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专栏：
阿沛·阿旺晋美在人大讨论会上提出
解决骚乱问题尚需治本
西藏建设应考虑增强“造血功能”
本报北京３月２２日讯 中央人民广播电台记者旺堆、本报记者高新庆报道：全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美今天在全国人大七届二次会议西藏小组讨论会上指出，少数分裂主义分子在拉萨制造骚乱，给人民的生命、财产带来很大危害，国务院在拉萨实行戒严，是完全正确的，得到藏族同胞在内的全国人民的拥护和支持。现在需考虑治本，从根本上解决骚乱问题，使西藏长治久安，繁荣昌盛。
他说，党中央、国务院对西藏人民十分关怀，中央每年给西藏拨款１０亿元之巨。西藏现在应该考虑，增强“造血功能”。西藏地区比较特殊，更应该好好贯彻执行民族区域自治法，切实保障自治权利，尊重宗教信仰自由，保护正常的宗教活动。
阿沛·阿旺晋美说，藏族人民离不开汉族兄弟的支持、帮助，但目前外地不少劳工、小商小贩大量流入，光拉萨外来人口就达１０多万，给社会治安带来不少麻烦。他希望制止这种现象，同时加强西藏与内地经济的合作关系，内地可以投资，也可以与西藏人搞联营。
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专栏：
阎明复与港澳政协委员谈话时指出
拉萨戒严为免更大损失
境外分裂主义集团曾策划发动新的暴乱
新华社北京３月２１日电 （记者李海堂）中共中央书记处书记、中央统战部部长阎明复今天说，国务院决定３月８日开始在拉萨实施戒严的目的是为了避免流血和给人民生命财产带来更大损失，因为有关方面已得到确凿证据，境外的分裂主义集团策划在３月１０日发动新的暴力骚乱。
阎明复说，当时根据得到的确切情报，骚乱分子已经从境外将一些武器运进西藏，并有一些人在外国接受了恐怖训练，然后潜入西藏。实施戒严就打乱了他们在拉萨新的骚乱计划。
阎明复是今天同港澳地区全国政协委员谈话时披露这些情况的。
他说，现在国外希望把西藏分裂出去的大有人在，包括一些老牌的帝国主义者和新的野心家。他举例说，有一个欧洲的女士在去年１２月１０日的拉萨骚乱事件中扮演了不光彩的角色，她就是境外分裂主义集团派来的，她带来了组织骚乱的指令。她曾用不同化名多次到西藏来。阎明复说，关于她的不光彩身份，是西藏的爱国人士揭露的。这说明，西藏绝大多数喇嘛还是爱国的。
阎明复强调，“我们有决心捍卫国家的领土完整，我们有决心和西藏人民一道把西藏的经济、政治和人民的生活搞得越来越好。同时，我们也真诚希望达赖喇嘛放弃分裂祖国的活动，坐下来和中央政府谈判。”
阎明复还透露说，中央有关部门现在同达赖保持着直接的联系。
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专栏：
今年一二月各地重要经济指标表明
投资速度下降银行贷款减少
工资增长较快经济效益欠佳
本报北京３月２２日讯 记者张国荣报道：国家统计局、国家计委、财政部、中国人民银行今天发布的地区重要经济指标统计资料表明，今年１至２月份，全国投资发展速度开始下降，银行贷款有所减少，但工资增长较快，工业经济效益不好。
投资规模有所控制，增长速度开始下降。１至２月，全民所有制单位投资完成额为７９亿元，比去年同期减少３亿元，下降３．８％。２８个地区中，投资增长幅度比去年同期下降的有１９个，上升的有吉林、广东等８个。投资最突出的问题是地方项目增势不减。１至２月，全民所有制单位地方项目完成投资４４亿元，比去年同期增加５亿元，增长１２．７％。
银行贷款余额普遍减少。２月末，全国银行各项贷款余额１０４５亿元，比去年末减少９６．９亿元，下降８．５％。３０个地区中，只有西藏、青海略有增加。
职工工资增长幅度较大。１至２月，全国职工工资总额累计３８４亿元，比去年同期增加７８亿元，增长２５．３％。增长幅度高于全国平均水平的有广东、海南、天津、河南、山东、福建６个地区。
劳动生产率略有增长。１至２月，全民所有制预算内工业企业全员劳动生产率２７８０元，比去年同期增长０．６％。从地区看，湖南、湖北、江苏、浙江等１０个地区下降；广东、甘肃、陕西等１６个地区上升。
工业销售利税率低于去年。１至２月，全民所有制预算内工业企业销售利税率１７．４６％，比去年同期下降２．１个百分点。２９个地区（西藏未统计）中，高于全国平均水平的有北京、内蒙古、吉林、海南、贵州、云南、广西７个地区，有１２个地区销售利税率比去年同期有所改善。
工业产品成本上升幅度大。１至２月，全民所有制预算内工业企业可比产品成本上升１２．２％，比去年同期的上升幅度高７．４个百分点。
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专栏：
刘毅讲成绩也讲问题
我国旅游业信誉下降
今年中心任务是整顿
本报北京３月２２日讯 记者刘霄报道：国家旅游局局长刘毅在今天开始的全国旅游局长会议上的讲话突破了“报喜不报忧”的传统模式，在肯定１９８８年成绩的同时，对我国旅游信誉下降的问题提出了警告。
１９８８年，我国旅游业持续发展。有组织接待的海外旅游者达到４３４．９万人，旅游创汇２２．２亿美元，国内旅游人数超过３亿，回笼货币１８７亿元，分别比上年增长１４．９％、１９．２％、３．５％和３３％。其中，有两点特别值得称道：一是我国旅游前期投入开始产生明显效益，接待１０万以上海外旅游者的城市由１９８５年的１３个增加到目前的１８个；二是外汇增长率再次超过接待人数增长率，创１０年来的最高增长纪录。
但是，问题也相当突出，表现为：
行业管理不严，服务质量差，随意克扣国外游客的餐食费用，部分导游、司机不择手段索要小费和回扣，游客投诉越来越多，越来越尖锐；
交通运力不足，飞机经常晚点，火车票难买，旅行日程没有保证，交通事故上升；
在世界旅游市场营销不利，竞争力弱，市场份额下降，日本、美国两大传统客源市场滑坡。
刘毅指出，我国旅游信誉不断下降，已经严重影响近期的客源增长和整个行业的远期发展，他希望各有关方面对我国旅游服务质量要有清醒的认识，要有自知之明。
鉴于此，１９８９年全国旅游业的中心任务就是整顿旅游经济秩序，提高服务质量和接待水平，在国际旅游市场上树立起质价相符的中国旅游形象。
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专栏：人民论坛
领导重视的喜和忧
马尚
来自基层的教育工作者，在谈到发展教育事业的时候，几乎都无一例外地强调，任何地方要想大力发展教育，首先一条是要领导重视，而且要一把手重视，那个地方的教育才能有生机。事实也确是如此。君不见山东省省长、书记重视教育，山东的教育近几年便取得长足发展；山西省五台县县长、书记重视教育，该县教育经费长期短缺问题便得以妥善解决。近闻国家教委将奖励一批这样的领导，这是应该的。这些富有远见的领导者们，确实把发展教育当做关系国家富强、民族兴盛的大事来抓，对于他们为发展教育事业所作出的种种努力，人民和我们的子孙都不会忘记的。
发展教育当然需要领导重视，不过，假如张省长执政时重视教育，而李省长执政时又不那么重视教育，该怎么办？实际上，这样的事情在我们的国家并不鲜见。自然，每位领导者都不可避免地会有自己的好恶。但是，如果我们的教育事业只是随着好者兴、恶着衰，那么，所谓的“百年大计，教育为本”、所谓的“必须坚持把发展教育事业放在突出的战略位置”，又从何说起呢？教育事业的发展只是寄托在某位领导者的明智之上，这委实是教育事业的悲哀。
如此看来，要坚持“教育为本”，首要的条件并不是寻求领导重视，而应该寻求一种机制，一种建立在社会主义商品经济基础之上的新的教育发展运行机制。它不随领导者的更迭而变化，而由国家立法加以确定。在现行的教育运行机制下，学校不过是行政机关的附庸，学校办学的动力和效益检验，并不是来自经济和社会发展的需求，而是上级领导部门的计划指标。上级重视，教育就发展；上级忽视，教育就停滞。教育与社会脱节，教育本身亦缺乏动力与活力。
因此，当务之急是改革现行教育体制，适应社会主义商品经济的发展，建立起新的教育发展运行机制，而且应该通过立法程序，确定教育的地位和任务、权利和义务、利益和责任等等，确保教育事业的发展。在山东省平度县，建立了全县统筹的人民教育基金，经县人民代表大会讨论通过后，使其成为具有地方法规性的制度，这就保证了不管谁当县长，人民教育基金制度都将执行。如果从中央到地方都把教育事业的方方面面，以国家立法或地方性法规的形式确立下来，那么，无论张省长、李主任，还是王市长、马县长，都将按照社会和经济发展的需求，依据国家法律的规定，去履行他们的职责，真正把教育事业放在突出的战略位置，而无须人们去呼唤他们重视。
唯其如此，教育才能真正走上发展之途。
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专栏：
阎明复在一座谈会上透露
多选党外人士到政府任职
下半年可望提出初步方案
本报北京３月２２日讯 记者张何平报道：完善多党合作制，从今年起将成为我国政治体制改革的重要课题之一。这是中共中央书记处书记、中央统战部长阎明复今天在此间透露的。
阎明复还说，选拔民主党派和无党派人士到各级政府任职，是完善共产党领导的多党合作制的内容之一。
阎明复说，现在，中央有关部门正在同民主党派、各界人士协商，以推荐和选拔更多的非共产党员干部担任政府领导工作。他预计，这项工作可望于今年六七月份提出初步方案。
今天，出席由中共中央统战部、组织部和人事部联合召集的座谈会的有：民建中央副主席、监察部副部长冯梯云，民革中央副主席、北京市副市长何鲁丽，全国工商联副主席、江苏省副省长张绪武，民盟中央委员、江西省副省长陈癸尊，以及刚刚被任命为劳动部副部长的民革中央副主席李沛瑶，农业部副部长、吉林省九三学社副主委洪绂曾等。
据介绍，党外人士参加政府领导工作，是共产党的传统。建国初期，民主党派和无党派人士的宋庆龄、李济深、张澜任国家副主席，黄炎培、郭沫若任政务院副总理，傅作义、李德全、史良等１５位人士任政府部长。
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专栏：
叶选平谈广东外向型经济
治理整顿求发展
本报北京３月２１日讯 记者王行增报道：全国人大代表、广东省省长叶选平今天对记者说，广东省将借助治理整顿，进行必要的经济结构调整，以保证外向型经济发展。海外一些人士对广东外向型经济表示担忧，没有必要。
近１０年来，广东在改革开放中取得了很大成就。截至去年底，广东已有近５０００家“三资”企业和２万多家“三来一补”企业。１９８８年，全省出口创汇达到７３．７亿多美元，全省实际利用外资２４．４亿美元。叶选平说，我们没有理由放弃业已建立的发展外向型经济的良好基础，更没有理由放弃来之不易的１０年改革开放成果。
叶选平说，当然，广东在发展中也遇到了新的问题，发展中包含“过热”，理顺过程中碰到扭曲，有进步又夹杂着弊端，这些都需要借助治理整顿和深化改革来解决。
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专栏：
丁关根款待采访两会的台湾记者
新华社北京３月２１日电 国务院台湾事务办公室主任丁关根今晚在人民大会堂设宴，款待部分前来北京采访全国人大和政协会议的台湾记者。
出席宴会的台湾记者有：《中国时报》、《中时晚报》、《自立晚报》、《联合报》、《台湾时报》、《工商时报》和《天下》杂志的记者等。丁关根衷心希望台湾记者在采访中，传递大陆信息，帮助消除隔阂，增进了解，增进信任。
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专栏：
杨尚昆说不加强教育不行
中学生素质关系民族前途
新华社北京３月２２日电 国家主席杨尚昆提出，教育多年来是我们国家的薄弱环节，不大力加强是不行的。他称赞“半月谈中学生奖学金”的设立，是为加强教育工作“办了一件好事”。
将于３月２５日出版的《半月谈》杂志第６期，刊登了杨尚昆为“半月谈中学生奖学金”获得者的题词：“祝你成才”。杨尚昆在题词时还指出，“提高５０００万中学生的素质是件大事，不论他们继续升学深造，还是走上工作岗位，他们的文化、思想品质和作风如何，都将关系着中华民族的前途，我们国家进入２１世纪要靠他们了。”
杨尚昆又说：“中学生是祖国的未来，全社会都应当关怀他们。我也希望中学生不辜负国家和人民的希望，努力使自己尽快成长为国家有用之才。”
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专栏：
增产菌名不虚传
亿亩田果然增产
本报北京３月２２日讯 记者陈满正报道：由北京农业大学和农业植保系统联合开发和推广的增产菌，１９８８年在２９个省、自治区、直辖市近５０个品种作物上试验、示范和应用，面积达２亿亩次。对照试验说明，施用增产菌，粮油作物一般增产１０％左右，蔬菜可增产２０—３０％，投入产出比大约为１∶３０。
“一个鸡蛋换一筐谷”，这是湖南农民对增产菌的评价。增产菌价格便宜，一亩地只需８角钱；使用方便，一个年度只需用增产菌拌种两次喷叶面两次。推广使用增产菌已被列入农业部的“丰收计划”。全国已有１５个省市决定推广。
增产菌是北京农业大学陈延熙教授根据植物生态工程学理论，经过长期钻研于１９７９年研制成功的。经过几年试验、示范，证明增产效果明显。
最近，专家鉴定，这种增产菌在质量、效益方面均处于国内外领先地位。
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专栏：
一歹徒舞刀逞凶 列车员奋勇搏斗
王匀玲舍身换来旅客安全
本报贵阳３月２２日电 记者潘帝都报道：２１日，贵阳铁路分局召开大会，表彰为保护旅客生命安全，勇斗杀人凶手，以身殉职的女列车员王匀玲。贵州省人民政府授予王匀玲“革命烈士”称号。
今年２月１９日凌晨６时１０分，由贵阳开往上海的１５２次旅客列车行至浙赣线坑口至枫岭头区间时，站在７号与８号车厢连接处的贵州省大方县农民孙凤学突然拿出一把一尺多长的杀猪刀，向在其身旁的一个男青年刺去。王匀玲见此情景，立即上前大声喝止道：“不许杀人！”随即冲上前欲夺其刀。不料，凶手竟向冲上前的王匀玲刺杀过来，一刀正刺中她的右腹部。王匀玲当即倒地，鲜血直往外涌。
凶手并不罢休，又冲进８号车厢、９号车厢继续行凶。列车员、列车长、乘警及旅客经过２０多分钟的搏斗，终于将杀人凶犯生擒，避免了更大的伤亡。王匀玲因伤势过重，光荣牺牲，年仅２３岁。
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专栏：四面八方
陕西监督化肥专营
本报西安３月２２日电 记者孟西安报道：春耕追肥时节，陕西省纪委和省监察厅会同有关部门，实施化肥“分配公开，发证到户，全面监督，严肃查处”的办法。
去年，全省计划内供应的平价化肥，约有６６％被加价倒卖，农民大约有２亿元资金被中间环节高价盘剥。
为此，省纪委、省监察厅决定将今年国家分配给省、地、县、乡的化肥指标、分配政策、供应价格和分配方案层层公布于众。将分配给每户农民的化肥落实到户，签发供应证。
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专栏：四面八方
婺源设茶叶风险基金
据新华社南昌３月２２日电 （通讯员李清萍、记者陈瑶）江西省婺源县从今年起设立茶叶风险基金，以便茶叶滞销或茶价低于现行保护价时补贴茶农。
婺源县年产绿茶５２５万公斤，９０％销往海外，去年创汇１１００万美元。但是，由于国际市场风云变幻，一旦茶叶滞销，茶农利益往往受损。为此，该县决定，将今后每年茶叶出口创汇分成额的一半列入茶叶风险基金。
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专栏：四面八方
沙市七万多职工参加待业保险
据新华社武汉３月２２日电 （记者杨正文）湖北省沙市１３０家国营企业不再担心职工被辞退或自动离职后带来的社会问题，共有７万多名职工的这些企业都参加了职工待业保险基金统筹。
为了与劳动制度改革配套，沙市市政府去年决定建立职工待业保险基金统筹制度。制度规定，各企业按职工工资总额１％的比例提出专款，交市劳动服务公司统一管理，作为职工在失业期间生活救济之用。按规定被企业辞退或自动离职的职工，到市劳动服务公司办理待业登记手续后，可领取本人原工资７０％的生活救济款；但经劳动服务公司三次安排仍不上岗的人，则不再给予生活救济金。
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专栏：四面八方
广州新闻出版业兴旺
本报广州３月２２日电 记者梁兆明报道：广州市的新闻出版业持续兴旺。目前全市已有报刊１５２家，其中５９家公开发行。广州电视台和广州文化出版社的相继建立，又使新闻传播媒介增加了两支新军。
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专栏：
成都公开选拔市级部门领导
据新华社北京３月２２日电 （记者李南玲、实习生胡杰）成都市首次公开选拔市对外经济贸易委员会两名副主任和城市建设管理局３名副局长。
到目前为止，已有４０多人报名。
市里规定，应试者不受地域限制，也不论原来是在全民所有制还是集体所有制企业工作，只要符合规定条件，都可报名参加选拔。
报名者中，有副教授、高级工程师、助理研究员；有在职的县长、厂长、处长；年龄最小的２４岁，最大的４９岁。
现任成都市城建局副局长也报了名。
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专栏：
丁翔起遗体告别仪式在京举行
新华社北京３月２２日电 向中国共产党优秀党员、新华通讯社副社长丁翔起遗体告别的仪式，今天下午在北京八宝山革命公墓礼堂举行。
丁翔起同志因患癌症，经多方医治无效，于３月４日在北京辞世，终年５８岁。
在低回的哀乐声中，胡启立、芮杏文、朱穆之、袁木、杜导正、穆青、郭超人等同志缓缓地走到丁翔起同志的遗体前，向这位无产阶级新闻事业的忠诚战士告别。
丁翔起同志１９３１年１月７日出生于山东省潍县，１９４８年参加革命，１９５１年加入中国共产党。他在新华社工作的３０年间，先后担任国际部编辑、驻莫斯科分社首席记者、驻贝尔格莱德分社首席记者、办公厅主任、秘书长等职。
丁翔起同志是我党培养的优秀知识分子干部。他对党的事业忠心耿耿，具有强烈的革命事业心和高度的责任感。无论是从事新闻报道还是担任行政领导工作，他始终表现出忘我的工作精神，对新华社各项事业的发展做出了重大贡献。
胡启立、芮杏文、胡乔木等同志，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央对外联络部、新华通讯社党组、中共潍坊市委员会和首都新闻单位等送了花圈。
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专栏：来信来电
查查禁禁 反反复复
长江鳗苗仍在遭劫
长江中下游滥捕鳗鱼苗的势头，在数千条船被查处后曾一度减弱，近日又重新抬头。自３月１４日以来，江苏省南通市政府又一次紧急行动，查获并惩处不法分子。
从被查处的上千名违法人员看，渔民比例很少，大多数是运输船主及农民。其中，浙江、安徽、山东等省的船民占３０％以上。一些基层干部也混杂其间，大搞非法活动。
由于查处手段落后，加上少数执法人员财迷心窍，甘作内应，查禁工作难度更大。江苏沿江沿海岸线１０００多公里，渔政船艇却不足３０条。在不法分子普遍使用对讲机等现代工具的情况下，查处工作力量显得单薄。
江苏省和农业部有关负责人指出：当务之急是把现行的鳗苗收购价迅速降下来，同时尽快解决查禁力量不足的问题。
江苏南通人民广播电台记者 王广祥 （本报南通３月２２日电）
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专栏：
倪南山同志在南昌病逝
新华社南昌３月２２日电 福建省军区原政委倪南山因病于１月１１日在南昌逝世，终年７８岁。
倪南山同志是安徽省东至县人，１９３５年加入中国共产党，同年参加中国工农红军；历任乡和区苏维埃主席、区委书记、典狱长、科长、支队长、军分区司令员、省军区副司令员、省委书记、省政协副主席等职。１９５５年被授予少将军衔。
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专栏：
全国最大污水处理厂——杭州四堡污水处理厂日前投入试运行。每天可承担40万吨污水的一级处理。
新华社记者沈楚白摄
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专栏：
全国春季糖酒三类商品交流会日前在石家庄市举行，该市主要街道已难识庐山真面目，成为广告的海洋。
新华社记者张小军摄