1989年12月6日人民日报 第6版

第6版(读者来信)
专栏:观察台

仗义执言上书控告 受难徒工得到解救
人民日报10月31日第四版刊登了《非法招收童工 盘剥毒打学徒
 个体业主周坚被逮捕》的消息后,在群众中引起强烈反响。人们纷纷打问,是谁向国务院领导同志写信,控告了周坚?经了解,写信人叫杨启科,他是受难徒工家乡——南充县李渡镇东方井村民办教师。他仗义执言上书控告的经过是:
今年2月中旬,个体业主周坚非法经营的四川成都市金牛区永丰乡自力皮革厂,以欺骗的手段从南充县李渡镇招收了一批徒工,其中有11名童工。这些学徒上班一个多月后,东方井村何义兵等人先后给家里写信,叙说他们上当受骗的情形:周坚办的这个自力皮革厂条件恶劣,住房潮湿、破漏、拥挤,人均约一平方米;吃的也很差,早上每人一两稀饭,中午一个小馒头加稀饭,顿顿吃不饱,工资非常低,连买牙膏、理发的钱都没有。工人稍有不满,轻者罚跪、扣饭,重者便遭受周坚和他雇的打手毒打。
这不幸的消息使徒工的父母坐卧不安,有7名家长写信询问,均因厂里检查被扣留下来。6月中旬,村民李通全等人专程去成都领孩子,被周坚喂的一条守门狗挡在门外。李通全给看狗人70元钱,才在6月17日深夜从厂里悄悄接出东方井村被骗的8名徒工。
李渡镇东方井村的民办教师杨启科听了逃出的徒工的控诉后,特别听到一少女的头发被周坚剪了,衣服被撕烂了,家中带去的钱也被搜走了,还被打得口吐鲜血的遭遇后,气愤得通宵睡不着觉。于是,他伏案疾书,接连给自力皮革厂厂长周坚、副厂长蒋先泽去了两封信,谴责他们毒打童工、残酷压榨工人的违法行为,要他们立即悬崖勒马,并如数退回徒工进厂时预交的300元抵押金和105元生活费。
过了几天,杨老师收到周坚的回信:“你不要造谣,逃跑人想要押金、生活费是白日作梦;我在公安司法部门有朋友,关系广,靠山硬,你告到中央我也不怕”,“如果你敢告,走着瞧,你绝没有好下场!”
杨老师更加愤怒了。他想,有共产党、人民政府,还怕你周坚横行?于是决定揭露周坚骗招童工、盘剥毒打工人的罪行。他找从自力皮革厂跑回来的人详细了解情况,反复核实每个情节,写了一封揭露周坚罪行的控告信,于7月22日寄给了国务院领导同志。
8月上旬,国务院总理李鹏在收到杨启科控告信的当天,即批示四川省查处。9月初,四川省领导同志指定由有关部门组成调查组,专程从成都赴南充县李渡镇调查。
10月21日,骗招童工、肆意盘剥毒打工人的周坚被依法逮捕。11月15日,周坚被判处有期徒刑2年零6个月。
人们都在赞扬杨老师无私无畏,敢于伸张正义的高尚品德。
四川南充日报 刘文逵


第6版(读者来信)
专栏:编者的话

支持见义勇为者
在我们的社会里,应该邪不胜正。哪里有邪气,哪里就应有正气予以抵制。杨启科同志之所以能受到人们的赞扬,是因为正当一批徒工受难时,他顶着压力,奋笔疾书上告,引起了国务院领导同志和当地政府的重视,终于使正义得到了伸张。由此可以看出,在惩治腐败、纠正不正之风、反对不良现象的斗争中,党、政府和广大群众多么希望出现更多更多的仗义执言、见义勇为、树立正气的人。
“不平”之事经常有。我们正是在不断解决这些“不平”事中前进。现在,人们一谈起歪风邪气、坏人坏事来,多是群情激愤,甚至咬牙切齿。可一旦果真碰到这类不平事,敢不敢拍案而起,挺身而出,却会出现各种情况。那些见义勇为者的可贵之处,在于他们富有正义感和做人的良知,干坏事的人(包括一些与坏事有牵连的人)最怕、最恨的也是他们。这样,对见义勇为者来说,就有可能招致意想不到的横祸:被非议,受打击,遭报复。因此,我们要对那些见义勇为者给予大力支持。当他们在斗争时,要给鼓气,尽力帮助;当他们遇到压力或挫折时,要设法给予排除,保护他们的权益,各级政府尤其要重视这个问题。杨启科同志的控告信幸由国务院领导同志作了批示后,使问题很快得到解决。但日常大量的揭发信件,还要靠各级政府查处。只要各地重视和保护群众同违法乱纪进行斗争的积极性,见义勇为者就会越来越多,社会风气也就会越来越好。


第6版(读者来信)
专栏:观察台

撩开文明村的面纱
我县石桥镇张史村于1987年被县委、县政府命名为文明单位。去年,村党支部又被县委授予先进党支部的称号。然而,就在这个文明村里出现了令人深思的违法乱纪现象。
去年7月,这个村有的群众先后多次向镇党委、县委反映个别村组干部的经济问题。由于镇党委查处不力,引起群众不满。今年7月,县委、县政府组织工作队进驻张史村,查清了干部的经济问题。
大吃大喝成癖。据不完全统计,1987年1月到1989年4月,村委会和4个组的招待费达45000元,每天平均51元,全村人均负担48元。
贪污挪用严重。1988年在职的11名村组干部,有9名挪用公款,其中贪污5156元,挪用3603元。
任意侵占集体财产。8名村干部有5人侵占集体财产60多件,折款4300多元。1982年初,村组两级拥有固定资产13万多元,而今只剩下几万元。
巧立名目,增加提留。村里向农民收取提留款时,打着征收农业税的牌子。1986年至1988年,这个村3组以农业税名义向农民征收提留2084.45元。
乱收滥用罚没款物。近3年来,全村超计划生育77户,罚款25009元,其中现金14465元,实物折款10544元,都未记帐。许多现金被用于招待开支,或被一些个人挪用。实物部分管理更为混乱。手表谁没收谁戴,自行车谁没收谁骑,罚没红砖2.6万多块,也不翼而飞。
文明村的严重问题,给人留下了一串思考。
思考之一:基层党组织没有成为领导核心。张史村28名党员,只有两名担任村干部。同时,忽视了党的建设。
思考之二:随意撤换干部,不按规定程序和用人标准选配干部。近几年来,少数领导同志在基层政权建设中,说撤谁的职,就撤谁的职;说要谁当官,就千方百计让谁当官。结果,有严重经济问题的人当上了村干部。假若真心实意地依靠群众,那些有经济问题的人就当不了官。
思考之三:为先进护短,不听群众呼声,既害了先进,又失掉了群众。张史村的群众早就向县、镇多次写信反映村干部的经济问题。由于镇里的个别领导人认为这个村是文明单位,便使有关问题不了了之。
思考之四:农村财务管理混乱,张史村村组干部之所以敢于侵吞集体财产和资金,一个重要原因是农村财务管理缺乏必要的监督和严格的审计。
湖北襄阳县宣传部 李明辉


第6版(读者来信)
专栏:法律顾问

现役军人的配偶提出离婚应如何判决?
编辑同志
我部一战士的妻子向当地人民法院提出与丈夫离婚的诉讼。这个战士不同意,法院的审判人员亲自来部队做工作,该战士再次表示不同意离婚。婚姻法第26条规定:“现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意”。请问:这起案件能否判决离婚呢?
辽宁凤城县驻军某部 庞玉双
庞玉双同志:
婚姻法第26条是对军人婚姻的特殊法律保护的实体性规定,是我国法律对军人的婚姻家庭,采取同普通离婚案件不同的、专门的保护措施。
婚姻法之所以这样规定,意义在于解放军担负着巩固国防,保卫祖国、保卫人民和平劳动的重要任务。他们远离家乡,常年战斗在保卫祖国的岗位上。依法保护现役军让的婚姻家庭,军人就会减少后顾之忧,安心服役;就能保证征兵动员工作的顺利进行;就能进一步密切军民关系。这是建设钢铁长城必不可少的条件。
现役军人,是指有军籍、正在服役的解放军和武警部队的男女军人,不包括退伍军人、复员军人、转业军人和军事单位内没有军籍的职工。
对现役军人离婚的法律保护,是指现役军人的配偶不是军人而提出离婚的,按婚姻法第26条的规定处理。非军人一方提出离婚,军人一方不同意的,应教育非军一方珍惜与军人的夫妻感情,尽量调解和好,或者判决不准离婚。对于夫妻感情确已破裂,经耐心细致地做和好工作无效,已经不能继续维持夫妻关系的,应通过军人所在部队团以上的政治机关,做军人的思想工作,也可准予离婚。
军人一方向非军人一方提出离婚,或者双方都是现役军人的离婚,不适用婚姻法26条的规定,应按婚姻法第25条的规定办理,即:“人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如感情确已破裂,调解无效,应准予离婚。”现役军人提出离婚,根据解放军总政治部《关于军队贯彻执行〈中华人民共和国婚姻法〉的暂行规定》,“应持严肃慎重的态度,要不违反法令,不败坏道德。申请离婚者,须经所在团以上政治机关同意,并出具证明,方可到地方婚姻登记机关登记离婚,或向人民法院提出离婚诉讼。”
你所提非军人妻子向现役军人丈夫提出离婚的问题,如果原告理由不充分,地方婚姻登记机关或者人民法院,应尽量做他们的和好工作。如果他们的夫妻关系确已破裂,经做和好工作无效,人民法院应依婚姻法判决准予离婚。如果法院不判决他们离婚,对夫妻双方都会是很痛苦的,不仅不会达到减少军人的后顾之忧,安心服役,而且会影响军人的工作、生活和战斗情绪。
本版法律顾问


第6版(读者来信)
专栏:毖后录

耒阳市“私房热”透视
领导干部建私房 群众利益遭侵害
1984年以来,我省耒阳干部在耒阳市城区和近郊,掀起了一股建私房热。
全市有868个党政干部建私房。这些干部主要是:
市政府各委局的负责人。耒阳市政府现有37个委局,其中33个委局的负责人都参与了营建私房。市建委的4名正副主任,都建起了高标准的私宅。市建委机关干部建私房的占总人数的85%。市文化局一副局长为了筹款建私房,伪造假账,贪污7000多元,现已被逮捕法办。
各区、乡镇、办事处的负责人。耒阳市有60个乡镇级基层行政单位,其中2/3的区乡镇党政一把手一人或两人建了私房。高炉乡离城三四十公里,党委书记在城内建房时,全乡有8个乡办企业的职工、10个村的村民70多人赶来帮工。
市政法委及所属单位的主要负责人几乎都参与了营建私房。有个镇派出所4位领导人不仅都建了私房,而且有的还办起了私人旅馆。
市财委、粮食局、农业银行、税务局等单位的机关干部建私房的,都达到这些单位总人数的1/3。
在领导干部占地建私房过程中,相当一部分人以权谋私。一干部为了修建私房,未经有关部门批准,便从城区附近的聂州村假买真要了一块地皮,建起了一座数百平方米的别墅。城区附近的梅桥村为了向市里某些领导人进行“感情投资”,将一块地皮让给市委、市人大、市政府5名负责人及其亲属建私房。在耒阳市党政干部自清自查建私房表的“资金来源”一栏中,许多人的建房资金都是从个体户中“借”来的。
耒阳市滥占耕地、乱建私房之风之所以蔓延起来,与有关部门查处不力有关。开初,有关部门只处理27名科局级干部,其中大多数未受任何组织处分,仅仅交了一些罚款便了事了,许多人还减免了罚款。时至今年7月,这些人中仍有18人未能交齐罚款。
更为严重的是,在国家土地管理法颁布执行之后的1987年,市近郊区严重存在着领导乱批,村民乱建,居民乱买耕地的问题。有的乡村一方面在清查滥占耕地的问题,一方面在签订非法买卖土地的协议。一些人只需交纳几十元罚款,便可以将非法占地变为合法了。这种象征性的经济罚款,助长了违法占地现象盛行。一些乡村甚至出现了开后门排队交罚款的怪事。这年冬季,耒阳市近郊的百亩耕地、茶山毁于一旦。
耒阳市政府曾明文规定,党政干部建房用地,按干部管理权限逐级上报审批;城市居民建房户平均用地控制在60平方米,人口较多的户也不超过80平方米。但是,耒阳市一些领导干部依然我行我素,致使更多的人乱占耕地。
一干部以妻子和两个儿媳的名义,在原种场内低价买了3份宅基地,共计240平方米,建起了一座占地330多平方米,总建筑面积712平方米的高楼大院。这座私宅是在衡阳市委、市政府下达停建私房待清理的指示后,突击抢建的。一干部以妻子、儿女的名义弄到几处宅基地,建了3栋楼房,总建筑面积达836平方米。
在耒阳城,类似这种建私房损害群众利益的并不少见。某副局长等利用职权,低价买了一处水塘建私房,致使水路阻断,17亩水田只能改作旱地。
滥占耕地建私房,造成不少农民无田可耕。聂州村一农民原有2.5亩责任田,近年来先后全被占去建了私房。家里的4个孩子虽转为非农业人口,却无一人安排就业。去年村里给了600元土地赔偿费买粮,今年增至900元,生活仍很艰苦。
湖南衡阳市委 申一正


第6版(读者来信)
专栏:毖后录

工具箱里的公与私
9月4日,我市造纸厂举办了一个特殊展览:墙上挂的,凳上摆的,地上堆的,有造纸毛布、电动机、不锈钢焊条、漆包线等,这些物品全部来自职工的工具箱。合计268件,价值3000多元。
为何要办这样的展览?
8月3日夜里,这个厂毛布仓库一条价值1480元的毛布不翼而飞。第二天,厂保卫科作了调查,发现这是一名青工撬门盗窃所为。然后又根据职工提供的线索,连续查清几起毛布失窃悬案,发现,三车间有个职工趁上夜班之机,盗得一块20平方米的毛布,放在自己的工具箱内,伺机偷拿出厂。一位青工的工具箱里,堆放着尺把厚的白纸。
为此,厂里对全厂的800多只工具箱统一进行清点,查出有45名职工的工具箱内存有价格昂贵的不锈钢焊条、铜焊条、铸铁焊条、电动机和毛布等违纪物品,占清查职工总数的18%。为严肃厂规厂纪,厂务会决定对12名违纪情节较重的职工分别给予行政处分和经济罚款。
东台市造纸厂决定举办这次特殊的展览,用身边事教育身边人,其目的就是戒今后,堵漏洞,让职工树立起当家做主、勤俭办厂的思想。这次展览,确实触动了一些人。
江苏东台市 文中 兆强 晓冬


第6版(读者来信)
专栏:表扬

一个镇委书记的家事
最近,我县黄宅镇党委举行党员民主评议,党委书记朱祖光得了最高分。朱祖光待人诚恳,工作兢兢业业,多年被评为县先进工作者、优秀党员、全国计划生育先进工作者。可有谁知道,他是克服了多少家庭困难,才取得这些成绩的。
朱祖光的妻子患精神分裂症,常常发病,给他增添了沉重的负担。有一回,朱祖光去杭州出差。妻子发病后一个人糊里糊涂地走丢了。两天后,朱祖光回到家,两个孩子哭着说:“妈妈出去一直没回来,我们已两天没吃饭了。”朱祖光安排好孩子,便到处寻找妻子。整整找了一夜,他才将妻子找回家。然而第二天,杭州方面又来电话指定要朱祖光去洽谈业务。为了救活濒临倒闭的企业,朱祖光将妻儿送到老家,当天下午就赶去杭州。
工作和家庭的重担子压垮了朱祖光的身体。他患肝肿大、白血球减少。但他藏起一张张病假条,一直坚持工作,下村进厂,走访调查。
朱祖光家的经济很困难,妻子治病,子女上学,全靠他一人的工资,他想接济父母双亲,却没有能力。对此,二老毫无怨言,反而还时常安慰他。只是逢年过节,老人很希望与儿子团聚。去年夏天,老母过60岁生日,亲友们都来了。可那时正是“双抢”季节,工作脱不开身,朱祖光只能在心里默祝母亲安康。今年春节,老母亲早早烧好年夜饭,等着儿子去吃团圆饭。可等到天黑,也没见朱祖光的影子。原来,母亲倚门翘望之时,朱祖光正为平息两个村的群众斗殴而奔波,等到事态平息了,他回到家已是深夜12点了。
浙江浦江县委 潘怀地 洪新年 戴忠泉


第6版(读者来信)
专栏:心里话

我患尿毒症之后
我躺在北京协和医院的病床上,抱着对人生的希望给你们写信。
今年8月,我不幸得了肾炎,后来转为尿毒症,整日卧床不起,要保住生命,非得做肾移植手术不可,但需要10多万元医疗费。我爸爸是个一般干部,妈妈是个小学教员,他们那点工资怎么能支付出这笔巨款呢!
正当我等着死神降临时,我们县委、县政府领导十分关心我,县乡镇企业局、团县委还发出救救一个年轻生命的呼吁。一些小学生把爸爸妈妈给他们的零花钱、早点钱拿出来交给老师,寄托了一片情深和良好祝愿。为了让我在北京安心治病,不少好心人又是给我家安炉子、买块煤,又是给裱糊顶棚、窗户,还有人给我寄钱到北京来;县乡镇企业局、县总工会的领导同志,专程来北京看望我。协和医院的医护人员正在想尽一切办法抢救我的生命。多亏他们的精心治疗和护理,我的病情才有所好转。
社会主义人与人之间的温暖,我陈铁士已深深地感受到了。
河北张家口地区张北县乡镇企业局供销公司 陈铁士


第6版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

叫人着急
滨海县化肥生产、购销计划失调,九月下旬以来调入大量尿素,导致了县化肥厂内碳铵积压达七千五百多吨,资金无法周转,加上积压时间长、露天堆放,包装袋和产品损耗可观。如不及时改善这种状况,一旦工厂被迫停产,将给今冬明春的农业生产带来不利的影响。
江苏滨海县农业局 周古凯 纪家国(附图片)


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