第1版(要闻)
专栏：
李鹏在基础研究和应用基础研究工作会议上讲话
最有效发挥科技整体作用
推进我国经济和社会发展
国务院决定组织力量制定国家中长期科技发展纲领
新华社北京２月１６日电 李鹏总理２月１５日在全国基础研究和应用基础研究工作会议上的讲话，全文如下：同志们：
全国基础研究和应用基础研究工作会议今天胜利闭幕。我代表党中央和国务院祝贺会议成功，并向获得第三次国家自然科学奖的科学家们表示热烈的祝贺！
党的十一届三中全会以来，在党中央、国务院关于“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针指导下，我国科技工作的面貌发生了很大的变化。科技体制改革已经初见成效。科技工作正在逐步转向适应有计划的社会主义商品经济发展的轨道。科学技术对经济和社会发展的巨大作用，已逐步被更多的人所认识，尊重知识、尊重人才的社会风尚，正逐步形成。改革、开放促进了科学技术事业的发展。正负电子对撞机电子对撞成功、气象卫星上天、潜艇水下发射运载火箭、黄淮海低产田的改造研究取得的新成就等，都标志着我国科学技术在不少领域内已经跨入世界先进的行列。
全面安排好科学技术工作不但是保证我国科学技术本身，也是保证国民经济健康发展的重要条件。一般地讲我国科技工作可以分为三个层次。首先是直接为本世纪末国民生产总值翻两番这个战略目标服务的研究和开发工作。第二是高技术的研究与跟踪，推动高技术产业的形成和发展。第三是基础性研究工作。这三个层次的工作是相互促进的、有机联系的整体，缺一不可。我们虽然要把大部分科技力量投入到直接为经济建设服务的主战场，广大科技人员应在这个主战场上大显身手。但是，间接的或较长时期才能发生作用的基础研究工作，也必须作出必要的安排。重大的研究课题可以从经济建设中提出，也可以从学科发展中提出。有一些探索性课题，虽然一时或目前还看不出应用价值，并不直接满足当前生产建设的需要，但它使人类对于自然规律的认识大大加深一步，对于生产和社会发展具有长远的指导意义，我们应该积极地给予支持。要防止对面向经济作狭隘的理解。国务院已决定组织力量，制定国家中长期科技发展纲领，力求把技术开发工作、应用研究、基础研究有机地结合起来，统筹兼顾，协调发展，最有效地发挥科学技术的整体作用，推进我国经济、社会的发展，进而为世界科学技术的繁荣做出我们的一份贡献。
基础性研究的进展，高技术产业的兴起，自然科学成果广泛应用于经济建设和社会发展的各个领域，这是构成一个国家综合国力的重要方面并日益成为当今世界竞争中的重要的因素。如果我们中国不能吸收世界最新科学思想和科学成就，在重要的科技领域缺乏应有的能力，就不可能实现现代化，更不可能屹立于世界民族之林。因此，我们必须在保证科学技术为经济建设主战场直接服务的同时，继续加强基础性研究工作，使之得到持续稳定的发展，为下个世纪储备技术和人才，迎接２１世纪世界经济和技术的挑战。
近４０年来，我国的基础研究和应用基础研究工作有了很大的发展，已经拥有了一批较强的科研机构，形成了门类比较齐全的学科体系，建立了一支优秀的研究队伍。我们的科学家、专家、技术人员，勇于开拓、勇于创新，任劳任怨，埋头苦干，数十年如一日地坚持在研究工作的第一线，献身于社会主义科学事业，取得了不少具有国际先进水平的成果。赢得了全社会的尊敬和支持。最近几年，国家已经逐步增加了，并将继续增加对国家自然科学基金的拨款。我们已建成了一批大型的科学工程和装置，建设了一批重点实验室。我国的科学研究工作进入了一个新的发展时期。
应该看到，我们是一个发展中国家，当前又处在治理整顿时期，国家还有不少困难，一时难以大幅度增加对科学研究的投入。但是，随着我国经济的发展，我们将进一步增加对科学研究的投入。我们也希望有关部门和地方，尤其是大中型企业集团，要在重视开发工作的同时对基础性研究给予必要的支持。
同志们，我们中华民族在世界科学史上曾经有过光辉的篇章。今天，我们中华民族应该努力赶上世界科技的进步，并争取做出应有的贡献。改革、开放的政策和良好的国际环境为我们发展科技事业提供了有利的条件。党中央和国务院殷切希望中国的科学家、科技工作者，努力奋斗。为发展中国的科技和振兴中华的事业作出自己应有的贡献！
第1版(要闻)
专栏：
廉政制度建设从何入手？
公开办事制度 公开办事结果 依靠群众监督
赵紫阳等在座谈会上肯定试点单位经验
新华社北京２月１６日电 今天结束的中央政治体制改革研究室召开的廉政制度建设座谈会提出：进行廉政制度建设，就是要适应发展社会主义商品经济的需要，提高政府部门管理工作的规范程度和公开程度，以消除权力与金钱交易的温床；当前的廉政制度建设，可以从“两公开、一监督”入手，即：公开办事制度，公开办事结果，依靠群众监督，推进廉政建设。廉政制度建设试点单位的经验表明，行政管理部门处理社会公共事务的规范化程度提高了，办事制度和办事结果公开了，就能形成广泛的社会监督力量，对权力的行使就会产生有效的制约机制，就可以减少腐败现象的滋生蔓延，即使出现了，在众目睽睽之下，也容易败露，容易受到制裁。
试点单位的信息：
两公开一监督行之有效
广大人民群众普遍叫好
去年３月，党的十三届二中全会提出：要尽可能地公开政府的办事制度，便于群众监督。一年来，一些地方和部门在总结以往经验的基础上，从群众意见最大、最关心的“热点”入手，从最容易发生腐败现象的环节抓起，着眼于行政行为的规范化和公开化，做了不少探索性的工作。农业银行黑龙江省分行把贷款发放的制度和结果、贷款的回收和拖欠及时地一笔一笔地向群众公开，交给群众监督，基本上克服了农贷上的不正之风。这个省分行肇东市支行贷出的９０００余万元巨款，至今没有发现有一笔舞弊现象。山东省郯城县通过公开办事制度，将国家平价供应的化肥在县、乡、村、农户之间的分配逐月在当地公布，要求农民都来参加监督，从根本上杜绝了化肥走后门的现象，干群之间恢复了亲密的鱼水关系。河北省藁城县把农用物资分配、宅基地审批、果林和企业承包、计划生育的二胎指标交给村民自治委员会监督或决定，提高了处理这些难度很高的工作的公正程度。北京市东城区公开办事制度和办事结果半年后，发出了１０００张调查问卷，７０％以上的答卷认为“两公开、一监督”对廉政建设确实起了较好的作用。上海市黄浦区实行“两公开、一监督”后，也发出了１０００张问卷，绝大多数对此项工作表示满意或基本满意。这两个区的群众普遍认为，“两公开、一监督”既提高了国家公职人员的廉洁程度，也提高了政府机关为居民和企业办事的效率。安徽省阜阳地区通过规范政府行为，整顿了市场上多头插手、多头管理、乱收费、乱罚款的混乱局面，解决了农民“上路难、进市难”的问题。江苏省南京市推行的“两公开、一监督”活动，开始全面覆盖政府为居民、政府为企业、上级政府为下级政府办事的各项政务活动。山东省烟台市的廉政制度建设是围绕建立社会主义商品经济新秩序配套进行的，促进了城市管理水平的提高。座谈会在交流上述情况时认为，这些现象是非常可贵的，也是十分可喜的。各试点单位一项一项地完善制度规章，一件一件地解决实际问题，一步一步地提高政务活动的规范程度和公开程度，这就使廉政制度建设取得了实实在在的效果，受到了试点地区广大人民群众的好评。
座谈会认为，进行“两公开、一监督”的试点单位，有农村，也有城市；有基层，也有领导机关；小到一个派出所、工商所、税务所、粮管所、供电所、银行营业所，大到一个县、一个区乃至一个市。它们的情况千差万别，但都走到了依靠“两公开、一监督”，促进廉政制度建设的路子上来，看来这确实是一个共同的起点。试点单位的情况证明，只要不搞形式主义，认认真真地抓，扎扎实实地抓，就一定会有看得见的效果；只要坚持不懈地继续抓下去，就一定会持续地收到显著的效果。
中央领导同志说：
大力推广各地成功经验
解决腐败问题大有希望
２月１４日，赵紫阳、胡启立、乔石、芮杏文、阎明复、温家宝等同志，在中南海怀仁堂听取了参加廉政制度座谈会的部分同志的汇报，他们肯定了廉政制度建设的方向和路子，鼓励大家继续好好抓下去，并稳步地推广开来。
赵紫阳指出：通过廉政制度建设解决党政机关廉洁问题，一些地方，特别是一些基层，已经有了不少好的经验。这些经验尽管还是初步的，但这件事很有希望。
胡启立在听取汇报时说：许多国家在经济发展的过程中，都出现了官员腐败的现象，有的国家这个过程一直拖到现在也没有解决。这就向我们共产党执政的社会主义国家提出了一个非常严峻的问题，我们能不能避免这一普遍现象的出现？今天的汇报给人以信心，说明广大群众和基层行动起来了。
乔石说：廉政问题，归根结底涉及到共产党的执政地位。在改革开放条件下，能不能坚持为政清廉，会不会发生普遍的腐败，是一个根本的问题。这个问题不但必须解决，非解决不可，也是可以解决的。从当时当地的“热点”问题，从群众最关心的问题着手，一步一步寻找解决问题的办法，是一条好路子，事实也证明是成功的。
芮杏文说：政府的行为公开化，置于群众监督之中，既是廉政建设，也是民主建设。现在有很多难题，只要大家都动手，是能够找出一条路子，找到解决办法的。
温家宝说：廉政制度建设，虽然目前较多的是从基层制度建设着手，但是必然会促进上层的管理制度、管理办法以至管理体制的改革。希望地方党委和政府部门注意总结经验，进行指导。
赵紫阳强调指出：
为政清廉要靠制度建设
注意发挥党的重要作用
赵紫阳强调指出：近一年来，中央多次讲过，廉政问题要摆到各级党委的重要议事日程上来。我们在发展生产力、发展社会主义商品经济的同时，必须突出地解决廉洁问题。要防止腐败现象的蔓延，使社会主义能发挥它应有的优越性。
他说：解决廉政问题，下边创造的经验很可贵。尽管是初步的，但代表一条解决问题的路子，就是“两公开、一监督”。至少已经证明它很适用于基层，我看对领导机关也是解决廉政问题的一个很重要的方法。真正有这一条，就有很大的制约力。解决廉政问题决不能靠搞运动，要靠制度建设。靠制度，这个制度就必须使人民都知道，就是公开，制度公开，办事结果公开，还有监督。举报就是一种重要的监督形式。公开本身也是监督，一公开就能起到监督作用。抓住公开办事规则，依靠群众监督，建立内部的、社会的制约机制来防止腐败，我看是好路子。在制度建设中，要特别注意发挥党的重要作用。不要把依靠党的作用，发挥党的作用同廉政对立起来，而是要依靠党的作用来促进和保证廉政制度建设。
赵紫阳提出要求：
推动建立商品经济新秩序
推动我国的民主政治建设
赵紫阳指出：廉政制度建设实质上是建立商品经济新秩序和建设民主政治的重要组成部分。要按这个路子扎扎实实走下去，不断完善、不断丰富、不断深入。通过廉政制度建设，可以推动商品经济新秩序的建立，推动民主政治建设。要把廉政制度建设同整个商品经济新秩序的建立、民主政治的建设很好地结合起来。他说：我们国家这么大，经济发展不平衡，政府执法部门、管理部门力量也很不平衡。看来，建立社会主义商品经济新秩序，应该首先在大城市、中等城市和沿海开放地区先行一步。这样做既有必要，也有可能，有条件先行一步。
赵紫阳最后指出：进行廉政制度建设，一方面要从基层、从地方开始搞试点，另一方面，中央和省这两级的部门也要参加进去，既要加强对试点地区和单位的支持、指导和协调，解决试点中出现的问题，自己也可以搞一些试点。
这次座谈会除了交流经验，还初步讨论了如何进一步推进廉政制度建设的问题。各地和各部门参加会议的同志都表示，今后，没有试点的要抓紧搞试点；已经搞了试点的，要逐步在较大范围和较高层次上推开。他们还表示，一定要坚持求实精神，讲求实效，切忌流于形式。今年要抓，明年要抓，后年还要抓，逐步抓出一个气候来。
出席这次座谈会的有各省、自治区、直辖市以及计划单列城市的党委负责同志和各地政治体制改革研究机构的负责人，还有中央、国务院有关部门的负责同志。北京东城区、山东烟台市、安徽阜阳地区、河北藁城县、国家税务局、福建省、上海黄浦区、江苏南京市、山东郯城县、农业银行黑龙江省分行、四川成都市以及吉林四平市工商局的同志，先后在大会上发了言。中央政治体制改革研究室副主任贺光辉在会议开始时讲了话。会议结束时，中央政治体制改革研究室主任鲍彤作了总结，中央和国家机关有关部门负责同志王德瑛、张思卿、林准、徐青、云世英等也在会上讲了话。这个座谈会是２月１３日至１６日召开的。
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专栏：
中国人民银行行长李贵鲜指出
治理通货膨胀双管齐下
既要管好人民币也要管好外汇
新华社北京２月１６日电 （记者姜军）国务委员、中国人民银行行长李贵鲜日前指出，治理通货膨胀，既要管好人民币，也要管好外汇。
据了解，一些单位企图借用国外资金来换取人民币，有的未经批准就擅自签订借款协议，并通过某些形式变相对外借款，有的现有借款已突破有关部门为其核定的指标。
李贵鲜为此指出，虽然外汇和人民币使用范围不同，但又是互相制约、互相影响的。两者不同时管好，通货膨胀无法治理。外汇运用不当，甚至把从外面借来的商业贷款倒成人民币，就会加重通货膨胀。
李贵鲜告诫说，对于一个省市、一个小单位来说，借点外债不是什么问题，但全国集中起来就成了大问题。他称赞了国家外汇管理局去年在外债监测管理上的成绩，并强调：对外发行债券，必须由国家外汇管理局统一管理。国务院最近下达关于加强借用国际商业贷款管理的通知，要严格执行。
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专栏：
外交部发言人发表谈话
中国敦促越南言而有信 应该如期从柬全部撤军
新华社北京２月１６日电 中国今天敦促越南“言而有信”，如期从柬埔寨全部撤军。
据报道，越南外长阮基石最近说，如果第二次雅加达会议不能就柬埔寨问题达成协议，越南将不履行其今年９月从柬埔寨全部撤军的保证。
中国外交部发言人李肇星今天下午在新闻发布会上就此发表谈话说，越南已宣布至迟今年９月从柬埔寨全部撤军，“它应该言而有信，而不应该寻找借口拖延撤军。”
他指出，至于有关各方能否就柬埔寨问题达成协议，那首先取决于越南和洪森方面是否改变其僵硬态度。国际社会希望越南能顺应时代潮流，不要为公正合理地解决柬埔寨问题继续制造困难。
当回答有关改善中越关系的问题时，李肇星说，柬埔寨问题完全是由于越南派兵入侵柬埔寨造成的。因此，越南对全面解决柬埔寨问题，包括越南尽快从柬埔寨全部撤军之后在柬埔寨实现国内和平这个问题，负有不可推卸的责任。只要越南真正地从柬埔寨全部撤军，柬埔寨问题得到全面、公正、合理的解决，越南改变对中国的政策，中越关系就能得到改善。
他还透露，目前中国方面还没有考虑中越两国外长举行会晤的问题。两国副外长有可能就逐步解决柬埔寨问题继续进行磋商，但是双方还没有商定磋商的具体时间。
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专栏：
我国外交部发言人指出
二次大战性质责任 任何人也改变不了
新华社北京２月１６日电 中国外交部发言人李肇星今天在这里指出，谁也改变不了第二次世界大战的性质和战争责任。
在今天下午举行的新闻发布会上，他说：“那场给中国和亚洲人民带来深重灾难的侵略战争和战争的责任是历史事实，谁也不可能改变。”
据报道，日本内阁法制局长官味村治２月１４日在国会答询时说，不论是从国内法，还是从国际法看，裕仁天皇都没有战争责任。同一天，日本首相竹下登说：“上次大战是不是侵略，应由后世历史学家做评价。”
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专栏：
苏联从阿全部撤军 我国政府表示欢迎
新华社北京２月１６日电 中国今天对苏联军队全部撤出阿富汗表示欢迎。
外交部发言人李肇星今天下午在新闻发布会上说：“苏联按照日内瓦协议全部从阿富汗撤军，我们表示欢迎。中国人民对阿富汗人民深为同情，希望阿富汗早日建立起基础广泛的联合政府，实现国内和平。”
他说，苏联军队从阿富汗全部撤出以后，中国希望阿富汗人民能够在没有任何外来干涉的情况下解决自己的问题，在饱受多年战争之苦之后，阿富汗人民重新享受和平。
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专栏：图片新闻
北京卖新房第一天
2月15日，北京市首批公开出售的300多套商品房开始登记。交易所门未开，早已有许多人等候（见左图）。公开出售商品房为住房困难户带来希望。但不少人望价生畏：商品房标准售价分别为每平方米建筑面积1600、1700、1900元。按此售价，买一套房子，少的要四五万元，多的要一二十万元。一位工程师说：“靠挣的一点工资是绝对买不起的。这价儿，真够呛！”这一天来交易所的有上千人，登记者255人。有人是先登了记再说。有人担心办了登记手续，而最后却买不到房。一提买房，有人就想到个体户，不知为什么，从介绍信上看，个体户很少。一位老大娘在购房登记处询问有关买房事宜。
本报记者 蒋铎 摄影报道