志双、王力成为被告人辩护。律师根据案卷材料，认为指控被告犯罪的证据不足，存在疑点，经法律顾问处集体同意，为被告作了无罪辩护。一审判决后，被告不服，王志双、王力成依法为被告代写上诉状，坚持认为指控不能成立。二审驳回了上诉，维持原判。
同年８月中旬，曾因另案被押的王长久出狱后揭发律师王力成借会见被告人之机，向被告人泄露案情，并应许给其作无罪辩护。此后又连续上书检察机关。鞍山市人民检察院据此以“包庇罪”将王力成、王志双二人逮捕；两个月后，又以台安县法律顾问处主任王百义曾主持讨论该案，授意王力成、王志双作无罪辩护为由，指控他犯有“包庇罪”，予以逮捕。１９８５年４月２６日，鞍山市人民检察院向市中级法院提起公诉，要求追究王百义、王力成的刑事责任。王志双因“情节轻微”被“免予起诉”。后在全国人大常委会的监督下，经辽宁省人大常委会等领导机关复查，认为逮捕台安三律师是一起错案，应予纠正。
１９８７年５月，事隔两年，鞍山市人民检察院在没有发现新证据的情况下，再次将王力成逮捕，其后又宣告“免予起诉”。王力成等人在中华全国律师协会的支持下，提出申诉，被鞍山市人民检察院驳回。鞍山市检察机关仍然坚持认为律师犯有“包庇罪”。
全国人大常委会对这一违法事件极为关注，组织力量进行了调查，并将人大代表的相应提案转交最高人民检察院处理。该院随即指示辽宁省人民检察院责成鞍山市人民检察院严肃执法，对此案妥善处理。辽宁省人大常委会依法积极督促检察机关纠正此案。据悉，最高人民检察院最近向全国人大内务司法委员会报告王力成等三律师被错误指控一案已经纠正。王力成等人因这一错案而受到的精神上和经济上的损失，已经得到了补偿。
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专栏：
李鹏参加辽宁代表团讨论时指出
治理整顿调整结构最重要
经济薄弱环节的发展速度不能降得过多
据新华社北京３月２５日电 国务院总理李鹏今天在这里说，治理整顿的一项最重要的任务，就是要调整好产业结构和投资结构。
李鹏今天在参加七届全国人大二次会议辽宁代表团的讨论时说，治理经济环境、整顿经济秩序的目的，就是要把包括生产增长、基本建设规模和消费基金膨胀的速度适当降低，从而使社会总供给和社会总需求趋于平衡。
李鹏说，在治理整顿过程中要避免经济发展速度降低过多，要降到一个适当的程度，如降到８％、７％、甚至６％，也是可以的。如果能保持６％的速度增长，到本世纪末，中国的工农业总产值还是可以翻两番的。
这位总理说：“我们不希望把一些本来在国民经济中就很薄弱的环节，如能源、交通、原材料和农业生产发展的速度降得过多。否则，就会增加治理整顿的难度。”他认为，这也是应该避免的。但是，他又说，要想在治理整顿中使这些薄弱环节有大幅度的增长，也是不可能的。发展能源、交通、原材料和农业，是一项长期的任务。
李鹏指出，如果不调整好结构，治理整顿就难以取得成效。他强调说，调整结构是一项艰巨的任务。既要调整产业结构，又要调整固定资产投资结构，两者要同时进行。他说，在制定调整方案时，要体现这样一个原则，即有的要保，有的要压，该支持的支持，不该支持的则不能支持。他认为，这样才能使国民经济得以稳定、健康地发展。
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专栏：
田纪云听取特区人大代表意见时说
中央关于特区政策是正确的
治理整顿对特区不搞一刀切
本报北京３月２５日讯 中新社记者张许、本报记者王行增报道：在治理整顿中，特区怎么办？田纪云副总理的回答是：请进来，走出去，以进养出，两头在外，办好“三资企业”。
田纪云今天上午参加人大广东代表团特区小组的讨论时，听取了深圳市长李灏、珠海市长梁广大等人的意见之后说，１０年来的实践证明，当初中央决定兴办经济特区的决定是正确的。不办特区，不搞沿海发展战略，对外开放也是一句空话。如果在治理整顿中，对特区也实行“一刀切”，１０年开放的努力就会付诸东流。
田纪云说，在取得成绩的同时，也存在着经济“过热”现象，也需要治理整顿，今后工作的重点应该是在治理整顿的同时坚持贯彻沿海发展战略。
田纪云说，今后两年，正是国际上经济结构、产业结构和投资方向大调整的时期，这个机会稍纵即逝，千载难逢。他希望３个特区利用中央现有政策和国际上的有利机遇，不仅请外商进来投资，还可以到国外办厂，发展资金、能源、原材料和产品都面向海外的“两头在外”项目，办好现有的“三资”企业，把特区经济推向一个新的台阶。
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专栏：
律师辩护权不容侵犯
辽宁省台安县三位律师因依法履行辩护职责反被指控犯有“包庇罪”，两次遭逮捕、蒙冤达四年。这桩不该发生的错案终于得以纠正。这是全国人大及其常委会对执法机关依法实施监督的结果。
人民律师出现在法庭上，参与辩护，是刑事诉讼程序中的重要环节。加强社会主义民主和法制建设的一项重要内容，就是健全律师制度。维护和尊重律师的辩护权，有利于发扬社会主义民主，有利于维护宪法和法律的尊严。
在法庭的辩护活动中，人民律师以事实为根据，以法律为准绳，提出证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护被告人的合法权益，是他们的职责。律师履行辩护职责，有助于人民法院更全面地查明案情，正确地适用法律，从而做出合法的公正判决。整个诉讼过程中，律师同公诉人员和审判人员的任务是并行不悖的。因此，审判活动中，公诉人员和审判人员必须认真听取律师的辩护意见，尊重律师的辩护权。
近十年来，随着我国社会主义民主与法制的逐步健全，随着经济建设的迅速发展，律师的作用越来越明显，律师工作也越来越受到各方面的尊重和支持。但是，在一些地区和部门，有的司法人员或领导同志，法制观念淡薄，无视律师工作的重要性，甚至错误地认为，律师为被告人辩护是与公诉人员唱对台戏，是“丧失立场”、“包庇罪犯”，有的把一度存在的对刑事犯罪分子打击不力的问题，也归罪于律师的辩护。存在着这些错误认识，就难免不发生以“包庇罪”逮捕辩护律师的事件。发生在鞍山市的这桩错案，在社会上造成了很坏的影响。
我国律师制度自恢复以来，从事律师工作的人员迅速增加，但这支队伍的素质，从总体上说，还不能适应当今法制建设的需要。他们中有些人在辩护活动中出现这样或那样的偏差甚至错误，在所难免。对待这些问题的正确态度应当是在维护和尊重律师辩护权的同时，给他们以热情帮助，使他们逐步提高政治和业务水平，促使律师制度日臻完善。
这桩错案虽然纠正了，但是，是什么原因造成这桩不该发生的错案？又是什么原因迟迟得不到纠正？显然值得鞍山市人民检察院作一番反思，以便从这次事件中认真吸取教训，在严肃认真地处理有关责任者的同时，加强对宪法和法律的学习，不断增强法制观念。
目前，我国在政治生活和社会生活的主要方面，已基本改变了无法可依的状况。但是，人们对一些地区存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象很有意见。这种情况下，很需要各级人民代表大会及其常务委员会认真履行宪法赋予的监督职能。在加强和健全我国的社会主义民主和法制建设方面，各级人民代表大会及其常务委员会可以大有作为。
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专栏：
人大代表中的私营企业家座谈时呼吁
劳动致富非法经营当分清
希望得到社会扶持和理解
新华社北京３月２５日电 （记者何平）“我们需要国家的扶持，我们需要社会的理解”，出席七届全国人大二次会议的一些私营企业家的这番话，也许代表了全国２０００多万个体经营者的共同心声。
今天上午，中共中央统战部经济局特意邀请了人大代表中五位私营企业家座谈，听取他们的意见和呼声。
这五位代表是：全国个体劳动者协会副会长、北京光伟电器服务部负责人胡大鹏，河南省郑州市中原区沟赵乡纺织配件厂厂长郭元英，安徽省来安县半塔镇成友联运公司经理朱成友，浙江省平阳县生态农业试验场场长周青疆，福建省上杭县古田友谊水泥厂厂长赖永兴。
在发言中，这些代表谈到，对于个体户，许多人只看到我们赚钞票，却很少有人想到个体户对社会的贡献。胡大鹏代表披露了这样一个数字：去年全国个体户一共向社会捐款八千万元。其他几位代表也谈到，个体经济的发展，不仅方便了人民生活，起到了拾遗补缺的作用，而且为社会公益事业作出不少贡献。修水电，办教育，筑公路，盖剧院，个人富了不忘国家群众的事例不胜枚举。
会上，这些代表抱怨：人们往往把社会分配不公的矛头对准个体户。对此，这些代表认为，应该严格区别依法劳动致富和非法经营牟取暴利的界限。绝大多数个体户是遵纪守法的，非法经营、偷税漏税、倒买倒卖、欺行霸市的只是极少数，不应该把少数不法分子的行为加在广大个体劳动者身上。他们希望新闻单位实事求是地对他们进行宣传报道，使社会对他们有个正确的认识和了解。
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专栏：
加强开发建设 增强发展后劲
我新增八个商品粮棉基地
据新华社北京３月２５日电 经国家土地开发建设基金管理领导小组审定，今年我国又有８个地区列为国家商品粮棉生产基地，进行重点开发建设。
它们是：湖南省的湘南地区、湖北省的江汉平原腹地和鄂北岗地、内蒙古东部部分地区、四川省的川中地区、江西省的赣西南地区、宁夏银川以南灌溉区、山东的黄河口三角洲以及海南省部分地区。这是列为国家重点开发建设的第二批项目。
据了解，国家确定用于加强农业重点建设的资金包括耕地占用税等共有６项，有关部门测算，全国将要筹集几十亿元。这笔资金大部分由地方各级政府掌握。国家掌握的这一部分资金，建立了国家土地开发建设基金，专款专用，直接用于去年已开工的项目和今年新增加的８个项目。这笔巨额投资，原则上一半为国家无偿支援；一半为有偿扶持，定期收回。
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专栏：
上海企业向国际标准看齐
两千多项出口工业品身价倍增
据新华社上海３月２５日电 （记者吴复民）遐迩闻名的上海美加净系列牙膏，去年参照美国联邦质量标准提高了卫生指标，结果身价倍增，出口创汇额比上年骤增３５％。上海生产的篮、排、足球采用国际标准后，有８个品种被批准为国际比赛用球，出口数量每年超过１００万只。
这是上海工业产品采用国际标准提高经济效益两例。如今，这个市已有２２００项工业品采用国际标准或国外先进标准；还有数百种纺织、轻工和化工产品，按照国际惯例，采用了贸易质量协议标准。
国际标准是由国际权威学术团体或检测机构制订的质量标准，代表着当代先进水平。采用国际标准，可使企业在参与国际市场竞争中占据质量优势。上海造船行业执行国际劳氏船级社的质量规范，出口船舶和船用钢板在国际市场声誉鹊起就是明证。
上海市政府近年来着力推动企业采用国际标准。他们专门举办学习班宣讲国际标准，培训干部；还把执行国际标准作为加强企业管理、推进技术进步的重要内容，列入同各企业签订的承包合同。
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专栏：
中直机构改革基本结束
机构精简７个人员编制减少１５．２％
新华社北京３月２５日电中共中央直属工作机构和事业单位的调整和定机构、定职能、定人员编制的工作基本结束。
自中共中央政治局原则批准中央直属机构改革方案以来，中共中央书记处研究制定了《党中央直属机构改革实施方案》并组织了实施。
一年多来，中央各部门按照党政分开要求和精简、效能原则，对原有职能进行分解，将过去承担的应由政府部门行使的职能移交给了政府有关部门。同时，加强了指导党的自身建设、调查研究及为中央制定方针政策提出建议的职能。中央各部门还按照转变职能的要求，调整和精简了内部机构。
机构改革后，党中央的直属机构和事业单位的结构趋于合理，基本上能够适应党中央工作的需要。有工作实体的直属机构由改革前的２４个精简为１７个，直属工作部门人员编制减少１９．５％，直属事业单位人员编制减少９．９％，与改革前相比，人员编制共减少１５．２％。
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专栏：新闻特写
“令必行，禁必止”
——大都饭店扩建工程停工前后
本报记者 鲁牧
北京。３月２５日。春风徐徐，柳梢吐绿。
喧闹的车公庄大都饭店扩建工程工地沉寂下来，高高的塔吊停止了转动，６００名建筑工人撤离工地……众人瞩目的“大都”工程，终于停止施工了。
两天前，市人民政府一位副秘书长带着“红头文件”来“大都”宣布，已接到国务院清理项目领导小组和国家计委的正式通知：“从即日起立即停工，并做好善后工作。”
当夜，混凝土作业收尾；翌晨８时停止结构工程作业；留下二三百名施工工人做些室内外清理和工程防护，其余全部离开现场。饭店筹建处负责人表示，坚决贯彻执行《通知》要求，做到“令必行，禁必止”。
近邻百姓最关注的则是，这项投资１亿多元、地下３层地上１５层、建筑面积近３．８万平方米的扩建工程，去年１０月完成工作量仅仅占总投资１０％多一点，为何今天才正式上了停缓建名单？
一位不愿透露自己姓氏的知情者答曰，这个问题首先反映了治理整顿的艰巨性，清理在建项目、压缩投资规模谈何容易。他说：
尽管清理北京地区楼堂馆所伊始，对该项目的群众举报纷至沓来，呼吁立即停缓之声不绝于耳；
尽管新闻传播媒介一再敦促其降温、更弦；
尽管中南海发出“９类项目１月１０日前先停后清”的通知已明确到不许再讨价还价的地步；
尽管国务院清查工作组与该项目有关负责人士十数次谈话动员、建议下马。
而他们始终以“视同外资项目”为由置之度外，依然朝着今年年底竣工的目标，日夜抢工挺进。
另一位知情者补充道：“大都”扩建工程由去年１０月中旬的形象进度为３层混凝土结构框架，到年底结构框架升至８层，最近又冒出１３层的１角，进度之速令人瞠目。
此外，还有诸如此类的观点、论调和别的原因：
要搞个第一流的涉外饭店；资金、材料均有把握；借来的大量外汇国家总得考虑偿还；还有微观效益，中观利益……等等，等等。
可是，治理整顿必须坚定不移，清理项目、压缩规模必须进行到底，中央、国务院的权威必须维护，该下的项目必须停缓。国家有关部门负责人向记者透露说，“大都”扩建工程项目不久前被列为国务院清理项目领导小组会议的一项专题。会议确认，“大都”不应属中外合资项目，而属应该停缓建的项目之一。
这位资历不浅的专家深有感触地表露，由于认识问题、利益问题和某些实际问题交织在一起，清理项目、压缩规模需要有个过程，这是可以理解的。但是，这个过程应当争取尽可能的缩短。而其关键就在于各级领导。
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专栏：
今日本报五版发表陈俊生文章
动员各方力量切实加强农业
本报讯 本报今天第五版刊登陈俊生的文章《动员各方力量切实加强农业》。
该文认为，我国农业发展潜力很大，要使农业生产力获得长足发展，关键在于能否创造一种动员各方面力量，促进农业生机勃勃发展的充满活力的经济运行机制。中国农村改革的成功，决不是某一项措施孤军深入，而是全面配套，综合起作用的结果，不能寄希望于某一措施出奇制胜。对农业政策要倾斜，科技要倾斜、投入要倾斜。
第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
山东省一百二十多万适龄青年踊跃报名入伍。图为长清县归德镇热烈欢送青年参军的场面。陶峨峰摄