第7版(国际)
专栏：
苏撤军是其调整政策的必然
中国国际问题研究中心常务干事 郭震远
编者按：苏联于２月１５日从阿富汗撤出了它的全部军队，按期兑现了它去年４月承诺的撤军时间表，受到国际舆论的普遍欢迎。这一事态发展对西南亚地区形势和国际关系会产生什么影响，阿富汗国内局势的前景如何，都是人们所关注的。我们特请几位国际问题专家就此撰文笔谈，以供读者参考。
苏联从阿富汗撤军是一个积极的事态发展，是顺应当前世界局势由对抗转向对话、由紧张转向缓和的大趋势的。
９年多的事实证明，派军队入侵阿富汗是苏联一个重大的战略失误。因为，苏联虽然付出伤亡近５万人和３００多亿美元的重大代价，却未能实现控制阿富汗的目标；更重要的是，它使苏联在战略全局上陷于严重不利的局面。入侵阿富汗彻底结束了７０年代美苏之间一度存在的缓和，并且在８０年代初把美苏关系推到严重对抗的地步。它还使苏联与各主要西方国家的关系又一次降到最低点，严重损害了苏联与大多数发展中国家的关系。中苏关系也受到不利影响，总之，入侵阿富汗对苏联的政治、外交、经济带来了极为不利的影响。
１９８５年戈尔巴乔夫出任苏联最高领导人以来，苏联在努力推进国内政治、经济改革的同时，开始逐步调整对外政策，阿富汗问题就是调整的重点之一。阿富汗问题的政治解决，有利于苏联在战略全局上变被动为主动，改善与美国及其它主要国家的关系，树立苏联致力于改革和缓和的新形象。所以，苏联面对内外困难，坚持实现按期撤军，是着眼全局的明智之举。
可以预料，随着苏联军队全部撤出阿富汗，美苏关系、中苏关系、苏联和伊斯兰国家的关系都将得到明显改善，这必将促进亚洲乃至世界局势的缓和，并且使苏联在国际事务中具有较以前大得多的回旋余地。显然，这对于苏联在当前正在发生的转折性变化中的地位，对于苏联获取政治的，特别是经济的实惠都是十分有利的。
总之，苏联军队全部撤出阿富汗，是苏联面临国际形势转折性变化，调整国内外政策所必然迈出的一步。
（附图片）
两名最后一批从阿富汗撤离的苏军士兵踏上家乡土地时激动地相互拥抱起来。2月15日，从阿境内撤离回国的苏军在苏联铁尔梅兹镇举行全部撤军结束仪式。
新华社发（传真照片）
第7版(国际)
专栏：扎伊尔通讯
扎伊尔探索改革之路
本报记者 杨汝生
与非洲其他国家相比，扎伊尔称得上“地大物博”。它的森林面积为一点二五亿公顷，占全国领土的一半以上。各种名贵木材尤多，被称为“地球之肺”。它还是中非的“万宝箱”，蕴藏着极其丰富的各种矿藏。它的铜产量每年都有五十万吨左右，占世界第五位，钴产量占世界总产量的百分之六十，为世界第一。钴为重要的战略物资，西方国家所需要的钴主要来自扎。工业用钻石产量为世界第二。此外它还有黄金、锌、锰、锡、钽、锗、钨、镉、镍等稀有金属。扎伊尔的水利和渔业资源同样十分丰富。所有这些，都给扎伊尔的经济发展提供了极为有利的条件。
然而，扎伊尔在独立之后，经济发展却走过一条曲折的道路。在最初的几年里，由于实行自由化的市场经济，对外资采取优惠政策，经济出现繁荣发展局面，国民生产总值连续几年以百分之七的速度稳定增长。但进入八十年代以后，由于铜和钴的国际市场价格下跌，扎伊尔的出口收入剧减，国家经济面临严重困难。一九八六年扎伊尔的出口收入损失了四亿美元，一九八七年又比一九八六年减少了百分之十。与此同时，扎进口的工业产品价格却在直线上升，致使外贸出现逆差，债务负担日重，现已达七十多亿美元，扎伊尔成了纯资金出口国，国库亏空，财政拮据，物价昂贵，扎伊尔经济遇到了全面的困难。
为了渡过经济难关，探索振兴之路，早在五年之前，扎政府便与国际货币基金组织和世界银行合作，对经济进行结构性的调整和改革。扎政府首先对经营不善的国营和合营企业进行整顿，扎执委会同这些企业分别签订“合同计划”，明确规定企业负责人的人选标准、权限和义务，以及五年内应达到的目标等。去年，它已与十几个企业签订了这种合同。对另外一些企业则逐步实行私营化，将国家占有的股份全部或部分出让，并大力发展私人中小企业。
扎伊尔还颁布了新的投资法，设立优惠投资体制，放宽外汇管理，允许外国公司将所获利润汇出。对有限的外国贷款进行严格控制，实行外汇配额制度。扎还改革金融，修订税制，将扎币大幅度贬值，紧缩财政，大大压缩政府开支，减少公职人员的出访活动等。为增加出口，规定除原木、石油、矿产品和咖啡外，一律取消出口税和行政检查手续，出口证和签发权下放到商业银行。扎还制订法律，设立财政监察机构，以制止官员的营私舞弊和走私，并调整和改组了海关和税务部门的领导人。
扎调整政策的另一个方面是加强农业部门，在新的五年计划（一九八六—一九九○）中，把农业放在优先发展的地位上，力争实现粮食和肉类自给，并大力开发森林资源，发展经济作物。它已选择了三十七个县作为发展农业生产的重点县，政府在农机、化肥、种子和技术培训方面给以特殊照顾。由于放开了农产品价格，调动了农民的生产积极性，农副产品产量丰富，自由市场异常活跃。在南基伍省省会布卡武，记者看到山山岭岭都种满木薯、豆类、棉花和香蕉等。一群群农民头顶农产品到城里出售。
总的看来，扎伊尔的这些改革措施是符合本国国情的，并已取得某些成效。一九八七年的国家预算收支基本平衡，去年的税收情况也好于往年，国民经济出现好转的征兆。扎政府改革经济体制的决心是大的。尽管前进的道路不平坦，但扎伊尔资源丰富，又具备一定的工业基础，加之国内政局稳定，扎伊尔重新走上复兴之路是有希望的。
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专栏：
阿富汗和平仍面临严峻考验
中国现代国际关系研究所研究员 李尧声
从阿富汗国内情况来看，苏军撤出后，阿富汗恢复国内和平的进程今后一段时间，将面临新的严峻的考验。
首先，苏联虽然终止了直接的军事干预政策，但其军事影响并未完全消除。撤军前，它向喀布尔政权突击空运了大批军事武器和装备；撤军后，它将继续承诺对喀布尔政权的军事援助。美国也宣布，不停止对阿富汗抵抗力量提供军事武器的援助。这样，苏美两国以这种形式分别支持阿富汗对抗的两派力量，很可能导致它们之间的军事对抗，这是人们非常担忧的。
与此同时，阿富汗各派政治力量在未来政府的权力分配这个核心问题上存在原则分歧。苏联和喀布尔当局要求，阿富汗人民民主党在未来的“民族和解政府”中应有一席之地；而抵抗力量的基本主张是人民民主党交出政权下台。双方的原则立场相距甚远。苏军撤离后喀布尔政权还有一定军事实力。对立双方的力量大体平衡，任何一方都不占明显上风。如果目前围绕建立未来政权的政治磋商破裂，各方继续进行军事较量也许难于避免。
英勇抗击外来侵略的阿各派圣战者组织近来的动向为国际社会所瞩目。最近，我应邀参加了在德黑兰召开的阿富汗问题国际讨论会。伊朗方面邀请了基地在巴基斯坦的七党联盟现任主席穆贾迪迪和前任主席拉巴尼等与会。伊朗领导人分别同他们和基地在伊朗的八党联盟领导人举行会谈，呼吁消除分歧，加强团结，取得了一些成果。七党联盟和八党联盟已决定分别在德黑兰和白沙瓦设立办事处，加强双方的协调。但双方在如何建立阿富汗新政权上却存在分歧。主要涉及以下几点：逊尼派七党联盟和什叶派八党联盟是否应成立统一的领导核心；建立协商议会的席位分配，八党联盟要求增加名额；有的圣战者组织赞成前国王查希尔回国，在政治上发挥作用，有的则反对。穆贾迪迪呼吁避免“互相残杀”，看来并非空穴来风。
阿富汗的事情要由阿人民自己解决。人们希望，阿各派政治力量以国家民族利益为重，通过政治协商，组成一个符合阿国内力量对比、有广泛代表性的、各方都能接受的联合政府。
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专栏：
苏联撤军有益于地区稳定
中国国际问题研究所特约研究员 洪希诚
苏联从阿富汗撤军，为苏联同其近邻和周边国家发展关系提供了不可缺少的条件。这一带大都是伊斯兰国家，它们强烈谴责苏联武装干涉一个穆斯林兄弟国家，支持阿富汗人民的抗苏斗争。巴基斯坦给阿抵抗运动以有力支援，收容３００多万阿富汗难民，为此承受了来自苏联的各方面的压力。随着苏军从阿富汗撤走，苏巴之间的这个芥蒂消除，两国关系将能较正常地向前发展。贝·布托总理在接见苏联副外长沃龙佐夫后说，一旦阿富汗冲突解决了，巴基斯坦同苏联的关系将得到改善。有报道说，巴年内将派高级代表团访苏签订经济、贸易、科学和文化协定。伊朗接纳了２００万阿难民，是阿什叶派八党联盟总部所在地；沙特阿拉伯向阿抵抗力量提供财政援助，它拒绝同苏联恢复外交关系的原因之一，即是苏对阿的军事占领。中东的许多国家都持与沙特相似的立场。可以想见，今后这些国家同苏联的关系亦将有所发展，从而有利于苏扩大其在中东的影响。中国作为阿富汗的一个邻国，一向关注阿的事态发展。作为中苏关系正常化三大障碍之一的阿富汗问题解决后，中苏关系将进一步改善。
苏联撤军对地区各国间的相互关系也将产生某些积极作用。阿富汗和巴基斯坦在战争岁月，患难与共，战后两国关系将能在一个新基础上不断发展。印巴对阿问题的态度截然不同，两国的矛盾曾因之而有所加剧，这个“热点”的消除对业已开始走向缓和与改善的印巴关系自然也有助益。
至于苏联和阿富汗的关系，按理说应是与过去不同的新型关系。从５０年代中期到８０年代中的３０年间，阿富汗在发展中国家里是苏联的第三大受援国。苏结束对阿占领后，两国关系如能建立在平等互利原则之上，可望得到健康发展。但是苏对阿政策的调整是个缓慢的渐变过程。前不久，苏联谢瓦尔德纳泽外长还说：苏撤军后如果阿境内战事依然不停，苏将继续向喀布尔政府提供援助。这说明，苏仍不肯放弃对阿人民民主党的支持。今后阿苏关系如何发展，显然将取决于苏对阿采取何种政策。
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广告新趋势：图像多于文字
灿烂的阳光洒满人群簇拥的海滩，一只野牛迈着笨重的步子缓缓向前移动。这时屏幕上出现一瓶野牛牌刮脸油，发出“野牛”的声音。英国一大广告商将这一电视广告称为９０年代国际广告的“典型”，意即图像广告将占垄断地位。
这位广告商的推断自有道理，一是因为图像可以克服人们语言上的障碍，在商品日趋自由地跨越国界的情况下尤其如此；二是由于图像对消费者更具有吸引力，但条件是图像广告的制作必须抓住人们的心理。
因此，英国一些广告公司预料，９０年代电视和电影广告业将生意兴隆，而文字广告则走下坡路。许多公司见风使舵，以顺应这一趋势。
张亮
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波兰议会通过一项新规定
允许公民拥有并自由兑换外币
新华社华沙２月１６日电 波兰公民和波兰境内的外国公民将“可以拥有外币”并按照官价或议价“自由地进行交换”。
这是波兰议会１５日通过的外汇法中的一项新规定。随着新法令的实施，波兰将逐步开放外汇市场，实行外币汇率双轨制。
按照这部法律，波兰经济单位必须把外汇收入的一部分按官价卖给外汇银行，但它们可以随行就市地在外汇市场上购买所需的外汇。
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埃克森石油公司董事长说
欧佩克重掌市场后油价将提高
新华社伦敦２月１６日电 （记者李宗扬）世界最大的石油公司——埃克森石油公司董事长拉里·罗尔今天在伦敦石油学会的午餐会上说，随着石油输出国组织（欧佩克）在９０年代初对世界石油市场的重新控制，油价可望上升。
他说，“油价在今后数十年中依然疲软和易于波动，然而，到１９９２年或１９９３年，在欧佩克重掌市场控制权后，油价将提高。”分析家注意到，埃克森石油公司对石油前景的展望同壳牌石油公司的看法大相径庭。壳牌公司总经理约翰·詹金斯最近曾指出，１９９５年前油价在正常条件下将不会回升。分析家认为，两者对油价走势预测有差别，是因对非欧佩克石油生产国能否补充美国石油减产部分能力估计不同。