第2版(国内新闻)
专栏：
北京市增加法院工作透明度
审判向社会公开 法庭邀记者旁听
本报讯 北京市高级人民法院加强法制宣传工作，增强法院工作透明度，改变过去那种“报纸上没字儿、广播里没声儿、电视上没影儿”的封闭状况。
该院院长刘云峰说，法院审判工作的一个重要特征就是公开性，除了法律规定不能公开审理的案件外，都没有理由对人民群众保密。既然审判公开，就应该在法律规定的范围内，从立案、开庭到审判，从一审、二审到再审，都向社会公开。对公开审判的案件进行宣传报道和舆论监督是新闻自由的体现，也是法制建设的需要。各级法院对新闻单位要做到“五个及时”，信息材料及时提供，记者采访及时介绍情况，重大活动及时通知，需要审阅的稿件及时审阅，确需阅卷的经批准让及时阅卷。
刘云峰说，法官是办案的，不是总编辑；记者不是法官，新闻报道不是判决书。事实和法律上有没有问题，法院可以把关，特殊情况可以和人家商量。人家不干涉审判工作，我们也不干涉新闻工作。
（虞能祥）
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专栏：
河南公开办税民主评税
税务人员自我约束意识增强 白吃白喝白拿白占现象减少
本报郑州三月一日电 记者李杰报道：河南省税务部门在全省范围内普遍实行公开办税、民主评税制度，增强了税务工作的透明度，有效地制止了腐败现象的蔓延。
近年来，河南省税务系统不少单位程度不同地存在着白吃、白喝、白拿、白占及索贿受贿现象，办事透明度低，缺乏群众监督。为解决这些问题，去年初开始，河南省税务系统建立了一套税法公开、处罚公开、征管公开、“减免”公开、纪律公开的“五公开”办税制度，增加了税务工作的透明度。
制度公开后，为了加强监督，他们又采取了走出去与请进来相结合、定期评议和随时抽查相结合、上下结合、外部监督和内部监督相结合的“四结合”评税方法，将税务人员置于人民群众的监督之下。为便于外部监督，河南省在县以上税务部门均建立了监察机构，各地普遍设立了固定举报箱和监督举报电话，基层税务所还实行了挂牌办公。这种“五公开”“四结合”的办税、评税制度在全省实行一年多来，有效增强了税务人员的自我约束意识和纪律观念。税务系统收“人情税”、“关系税”的少了，“吃、喝、拿、借、占”的少了。去年贪污税款、索贿受贿等违法案件比上年减少百分之二十；全省税务系统共拒收礼品、贿赂六千九百多次，折款二十六万多元。
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专栏：
青岛“公费食客”见少
据新华社青岛3月1日电 （记者杨凤山、刘海民）今年光顾青岛各饭店的“公费食客”明显减少了。据青岛市饮食服务公司估计，今年头两个月起码比去年同期少3成。
黄海饭店是市委、市政府的“内部招待所”，以往拿支票来吃饭者不少。南来北往的客人都知“海鲜好，数青岛”，青岛的许多单位也乐而好施。如今这里冷淡多了。据黄海饭店的总经理讲，政府部门如今很少请客，领导基本上不陪吃。前几天，青岛市有关部门为准备山东省对外贸易洽谈会开幕，安排了一个上千人的冷餐招待会，计划花8万元。省顾委主任梁步庭和青岛市委书记刘鹏知道后建议把招待会取消。
必要的公费宴请，标准也降低了。天府酒家经理董忠讲，以前来安排饭的单位，大都一桌掏四五百元，高的上千元。现在一般是一桌200元或更低。北海宾馆餐饮部经理孙世德说，现在茅台、五粮液、剑南春、全兴大曲等名酒和易拉罐饮料及高级香烟实在不好卖。
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专栏：
今年社科基金开始申请
资助重点不变 增设青年基金
本报北京3月1日讯 记者李泓冰报道：本年度国家社会科学基金的申请工作从今天开始。社会主义国家改革实践的哲学反思、总需求与总供给不平衡的警戒线问题、国家权力制约理论等项目被列入课题指南，这表明资助重点仍放在对我国现代化建设具有重大实践意义和理论意义，以及对学科发展具有重要意义的研究课题上。
今天发布的1989年课题指南，还规定了《青年社会科学研究基金试行办法》。自今年起，每年划出50万元用于资助不超过39岁的青年社会科学研究工作者。但今年不专门为之提出导向性课题，同样从1989年课题指南为依据，可不受其限制，在更广泛的领域提出课题申请。通过青年研究人员的努力，可望扭转课题项目老化的倾向，并对新兴学科的研究有所突破。
据悉，去年对388个课题的资助金额达621万元以上，并专拨100万元用于国情调查，加上前几年延续课题和其它资助项目，1988年度共拨付资助金额1246.95万元。
基金申请到6月1日截止。有关人士说，我国在国外学习、工作的留学生和学者亦可以申请此项资金。
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专栏：来信来电
县委书记该不该跑基建●一说弊端甚多 ●一说不跑不行
记者最近对河北省12个县进行了调查，发现所有的县委书记都跑过基建项目，只是次数多少不同。有的县委书记在项目跑成之后，还亲自兼任工程总指挥，继续跑原料、跑材料、跑资金，甚至跑销路。
上行下效。一些乡的党委书记也把乡镇企业办成了“乡党委企业”。
书记跑基建，到底该不该？有人说不该，因为不利于党政分工，不利于压缩一再膨胀的基建规模，不利于廉政建设。
但是，一些县委书记认为不跑基建不行。在全党把工作重点转移到经济上来的今天，上级往往把经济增长幅度作为考核县委书记工作好坏的主要标准。而增加产值、利润的最有效途径，莫过于新上较大的项目。
他们说，在商品经济还不很发达、“官本位”有着强大市场的今天，跑项目的成功率还常常与职务的高低有关。石家庄地区某县要建一座小电厂，县政府、经委几次派人去某地购买设备，对方一直要价150万元。后来，县委书记出面了，对方的负责人说：“啊哟，你们真重视我们，连书记都来了！”于是，价格降了一半。
新华社记者 于绍良 郑战国
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专栏：
中国远洋船队跃居世界第八
本报北京3月1日讯 我国远洋商船队已跃居世界第8位。目前，远洋运输公司拥有全集装箱船、滚装船、油船、冷藏船和客船等600多艘，载重量达1300多万吨，航行于世界150多个国家和地区的600多个港口，成为在国际上具有相当竞争力的大型运输企业。
60年代，我国远洋船队只有几十艘船，中国银行利用从境外吸收的外汇资金，支持其买船，改变过去远洋运输主要依靠租用外轮的局面。至1988年底，中国银行累计与远洋公司签订了65亿美元的贷款合同。
（一峰）
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专栏：人民论坛
棚架现象季音
河南通许农村干部幽默地创造一个新词：“棚架”。《辞源》“棚”字条有段注解：“用竹、木搭成的蓬架或小屋。”通许县干部所说的“棚架”不是指建筑，而是一个有丰富内涵的专用词：凡工作徒有空架子，没有落到实处取得实效的，称为“棚架”。比如说，“政策棚架”，就是指政策没有落实。
中共通许县委政策研究室有几位同志，到本县3个乡10个村，对落实农村经济政策情况作了一个多月调查，最后得出一个结论：“农村政策严重棚架。”他们列举了许多事实，例如，减轻农民不合理负担问题，上至党中央、国务院，下至省、市委和县委，早已三令五申，并相继作出了具体规定。可是在他们调查的10个村里，农民负担不但没有减轻，反而一年比一年加重。又如，近年间各级党委多次作出部署，要求完善承包责任制，保护农民的生产积极性，几年前通许县为此给全县农民发了土地使用证。这次一查，10个村子竟有9个村的土地使用证被锁在村办公室柜子里……
一项项早就作出决定，下达了正式文件，在领导工作日程上被列入“已办”的事项，在基层都根本没有办，或者很少办。这类“棚架现象”当然不是农村独有，注意观察一下周围，在各行各业，是到处可以看到的。
“棚架现象”从何而来？谁应当对这类事负责？当然，可以对基层干部作这样那样的批评，直至处分；但更应当受批评的，恐怕还是对工作疏于检查与落实的上级领导。现在许多领导机关都很忙。没完没了的会议，做不完的报告与传达，加上川流不息的送往迎来，确实忙得不亦乐乎。但看来有不少领导干部忽略了最重要的一环：把一项项的决定付诸实施，督促检查，务求实效。
凡事贵在落实，任何正确的决定不去实行，不过是一纸空文，甚至更糟。这个道理人所共知。何以许多工作往往就在落实这一关被卡住了？说来原因也简单：落实，就得走出办公室，面对在做报告的时候未曾遇到的令人头疼的众多矛盾；决策是否正确，领导的决心与能力，等等，都将受到严峻的考验。特别是有些决策的落实，需要领导干部身体力行，拿出榜样。比如为政清廉，清除腐败现象，就得拿出极大的勇气，坚决从自己做起。只是要求别人落实，不把自己摆进去，就会失去说服力，最终导致决策的“棚架”。
一位中央领导同志几年前曾指出过，我们现在还是讲得多，做得少，工作不扎实。又是几年过去了，这个缺点克服了多少？河南通许县传来的信息，值得关心改革大业的人们关注。
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专栏：
中国商检如何改进
国家商检局邀外国商务人员座谈
本报北京3月1日讯 记者刘霄、冯霄报道：国家进出口商品检验局今天下午邀请14个国家的驻华商务人员对话，听取他们对中国商检工作的意见和建议。
两个小时的对话，气氛活跃。美国的商务官员希望中国商检部门进一步提高工作效率。日本商务代表说，贵国在外贸体制改革中，下放了外贸经营权，一些地方外贸公司出口到日本的商品质量存在一些问题，希望商检部门帮助做好出口产品检验工作。
据悉，这样的座谈会还将定期举行。
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专栏：
罐头质量不合出口标准
镇江大连两厂产品被禁
本报北京3月1日讯 记者刘霄、冯霄报道：为了维护我国外贸信誉，保证出口商品质量，国家商检局最近吊销了江苏镇江罐头厂和辽宁大连罐头厂的出口卫生注册证书，停止其生产出口罐头。
据了解，这两个厂在第三次全国出口罐头质量评比检查中，有4个品种（次）和3个品种（次）被评为不合格产品。
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专栏：
胡锦涛会见澳大利亚驻华公使
本报拉萨3月1日电 据西藏日报报道：昨天下午，西藏自治区党委书记胡锦涛在拉萨会见了前来参观访问的澳大利亚驻华公使柯林·赫索尔蒂恩及夫人。
当柯林·赫索尔蒂恩谈起平息和处理几起骚乱事件的问题时，胡锦涛说，在平息和处理有关骚乱问题时，我们最根本的着眼点是广大人民群众。三中全会以来党在西藏实行的一系列特殊方针、政策所带来的好处，广大群众是耳闻目睹的，他们都不希望动乱，反对骚乱。他们坚决拥护党的好政策。另一方面，对有模糊认识的群众，进行耐心的以理服人的教育，帮助分清是非，我们只打击极少数违背法律的犯罪分子，对他们依法惩处。
公使先生说，我们的态度是很明确的，一直承认西藏是中国的一部分。
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专栏：四面八方
三亚出现育种专业村
本报三亚3月1日电 记者罗自苏报道：商品经济冲破旧生产观念的桎梏，搞了几十年南繁制种的三亚农民豁然悟出育种制种也是一个产业。今年春耕，三亚市郊涌现3个育种专业村，267个专业户。全市5.2万亩制种基地增收520万元。
我国最南端的三亚地区日照充足，是得天独厚的天然温室。我国粮食育种制种基地已在三亚搞了20年。今年春，有28个省市自治区在三亚制种，单是大大小小的制种科研机构就多达700多个。
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专栏：四面八方
岑溪会风改革有新招
发言先录像开会省时间
据新华社南宁3月1日电 （记者钟瑞林）广西岑溪县人民政府日前召开的三级干部大会别开生面：把20个县直属机关、乡镇、村以及厂矿企业代表发言，拍成电视片，借助电视屏幕，使1000多名到会代表只用两个多小时就看完、听完代表的发言。而过去该县县直机关、乡（镇）、村的三级干部开这样的大会，往往都得安排一天至两天的大会代表发言。
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专栏：四面八方
福建海域勘察油气田
据新华社福州三月一日电 （通讯员郑国平）台湾海峡西部福建海域寻找油气勘察项目最近开始实施。日前，南海地质调查指挥部一支先遣队已进入这个海域开始先期工作。近年来，南海地质调查指挥部在福建沿海发现有成油条件的晋江、九龙江、韩江沉积盆地。据海洋地质专家分析，这几处凹陷空间规模较大，有利于油气的生成和储存，是良好的油气远景区。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
浙江实行森林火灾保险
据新华社杭州三月一日电（记者林楠）浙江省目前已有一百五十五万亩森林实行了火灾保险。省保险公司推出的这一新险种受到当地群众、林业部门和政府的欢迎。
这一森林火灾保险，实行的是保费统筹办法，即由林农与县、乡镇政府按比例分担保费，统一投保，统一付赔。保费收入和赔款支出也由保险公司和乡镇政府按比例“有利共享，风险共担”。保险条例规定，保险赔款只能用于造林，无赔款的在续保时返还上年保费的百分之二十作为防火设施费用，以促进林业生产的良性循环。
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专栏：四面八方
抗大一分校校史研究会成立
本报讯 抗大一分校校史研究会最近在北京成立。50多年前诞生的抗大一分校，是我党在抗战时期举办时间最长、培养干部最多的一所学校，有毕业生近万名。该校校友、现任总参谋长的迟浩田，以及杨得志、韦国清、梁必业等老同志出席成立会并表示祝贺。
（东文 卞婴）
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专栏：四面八方
藏族青年洛桑次仁继承父业
徒步千里 报名参军
本报西藏日喀则3月1日电 西藏吉隆县藏族青年洛桑次仁冒着零下10摄氏度的风雪天气，步行半个月，于2月26日来到日喀则地区征兵办公室要求参军。
洛桑次仁今年19岁，他的父亲曾是西藏边防某部的一位副连长，1973年5月在执行边防巡逻任务中遇到雪崩光荣献身。为继承父亲的遗愿，他立志当兵。当他得知今年本县没有征兵任务时，在母亲的鼓励下，于2月12日带着当地人民政府的证明和干粮，冒着纷飞大雪，起程前往500多公里外的日喀则报名应征。一路上，风餐露饮，日行夜宿。15天后，当他到达日喀则时，双脚打满了血泡，脸和手被寒风吹出道道血口。
地区征兵办公室的领导当即批准他参加体检文化考查。
（李方宁 李联宽）
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专栏：
两番入古墓 结伙盗文物
四罪犯行窃乾陵被判刑
新华社西安3月1日电 （通讯员张华勤）潜入乾陵盗窃馆藏珍贵文物的4名罪犯最近分别被陕西省乾县人民法院判处3年至10年的有期徒刑。
1988年4月，河南省灵宝县豫灵乡北寨村农民刘春利、刘项存、刘隋存和柳养申结伙窜到陕西乾陵博物馆，潜入乾陵陪葬墓——永泰公主墓便道，盗走2件女骑马俑（二级文物），以1200元售出，将赃款挥霍。6月4日，他们再次窜入乾陵，盗走章怀太子墓陪葬文物唐三彩帷帽俑等宝物8件，然后逃回灵宝。
公安机关现已将所盗文物全部追回。乾县人民法院最近判处刘春利有期徒刑10年，其余3人分别被判处有期徒刑3年、5年和9年。
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专栏：四面八方
安徽农资价格稳中有降
本报讯 春耕期间，安徽省已运或计划运往农村的化肥比上年增加六十九点二万吨，农药比上年增加百分之六，农膜比上年增加百分之五十四。
农民最怕的价格上涨风已被控制。全省已有四十二个县（市）向农民公布碳铵销售价，普遍低于市场销价，一般每吨下降十至十三元。（沈祖润）
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专栏：
周南与港督会谈
新华社香港3月1日电 昨天到达香港的中国外交部副部长周南，今天在这里与香港总督卫奕信举行会谈。周南向记者表示，会谈气氛很友好；富有成果，双方在很多问题上都达了共识。
在3个小时的会谈中，双方谈到了中英联合声明执行情况，以及存在的一些问题，其中也涉及越南难民滞留香港的问题。周南还向卫奕信介绍了基本法起草工作的进展情况。
今天，周南还出席了香港政府布政司霍德所设的午宴和香港行政局首席议员邓莲如女士所设的晚宴。
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专栏：
葡总统苏亚雷斯首次访问澳门
据新华社澳门2月28日电 （记者罗照明）葡萄牙总统苏亚雷斯今天上午由香港抵达澳门，开始对澳门为期4天的访问。陪同总统来访的还有葡萄牙副总理欧·梅洛。
这是苏亚雷斯1986年2月当选总统后首次访问澳门。总统新闻顾问表示，苏亚雷斯总统对澳门前途充满信心，通过这次访问，与澳门人接触，将进一步加深对澳门的了解。
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专栏：
胡昌林出任驻卡塔尔国大使
新华社北京2月28日电 国家主席杨尚昆根据全国人大常委会的决定，任命胡昌林为中华人民共和国驻卡塔尔国特命全权大使，免去胡昌林的中华人民共和国驻阿拉伯联合酋长国特命全权大使职务。
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专栏：
北京军区原政委朱良才病逝
新华社北京2月28日电 北京军区原政委朱良才同志因病于1989年2月22日在北京逝世，终年89岁。
朱良才同志是湖南汝城县人，曾担任红四军连党代表、营部书记、支队政委，红一方面军师政委、军政委，援西军政治部组织部长，晋察冀军区政治部主任，晋察冀军政干校副校长兼副政委，华北军大副政委兼政治部主任，华北军区政治部主任，华北军区副政委兼政治部主任等职。曾当选第一届全国政协代表、第二届至第五届全国人大常委。
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专栏：
外事简讯
▲国务委员兼机械电子工业部部长邹家华三月一日在人民大会堂会见了瑞士—中国商会主席、欧洲机械制造协会主席乌力·锡格一行。
▲记者从外交部获悉，应外交部副部长齐怀远的邀请，土耳其共和国外交部次长纽斯海特·康代米尔将于三月五日至七日来中国访问。双方将就双边关系和共同关心的国际问题进行政治磋商。
▲中共西藏自治区党委书记胡锦涛三月一日在拉萨会见了尼泊尔王国驻拉萨总领事馆总领事拉纳·巴杜尔·塔巴。双方就发展两国边境贸易等问题进行了探讨。
（据新华社）
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专栏：
北京打工也是不易
春节期间刚刚轻松几天的北京站，2月21日起客流又猛增，现在每天达23万多人。旅客中70％的人是来自四川、江浙、河南一带的民工。许多人是听信外地好赚钱的传言，出外碰运气。中转量的激增，加重了北京站的负担，而大量民工涌入北京，又增加了本来就不宽松的北京劳务市场的压力。
有关部门奉劝外地民工：不要听信谣传，盲目出外做工。内蒙古和东三省找工作不易，北京找工作也不易。
上图为从广州开往北京的176次加开列车，由于超员，许多人站了一路。
张居生摄
左图为北京建国门立交桥下，滞留的外地民工带着行李，等待招工，但得到做工机会的寥寥无几。本报记者 刘振祥摄
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
祖国西北一条长年担负着国家重要科学试验运输任务的几百公里铁路线，常被沙深埋。30多年来，解放军某部防沙排为了线路畅通，每年清沙1000多次。这是战士们在清沙。 刘发辉摄