第1版(要闻)
专栏：
科技女杰展才华
中国林业科学院林业研究所研究员王涛发明成功新的生根粉技术，并在花甲之年，积极投身于推广工作，培训技术骨干4.6万人，形成了富有活力的生根粉协作网络。三年来产生社会效益达1.44亿元。图为王涛（中）和科技人员一起研究植物的生长情况。
新华社记者 王呈选摄
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专栏：
我国经济去年喜忧交织
经济实力进一步增强人民生活有提高
经济过热产业结构失调通货膨胀明显
本报北京２月２８日讯记者张国荣报道：国家统计局今天公布的统计公报表明：过去的一年，是我国国民经济异常活跃而不稳定的一年，也是喜忧交织的一年。
透过“公报”人们可以看到，１９８８年我国国民经济在深化改革、加快对外开放中发展，经济实力进一步增强。据初步计算，全年国民生产总值１３８５３亿元，比上年增长１１．２％；国民收入１１５３３亿元，比上年增长１１．４％。农村经济持续发展，农村社会总产值比上年增长１２．９％；全国工业总产值比上年增长２０．７％，不包括村及村以下工业则增长１７．７％。一些重点电站、煤矿、铁路、港口建成投产，为发展经济增添后续能力。海关进出口货物总额首次突破１０００亿美元，比上年增长２４．４％。对外贸易方式趋向多样化，“贸易伙伴”趋向多元化。城乡居民收入有所增加，城镇居民平均每人可用于生活费收入为１１１９元，扣除生活费用价格上涨因素，实际增长１．２％。农民平均每人纯收入为５４５元，扣除商品性消费价格上涨因素，实际增长６．３％。
近万言的统计“公报”也揭示了问题的另一面。过去的一年，我们遇到的困难比较多，突出的问题是经济过热，供求总量矛盾和结构性矛盾加剧。工业过快增长同农业低速发展不相适应，工业与农业的增长速度之比为６．７∶１，大大超过３∶１的正常比例。工业内部结构出现不合理倾斜，乡村工业、加工工业过快增长同原材料、能源、交通发展不相适应，铁路运输长期以来处于超负荷运转。
由于社会需求过旺，去年货币超量发行，物价上涨过猛，出现了明显的通货膨胀。１９８８年社会商品零售价格总水平比上年上升１８．５％（１２月份比上年同月上升２６．７％），其中蔬菜、肉禽蛋、水产品价格比上年分别上升３１—３７％。全国居民因物价上涨多支出１２５０多亿元，约有３４．９％的居民家庭纯因物价上涨造成实际收入下降。
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专栏：
去年经济过热特点：在粮棉油生产连年徘徊之中形成
企业承包等使国家实际收入减少
流通领域混乱宏观调控能力削弱
本报北京２月２８日讯 记者张国荣报道：国家统计局新闻发言人今天说，１９８８年中国经济过热同１９８５年的经济过热相比，都是在生产力大发展基础上的过热，是发展、前进中的困难，但两次经济过热各有特点。
上次经济过热是在农业生产连年丰收的基础上起步的；这次经济过热是在粮、棉、油生产连年徘徊的情况下发展的。去年工业高速增长除了过旺的需求和互攀速度外，企业承包，地方财政、外贸包干的机制也起到推动作用。
上次经济过热，财政实现了超常规的增收，１９８５年预算内财政收入比上年增长２４．２％；这次经济过热，由于企业已承包，增加生产和商品涨价带来的收入大都留在企业和中间环节，国家拿不到多少，预计１９８８年财政收入增长不到１０％，如果考虑到物价因素，实际是负增长。
上次经济过热，市场比较稳定，物价虽上升８．８％，主要是国家有计划调整农产品价格，同时给城镇居民补贴，居民心理较稳定；这次经济过热，通货膨胀明显，自发涨价、乱涨价现象突出，消费者购物保值心理增强，流通领域秩序混乱。特别是目前在新旧两种体制处在相持、并存的情况下，国家的宏观调控能力减弱。
有关人士研究认为，１９８８年经济过热带来的困难，存在的问题比上次更复杂，也可以说，１９８８年的经济过热，是１９８５年经济过热的延续和发展。
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专栏：
“小郊区”不能适应“大工业”
上海继续提高农业地位
本报讯 记者章世鸿报道：认为农业在上海总产值中只占９％，上海是“大工业、小郊区”的思想，现在基本得到扭转。出席市农村工作会议的市领导和各部、委、办负责人，从来不像今年这么多。
上海上工业，郊区出了大力。现在上海４００万农民口粮基本自给，７００万城市居民蔬菜百分之百由上海自给，禽蛋６０％自给，猪肉４０％自给，市民对“菜篮子”比较满意。乡镇工业发展起来后，其收入支援农业的数额比市里财政给农业的投入高１０倍。出现这样的局面，是贯彻市委在１９８５年提出郊区经济必须坚持“一二三”的指导方针的结果。“一二三”即贯彻城乡一体化，站稳两个立足点（农民口粮立足自给，城市副食立足自给），坚持农副工三业协调发展。上海这四年来，农副工三业都上升，说明这个指导方针是完全正确的，正如农业部领导同志说的，上海把农业为基础的思想具体化了。
今年上海再一次强调重视农业，要求各行各业为农业开绿灯。为了提高郊县干部的积极性，上海实行了财政承包、下放权力等措施，包括下放部门项目的审批权限，简化审批手续，放宽各项政策，使县长有了更多的自主权。各县也向乡政府放权。为了调动农民的积极性，市里强调稳定政策，解决农民怕变、怕减少收入的问题。前段时间，听说乡镇企业要限制，农民很担心。市领导人重申乡镇工业在作必要的调整后仍要稳步发展的方针，并宣布各项政策基本不动，给农民吃了“定心丸”。去年年终分配后，市里鼓励储蓄，同时向农村投放大量紧俏商品，所发货币有６０％在半个月内就回笼了。农民感到满意。郊县的干部说：“只要上下思想统一，城乡认识一致，那末，今年上海农业的丰收是有保证的。”
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专栏：
政务活动公开 增加决策透明
昆明人大常委会设市民旁听席
新华社昆明２月２７日电 （记者周晓频）日前在昆明举行的昆明市人大常委会第二十三次会议首次设立了“旁听席”。
在旁听席就坐的１０位市民代表倾听了市政府负责人向市人大常委们所作的全市政务工作汇报。这次会议的议题既有全市开展财政、税收、物价大检查的情况，也有市级机关人事任免问题。
昆明市人大常委会副秘书长张家贵对记者说：“人大常委会建立旁听制度，是为了增加人大工作的透明度，进一步接受群众监督，为公民参政议政创造条件，以推进社会主义民主政治建设。”
昆明市个体劳动者协会的代表李光义旁听后兴奋地说：“我平生第一次参加这样庄严重要的会议。人大常委会通过让市民旁听会议，以公开政务活动，这是很有意义的。”
昆明市人大常委会还特别注意邀请民主党派人士旁听会议。致公党委员吴金威说，参加旁听后才知道常委们对政府部门提的意见都十分尖锐，确实代表了群众的心愿。
昆明市人大常委会还规定，参加旁听的市民代表在会上没有表决权和发言权，但可以在会后口头或书面向市人大常委会办公厅发表意见。
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专栏：
国务院常务会议通过决定
加强有色金属管理
新华社北京二月二十八日电 国务院今天由李鹏总理主持举行第三十七次常务会议，审议并原则通过了关于加强有色金属管理的决定。
我国的有色金属生产近几年虽然发展很快，但仍然满足不了需求的增长，目前供需矛盾突出，市场秩序混乱。会议认为，为了进一步促进有色金属生产，整治流通中的混乱现象，限制不合理的消费，控制出口，保证国家重点生产建设的需要，必须加强对有色金属特别是铜、铝、镍的计划管理和市场管理。
会议讨论的加强有色金属管理的主要内容包括：
——有色金属生产企业必须按国家下达的指令性计划规定的数量、品种、规格、质量接受订货，严格按合同交货。
——加强对有色金属产品自销部分的指导和管理，其中包括有色金属企业要把自销产品划出一定数量，同重点用户衔接产需，实行定向定点供应。
——继续实行发展有色金属生产的各项行之有效的政策，例如在有条件的地方鼓励社会各方集资和鼓励地方采取措施扩大有色金属生产。
——清理整顿有色金属企业，明确规定哪些单位允许经营有色金属。
——逐步建立有领导有组织的有色金属市场，并加强对有色金属的价格管理。
——严格控制某些有色金属及矿产品的出口。
──限制国内不合理的消费，加强废旧有色金属的回收和再生利用工作。
会议要求各级物资部门和有色金属经营企业遵纪守法，认真做好为生产建设服务的工作，同时要求国务院各主管部门和各地方，都切实加强对有色金属管理工作的领导。
国务院的这一决定将在修改后公布施行。
出席今天会议的国务院常务会议成员十一人，因公请假三人。
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专栏：
政协委员提案数量创纪录
办复工作已接近全部完成
新华社北京２月２８日电 全国政协七届一次会议委员提案办复工作已接近尾声。截至２月底，委员的２００５件提案，已办复１９８２件，占９８．８５％。
据介绍，全国政协七届一次会议期间委员提案的数量是历届、历次政协会议中最多的，提案办理的难度也有一定程度的增加。参加承办委员提案工作的单位共有１６１个，其中１４２个单位已全部办理完毕，占８８％。现尚有未办复的提案２３件，全国政协提案办公室正在协同有关单位积极办理。
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专栏：
欢迎港澳台和外国记者采访全国人大政协会议
新华社北京２月２８日电 即将召开的七届全国人大二次会议和全国政协七届二次会议欢迎香港、澳门、台湾记者和外国记者前来采访。
全国人大常委会办公厅新闻发言人张虎生、全国政协新闻发言人卢之超在接受本社记者采访时介绍说，凡拟采访这两个大会的外国记者可通过中国驻外使领馆或驻香港签证处向中国外交部新闻司提出申请；港澳记者可通过新华社香港分社向中国记协提出申请；台湾记者可通过新华社香港分社或中国驻外使领馆向中国记协提出申请。港、澳、台记者和外国记者在申请采访时，须持所在新闻机构的委托书或确认本人是新闻记者身份的证明。申请截止日期是３月１０日。
据悉，这次人大和政协会议将在中国记协设立新闻中心，作为接待、安排港、澳、台和外国记者采访的机构，并向他们提供大会进程消息、新闻稿、图片资料等。
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专栏：
药品管理法实施办法施行
规定严禁生产经营使用假劣药品
新华社北京２月２８日电 《中华人民共和国药品管理法实施办法》经国务院批准，今天起由卫生部发布施行。
《实施办法》规定，药品的生产、经营，应当把社会效益放在第一位，严禁生产、经营、使用假药或者劣药。新建药品生产企业和现有企业的扩建、改建部分，必须符合《药品生产质量管理规范》的要求。
《实施办法》特别强调了卫生行政部门的监督职能，并在条款中具体规定了卫生行政部门药政、药检机构的具体职责，药品监督员的设置以及监督管理工作的形式、程序等。
这个《实施办法》是在总结我国三年来对药品依法进行监督管理实践经验的基础上制定的重要法规，适用于所有有关药品生产、经营、使用、检验、科研的单位和个人。
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专栏：
１项建议＝７０００万元
湖南建行电力支行提出船闸方案
五强溪水电站建设投资大为节省
新华社长沙２月２８日电 （通讯员胡玉明）湖南省建设银行电力支行提出的一项有关改变建设工程的建议，被国家能源部采纳，为五强溪水电站建设节省投资７０００万元。
国家重点工程五强溪水电站的通航建筑物原来设计采用平衡重大螺杆升船机。去年８月，负责这项工程贷款的湖南省建设银行电力支行，经过反复调查研究和多方比较，提出了将升船机改为船闸的建议，引起了上级有关部门的重视。水利水电规划管理局立即组织中南水电勘测设计院的工程技术人员重新进行经济和技术论证。最后确定采用“船闸”方案。
据初步计算，这个方案比原来的方案可节省投资７６９７万元，为国家节约外汇支出２５０３万美元。
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河南平原林业迅速崛起
林木生长量超过消耗量
本报郑州２月２８日电 本报记者李杰、新华社记者张玉林报道：近日结束的河南省林业资源普查结果表明：全省活立木蓄积量已达９１５２万立方米，比１９８０年增长３４．２％；森林覆盖率上升到１４．８％，林木年生长量达１７０４万立方米，超过年木材消耗量。
河南省森林资源增长快的原因之一是平原林业的迅速崛起。
据省林业部门的同志介绍，河南省林业资源不稳定因素还很多，木材消耗量也在增多，稍有放松，仍有下降可能。今后的方针是“完善平原、主攻山区”。
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我家电生产增长过热
若不采取对策可能形成新的积压
新华社北京２月２８日电 （记者吴士深）据最新统计数字表明，１９８８年可称我国家用电器生产的“突破之年”。在这一年里，我国彩电、洗衣机产量双双突破１０００万部（台）大关，分别达１０２８万部和１０４６万台；录音机突破２０００万部，产量跃到２３４４万部；电冰箱产量则达７４０万台，以其年增长８４．４％的速度居各类工业产品之首。据分析，去年我国家电生产过热增长主要是受强烈的市场需求和抢购风的驱动。专家们警告说，去年的市场信息带有虚假性，今年家电工业若不加适当调整，很可能形成新的积压。
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丹东一公司巨额货款被骗
总经理受到撤职降薪处分
新华社沈阳２月２８日电 丹东市实业开发总公司１８６万元货款被骗走。前不久，中共丹东市委、丹东市人民政府决定撤销这家公司总经理孙茂祥党内外一切职务，并降一级工资。
１９８６年５月间，丹东市实业开发总公司与自称是黑龙江省国营农场总局东方供销公司经理的贯明才（实际上是长期流窜黑龙江省的四川省广元市农民）、业务主任赵勇（实际是刑满释放的无业人员）签订了购买１万吨“豆饼碎”的合同。总价款６１０万元，丹东市实业开发总公司先付给对方２０％，即１２０万元作为定金。付款后，很久没见发货。但作为买方总经理的孙茂祥毫无警觉，竟然又同这伙骗子签订了１０４０台“飞彩”牌４６厘米彩电的供销合同。本来合同规定对方款到才付货，而开发总公司未见货款，就把价值６６．７万元的４８０台彩电发给了对方，致使再次上当受骗。两笔生意总共被骗１８６万元，经长期追索，至今尚有９０余万元尚未追回。
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林贤顺到京参观游览
在广东时曾到梅州市寻根问祖
新华社北京２月２８日电 （记者齐含笑）从台湾飞回大陆的原国民党空军中校飞行员林贤顺结束在广东省的参观访问，今日到达北京。
林贤顺在广东省逗留期间，游览了广州市容，参观了黄花岗七十二烈士墓、黄埔军校旧址，拜谒了孙中山先生故居，并到中山市、珠海经济特区参观访问。他还回到祖籍广东省梅州市寻根问祖，受到家乡父老的热情欢迎。
据了解，林贤顺将在北京继续参观游览，有关部门领导及黄植诚、李大维等将与他见面。
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当局限制诸多 间接通信不便
台湾民众要求放宽两岸通邮
新华社香港２月２８日电 据台湾报纸报道，台湾民众不满目前当局所规定的透过台湾红十字会间接与大陆通信方式，要求进一步开放两岸通邮。
去年４月１８日台湾开放两岸间接通信后，至去年１２月底，台胞寄往大陆的信有１９８万多件，大陆寄到台湾的信有２０３万多件。随着两岸来往信件的迅速增加，使负责为台胞转信的台湾红十字会早感不胜负荷，而繁琐的寄信手续更造成民众的极不方便。台湾“邮政总局”也承认，交寄大陆信以套封交寄，且内装的信封上不得书写台湾寄件人的地址，造成无法退信的困扰，而且规定每封航空平信不得超过２０克，早已不敷民众通信需要，甚至出现一封长信要分成二、三封分寄的不合理现象。台湾民众对此迭生怨言。
两岸间邮寄包裹更是一大难题。台湾“邮政局”经常收到由香港或其他地区转去的大陆包裹，碍于“政策”只得原包裹退回。至于台湾民众希望邮寄包裹或汇款往大陆，则一概被拒绝受理。由于正常邮路受阻，台湾老百姓不得不以高价通过民间快递服务公司向大陆寄包裹。他们对此极为不满，纷纷要求决策当局进一步开放。
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去年世界贸易增长８．５％
西德美日为十大出口国前三名
据新华社日内瓦２月２８日电 据关税及贸易总协定今天在这里发表的数字，１９８８年，世界商品贸易量增长了８．５％，大大高于１９８７年５．５％的增长幅度，达到１９８４年创下的纪录。
关贸总协定提供的统计显示，１９８８年世界商品贸易总额为２．８４万亿美元，比上一年增加１４％。世界商品贸易额增长率高于贸易量增长率，是因通货膨胀及美元汇率下降所致。
根据关贸总协定所作的国别统计，１９８８年世界十大出口国依次为西德、美国、日本、法国、英国、意大利、加拿大、苏联、荷兰和比卢经济联盟。