第6版(读者来信)
专栏：调查汇报
在偷盗的困扰中
本报记者 朱思雄
近年来，一些企业和在建项目常常被偷盗者所困扰，国家和集体财产损失严重。山西临汾钢铁公司就是其中的一例。最近，根据来信反映的情况，记者赴临汾钢铁公司及其周围的村庄作了调查。
偷抢成风
临钢是山西省四大钢铁企业之一，地处临汾市郊，占地３．５平方公里。这个厂的固定资产约１．７４亿元，每年为国家创利２０００多万元，它生产的生铁等，是冶金部优质产品，为三晋瞩目。
临钢家大业大，也引起了一些发财心切者和不法分子的垂涎。近年来，附近村庄村民进入临钢偷盗生铁、钢材等物资的事件日渐增多。一开始，一些村民只是一块块地偷，将铁块装进饭盒、冰糕箱、粪桶里，或者裹在棉大衣、棉被里用自行车往外带，一些妇女甚至将铁块塞进衣服里带出去。到后来，发展成用手推车、小四轮拖拉机等成车成吨地偷，甚至成群结伙，几十、上百人哄抢。
１９８８年１１月２６日傍晚，临钢经济民警在水渣站发现一辆装着焦粉的四轮拖拉机行驶得很吃力。经检查发现，焦粉只是伪装，里面藏了整整一车偷盗的生铁，重达４．７５吨。三个偷盗者供认，十几分钟前，他们的同伙已用四轮拖拉机从临钢铁库盗走生铁５．３吨，直接卖给了临汾市物资经销托运公司。经临钢公安处立案审查，顺着这条线索，查出马旭平等１６人两个月内先后８次在临钢铁库、北货场、铸铁机等处，用四轮拖拉机盗窃生铁、混合铁共计４４．４３８吨，价值２．３万多元。
更有甚者，一些村民明目张胆地哄抢。仅去年８月中旬，就连续发生４起上百村民哄抢运铁专列事件，抢走生铁３０余吨。今年１月１３日晚，水门街４０多个村民涌向临钢停在交接站装有生铁的两节车皮，不顾民警的劝阻，大肆哄抢。仅经济民警从现场追回的生铁就达５００多公斤。
这些偷盗、哄抢行为给临钢造成了严重的损失。据临钢经济民警中队去年１１月的一次粗略的调查统计表明，全公司每天丢失的生铁、废铁、木料、油料、钢材和工具等，折合人民币达７９９０余元。
非法收购
随着偷盗、哄抢之风的盛行，收购站、化铁炉在临钢周围应运而生。据临钢经济民警中队初步估算，１９８５年以来，临钢四周的村民相继建起定点的、流动的收购站有百家左右，大小化铁炉２０多座。在东关村的一条街上，不足５０米地段内就有８个收购站。这些收购站除本地村民开设的以外，还有一些是外地人员来此租屋开设的。
这些收购站每天人来车往，卖“废品”者络绎不绝。一些收购者不论废品、成品，来者不拒，给偷盗、哄抢临钢物资的不法之徒提供了方便。临钢公安处去年查获违法收购成品的收购点有３４家。今年１月８日，民警队在铁库抓获两名偷生铁的妇女，根据她们提供的线索，民警队在东关村一个收购站院子的角落里发现了２吨多生铁。另据康庄的一个收购站站主供认，他曾３次收购成品铁达１２吨之多。
偷盗、哄抢来的生铁被收购站收购后，又被卖给化铁炉的经营者。附近的２０多座化铁炉成天烟雾缭绕，昼夜炼铁不停。炉旁、库内堆存的生铁、焦炭等，许多都来自临钢。
管理不善
临钢的物资如此频频被偷，并不是偶然的。临钢有９个厂门，有的门管理很松，附近的村民可以随便进入厂区，许多偷盗者都从门岗的眼皮下溜了过去。前边提到的装有５．３吨生铁的小四轮拖拉机，就是从有门卫把守的东大门开出去的。厂区的围墙虽在１９８６年花了近２０万元修筑，至今仍残缺不全。
库房管理上的问题更为突出，许多物资露天存放，无人看管。被盗最多的生铁就是堆放在露天场地。到１９８８年底，这块场地已积压生铁３万吨。记者采访中，连着两个晚上在铁库内转了近一小时，既没有见到看守的人，也没有任何人来查问。事后，公司的一位同志悄悄告诉记者，自两个月前看守铁库的临时工与村民勾结偷铁全部被辞退后，铁库一直无人看守。更让人吃惊的是，管理松懈到有些库房的物资丢了厂里还不知道的程度。去年１月，机械动力处丢失轴承支架１３个，价值６０００余元，直到民警队查获赃物后送回去，厂里才知道丢了东西。
公司内部职工的偷窃，也是临钢被偷盗困扰的一个重要方面。炼铁分厂的一名工人供认，他去年曾在铸铁机旁偷铁１２次，每次都是早上开自己的小四轮拖拉机来上班，中午或者下午装上铁，下班时拉回去。工厂的物资乃至生产工具，如手电钻、电缆等，工人可以随便借走，一些人往往有借无还，有的人干脆就偷。至于临时工，偷盗的人就更多了。临钢公安处的一份统计数字表明，１９８８年度共抓获３１２８人次，涉及厂内工人１２５９人次（其中临时工８９６人次）。
国家的财产在遭受损失，工人辛勤劳动的汗水在白白流淌，解决临钢物资被盗的问题已刻不容缓。那么，出路何在呢？在临汾钢铁公司和临汾市，一些有识之士多次建议，临汾钢铁公司应与临汾市携起手来，互通情况，协调配合，全面清理整顿收购站、化铁炉，在对村民和工人进行法制宣传教育的同时，严厉打击偷盗哄抢的活动。
第6版(读者来信)
专栏：编者的话
堵塞企业内部的漏洞
国家和集体财产频频被盗，这已成为一个日益严重的社会问题。这篇调查汇报所反映的问题，应该引起人们的高度重视。
临汾钢铁公司因被盗造成的损失确实惊人，偷盗者如此肆无忌惮，一方面反映了目前一些人道德沦丧，法制观念淡漠，另一方面也反映出地方政府重视不够，制止不力。但这只是外因，问题的一个根本原因在于，企业内部管理上的漏洞太多，给偷盗者以可乘之机。
事实上，只要真正从企业内部加以整治，是完全可以有效地制止偷盗行为的。试想想，如果临钢门岗把守认真，门卫制度严格；如果库房管理制度健全，职工职责分明；如果公司加强对职工的法制教育，职工及其家属不加入到偷盗者的行列……这些工作并不很难做到，下决心做了，偷盗之风肯定会有所收敛。这些问题提醒我们，企业在寻求建立和谐的外部环境的基础上，一定要从自身存在的问题着手，加强管理工作，堵塞漏洞，防患于未然。
当然，在企业严格制度的同时，对那些无论是来自外部的，还是来自内部的盗贼，要坚决地给予打击，情节严重者，要绳之以法。只有把企业内部的管理制度和法制紧密地结合起来，国家和人民的财产才能避免不法分子的侵害。
第6版(读者来信)
专栏：调查汇报
临钢被盗严重 苦于防不胜防
１９８５年以来，我公司附近相继建起收购站近百家，大小化铁炉２０多座。这些收购站收购的废品，很多都是成品。在许多化铁炉的炉旁、库内，我公司的焦炭和生铁随处可见。
我公司附近的段店、翟庄、孟家庄等十几个村的村民成群结伴溜进来偷铁、偷钢材。最初，他们只是肩扛手提、怀揣腰裹地偷，后来发展到用手推车、小四轮拖拉机成车地偷，集体哄抢的事件也屡屡发生。据我公司民警队的同志从查获的赃物中统计：全公司平均每天丢失生铁、废铁、木料、油料、钢材和工具等折合人民币近万元，难怪一些惯偷常说：“辛辛苦苦干几天，不如到临钢转一圈。”
对此，我公司公安处的同志虽严加防范，竭力查处，有些问题苦于鞭长莫及，仍防不胜防。
山西省临汾钢铁公司 樊交旺 许让
第6版(读者来信)
专栏：呼吁
依法保护工商行政管理人员
去年，我地区发生３５起侵害工商行政管理人员的案件，已处理的不到１／３。去年１０月，虞城县工商局市管员尹文良、修卫国等４人在维持市场秩序时，一个体摊贩不但不服从管理，而且还纠集亲友，对他们大打出手。去年２月，虞城县大候工商所干部马永利在检查中，发现一个体户无证贩运猪肉，正处理时，这个商贩突然启动车辆将马永利撞成重伤。另外，一些工商所门窗玻璃被砸、市场设施被毁的事件也时有发生。
值得重视的是，有些单位的领导人竟也带头闹事。去年２月，某县工商局查获本县物资局非法购进一辆旧皇冠牌小轿车，依法予以没收。县物资局领导人对此耿耿于怀。去年７月１３日下午，县物资局局长和局纪委书记到县工商局机关大吵大闹，辱骂工商行政管理人员，语言不堪入耳。
有些地方把严重妨害工商行政管理人员执行公务、伤害工商行政管理人员的行为，仅仅当做民事纠纷来处理。去年１１月，某县工商局城关一所市管员胡国建依法检查个体户刘某的营业执照时，被打成重伤。两个多月，打人者还得不到处理。希望有关部门依法严惩违法者，保护工商行政管理人员的合法权益。
河南商丘地区工商行政管理局 张彦峰
第6版(读者来信)
专栏：调查汇报
认真落实粮食“三挂钩”政策
粮食定购任务与定金、化肥、柴油“三挂钩”，在农村可谓家喻户晓。实际上，这项工作却存在一些弊端，从我县新安镇近几年的情况看，主要有以下几种：
许多农民不能按时、如数拿到粮食预购定金。新安镇未领取到粮食预购定金的村占１１．１％，用粮食预购定金购买国库券和抵交农业税款的占１６．７％，用粮食预购定金发展村办企业的占２２．２％。真正拿到粮食预购定金的粮农只占４４．４％。
化肥紧缺，层层截留情况严重。新安镇一年应发放奖售化肥３９３．８吨，但镇政府截留３．８％，村里截留２．３％，组里截留２％。加上化肥货源紧张，用肥时节无货供应，因此过期作废的奖售化肥票不少。农民只好硬着头皮购买高价化肥。
克扣奖售柴油。全镇１８个村有粮食定购任务，按政策应发放奖售柴油５．２５吨，但真正把奖售柴油发给农民的只有９个村。
希望各级领导同志在抓好农村粮食生产的同时，切实抓好“三挂钩”政策的贯彻、落实，认真查处“三挂钩”工作中出现的各种不正之风。
湖南临澧县新安粮管站 苏宏仁
第6版(读者来信)
专栏：表扬
莱阳市解放“娃娃亲”
去年６月，我市领导人下乡时，发现一些农村不少在校学生由家长做主，订了“娃娃亲”。了解到这一情况后，市委、市政府责成有关部门联合采取措施，解放这些“娃娃亲”。采取的措施：一是把理想道德教育作为学校政治课的一项重要内容，引导学生自觉抵制早婚早恋；二是利用多种形式，广泛宣讲晚婚晚育的好处和早婚早育的害处；三是把抵制订“娃娃亲”，作为评选文明村、文明家庭、文明学校、文明个人的一项重要内容，使得社会、家庭、学校密切配合起来，共同改旧俗，树新风。
半年多来，这个市已有２１名在校学生主动解除了婚约。
山东莱阳市广播电视局 吕秀玉
第6版(读者来信)
专栏：批评以后
石村铁矿继续被毁
去年９月２４日，你报第五版刊登我写的《当地政府措施不力，石村铁矿遍体鳞伤》的读者来信，披露林县钢铁厂石村铁矿遭到附近农民哄采达５年之久，国家矿产资源遭到严重破坏的情况后，林县政府没有采取积极的措施制止一些农民的违法行为，甚至对市有关部门作出的处理决定也不贯彻落实。现在，哄采石村铁矿资源的势态进一步扩大，矿山上的哄采点已达８处。
去年１１月下旬以来，有的农民顺着铁矿２号矿体上的两处哄采点，直接进入矿体，再次回采安全柱，并大肆偷盗、破坏矿山设备。一些农民在矿体上方放炮采矿，使２００多名正在作业的铁矿职工的生命安全受到威胁。５号矿体上哄采点的巷道已与石村铁矿巷道串通，致使５号矿体被毁。１２月１日，林钢组织的安全检查人员赶到现场制止哄采者的不法行为时，有些人竟把事先堆放的岩石推下来，当场砸伤两人。
石村铁矿是经国家批准的林县钢铁厂的主要矿石生产基地，但因连年的哄采而遭到极为严重的破坏，正常的生产建设不能进行，职工生命安全无法保障。这样下去，国家投资几千万元建设起来的矿山就要被毁掉了。
河南濮阳市电视台 缪金华
第6版(读者来信)
专栏：毖后录
制止撕揭信件邮票的行为
我们和台湾的亲戚恢复了通信，可是，收到的每封台湾来信的邮票都被人撕去了。有的信封被撕破，有封信还遗失了。
我们曾去南京市邮局和地段邮局查问，邮局人员回答说：“台湾邮票新奇好看，可能被邮电系统那些爱好集邮的人撕去了。因为在信件投进你的信箱前，非邮电系统人员是无法接触这些信件的。台湾来信中间环节太多，我们无法保证你的邮票今后不被撕去。”
江苏南京市宁海路２０１号 徐士进
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
延边滥采黄柏风日盛
延边林区黄柏痛遭狂采酷剥，半年来，已毁林１７００多公顷，毁掉林木达３９４０立方米。
滥采黄柏歪风为何刹不住呢？
一、中药黄柏走俏，价格暴涨，致使一些农民、工人狂采酷剥黄柏。
二、管理不善。群众进山采剥黄柏，有的林场无人护林，有的林场干部和乡镇干部还参与采剥、倒卖。
三、多头收购。据调查，仅敦化市除医药公司收购外，还有鹿场、铁路企业公司、参茸公司、木器厂、农电所、粮库等２３个单位插手收购。结果，引起黄柏收购价暴涨，从而造成群众无节制地采剥黄柏。去年国家下达给延边林区的黄柏收购计划为２０００公斤，实际收购了２１．７万多公斤，超计划１０８．５倍。
吉林延吉市 王风喜
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
红星花炮厂管理混乱
江苏建湖县庆丰乡红星村红星花炮厂管理混乱，劳动纪律松弛，工人上下班无考勤，新工人进厂，也不进行安全教育和技术培训。
去年１月２４日，一工人因违章操作，引爆鞭炮，炸毁厂房一间。但厂领导人并没有从中吸取教训，今年１月２６日下午，发药工陆如友上班迟到，急急忙忙发药，领药工手忙脚乱，引爆了１１４公斤的花炮成品和半成品，厂房毁为平地，当场死亡１３人，重伤１１人，轻伤１５人，５００米外的民房也被震塌了好几间。
江苏盐城市建军中路８０号 沈鹏飞
第6版(读者来信)
专栏：监督哨
烧不醒的庆阳石化厂
庆阳石油化工厂在去年１２月中下旬，连续发生３起火灾，烧伤２人，直接经济损失８０００多元。
我们曾对这家厂进行了安全检查，发现厂里５个汽油罐的罐顶、罐壁腐蚀严重。罐区内油品渗漏现象到处可见，既无防火堤又无消防车通道。液化气罐处无灭火设备，存放油品、液化气的区内无值班人员。
希望庆阳石油化工厂加强防火措施，根除隐患！
甘肃庆阳地区公安处消防大队 李郁冰 李崇福
第6版(读者来信)
专栏：观察台
买１公斤奖售化肥的遭遇
１月８日，雪花纷扬，我到我市王寨粮店领了奖售柴油和１公斤化肥票，急忙赶到油库。只见大门紧闭着，１０多个冻得发抖的农民守候在油库门口。快晌午了，油库的大门还没开。
柴油买不成了，我又来到售化肥处。迎面碰上一个提着化肥的老汉，我心里一喜，三步并作两步走进屋里，掏出化肥票要买化肥。一个胖胖的女营业员说：“卖完了！”我说：“明明一大堆，你咋说卖完了？”营业员说：“那是高价化肥。”我转身追上那位买化肥的老汉问道：“奖售化肥还有没有？”老汉说：“有是有，可他们就是不卖，我和那位营业员吵一架，又搬来熟人，她才卖给我。”听了老汉的话，我返身进屋，说：“你卖化肥是看人情还是凭证？”“卖完了，再说也没用！”营业员没好气地说。我对她好话说了千千万，她还是无动于衷。我年年积极向国家交粮，购买奖售柴油和肥料为何受这般刁难。我只好找到王寨粮店，粮店同志说：“化肥没卖完。”他们让我找乡供销社领导人。乡供销社领导人对我说：“你只管去，就说我们同意给。”我回到卖化肥处，营业员还是不卖。后来，乡供销社领导人派人和我一起找到卖化肥的营业员，营业员让我３天后再来。我说：“买１公斤化肥５角８分钱，你能让我跑几天？”无奈，我只得再找乡供销社领导人。最后，在乡供销社领导人的干预下，营业员才将１公斤化肥卖给我。
为了１公斤奖售化肥，我整整跑了１天，中午饭也没吃，跑了３０多公里冤枉路，费尽了口舌。
河南汝州市王寨乡史庄村 赵二有（口述）
河南汝州市广播电台 马少利 马全胜（代笔）
第6版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
村民不懂法，真难办！
乐山造纸厂是我国专门生产电子工业、电力工业用纸的大型重点企业。为挖潜增产，经主管部门批准，扩建原料储备场，并列入“七五”重点开发项目。在办完各项手续，取得国家土地使用证书后，于去年十月正式破土动工，计划今年五月中旬全面竣工。然而，当地个别村民，却以建原料场他们没得到实惠为由，多次阻拦施工，致使这个厂至今只完成百分之三十的土方工程。一些村民的做法延误了工期且不说，每天给国家造成的经济损失就达一千七百五十元，实在令人痛心。村民不懂法，真难办！
图为村民在施工现场阻拦推土机工作时的情景。
四川乐山市 解力